UCHWAŁA NR LXXX/527/2023 RADY MIASTA BRZEZINY
UCHWAŁA NR LXXX/527/2023 RADY MIASTA BRZEZINY
z dnia 29 czerwca 2023r.
w sprawie przystąpienia do porozumienia międzygminnego dotyczącego międzygminnej lokalnej komunikacji zbiorowej oraz powierzenia Gminie Koluszki części zadań Miasta Brzeziny z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12, art. 10 ust.1 i art. 74, w związku z art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 i poz. 572) oraz art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1343; zm.: Dz. U. z 2022 r. poz. 2666 oraz z 2023 r. poz. 1003) Rada Miasta Brzeziny uchwala, co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na przystąpienie Miasta Brzeziny do międzygminnego porozumienia w sprawie powierzenia Gminie Koluszki części zadań Miasta Brzeziny z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Brzeziny.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Przewodniczący Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
UZASADNIENIE
W przedmiotowej uchwale proponuje się wyrażenie zgody na przystąpienie Miasta Brzeziny do międzygminnego porozumienia w sprawie powierzenia Gminie Koluszki części zadań Miasta Brzeziny z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.
Koncepcja lokalnego transportu zbiorowego w kierunku Koluszek przez Lisowice była rozważana w sierpniu 2022 r.
Zgodnie z art. 7 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sprawy związane z lokalnym transportem zbiorowym należą do zadań własnych gminy.
W przypadku zamiaru podjęcia wykonywania transportu zbiorowego poza własnym terytorium, organy Gminy nie mogą tego robić samodzielnie, tj. bez uzgodnienia z władzami gminy sąsiedniej.
Stosownie do art. 74 tej ustawy gminy mogą zawierać porozumienia międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich określonych przez nie zadań publicznych (w tym przypadku lokalnego transportu), przy czym gmina wykonywująca zadania publiczne objęte porozumieniem przejmuje prawa i obowiązki pozostałych gmin, związane z powierzonymi jej zadaniami, a gminy te mają obowiązek udziału w kosztach realizacji powierzonego zadania.
Ponadto ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym zdefiniowała w art. 4 ust. 1 pkt 4 komunikacje miejska jako gminne przewozy pasażerskie wykonywane w granicach administracyjnych miasta albo miasta i gminy, albo miast, albo miast i gmin sąsiadujących – jeżeli zostało zawarte porozumienie lub został utworzony związek międzygminny w celu wspólnej realizacji publicznego transportu zbiorowego. Przy czym przez gminne przewozy pasażerskie rozumie się zgodnie z w/w ustawą przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach jednej lub gmin sąsiadujących, które zawarły stosowne porozumienie lub które utworzyły związek międzygminny, inne niż przewozy powiatowe, wojewódzkie i międzywojewódzkie.
Przedstawiając powyższe Burmistrz Miasta Brzeziny wnosi o podjecie przedmiotowej uchwały.
Sporządził: Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Wydz. SO
Załącznik do
Uchwały Nr LXXX/527/2023r.
Rady Miasta Brzeziny
z dnia 29 czerwca 2023 r. w sprawie przystąpienia do
porozumienia międzygminnego dotyczącego międzygminnej lokalnej komunikacji zbiorowej oraz powierzenia Gminie Koluszki części zadań Miasta Brzeziny z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
z dnia r.
w sprawie powierzenia Gminie Koluszki części zadań Gminy Brzeziny, Miasta Brzeziny z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego
1. Gmina Koluszki, reprezentowana przez: Pana Xxxxxxxxx Xxxxxxx – Burmistrza Koluszek przy kontrasygnacie Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx – Skarbnika Gminy;
2. Gmina Brzeziny, reprezentowana przez: ………… przy kontrasygnacie ………………
– Skarbnika Gminy;
3. Miasto Brzeziny, reprezentowana przez: …………, przy kontrasygnacie ………………
- Skarbnika Gminy,
zwane dalej Stronami porozumienia lub każda z osobna Stroną.
