S P E C Y F I K A C J A
PRZEDSIĘBIORSTWO KOMNIKACJI SAMOCHODOWEJ „POLONUS” w WARSZAWIE S.A.
S P E C Y F I K A C J A
I S T O T N Y C H W A R U N K Ó W Z A M Ó W I E N I A
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej 418 000 euro
na dostawę paliwa:
oleju napędowego
(Kod CPV : 09134100-8 )
numer sprawy: PP/10/2016/02
Postępowanie prowadzone jest na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. 2015 r. poz. 2164) zwaną dalej „ustawą pzp” lub „pzp”.
SIWZ – należy przez to rozumieć Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia
Nr sprawy: PP/10/2016/02
Rozdział I.
1. Zamawiający
Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej „POLONUS” w Warszawie S.A.
xx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx 000, 00-000 Xxxxxxxx, wpisana do rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XII Wydział Gospodarczy pod nr KRS: 0000376721, NIP: 5250000127, kapitał zakładowy 9.000.000,00 złotych wpłacony
tel. 000 000 00 00, fax 000 000 00 00: czynne w dni robocze, w godzinach pracy Zamawiającego
od 7:00 do 15:00.
e-mail:xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx, adres internetowy: xxx.xxxxxxxxxx.xx.
2. Tryb udzielenia zamówienia
Niniejsze postępowanie o zamówienie publiczne prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego. Podstawą postępowania jest ustawa Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. 2015 r. poz. 2164ze zm.) z uwzględnieniem zapisów wynikających z niniejszej SIWZ.
3. Opis przedmiotu zamówienia.
Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy paliw do trzech baz Zamawiającego (Warszawa, Piaseczno, Nowy Dwór Mazowiecki) w roku 2017 roku.
1. Dostawa oleju napędowego, odpowiadającego normie PN-EN 590+A1:2011. i przepisom Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. 2015, poz. 1680) jak również nowelizowanych w trakcie dostaw norm i przepisów określających wymagania jakościowe paliw płynnych.
W okresie 12 kolejnych miesięcy liczonych od dnia rozpoczęcia obowiązywania umowy.
Przewidywane zapotrzebowanie oleju napędowego w okresie objętym zamówieniem wynosi:
- 3 600 000 litrów, średnio w miesiącu 300 000 litrów.
Przewidywana wielkość dostaw w stosunku do zapotrzebowania miesięcznego z podziałem na poszczególne bazy:
a/ Warszawa - średnio w miesiącu 185 000 litrów
b/ Nowy Dwór Mazowiecki - średnio w miesiącu 60 000 litrów c/ Piaseczno - średnio w miesiącu 55 000 litrów
W ramach zamówienia obejmującego 3 600 000 litrów Zamawiający zastrzega sobie prawo zamówienia 440 000 litrów oleju napędowego którego wartość temperatury zablokowania zimnego filtru (CFPP) jest nie wyższa niż (-32°C) i temperatury mętnienia nie wyższej niż: (-22 °C).
W skład zamówienia wchodzi sukcesywne zaopatrywanie Zamawiającego w olej napędowy, autocysterną dostawcy na koszt Wykonawcy.
Miejsca, przewidywane ilości jednorazowej dostawy oraz okresy dostaw oleju napędowego:
a/ Xxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx 000, od 10 000 do 30 000 litrów,
(stacja wyposażona w urządzenia anty-przepełnieniowe OPW FUELING COMPONENTS Ltd U.S.A. Typ: 61SO 4BYE)
b/ Nowy Dwór Mazowiecki, ul. Gen. J.P. Morawicza 3, od 5 000 do 20 000 litrów, (stacja nie posiada urządzeń zabezpieczających przed przelaniem)
c/ Xxxxxxxxx, xx. Xxx. Xxxxxxxxxxx 0, - od 5 000 do 25 000 litrów, (stacja nie posiada urządzeń zabezpieczających przed przelaniem).
