SPECYFIKACJA
Znak sprawy 9/PN/D/2020
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 PZP prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego
na
dostawę szczepionek przeciwko grypie
Warszawa, dnia 24.07.2020 r.
Definicje:
W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz we wszystkich dokumentach z nią związanych (jak niżej określono) następujące słowa i zwroty winny mieć znaczenie zgodne z niniejszymi objaśnieniami,
z wyjątkiem przypadków, kiedy kontekst wymaga inaczej.
a) Ustawa: oznacza ustawę z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) oraz wszelkie akty wykonawcze do niej,
b) Zamawiający: SZPZLO Warszawa Bemowo-Włochy, 01-315 Warszawa, ul. gen. M.C. Coopera 5,
c) Wykonawca: oznacza osobę fizyczną, prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego,
d) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ): oznacza dokument w rozumieniu postanowień art. 36 ust. 1 Ustawy zawierający wszelkie załączniki, wzory, formularze i inne dokumenty, stanowiące jej integralną część.
Przedmiot zamówienia:
dostawa szczepionek przeciwko grypie
I. Zamawiający
Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa Bemowo - Włochy xx. xxx. X.X. Xxxxxxx 0
00-000 Xxxxxxxx
Strona internetowa na której znajdują się informacje o postępowaniu : xxx.xxxxxxxxx.xx
Specyfikacja w wersji papierowej udostępniona jest nieodpłatnie
Specyfikację można odebrać w siedzibie Zamawiającego, II piętro, xxxxx 000 w godz. 800 - 15 00
II. Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 uPzp
1. Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego, art.10 ust.1 oraz art.39 – 46 ustawy Prawo zamówień publicznych (uPzp)
2. Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia
a) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843),
b) Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. 2016r. poz. 1126),
c) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2019 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2453),
d) Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 16 grudnia 2019 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 2019 r. poz. 2450),
e) Ustawa z dnia 11 września 2015r. o zmianie ustawy o wyrobach medycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2015 poz.1918),
f) Ustawa z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. 2020 poz. 944 ze zm.),
g) Ustawa z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 poz. 357) i rozporządzenia wydane do ustawy.
III. Opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest :
Dostawa 5000 szt. szczepionek przeciwko grypie, do przychodni zdrowia w Warszawie przy ul. 1 Sierpnia 36A, ul. Cegielnianej 8, ul. gen. M.C. Coopera 5, ul. Czumy 1, xx. Xxxxxxxxxxxxx 00, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx 19, ul. Szybowcowej 4, ul. Wrocławskiej 19, podległych Zamawiającemu.
Zamawiający wymaga zaoferowania szczepionek o poniższej specyfikacji:
Czterowalentna szczepionka przeciw grypie typu split (rozszczepiony wirion), inaktywowana. Do stosowania u osób od ukończenia 6 miesiąca życia. Zawiesina do wstrzykiwań w ampułko-strzykawce. Opakowanie zbiorcze -10 ampułko-strzykawek po 0,5 ml z igłą).
Szczepionki winny spełniać warunki dopuszczenia do obrotu i stosowania na terenie Polski określone w Ustawie „Prawo farmaceutyczne”.
Dostawy winny być realizowane na koszt Wykonawcy, w ciągu od 24 do 72 godzin na podstawie zamówień oraz potrzeb składanych telefonicznie lub przez email, transportem Wykonawcy.
Zamawiający może zmniejszyć ilość zamawianego towaru w stosunku do ilości wskazanej
w pakiecie bez żadnych skutków prawnych obciążających Zamawiającego. Jednocześnie Zamawiający zobowiązuje się do zakupu towaru o wartości brutto, co najmniej 80% Umowy.
Oznaczenie według Wspólnego Słownika Zamówień : kod CPV 33.65.16.00-4 szczepionki
Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia.
IV. Części zamówienia
Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych.
V. Zamówienia uzupełniające
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 uPzp
VI. Oferty wariantowe
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
VII. Termin wykonania zamówienia
Od dnia podpisania umowy do dnia 31.05.2021.
VIII. Warunki udziału w postępowaniu
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu,
ocena potwierdzenia spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie:
1.1 złożonego oświadczenia wykonawcy składanego na podstawie art. 25a ust.1 uPZP o nie podleganiu
wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 pkt 12-23 i art. 24 ust. 5 pkt 1 uPZP
1.2 aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
1.3 oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, wg formuły spełnia/nie spełnia.