Działając na podstawie art. 10 ust. 1 i art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, poz. 572) w związku
z art. 4 ust. 1 pkt 3 i art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1343, poz. 2666) oraz na podstawie:
1) Uchwały ………. Rady Gminy Brzeziny z dnia r. w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie międzygminnego porozumienia w zakresie lokalnego transportu zbiorowego;
2) Uchwały nr ………. Rady Miasta Brzeziny z dnia r. w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie międzygminnego porozumienia w zakresie lokalnego transportu zbiorowego;
3) Uchwała nr ………. Rady Miejskiej w Koluszkach z dnia r. w sprawie
wyrażenia zgody na zawarcie międzygminnego porozumienia w zakresie lokalnego transportu zbiorowego;
postanawia się co następuje:
§ 1. 1. Gmina Brzeziny, Miasto Brzeziny powierzają, a Gmina Koluszki przyjmuje do realizacji część zadania własnego Gminy Brzeziny, Miasta Brzeziny w zakresie organizacji publicznego transportu zbiorowego w gminnych przewozach pasażerskich na obszarze Gminy Brzeziny – Gminy Koluszki – Miasta Brzeziny.
2. Wykaz i przebieg linii komunikacyjnej na terenie Gminy Koluszki, Gminy Brzeziny i Miasta Brzeziny zawiera załącznik do porozumienia.
§ 2. Strony Porozumienia ustalają, że:
1) organizatorem publicznego transportu zbiorowego na obszarze Gminy Koluszki, Gminy Brzeziny i Miasta Brzeziny będzie Gmina Koluszki, w zakresie linii komunikacyjnej określonej w załączniku Nr 1 do Porozumienia;
2) zadaniem organizatora będzie podpisanie umowy z przewoźnikiem na obsługę linii komunikacyjnej objętej porozumieniem;
3) organizator przejmuje prawa i obowiązki stron związane z realizacją zadania określonego w §1;
4) operatorem publicznego transportu zbiorowego na obszarze gmin objętych porozumieniem będzie podmiot wyłoniony w trybie ustawy z dnia 16.12.2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2022 poz. 1343 ze zm.),
5) Gmina Koluszki w uzgodnieniu z pozostałymi stronami Porozumienia ustala ceny biletów, zwolnienia, ulgi i opłaty dodatkowe;
6) Gmina Koluszki dokonuje kontroli biletów i windykacji należności z tytułu przejazdu bez ważnego biletu na linii objętej porozumieniem.
§ 3. 1. Gmina Koluszki w uzgodnieniu ze Stronami porozumienia i Operatorem uzgadnia szczegółowe rozkłady jazdy opracowane przez Operatora na linii komunikacyjnej objętej Porozumieniem.
2. Propozycje każdej gminy – strony porozumienia dotyczące zmian przebiegu linii komunikacyjnych, ilości kursów, usytuowania przystanków, długości tras oraz rozkładów jazdy wymagają formy pisemnej poprzez zmianę załącznika do Porozumienia; przy czym, mogą być wprowadzone po dokonaniu zmiany umowy wykonawczej zawartej pomiędzy
Organizatorem i Operatorem oraz po zatwierdzeniu zmian w Zaświadczeniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego, wydanego przez organizatora na podstawie ustawy z dnia 16.12.2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2022 poz. 1343 ze zm.).
§ 4. Każda ze stron porozumienia we własnym zakresie i na własny koszt zobowiązuje się na własnym terenie do:
1) utrzymania właściwego stanu dróg i pętli autobusowych zarządzanych przez Gminę Koluszki, Gminę Brzeziny i Miasto Brzeziny;
2) utrzymania czystości i porządku na przystankach komunikacyjnych oraz remontu wiat przystankowych;
3) oznakowania przystanków komunikacyjnych znakami drogowymi pionowymi;
4) budowy zatok i pętli autobusowych oraz zakupu i montażu wiat przystankowych w przypadku zaistnienia takiej potrzeby.