Z terminem płatności nie wcześniej niż 30 dni od dnia dostawy. Oferty, w których wyżej określone normy i przepisy powołanych rozporządzeń nie zostaną spełnione, podlegają odrzuceniu przez Zamawiającego i nie będą brane pod uwagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Zamawiający zastrzega, iż wielkość zamówienia jest wielkością orientacyjną i zastrzega sobie prawo do zmiany zakresu (ilości) zakupów bez żadnych konsekwencji prawnych i finansowych.
Z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą/Wykonawcami zostanie zawarta umowa na dostawy paliwa na okres 12 miesięcy (wzór umowy stanowi Załącznik nr 5).
Rozdział II.
Opis części zamówienia, jeżeli Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Rozdział III.
Termin wykonania zamówienia
Wymagany termin wykonania zamówienia:
12 kolejnych miesięcy liczonych od dnia rozpoczęcia obowiązywania umowy, tj. od dnia 15 stycznia 2017 r.
Rozdział IV.
1. Opis warunków udziału w postępowaniu
1.W postępowaniu o udzielenie zamówienia mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 oraz art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych, którzy spełniający warunki określone w SIWZ oraz :
a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności zawodowej, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz zdolność techniczną, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej należyte wykonanie zamówienia,
d) zarejestrowani są w prowadzonym przez Ministerstwo Finansów elektronicznym wykazie firm, które złożyły kaucję gwarancyjną a jednocześnie wysokość kaucji gwarancyjnej, o której mowa w art. 105b ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, wniesionej przez Wykonawcę, będzie odpowiadała co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego przypadającej na dostawy towarów dokonywane w danym miesiącu na rzecz PKS POLONUS, jak również będzie nie mniejsza od kwoty określonej w art. 105b ust. 2 wyżej wymienionej ustawy.
e) wykażą, że w okresie pięciu ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali co najmniej:
1) dwie odrębne dostawy oleju napędowego standardowego - każda o wartości min:
- 6.000.000,00 zł netto dla oleju napędowego standardowego oraz
2) jedną odrębną dostawę oleju napędowego arktycznego o wartość min:
- 600.000,00 zł netto dla oleju napędowego arktycznego.
2. Oferta musi być zgodna ze wszystkimi wymogami SIWZ oraz ustawy.
3. Dostawca/Wykonawca musi posiadać koncesje na prowadzenie działalności w zakresie objętym zamówieniem, której poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię obowiązany jest załączyć do oferty.
2. Podstawy wykluczenia wykonawców, w tym określone w art. 24 ust. 5 Pzp
1. Z postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego Zamawiający wyklucza Wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp.
2. W postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę również z powodów, o których mowa w art. 24 ust. 5, tj.:
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust.
1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm.);
2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
3) jeżeli Wykonawca lub urzędujący członek jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnik spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusz w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta, uprawnieni do reprezentowania Wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 Pzp z:
a) Zamawiającym,
b) osobami uprawnionymi do reprezentowania Zamawiającego,
c) członkami komisji przetargowej,
d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a Pzp
- chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie Zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu;
4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych;
6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5 powyżej;
7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych;
8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający będzie w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
Rozdział V.
1. Informacje o oświadczeniach i dokumentach jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Na potwierdzenie warunków określonych ustawą oraz określonych przez Zamawiającego, Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć następujące dokumenty:
W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, zobowiązany jest on złożyć oświadczenie w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanym dalej „jednolitym dokumentem JEDZ”, stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ. Instrukcja wypełniania „jednolitego dokumentu JEDZ” stanowi załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji. Ponadto aktualna wersja instrukcji wypełniania „jednolitego dokumentu JEDZ” znajduje się na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych:
xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/ data/assets/pdf_file/0015/32415/Jednolity-Europejski- Dokument-Zamowienia-instrukcja.pdf
Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 3 ustawy Pzp (informacje z sesji otwarcia ofert) przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6)
W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pzp. Zamawiający może, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, określone w niniejszej SIWZ lub w ogłoszeniu o zamówieniu.
