z dnia 17 stycznia 2022 r.
ZARZĄDZENIE Nr 15.2022 BURMISTRZA MIASTA I GMINY SKAWINA
z dnia 17 stycznia 2022 r.
PSW.524.6.1.2022
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wsparcie poprzez udzielenie dotacji organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na realizację zadania publicznego z zakresu: „Podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości, rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej” w 2022 r., ustalenia kryteriów oceny ofert w tym konkursie oraz powołania komisji ds. oceny ofert konkursowych.
Na podstawie art. 13-19 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz.U. 2020 poz. 1057, z późn. zm.) oraz Uchwały Nr XXXVII/522/21 Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 27 października 2021 roku w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy Gminy Skawina z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2022 r.” zarządza się, co następuje:
§ 1
Rodzaj, cele, beneficjenci i rezultaty zadania.
1. Postanawia się ogłosić otwarty konkurs ofert na wsparcie poprzez udzielenie dotacji na realizację w 2022 roku zadania publicznego z zakresu pn.: „Podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości, rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej” organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Cele zadania:
1) organizacja imprez kulturalnych pozwalających budować tożsamość kulturową mieszkańców oraz upowszechniać historię i tradycję gminy;
2) organizacja i wzbogacenie oferty systemu zajęć z zakresu edukacji kulturalnej, artystycznej i patriotycznej aktywizujących dzieci, młodzież i dorosłych w obrębie lokalnych społeczności (kreowanie lokalnych liderów aktywności);
3) stwarzanie szans do wymiany kulturowej, wymiany międzypokoleniowej oraz uwrażliwienia na nowe, ponadczasowe zjawiska kulturowe;
4) wykorzystanie potencjału obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru zabytków poprzez rozwój oferty tych obiektów oraz poprawę sposobu ich użytkowania;
5) ewidencjonowanie różnorodności i bogactwa kulturowego społeczności lokalnej, upowszechnianie, promocja i popularyzacja lokalnej twórczości i twórców, podejmowanie działań zmierzających do ich ochrony oraz włączania we współczesny obieg kultury;
6) podtrzymywanie tradycji narodowej oraz przekazywanie i upowszechnianie treści patriotycznych.
3. Beneficjenci zadania: mieszkańcy gminy Skawina.
4. Oczekiwane rezultaty realizacji zadania publicznego, sposoby ich monitorowania i źródła informacji o osiągnięciu wskaźnika:
1) obowiązkowe rezultaty realizacji zadania publicznego, które musi spełnić każdy oferent:
Nazwa rezultatu | Sposób monitorowania rezultatów / Źródło informacji o osiągnięciu wskaźnika |
Liczba unikalnych uczestników* zadania. Uwaga: należy podać liczbę. * Unikalny uczestnik – uczestnik, którego imię i nazwisko nie powtarza się na liście obecności na kolejnych zajęciach / spotkaniach / warsztatach. Przykład: jeżeli 1 osoba bierze 3 razy udział w różnych zajęciach, jest liczona jako 1 uczestnik, a nie jako 3. | Lista obecności / Oświadczenie organizatora o liczbie uczestników zawarte w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego |
Liczba zrealizowanych zajęć, spotkań, warsztatów. Uwaga: należy podać liczbę. | Np. program wydarzeń / Oświadczenie organizatora o liczbie zrealizowanych zajęć, spotkań, warsztatów zawarte w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego |
2) proponowane dodatkowe rezultaty realizacji zadania publicznego, które może spełnić oferent:
Nazwa rezultatu | Sposób monitorowania rezultatów / Źródło informacji o osiągnięciu wskaźnika |
Zwiększenie wiedzy beneficjentów zadania na temat lokalnej twórczości i twórców | Ankieta przeprowadzona przed i po realizacji zadania / Podsumowanie wyników ankiety zawarte w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego |
Wykorzystanie obiektów poddanych rewitalizacji lub obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru zabytków do przeprowadzenia zadeklarowanej przez organizatora liczby zajęć | Ankieta przeprowadzona przed i po realizacji zadania / Podsumowanie wyników ankiety zawarte w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego |
Zwiększenie zasobów organizacji poprzez określoną przez beneficjenta liczbę własnoręcznie wykonanych przedmiotów | Ankieta przeprowadzona przed i po realizacji zadania / Podsumowanie wyników ankiety zawarte w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego |
Nabycie nowych umiejętności / rozwój wybranych kompetencji u beneficjentów zadania | Ankieta przeprowadzona przed i po realizacji zadania / Podsumowanie wyników ankiety zawarte w sprawozdaniu z wykonania zadania publicznego |
3) inne rezultaty dodatkowe zadeklarowane przez oferenta.