§ 5. Gmina Koluszki jako Organizator publicznego transportu zbiorowego zobowiązuje się do:
1) zapewnienia regularnego i zgodnego z ustalonym rozkładem jazdy przewozu pasażerów;
2) ustalenia sposobu dystrybucji biletów;
3) wyznaczenia punktów wydawania biletów miesięcznych;
4) opracowania rozkładów jazdy w uzgodnieniu z pozostałymi gminami – stronami porozumienia;
5) oceny i kontroli realizacji usług przez Operatora publicznego transportu zbiorowego;
6) opracowywania planów transportowych we współpracy z pozostałymi gminami – stronami porozumienia.
§ 6. 1. Gmina Koluszki nie ponosi odpowiedzialności za zmianę tras i nie wykonanie kursów spowodowane brakiem przejezdności dróg.
2. W przypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami tzw. siły wyższej (np. klęski żywiołowe, strajki, blokady dróg, powódź, awarie itp.) Gmina Koluszki może
wprowadzić zmiany rozkładów jazdy, tras linii komunikacyjnych, lokalizacji przystanków, zawieszać linie bez konieczności uzgadniania tych kwestii z pozostałymi gminami – stronami porozumienia. Powiadomienie stron porozumienia o powyższych poczynaniach spowodowanych siłą wyższą, nie będzie traktowane jako nienależyte wykonanie Porozumienia.
§ 7. Wykaz przystanków komunikacyjnych i dworców, udostępnionych operatorowi i przewoźnikowi, warunki i zasady ich użytkowania oraz opłaty za korzystanie z tych obiektów każda Strona Porozumienia określi dla swojego obszaru administracyjnego.
§ 8. 1. Gminy zobowiązują się ponosić koszty realizacji zadania, o którym mowa w § 1, tj. koszty świadczenia usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego:
- Gmina Koluszki ,
- Gmina Brzeziny ,
- Miasto Brzeziny ,
pomniejszone o kwotę dopłaty otrzymanej przez organizatora w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.
2. Środki będą przekazywane miesięcznie na rachunek bankowy Gminy Koluszki,
na podstawie noty wystawionej przez organizatora, w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.
3. Ustalenie ostatecznej kwoty należnej dla Gminy Koluszki za rok budżetowy następować będzie po złożeniu przez Operatora sprawozdania o poniesionych kosztach
i uzyskanych przychodach z tytułu świadczenia usług w zakresie publicznego pasażerskiego transportu zbiorowego.
4. Ustalenie na dany rok budżetowy wyższych lub niższych kwot należnych gminie Koluszki, w tym wynikających ze zwiększenia lub zmniejszenia kwoty rekompensaty dla Operatora następować będzie w drodze aneksu do niniejszego porozumienia.
§ 9. 1. Porozumienie zawiera się na czas określony, począwszy od dnia 2023 r.
do dnia 2023 r.
2. Każda ze Stron może wypowiedzieć porozumienie z zachowaniem 1-miesięcznego okresu wypowiedzenia ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego.
§ 10. Zmiany Porozumienia wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności.
§ 11. Porozumienie sporządzone zostało w sześciu jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej ze Stron Porozumienia.
§ 12. Zawarte porozumienie podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
Burmistrz Miasta Brzeziny
Burmistrz Koluszek
Wójt Gminy Brzeziny
Skarbnik Miasta Brzeziny
Skarbnik Gminy Koluszki
Skarbnik Gminy Brzeziny
Załącznik do porozumienia międzygminnego z dnia r.
L.p. | Numer linii komunikacyjnej | Przebieg linii komunikacyjnej | Szacowana ilość wozokilometrów /rocznie/ |
1 | 1 | Trasa : - Koluszki-Lisowice-Brzeziny - powrót |