Wykonawca, na wezwanie Zamawiającego, zobowiązany będzie do złożenia następujących dokumentów:
a) aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu w zakresie określonym w art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy pzp, wystawionych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
c) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1, pkt 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
d) aktualnych zaświadczeń właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne – wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane
prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
e) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
f) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
g) oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopi koncesji, zezwolenia lub licencji na działalność gospodarczą w zakresie objętym zamówieniem.
h) świadectwo jakości oferowanego paliwa wystawione przez producenta, dostawcę lub akredytowane laboratorium z datą nie wcześniejszą niż 14 dni przed datą otwarcia oferty.
i) Wykaz posiadanych autocystern, którymi będą realizowane dostawy wraz z oświadczeniem stwierdzającym, że autocysterny wyposażone są w urządzenia zabezpieczające przed przelaniem zbiorników oraz, że kierowcy Wykonawcy posiadają uprawnienia w zakresie napełniania zbiorników i przewozu materiałów niebezpiecznych wg. klasy dla przedmiotu zamówienia. W przypadku podmiotów nie dysponujących własnymi autocysternami należy dołączyć oświadczenie firmy transportowej o udostępnieniu potencjału technicznego wraz z osobami posiadającymi odpowiednie certyfikaty wymagane prawem,
j) Oświadczenie, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej albo w sytuacji gdy Wykonawcy należący do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2016 poz. 184, 1618 i 1634), złożyli odrębne oferty - że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy Wykonawcami (załącznik nr 6 do SIWZ)
k) w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdział IV pkt 1 lit e - wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
l) w celu potwierdzenia, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Zamawiający żąda poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii sprawozdania finansowego, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią o
badanym sprawozdaniu. W przypadku Wykonawców nie zobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających obroty, zysk oraz zobowiązania i należności - za okres ostatnich 3 lata obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres,
m) W celu potwierdzenia, że Wykonawca znajduje się w prowadzonym przez Ministerstwo Finansów elektronicznym wykazie firm, które złożyły kaucję gwarancyjną a wysokość kaucji gwarancyjnej, o której mowa w art. 105b ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, wniesionej przez Wykonawcę, odpowiada co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego przypadającej na dostawy towarów dokonywane w danym miesiącu na rzecz PKS POLONUS, Wykonawca przedkłada oświadczenie o spełnieniu przedmiotowego warunku.
2. Informacje dla Wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w niniejszym Rozdziale w:
1) pkt 1 lit b powyżej - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp;
2) pkt 1 lit d-e oraz lit a powyżej - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Dokumenty, o których mowa powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, za wyjątkiem dokumentu, o którym mowa w niniejszym punkcie powyżej w ppkt 2 lit. a, który powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
3. Informacje dotyczące Wykonawców polegających na zasobach innych podmiotów (art. 22a pzp) oraz zmierzających powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom
1. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
2. Zamawiający dokona oceny, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia (o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 Pzp).
3. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu/ów, o których mowa w pk 1 powyżej, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub
2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną niezbędną do spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także „jednolity dokument JEDZ” dotyczące tych podmiotów.
4. Dokumenty wymagane, gdy kilka podmiotów składa wspólnie ofertę.
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
5. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o którym mowa w Rozdziale I pkt 1 - składa każdy z Wykonawców.
6. Wykonawcy występujący wspólnie, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. Wykonawcy występujący wspólnie, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców występujących wspólnie.
Wszelkie dokumenty składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wówczas, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski przez tłumacza przysięgłego.
Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu lub/i spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
Brak jakiegokolwiek z określonych w rozdziale dokumentów lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie będzie skutkować odrzuceniem oferty.
Rozdział VI.
Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów.