§ 2
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na wsparcie realizacji zadania z zakresu wskazanego w § 1 ust. 1 wynosi w roku 2022 – 70 000,00 zł (słownie: siedemdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
§ 3
Zasady przyznawania dotacji.
1. Podmioty uprawnione do składania ofert:
1) organizacje pozarządowe – niebędące jednostkami sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, będące:
a) osobami prawnymi,
b) jednostkami nieposiadającymi osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz.U. 2020 poz. 1057),
2) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
3) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
4) spółdzielnie socjalne;
5) spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (tekst jednolity: Dz.U. 2020 poz. 1133), które:
- nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy, pracowników.
2. Termin składania ofert i zasady postępowania konkursowego:
1) postępowanie konkursowe odbywać się będzie przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz.U. 2020 r., poz. 1057).
2) warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty konkursowej za pośrednictwem systemu Xxxxxx.xx dostępnego na stronie internetowej pod adresem: xxxxx://xxxxxx.xx w terminie od 19 stycznia do 9 lutego 2022 r. do godz. 23:59:59. Wzór oferty stanowi Załącznik nr 2 do niniejszego Zarządzenia. W przypadku, gdy z powodów technicznych system Xxxxxx.xx jest niedostępny w ostatnim dniu wskazanego wyżej terminu, termin na złożenie oferty konkursowej zostaje wydłużony o jeden dzień;
3) warunkiem rozpatrzenia oferty konkursowej jest spełnienie następujących wymogów formalnych:
a) oferta musi być złożona w terminie i w sposób określony w ogłoszeniu o konkursie;
b) oferta musi zawierać opis metod zapewniania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami wraz ze wskazaniem narzędzi zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 19 lipca
2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. 2020 poz. 1062);
c) oferta musi zawierać opis ryzyka w odniesieniu do realizacji zadania publicznego z uwzględnieniem możliwości zaostrzenia regulacji prawnych związanych z pandemią wirusa SARS-CoV-2, wraz ze wskazaniem sposobu ich rozwiązania – alternatywnego scenariusza działań i alternatywnej kalkulacji przewidywanych kosztów, w szczególności:
- ryzyko: zagrożenie epidemiologiczne – rozwiązanie: np. zapewnienie bezpieczeństwa prowadzenia działań, zapewnienie środków dezynfekujących;
- ryzyko: brak możliwości realizacji działań w formie spotkań – rozwiązanie: np. zdalna forma realizacji zadania;
- ryzyko: zwiększenie ograniczeń dotyczących liczby uczestników – rozwiązanie: np. zmniejszenie grup z równoległym zwiększeniem liczby spotkań;
d) do oferty należy dołączyć oświadczenie o stosowaniu się do obowiązujących wytycznych Ministerstwa Zdrowia i Głównego Inspektora Sanitarnego dotyczących przeciwdziałania rozprzestrzenianiu się wirusa SARS-CoV-2 według wzoru stanowiącego Załącznik nr 5;
e) do oferty zaleca się dołączyć dokumenty potwierdzające doświadczenie, kwalifikacje i uprawnienia osób zaangażowanych przy realizacji zadania;
f) oferta powinna być zgodna z przedmiotem działalności statutowej podmiotu ubiegającego się o dotację na wsparcie realizacji zadania;
g) dotacja nie będzie udzielana na:
- prace remontowe i budowlane, w tym zakup materiałów remontowo-budowlanych;
- pokrycie kosztów prowadzenia biura organizacji pozarządowej, w tym wydatki na wynagrodzenia pracowników, opłaty czynszowe i rachunki telefoniczne poza zakresem realizacji zadania publicznego określonego szczegółowo w ofercie;
- zakup gruntów;
- działalność gospodarczą;
- działalność polityczną i religijną;
- refundację kosztów realizowanych wcześniej zadań publicznych;
- dotowanie zadań dofinansowywanych z budżetu Gminy lub jej funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych.