2. spełniają warunki udziału w postępowaniu:
ocena potwierdzenia spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie:
2.1 złożonego oświadczenia wykonawcy składanego na podstawie art. 25a ust.1 uPZP dotyczącego spełnienia warunków udziału w postępowaniu
2.2 potwierdzonych kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile to wynika z odrębnych przepisów:
- poprzez przedstawienie koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych,
2.3 sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
- Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie,
2.4 zdolności technicznej lub zawodowej:
- Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie,
3. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania w trybie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 uPZP.
3.1 Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców w trybie art. 24 ust. 1 pkt 12-23:
„12)wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia;
13) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) o którym mowa w art. 165a, art. 181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270-309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. poz. 553, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy
z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176),
b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
c) skarbowe,
d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);
14) wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 13;
15) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz
z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
16) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej "kryteriami selekcji", lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów;
17) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
18) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
19) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy
o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
20) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą
stosownych środków dowodowych;
21) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2015 r. poz. 1212, 1844 i 1855 oraz z 2016 r. poz. 437 i 544);
22) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
23) wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634), złożyli odrębne oferty, oferty
częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba, że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.”
3.2 Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców w trybie art. 24 ust. 5 pkt 1 uPZP:
„1) wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm.);”
3.3 Wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1 i 2 rozdz. VIII SIWZ,
3.4 Wykonawców, którzy w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5, nie przekazali zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
4. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
a) jest niezgodna z ustawą,
b) jej treść nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 uPZP,
c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
d) zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia,
e) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert,
f) zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu,
g) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 uPZP,
h) wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą;
i) wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium;
j) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
4.1 Zamawiający zawiadamia równocześnie Wykonawców, którzy zostali wykluczeni z niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
4.2 Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
4.3 Zamawiający odrzuca ofertę na podstawie przesłanek zawartych w art. 89 uPzp.
5. Opis sposobu dokonania oceny spełnienia warunków udziału w postępowa niu.
- ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia – nie spełnia. Oświadczenia i dokumenty będą badane pod względem formalnoprawnym, pod względem ich aktualności, a także czy informacje w nich zawarte potwierdzają spełnienie wymagań Zamawiającego. Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania.
IX. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA
1. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę w celu potwierdzenia, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu:
1.1 oświadczenie wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust.1 uPZP o nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 pkt 12-23 i art. 24 ust. 5 pkt 1 - zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ
1.1.a oświadczenie wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust.1 uPZP dotyczące spełnienia warunków udziału w postępowaniu - zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ
inne dokumenty:
1.2 formularz ofertowy (wzór stanowi zał. nr 1 do niniejszej SIWZ)
1.3 pełnomocnictwo/umocowanie prawne, w przypadku gdy ofertę, składane dokumenty i oświadczenia podpisuje osoba nie widniejąca w dokumentach rejestrowych.
1.4 wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa
w art. 86 ust. 3 ustawy Pzp (informacje z sesji otwarcia ofert) przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu (wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ),
2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę w postępowaniu w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP:
2.1 aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,
2.2 oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu,
2a Jeżeli wykonawca ma siedzibę na lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
pkt 2.1 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert)
2b Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2a, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem są sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby
3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę w postępowaniu w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1
ustawy PZP:
3.1 koncesji, zezwolenia lub licencji lub dokumentu, potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania – aktualne zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, wydane przez Głównego Inspektora Farmaceutycznego.
4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takim przypadku należy załączyć:
1) dla ustanowionego pełnomocnika pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
2) oświadczenia i dokumenty opisane w niniejszym dziale w pkt 1.1, 1.1.a, 1.4 oraz w pkt 2 dla każdego partnera z osobna.
3) pozostałe dokumenty składane są wspólnie.
5.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
5.2 Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
5.3 Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postepowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego
podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt 1.
W związku z powyższym na potwierdzenie, iż podwykonawca nie podlega wykluczeniu, będzie zobowiązany do złożenia dokumentów o których mowa w pkt 1.1, 1.1.a oraz 2.
6.1 Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów (gdy jest to wymagane) lub kserokopii potwierdzonych za zgodność przez osobę / osoby uprawnioną do podpisania oferty
z dopiskiem "za zgodność z oryginałem".
6.2 Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.
6.3 Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
X. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami
1. Każdy wykonawca ma prawo zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytania wykonawców muszą być sformułowane na piśmie, i skierowane na adres:
SZPZLO Warszawa Bemowo-Włochy xx. xxx. X.X. Xxxxxxx 0 00-000 Xxxxxxxx tel. (00) 000 00 00 fax (00) 0000000, email:xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
2. Zamawiający udzieli niezwłocznie odpowiedzi wszystkim wykonawcom, nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
Wszystkie pytania i wyjaśnienia dotyczące siwz zostaną również umieszczone na stronie internetowej
3. Ogłoszenie zamieszczone w BZP zamawiający może zmienić, zamieszczając w Biuletynie ogłoszenie o zmianie ogłoszenia. Informacja o zmianach zostanie zamieszczona w siedzibie zamawiającego oraz na stronie internetowej. W tym przypadku zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia zmian w ofertach, jeżeli jest to konieczne.
4. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Jeżeli wprowadzona modyfikacja treści specyfikacji prowadzi do zmiany treści ogłoszenia, zamawiający w BZP zamieszcza „ogłoszenie
o zmianie ogłoszenia zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych” przedłużając jednocześnie termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, jeżeli spełnione zostaną przesłanki określone w art. 12a ust. 1 lub 2 uPzp.
5. O przedłużeniu terminu, jeżeli będzie to niezbędne dla wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji, zawiadomieni zostaną wszyscy wykonawcy, którym przekazano siwz, oraz informacja ta
zostanie zamieszczona na w/w stronie internetowej. Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, jak również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert.
6. W prowadzonym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia przekazywane będą za pomocą e-mail (druk formatu PDF) a zapytania o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych
warunków zamówienia w formie edytowalnej.
Strona która otrzymuje dokumenty lub informacje zobowiązana jest na wezwanie strony przekazującej do niezwłocznego potwierdzenia ich otrzymania.
7. Zamawiający nie przewiduje prowadzenia aukcji elektronicznej.
8. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania z wykonawcami. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do zamawiającego zapytania
w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania.
XI. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami
Osoby upoważnione ze strony zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami:
1. - sprawy proceduralne i merytoryczne: Sekcja zamówień publicznych – Xxxxxx Xxxxxxxx tel. 00 000 00 00 w godz.08:00 – 15:00. E-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
XII. Wadium
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
XIII. Termin związania ofertą
Oferenci pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu do składania ofert . Bieg terminu związania z ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
W uzasadnionych przypadkach, na co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zamawiający może zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres - nie dłuższy niż 60 dni. Przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalne z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium lub z wniesieniem nowego wadium na okres przedłużony.
XIV. Opis przygotowania oferty
1. Przygotowanie oferty
1) Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym w formie papierowej.
2) Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę.
3) Wykonawca może złożyć w prowadzonym postępowaniu wyłącznie jedną ofertę.
4) Oferta oraz wymagane formularze, zestawienia i wykazy składane wraz z ofertą wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym, oraz
przepisami prawa.
5) Jeżeli oferta zostanie podpisana przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, należy dołączyć właściwe pełnomocnictwo lub umocowania prawne.
6) Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w treści niniejszej specyfikacji.
7) Dokumenty należy sporządzić zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi przez Zamawiającego wzorcami - załącznikami
8) Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę.
9) Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały w celu uniknięcia zdarzeń wynikających z tego braku za które zamawiający nie ponosi odpowiedzialności.
10) Dokumenty które Xxxxxxxx chce zastrzec, że nie mogą być udostępnione (informacje, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji) innym uczestnikom postępowania należy wyraźnie zaznaczyć i powinny być spięte i włożone w oddzielną nieprzezroczystą okładkę z oznakowaniem „TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA”
2. Oferta wspólna
W przypadku, kiedy ofertę składa kilka podmiotów, oferta musi spełniać następujące warunki:
1. Oferta winna być podpisana przez każdego z wykonawców występujących wspólnie lub upoważnionego przedstawiciela / partnera wiodącego.
2. Upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela / partnera wiodącego wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z wykonawców występujących wspólnie/ partnerów - należy załączyć do oferty.
3. Przedstawiciel / wiodący partner winien być upoważniony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
4. Podmioty występujące wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań.
5. W przypadku dokonania wyboru oferty wykonawcy występującego wspólnie przed przystąpieniem do zawarcia umowy o zamówienie publiczne przedłożona zostanie umowa regulującą współpracę wykonawców występujących wspólnie. Termin, na jaki została zawarta umowa wykonawców nie może być krótszy od terminu określonego na wykonanie zamówienia.
3. Inne wymagania dotyczące przygotowania oferty
3.1 Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym opakowaniu / zamkniętej kopercie w: siedzibie zamawiającego
3.2 Koperta / opakowanie zawierające ofertę powinno być zaadresowane do zamawiającego na adres:
SZPZLO Warszawa Bemowo-Włochy xx. xxx. X.X Xxxxxxx 0
00-000 Xxxxxxxx
oznaczonej, „Oferta na: dostawę szczepionek przeciwko grypie”
sprawa numer: 9/PN/D/2020
oraz „nie otwierać przed terminem otwarcia ofert”.