1. W postępowaniu wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują w języku polskim, w formie pisemnej bądź za pomocą faksu lub drogą elektroniczną. W przypadku przekazywania wniosków, zawiadomień oraz informacji faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
2. Zamawiający na swojej stronie internetowej xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/ opublikował ogłoszenie o zamówieniu oraz niniejszą SIWZ. W serwisie xxxx://xxxxxxxxxx.xx/x-xxx/xxxxxxxxx, do którego przekierowuje ww. strona Zamawiający będzie także publikował:
1) zawiadomienia oraz informacje związane z prowadzonym postępowaniem, w tym zwłaszcza: zapytania Wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ wraz z wyjaśnieniami Zamawiającego do tych zapytań; zawiadomienia o zmianie treści SIWZ; zawiadomienia o przedłużeniu terminu składania ofert; informacje, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy i zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, o którym mowa w art. 92 ust. 2 ustawy,
2) treści odwołań dotyczących treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ wraz z wezwaniem Wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia odwołania; rozstrzygnięcia odwołań dotyczących treści ogłoszenia o zamówieniu lub treści SIWZ.
3. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
4. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 3.
5. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść SIWZ.
6. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
7. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczaniu ceny, zawiadamiając o tym wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty.
8. Informacje dotyczące kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, odczytywane bezpośrednio przed otwarciem ofert oraz informacje podane podczas otwarcia ofert przekazuje się niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek.
Rozdział VII.
Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.
Osoba uprawniona do kontaktów z Wykonawcami: Xxxxx Xxxxxx ,
- e-mail do korespondencji: x.xxxxxx@xxxxxxxxxx.xx,
- faks do korespondencji: 022 823 62 31,
- korespondencja pisemna za pośrednictwem poczty, kuriera lub składana w kancelarii PKS Polonus w Warszawie S.A. Alejx Xxxxxxxxxxxxx 000 XX xxxxxx xx poniedziałku do piątku w godz. 7.00.-15.00.
Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wszystkich Wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących SIWZ.
Rozdział VIII.
Wymagania dotyczące wadium.
1. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, w wysokości: 150.000,00 zł. (słownie : sto pięćdziesiąt tysięcy złotych).
2. Wadium może być wniesione w:
a) pieniądzu :
na konto Zamawiającego:
Nr konta bankowego : 18 1240 6074 1111 0010 4111 9544 PEKAO Bank Pekao S.A
przy czym za datę wniesienia wadium w pieniądzu uważa się datę wpływu pieniędzy na konto Zamawiającego,
b) poręczeniach oraz gwarancjach bankowych,
c) poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz. U. 2016, poz. 359)
3. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu w tytule przelewu dokonywanego przelewu lub na kopii dowodu wpłaty należy zamieścić adnotację: dotyczy przetargu na dostawę paliwa nr sprawy: PP/10/2016/02.
4. Do oferty należy dołączyć dowód wpłaty wadium lub innej formy wniesienia wadium. Oferta niezabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie wykluczona bez jej rozpatrywania. Dowód wniesienia wadium należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
5. Zamawiający dokona zwrotu wadium niezwłocznie, jeżeli :
a) upłynął termin związania ofertą,
b) zawarto umowę w sprawie zamówienia publicznego i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonania umowy,
c) Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia, a odwołania zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich wnoszenia.
6. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy:
a) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert,
b) który został wykluczony z postępowania,
c) którego oferta została odrzucona,
7. W przypadku przedłużenia okresu związania ofertą zgoda wykonawcy na jego przedłużenie jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Odmowa wyrażenia zgody nie powoduje utraty wadium.
8. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana :
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy,
Rozdział IX.
Termin związania ofertą.
Wykonawca składający ofertę będzie nią związany przez okres 60 dni od terminu otwarcia ofert.
Rozdział X.
Opis sposobu przygotowania oferty.
1. Ofertę należy sporządzić z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności, pismem czytelnym, w języku polskim.