4) maksymalna kwota dotacji, jaka zostanie udzielona na jedno zadanie, wynosi 8 000,00 zł
(słownie: osiem tysięcy złotych 00/100);
5) podmiot może złożyć w jednym konkursie tylko jedną ofertę;
6) złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przekazaniem dotacji w oczekiwanej wysokości;
7) Burmistrz Miasta i Gminy Skawina zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert w całości/części oraz przedłużenia terminu składania ofert i rozstrzygnięcia konkursu;
8) zgodnie z art. 18a ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz.U. 2020 poz. 1057, z późn. zm.) w przypadku, gdy na przedmiotowy konkurs nie wpłynęła żadna oferta lub żadna ze złożonych ofert nie spełnia warunków zawartych w niniejszym zarządzeniu Burmistrz Miasta i Gminy Skawina unieważnia konkurs;
9) po zakończeniu konkursu wnioski nie będą zwracane.
3. Udział środków własnych i kwalifikowalność wydatków:
1) na całkowity koszt zadania składa się wartość dotacji, środków uzyskanych z innych źródeł publicznych, wkładu własnego (finansowego, osobowego i rzeczowego) oraz świadczeń pieniężnych od odbiorców zadania;
2) przyznana dotacja nie może być wyższa niż 70% całkowitego kosztu zadania;
3) koszty wynajmu, dzierżawy i utrzymania lokalu lub nieruchomości udostępnionego/udostępnionej oferentowi przez Gminę Skawina na zasadach preferencyjnych nie mogą stanowić wkładu własnego oferenta;
4) wkładem własnym osobowym może być praca wolontariuszy spoza organizacji lub praca społeczna członków organizacji. Do wyliczenia wartości wkładu własnego osobowego należy zastosować następujące stawki:
a) prace administracyjne i pomocnicze nie wymagające specyficznych kwalifikacji – do 35 zł za godzinę pracy;
b) prace ekspertów i specjalistów wymagające specyficznych kwalifikacji – do 120 zł za godzinę pracy;
Powyższe stawki nie mają zastosowania do personelu płatnego zaangażowanego na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilno-prawnej.
5) jedna osoba nie może wykonywać tych samych zadań na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilno-prawnej i porozumienia wolontariackiego, o którym mowa w art. 44 ust. 1 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz.U. 2020 poz. 1057), jeżeli umowa i porozumienie obowiązują w tym samym czasie;
6) wartość wkładu własnego rzeczowego należy obliczyć w oparciu o ceny rynkowe, wyłącznie w zakresie, w jakim wkład ten będzie wykorzystany podczas realizacji zadania.
§ 4
Termin i warunki realizacji zadania.
1. Zadanie może rozpocząć się najwcześniej 10 marca 2022 r. i trwać nie dłużej niż do dnia 15 grudnia 2022 r.
2. Warunkiem zawarcia umowy jest:
1) w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana – korekta kosztorysu zadania;
2) prawidłowe i terminowe rozliczenie w przypadku wcześniej udzielonej dotacji;
3) rachunkowe wyodrębnienie działalności w stopniu umożliwiającym identyfikację poszczególnych operacji księgowych;
4) brak zaległości finansowych wobec Gminy Skawina i jej jednostek podległych;
5) przedłożenie aktualnego wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru.
3. Zlecenie realizacji zadania odbędzie się na podstawie zawartej umowy, która określi w szczególności:
1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki dotacja została przyznana oraz termin i warunki jego wykonania;
2) wysokość dotacji udzielanej organizacji wykonującej zadanie oraz tryb płatności;
3) termin poniesienia wydatków dla środków pochodzących z dotacji i dla innych środków finansowych – nie wcześniej niż od dnia podpisania umowy;
4) tryb kontroli wykonywania zadania;
5) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji;
6) termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji, nie dłuższy niż 15 dni od dnia określonego w umowie jako termin zakończenia realizacji zadania.
4. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do informowania w publikacjach i materiałach informacyjnych wydawanych w ramach zadania, poprzez media, jak również stosownie do charakteru zadania poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę oraz ustną informację kierowaną do odbiorców o fakcie dofinansowania realizacji zadania przez Zleceniodawcę – zgodnie z przekazanymi wytycznymi.
5. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie najpóźniej w dniu rozpoczęcia realizacji zadania umowy z zachowaniem formy pisemnej według wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do niniejszego Zarządzenia.
§ 5
Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty
1. Rozpatrzenie ofert konkursowych winno nastąpić w terminie nie dłuższym niż do dnia 4 marca 2022 r.
2. Oferty konkursowe podlegają ocenie formalnej i merytorycznej. Oceny formalnej dokonuje pracownik Wydziału Promocji, Sportu i Współpracy będący członkiem komisji ds. oceny ofert konkursowych. Oceny merytorycznej dokonuje komisja ds. oceny ofert konkursowych.
1) Ocena formalna obejmuje:
a) terminowość złożenia oferty;
b) formę złożenia oferty;
c) zgodność zadania z celami konkursu określonymi w niniejszym Zarządzeniu;
d) zgodność założonych rezultatów obowiązkowych z Zarządzeniem;
e) uwzględnienie opisu metod zapewniania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (opis należy umieścić w dziale VI „Inne informacje”);
f) uwzględnienie opisu ryzyka w odniesieniu do realizacji zadania publicznego z uwzględnieniem możliwości zaostrzenia regulacji prawnych związanych z pandemią wirusa SARS-CoV-2, wraz ze wskazaniem sposobu ich rozwiązania – alternatywnego scenariusza działań i alternatywnej kalkulacji przewidywanych kosztów (opis należy umieścić w dziale VI „Inne informacje”);
g) zgodność wymaganych załączników, tj. oświadczenia o stosowaniu się do obowiązujących wytycznych Ministerstwa Zdrowia i Głównego Inspektora Sanitarnego dotyczących przeciwdziałaniu rozprzestrzeniania się wirusa SARS-CoV-2.
2) Do ofert, które podlegają procedurze jednokrotnego uzupełnienia braków formalnych, należą oferty:
a) w których nie opisano rezultatów obowiązkowych określonych w niniejszym Zarządzeniu;
b) w których nie uwzględniono opisu metod zapewniania dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami;
c) w których nie uwzględniono opisu ryzyka w odniesieniu do realizacji zadania publicznego;
d) do których nie załączono wymaganych załączników wskazanych w niniejszym Zarządzeniu;
e) w których wystąpią drobne błędy pisarskie bądź rachunkowe, które nie naruszają w sposób oczywisty czytelności oferty, w tym budżetu.
Braki formalne należy usunąć w terminie do 2 dni roboczych od daty otrzymania przez oferenta powiadomienia o konieczności uzupełnienia oferty przesłanego drogą
elektroniczną na adres mailowy oferenta wskazany w ofercie. W przypadku nieusunięcia braków formalnych oferty we wskazanym terminie zostanie ona odrzucona bez możliwości kolejnego jej uzupełnienia.
3) Ocena merytoryczna obejmuje:
Lp. | Kryterium oceny konkursowej | Liczba punktów | Xxx | |
1. | możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta (rozumiana jako doświadczenie oraz zagwarantowanie zasobów niezbędnych do realizacji zadania) – do 5 pkt | 5 pkt | ||
2. | ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego w odniesieniu do jego zakresu rzeczowego, w tym adekwatność przedstawionej kalkulacji kosztów do realizowanych działań – do 5 pkt | 5 pkt | ||
3. | udział środków własnych finansowych oraz planowany przez oferenta wkład osobowy i rzeczowy (poza środkami z budżetu Gminy – w tym x.xx. z wyłączeniem składki członka wspierającego) | do 40,99% – 1 pkt 41-50,99% – 2 pkt 51-60,99% – 3 pkt 61-70,99% – 4 pkt 71% i więcej – 5 pkt | 5 pkt | |
liczba uczestników1 | do 20 osób – 1 pkt 21-40 osób – 2 pkt 41-60 osób – 3 pkt 61- 70 osób – 4 pkt powyżej 70 osób – 5 pkt | 5 pkt | ||
4. | proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne | czas realizacji zadania1 | 1-2 dni – 2 pkt 3-7 dni – 3 pkt 8-30 dni – 4 pkt 31-60 dni – 6 pkt 61-120 dni – 8 pkt pow. 120 dni – 10 pkt | 10 pkt |