XV. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
1. Ofertę należy złożyć do dnia 03.08.2020 r. do godz. 09:00 w pokoju nr 323, II piętro SZPZLO Warszawa Bemowo-Włochy ul. gen. M.C. Coopera 5
Konsekwencje nieprawidłowego złożenia oferty lub jej niewłaściwego oznakowania ponosi Wykonawca. Oferty złożone po terminie będą zwrócone wykonawcom bez otwierania,
2. Miejsce otwarcia ofert:
Otwarcie ofert nastąpi 03.08.2020 r. o godz. 09:30 w siedzibie zamawiającego, sala konferencyjna, pomieszczenie nr 325, II piętro
3. Sesja otwarcia ofert.
Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający przekaże zebranym wykonawcom informację o wysokości kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi bezpośrednio po odczytaniu ww. informacji. Po otwarciu ofert przekazane zastaną następujące informacje: nazwa i siedziba wykonawcy, którego oferta jest otwierana, cena.
4. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:
- kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,
- firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie,
- ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
5. Wyjaśnienia w toku badania i oceny ofert.
5.1 Jeżeli wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust.1, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub innych dokumentów niezbędnych
do przeprowadzenia postepowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym , chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
5.2 Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe,
z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające
na niezgodności oferty z siwz, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty – niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę zgodnie z art. 87 pkt 2 Pzp.
5.3 Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu.
5.4 Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku
do przedmiotu zamówienia
XVI. Opis sposobu obliczenia ceny
1. Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania i musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT - jeżeli występuje.
2. Cena podana w ofercie – załącznik nr 1 – „Formularz ofertowy” (cyfrowo i słownie do dwóch miejsc po przecinku) powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia.
3. Cena może być tylko jedna.
4. Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania).
XVII. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia
Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych
XVIII. Kryteria oceny oferty
Zamawiający uzna oferty za spełniające wymagania i przyjmie do szczegółowego rozpatrywania jeżeli:
-oferta spełnia wymagania określone niniejszą specyfikacją
-oferta została złożona w określonym przez Zamawiającego terminie
-Wykonawca przedstawił ofertę zgodną co do treści z wymaganiami Zamawiającego
1. Kryteria oceny ofert – stosowanie matematycznych obliczeń przy ocenie ofert, stanowi podstawową zasadę oceny ofert
Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie niżej przedstawionych kryteriów (nazwa kryterium, waga, sposób punktowania):
LP | Nazwa kryterium | Waga |
1 | Cena | 60% |
2 | Termin dostawy cząstkowej (nie krótszy niż 24 godz., nie dłuższy niż 72 godz.) | 20% |
3 | Termin płatności (nie krótszy niż 30 dni, nie dłuższy niż 60 dni) | 20% |
Razem: | 100% |
Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania otrzyma maksymalną liczbę punktów. Pozostałym ofertom, wypełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty.
2. Zastosowane wzory do obliczenia punktowego
2.1 Nazwa kryterium: cena
Wzór : Wn / Wb x 60% x 100 = WP1
Sposób oceny : oferta najtańsza spośród ofert nie odrzuconych otrzyma 60,00 pkt pozostałe proporcjonalnie mniej według przedstawionego wzoru
Wn – wartość najtańszej oferty nie odrzuconej Wb – wartość oferty badanej nie odrzuconej
60% - znaczenie kryterium, 100 – stały wskaźnik,
WP1 – liczba otrzymanych punktów w kryterium „cena”
2.2 Nazwa kryterium: termin dostawy cząstkowej (nie krótszy niż 24 godz., nie dłuższy niż 72 godz.) Wzór : Dn / Db x 20% x 100 = WP2
Sposób oceny : oferta z najkrótszym terminem dostawy spośród ofert nie odrzuconych otrzyma 20,00 pkt pozostałe proporcjonalnie mniej według przedstawionego wzoru
Dn – oferta z najkrótszym terminem dostawy spośród ofert nie odrzuconych Db – termin dostawy oferty badanej spośród ofert nie odrzuconych
20% - znaczenie kryterium, 100 – stały wskaźnik,
WP2 – liczba otrzymanych punktów w kryterium „termin dostawy cząstkowej”
2.3 Nazwa kryterium: termin płatności (nie krótszy niż 30 dni, nie dłuższy niż 60 dni)
Sposób oceny : oferta z najdłuższym okresem płatności spośród ofert nie odrzuconych otrzyma 20,00 pkt pozostałe proporcjonalnie mniej według przedstawionego wzoru
Wzór : Fb / Fmax x 20% x 100 = WP3
Fb – okres płatności oferty badanej podany w dniach
Fmax – max . okres płatności podany w miesiącach z ofert nie odrzuconych 20% - znaczenie kryterium ; 100 – stały wskaźnik
WP3 – liczba otrzymanych punktów w kryterium „termin płatności”
3. Wynik
Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba przyznanych punktów w oparciu
o ustalone kryteria) zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów.