2. Oferta powinna zawierać spis jej zawartości. Wszystkie zapisane strony oferty muszą być parafowane przez osobę/osoby upoważnione, o których mowa w pkt. 4 niniejszego rozdziału, oraz złożone w sposób uniemożliwiający wysunięcie którejkolwiek kartki.
3. Wykonawca może złożyć jedną ofertę w zakresie wskazanym w niniejszym zamówieniu.
4. Ofertę podpisuje osoba/osoby upoważnione do reprezentowania oferenta i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty, zgodnie z wpisem do Krajowego Rejestru Sądowego, albo osoby uprawnione, przy czym ważne umocowanie musi być załączone do oferty.
5. Wykonawca może zmienić lub wycofać ofertę, pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przed upływem składania ofert. Zmiany należy złożyć według takich samych zasad jak składana oferta z dopiskiem: ZMIANA.
6. Informacje zawarte w ofercie, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, muszą być oznaczone klauzulą
„Dokument stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji” i wydzielone w formie załącznika.
7. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę.
8. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom.
Rozdział XI.
Oferta musi zawierać.
1. Wypełniony „formularz ofertowy” wg wzoru z załącznika nr 1 do SIWZ.
2. Dokumenty potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę wymagań określonych przez Zamawiającego wymienione w rozdziale V oraz pozostałych punktach SIWZ.
Rozdział XII.
Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
1. Termin składania ofert upływa 28 listopada 2016 roku o godzinie 10:00 Kopertę zewnętrzną, nieoznakowaną nazwą oferenta należy zaadresować : Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej „POLONUS” w Warszawie S.A. ul. Xx. Xxxxxxxxxxxxx 000, 00-000 Xxxxxxxx, x adnotacją:
„Oferta do przetargu na dostawę paliwa nr sprawy PP/10/2016/02, Nie otwierać przed dn. 28 listopada 2016 roku, do godz. 10:30.”
Koperta wewnętrzna, oprócz opisu jw. musi zawierać nazwę firmy i adres Wykonawcy.
2. Otwarcie ofert nastąpi dnia 28 listopada 2016r o godz. 10:30 w siedzibie Zamawiającego:
Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej „POLONUS” w Warszawie S.A. 02-300 Xxxxxxxx xx. Xx. Xxxxxxxxxxxxx 000.
0. Oferty złożone po terminie będą zwrócone Wykonawcom bez ich otwierania.
4. Otwarcie ofert jest jawne.
5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6. Po otwarciu ofert Zamawiający podaje nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny i terminu płatności, zawartych w ofertach.
7. Informacje z otwarcia ofert przekazuje się niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu, na ich wniosek.
Rozdział XIII.
Opis sposobu obliczania ceny, kryteriów i sposobu wyboru oferty.
1. Opis kryteriów i sposobu wyboru oferty
Przy wyborze ofert Zamawiający będzie się kierował kryteriami
A. Cena dla oleju napędowego (Ekodiesel, Eurodiesel) - 98 pkt
B. Cena dla oleju napędowego arktycznego (A2, IZ-40) - 2 pkt
Kryterium A:
cena minimalna netto
Oferta n = x 98 pkt
cena badanej oferty n netto
Kryterium B:
cena minimalna netto
Oferta n = x 2 pkt
cena badanej oferty n netto
2. Proponowana cena w ofercie powinna być ceną hurtową stosowaną w autonalewaku PKN Orlen:
xxxx://xxx.xxxxx.xx/XX/XxxXxxxxxx/XxxxxxxXxxxXxxxx/Xxxxxx/xxxxxxx.xxxx
zgodnie z komunikatem cenowym z dnia 20.11.2016r. z korektą oferowaną przez dostawcę do zakupu każdego 1000 litrów wyrażoną w zł, loco stacje paliw Zamawiającego.
Rozdział XIV.
Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą.
Wszelkie rozliczenia finansowe między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich.
Rozdział XV.
Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Po dokonaniu wyboru oferty Zamawiający przystąpi do zawarcia umowy z wybranym Wykonawcą w trybie art. 94 ustawy pzp.
Rozdział XVI.
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w całym okresie obejmującym realizacje zamówienia znajdował się w prowadzonym przez Ministerstwo Finansów elektronicznym wykazie firm, które złożyły kaucję gwarancyjną oraz aby wysokość kaucji gwarancyjnej, o której mowa w art. 105b ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, wniesionej przez Wykonawcę, odpowiadała co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego przypadającej na dostawy towarów dokonywane w danym miesiącu na rzecz PKS POLONUS oraz była nie mniejsza od kwoty określonej w art. 105b ust. 2 wyżej wymienionej ustawy (Wykaz zawiera listę podmiotów dokonujących dostawy towarów, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy o podatku od towarów i usług, które złożyły kaucję gwarancyjną (art. 105b i 105c ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – Dz. X. x 0000 x. Xx 000, xxz. 1054, z późn. zm.).)
2. Wykonawca zamówienia zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 2 % ceny ofertowej brutto obliczonej od wartości szacunkowej zamówienia.
3. Dopuszcza się wnoszenie zabezpieczenia w niżej wymienionych formach:
1)pieniądzu - przelewem na rachunek Zamawiającego
2)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
3)gwarancjach bankowych,
4)gwarancjach ubezpieczeniowych,
5)poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt 4 lit b. ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz. U. 2016, poz. 359).
4. Całość zabezpieczenia Wykonawca musi wnieść najpóźniej w dacie zawarcia umowy na rachunek lub do kasy strony umowy określonej w pkt 1.
5. W przypadku wnoszenia zabezpieczenia w formie gwarancji lub poręczeń powinny być one wystawione na okres obejmujący realizację zamówienia oraz okres rękojmi.
6. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone w jednej lub kilku określonych wyżej formach.
7. Zamawiający ustala podział zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy na dwie części:
- 70 % wartości zabezpieczenia - Zamawiający zwróci w ciągu 30 dni od zakończenia umowy,
- 30% wartości zabezpieczenia - Zamawiający zwróci w ciągu 15 dni od daty upływu okresu rękojmi za wady.
Rozdział XVII.
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach.
Projekt umowy, jaka zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą/Wykonawcami, stanowi
załącznik nr 5 do SIWZ
Rozdział XVIII.
Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
1. Zgodnie z art. 180 ustawy, z dnia 29 stycznia 2004. Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp), wobec niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, Wykonawcy przysługuje odwołanie do Prezesa Izby w terminie wskazanym w art. 182 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
2. Zgodnie z art. 181 Pzp Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2.
Szczegółowe informacje w zakresie środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale VI
„Środki ochrony prawnej” ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Rozdział XIX.
Tryb ogłoszenia wyników przetargu
a) Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoży ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów przyjętych w SIWZ.
b) Wyniki postępowania zostaną ogłoszone w siedzibie Zamawiającego, na stronie internetowej xxxx://xxxxxxxxxx.xx. Niezależnie od tego o wyborze oferty zostaną powiadomieni pisemnie wszyscy Wykonawcy.
c) Wybrany Wykonawca/Wykonawcy zostanie poinformowany pisemnie o terminie i
miejscu podpisania umowy.
Załączniki do SIWZ, stanowiące jej integralną część :
Załącznik nr 1 - Formularz ofertowy.
Załącznik nr 2 - Instrukcja wypełniania Jednolitego Europejskiego dokumentu zamówienia JEDZ (European Single Procurement Document ESPD)
Załącznik nr 3 - Standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („jednolity dokumentu JEDZ” w rozumieniu Rozdziału V pkt 1 SIWZ)
Załącznik nr 4 - Wykaz dostaw.
Załącznik nr 5 - Wzór umowy.
Załącznik nr 6 - Oświadczenie o przynależności/braku przynależności do grupy kapitałowej
(podpis Zamawiającego)