nakład1 1 W przypadku wydawnictw, zamiast liczby uczestników i czasu realizacji zadania oceniany jest nakład | do 200 egzemplarzy – 1 pkt 201 –400 egzemplarzy – 3 pkt 401 – 600 egzemplarzy – 5 pkt 601 – 800 egzemplarzy – 7 pkt 801 – 1000 egzemplarzy – 9 pkt | 15 pkt1 | ||
1001 – 2000 egzemplarzy – 11 pkt | ||||
2001 – 3000 egzemplarzy – 13 pkt pow. 3000 egzemplarzy – 15 pkt | ||||
komplementarność zadania z innymi działaniami organizacji lub lokalnych instytucji (rozumiana jako spójność zadania oferenta z innymi, podobnymi działaniami realizowanymi przez oferenta, inne organizacje pozarządowe oraz instytucje x.xx. ze względu na czas i miejsce realizacji zadania, beneficjentów etc.) – do 5 pkt projekt realizowany wspólnie z inną organizacją2 – do 5 pkt zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (wskazanie narzędzi) – do 5 pkt pozyskanie środków ze źródeł zewnętrznych (innych źródeł publicznych lub prywatnych) – do 2 pkt 2 Ocena współpracy partnerskiej zaplanowanej w ramach projektu bez wymogu składania oferty wspólnej. | 17 pkt | |||
kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne – do 5 pkt | 5 pkt | |||
forma, atrakcyjność, innowacyjność, różnorodność oferty konkursowej, wykorzystanie lokalnych zasobów (potencjał osobowy i rzeczowy oraz infrastruktura) | atrakcyjność, różnorodność, integracja środowisk osób niepełnosprawnych – do 5 pkt wykorzystanie lokalnych zasobów – potencjał osobowy i rzeczowy (w tym w szczególności: zaangażowanie seniorów, wsparcie wolontariuszy spoza organizacji, np. do opieki/prowadzenia zajęć/organizacji wydarzeń, zapewnienie poczęstunku od lokalnych dostawców) oraz infrastruktura (w tym w szczególności: wsparcie lokalnych instytucji) – do 5 pkt innowacyjne działania promocyjne – do 2 pkt wykorzystanie obiektów poddanych rewitalizacji – 2 pkt premia dla projektów, których rezultatem jest wytworzenie trwałej wartości dodanej, wykorzystywanej przez organizację do działalności statutowej lub przez mieszkańców gminy3 – do 5 pkt 3 np. wydawnictwo | 19 pkt | ||
promocja walorów gminy Skawina | promocja walorów gminy Skawina (x.xx.: zasięg, stopień innowacyjności) – do 5 pkt | 5 pkt | ||
5. | ocena realizacji zadań publicznych w przypadku oferenta, który w latach poprzednich realizował zadania publiczne, w tym rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczania środków na realizację zadań – do 6 pkt | 6 pkt | ||
Maksymalna łączna liczba punktów | 82 pkt | |||
4) Komisja ds. oceny ofert konkursowych może odrzucić ofertę, jeżeli uzna, że wskazane sposoby rozwiązania ryzyka związanego z pandemią wirusa SARS-CoV-2 są nieadekwatne lub niewystarczające i realizacja zadania może być zagrożona.
5) Do dofinansowania zostaną zaproponowane oferty zgodnie z kolejnością wynikającą z otrzymanej liczby punktów.
3. Maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania w konkursie wynosi 82 pkt. Dotacja może być przyznana tylko w przypadku uzyskania przez ofertę nie mniej niż 40% punktów możliwych do uzyskania w konkursie, tj. 33 punktów. W uzasadnionych przypadkach komisja ds. oceny ofert konkursowych może obniżyć powyższe minimum punktowe w drodze głosowania.
4. Po zakończeniu oceny merytorycznej zostanie sporządzona lista rankingowa. Najwyżej punktowane oferty otrzymają dotacje zgodnie z wnioskowaną kwotą do wyczerpania środków.
5. W przypadku, gdy kilka ofert otrzyma taką samą liczbę punktów w ocenie merytorycznej, o przyznaniu dotacji decyduje liczba punktów otrzymana za liczbę uczestników biorących udział w zadaniu – pierwszeństwo mają oferty, które przewidują wyższą liczbę uczestników.