Łączna liczba punktów: LP= WP1+WP2 +WP3
XIX. Informacja o formalnościach, jakie winny zostać dopełnione przez wykonawcę w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
1. Wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą jest zobowiązany do jej zawarcia w terminie zgodnym z art. 94 uPZP.
2. W przypadku, gdy okaże się, że wykonawca, którego oferta została wybrana, przedstawił w niej nieprawdziwe dane lub będzie uchylał się od zawarcia umowy na warunkach wynikających z SIWZ, zamawiający wybierze tę spośród pozostałych ofert, która uzyskała najwyższą ocenę, chyba, że upłynie termin związania ofertą.
XX. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
Zamawiający nie przewiduje wymogu wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XXI. Warunki umowy
1 Zamawiający podpisze umowę z wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszej specyfikacji.
2 O miejscu i terminie podpisania umowy zamawiający powiadomi dostawcę odrębnym pismem lub telefonicznie
3 Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie.
4 Postanowienia umowy zawarto w projekcie umowy – załącznik nr 2 do SIWZ.
5 Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości zamawianego towaru w trakcie realizacji umowy do faktycznie zamówionego asortymentu na skutek okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty i podpisywania umowy.
W związku z powyższym wartość umowy zostanie pomniejszona. Jednocześnie
Zamawiający zobowiązuje się do zakupu towaru o wartości brutto, co najmniej 70% Umowy w danym pakiecie.
XXII. Środki ochrony prawnej
1. Wykonawcom i uczestnikom przetargu, także innym osobom przysługują środki ochrony prawnej , jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu danego zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale VI Prawa zamówień publicznych- „środki ochrony prawnej” określające zasady wnoszenia odwołań i skarg do sądu na wyroki zespołu arbitrów oraz postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej kończące postępowanie odwoławcze. Z uwagi na obszerność tych przepisów należy się z nimi zapoznać bezpośrednio analizując Prawo zamówień publicznych – art.179 do198.
3. Organem właściwym do rozpoznawania odwołań w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest: Krajowa Izba Odwoławcza xx. Xxxxxxx 00x , 00-000 Xxxxxxxx
Informacje na temat składania odwołań można uzyskać w: Departamencie Odwołań
Urzędu Zamówień Publicznych xx. Xxxxxxx 00x, 00-000 Xxxxxxxx tel. (00) 000-00-00
4. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane winny sposób - w przypadku, gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie: 5 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się:
- w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
XXIII. Ogłoszenia wyników przetargu
Wyniki postępowania zostaną ogłoszone zgodnie z wymogami art. 92 ustawy Prawo zamówień publicznych. Niezależnie od ogłoszenia wyników wszyscy wykonawcy uczestniczący w postępowaniu o zamówienie publiczne zostaną powiadomieni w formie pisemnej.
XXIV. Postanowienia końcowe
Zasady udostępniania dokumentów
Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu oraz ofert w trakcie prowadzonego postępowania z wyjątkiem dokumentów stanowiących załączniki do protokołu (jawne po zakończeniu postępowania) oraz stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i dokumentów lub informacji zastrzeżonych przez uczestników postępowania.
Udostępnienie zainteresowanym odbywać się będzie wg poniższych zasad:
zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego wniosku zamawiający wyznacza termin, miejsce oraz zakres udostępnianych dokumentów
zamawiający wyznaczy członka komisji, w którego obecności udostępnione zostaną dokumenty zamawiający umożliwi kopiowanie dokumentów odpłatnie, cena za 1 stronę 0,60 zł
udostępnienie może mieć miejsce wyłącznie w siedzibie zamawiającego oraz w czasie godzin jego urzędowania. W sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Kodeks cywilny.
XXV. Załączniki
1. Formularz ofertowy: - załącznik nr 1 do SIWZ
2. Projekt umowy - załącznik nr 2 do SIWZ
3. Informacja dotycząca przynależności do grupy kapitałowej - załącznik nr 3 do SIWZ
4. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu - załącznik nr 4 do SIWZ
5. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału - załącznik nr 5 do SIWZ
Zatwierdzam Dyrektor Xxxxx Xxxxxx