6. Burmistrz Miasta i Gminy Skawina zastrzega sobie prawo do przyznania niepełnej kwoty dotacji, jeśli komisja konkursowa uzna, że przedstawione w budżecie kwoty są zawyżone lub zbędne do prawidłowej realizacji zadania.
7. W przypadku, gdy po przyznaniu pełnych wnioskowanych kwot dotacji dla najwyżej punktowanych ofert w puli pozostaną wolne środki, komisja konkursowa może przyznać niepełną kwotę dotacji, zmieniając jej wysokość oraz zakres realizacji zadania w stosunku do złożonej oferty. Zmiana zakresu realizacji zadania nie może naruszać istoty zadania przedstawionego w ofercie. Proponowana kwota dotacji nie może być niższa niż 70% wartości pierwotnie wnioskowanej kwoty dotacji. W przypadku, gdy oferta nie spełnia powyższego warunku, dofinansowanie uzyskuje kolejna na liście rankingowej oferta, której wnioskowana dotacja mieści się w dopuszczalnym przedziale zmian. Przed podpisaniem umowy zmiana ta wymaga zaktualizowania kosztorysu i harmonogramu realizacji zadania przez oferenta.
8. Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz Miasta i Gminy Skawina w drodze zarządzenia, po zapoznaniu się z opinią komisji ds. oceny ofert konkursowych. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2021 poz. 735, z późn. zm.). Od podjętych decyzji związanych z rozstrzygnięciem konkursu nie przysługuje odwołanie.
9. Skład komisji ds. oceny ofert konkursowych oraz regulamin jej pracy stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego Zarządzenia.
§ 6
Termin i tryb złożenia sprawozdania z realizacji zadania
1. Podmiot, który otrzymał dotację, jest zobowiązany do przedstawienia szczegółowego sprawozdania z wykonanego zadania według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do niniejszego Zarządzenia w terminie określonym szczegółowo w umowie.
2. Sprawozdanie uznaje się za złożone w momencie, gdy na Dziennik Podawczy Urzędu Miasta i Gminy w Skawinie – xx. Xxxxx 00, xxx. 0 wpłynie wydrukowane potwierdzenie złożenia sprawozdania pobrane z systemu Xxxxxx.xx dostępnego na stronie internetowej pod adresem: xxxxx://xxxxxx.xx. Potwierdzenia można składać w następujące dni i godziny: poniedziałek 8.00- 17.00; wtorek-czwartek 7.30-15.30, piątek 7.30-14.30. Potwierdzenie złożenia sprawozdania pobrane z systemu Xxxxxx.xx powinno być podpisane przez osoby statutowo upoważnione do składania oświadczeń woli w zakresie spraw majątkowych, zgodnie z zapisami wynikającymi z dokumentu określającego osobowość prawną; w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji
podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru zalecane jest dołączenie do sprawozdania dokumentu potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta/ów.
§ 7
Informacja o zrealizowanych zadaniach tego rodzaju
Wysokość dotacji na wsparcie realizacji zadań tego samego rodzaju w 2021 r.:
LP | OFERENT [zadanie] | DOTACJA |
1. | Fundacja Środowiskowy Dom Samopomocy w Skawinie [„Venimus” – spektakl teatralny metodą integracji i edukacji] | 8 000,00 zł |
2. | Fundacja „Wyobraź sobie” [Światozmieniacze] | 8 000,00 zł |
3. | Uczniowski Klub Sportowy „Jedynka” [Zakochaj się w teatrze – edycja druga] | 8 000,00 zł |
4. | Towarzystwo Przyjaciół Skawiny [Mała Ojczyzna – Moją Ojczyzną] | 7 000,00 zł |
5. | Stowarzyszenie Seniorów i Juniorów Królewskiej Wioski – Wielkie Drogi [W drodze do Krakowa] | 6 997,50 zł |
6. | Skawińskie Stowarzyszenie Gospodyń Wiejskich [Pokolenie inspirowane tradycjami – „Cudowna moc bukietów”] | 4 100,00 zł |
7. | Stowarzyszenie Nasz Dom Nasze Wielkie Drogi [Armia Krajowa – Patron Naszej Szkoły] | 3 050,00 zł |
8. | Chrześcijański Ośrodek Kultury im. Św. Xxxxxxxx w Skawinie [Konkurs Palm Wielkanocnych] | 2 800,00 zł |
9. | Kółko Rolnicze w Jaśkowicach [Warsztaty kulinarne] | 2 750,00 zł |
50 697,50 zł | ||
§ 8
Postanowienia końcowe
1. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania oraz rozliczenia zadania reguluje umowa pomiędzy Gminą a oferentem.
2. Dotacji nie można wykorzystać na cele inne niż przewidziane we wniosku pod rygorem zwrotu.
3. Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów działań oraz pomiędzy działaniami określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów w sposób dowolny, o ile nie narusza to istoty zadania i zapewnia realizację działań i rezultatów. Przesunięcia nie mogą zwiększać kosztów wynagrodzeń i kosztów administracyjnych, w tym w szczególności kosztów wynajmu, dzierżawy i utrzymania lokalu lub nieruchomości. Powyższe zmiany nie wymagają aneksu do umowy.
4. Zadanie uznaje się za zrealizowane, jeżeli oferent zrealizuje min. 80% założonych w ofercie rezultatów.
5. Przewiduje się prowadzenie kontroli i monitoringu realizacji zadań ze strony Gminy. Zasady kontroli i realizacji zadania:
1) W trakcie realizacji umowy oraz po jej zakończeniu upoważnione przez Burmistrza Miasta i Gminy Skawina osoby mogą przeprowadzić kontrolę merytoryczną (sprawdzanie rzeczywistego przebiegu realizacji zadania i realizacji celów zakładanych w zakresie dotowanego zadania) oraz formalno-rachunkową (sprawdzanie dokumentów związanych z realizacją dotowanego zadania) realizacji zadania publicznego, a w szczególności:
a) stanu realizacji zadania;
b) efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania;
c) prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania;
d) prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.
2) W ramach kontroli upoważnione przez Burmistrza Miasta i Gminy Skawina osoby mogą badać dokumenty i inne nośniki informacji, mające lub mogące mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania publicznego oraz żądać udzielenia ustnych lub pisemnych informacji dotyczących wykonania zadania. W terminie określonym przez kontrolującego, podmiot, któremu zlecono realizację zadania publicznego, na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji.
3) Upoważnione przez Burmistrza Miasta i Gminy Skawina osoby mają prawo przeprowadzenia kontroli zarówno w siedzibie podmiotu, któremu zlecono realizację zadania publicznego, jak i w miejscu realizacji tegoż zadania.
4) Kontrola winna być zakończona protokołem, który wskaże ewentualne nieprawidłowości i uchybienia. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości lub uchybień, Burmistrz Miasta i Gminy Skawina sformułuje stosowne wnioski i zalecenia zmierzające do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Wnioski i zalecenia zostają doręczone w terminie do 30 dni od daty sporządzenia protokołu kontroli podmiotowi, któremu zlecono realizację zadania publicznego.
5) Podmiot realizujący zadanie publiczne w terminie do 14 dni od daty otrzymania w/w wniosków i zaleceń pisemnie powiadamia Burmistrza Miasta i Gminy Skawina o ich wykonaniu lub powodach ich niewykonania. W przypadku niewykonania wniosków i zaleceń pokontrolnych, Gmina wstrzymuje przekazanie kolejnych transz, umowa zostaje rozwiązana, a dotychczas przekazane kwoty podlegają zwrotowi wraz z odsetkami, liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji podmiotowi, któremu zlecono realizację zadania publicznego.
6. Oferenci przed przystąpieniem do konkursu powinni zapoznać się z następującymi dokumentami:
1) Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz.U. 2020 poz. 1057).
2) Rozporządzeniem Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. 2018 poz. 2057).
3) Uchwałą Nr XXXVII/522/21 Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 27 października 2021 roku w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy Gminy Skawina z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2022 r.”
4) Ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. 2020 poz. 1062).
7. Wzór oferty wraz z załącznikami można pobrać ze strony internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Skawinie: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.
8. Dodatkowych informacji udzielają pracownicy Wydziału Promocji, Sportu i Współpracy, xx. Xxxxx 00, II p., tel.: 00 000 00 00, 00 000 00 00.
§ 9
Upowszechnienie ogłoszenia otwartego konkursu ofert w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicach informacyjnych w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Skawinie oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Skawinie odbędzie się w terminie do dnia 19 stycznia 2022 r.
§ 10
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.