UCHWAŁA NR 369/2021
UCHWAŁA NR 369/2021
ZARZĄDU POWIATU NOWODWORSKIEGO
z dnia 20 października 2021 roku
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert
Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U z 2020r. poz. 920), art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057) oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r.
o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U z 2021 r. poz. 945) Zarząd Powiatu Nowodworskiego uchwala, co następuje:
§ 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert pn. „Realizacji zadania publicznego dotyczącego
prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej dla mieszkańców Powiatu Nowodworskiego w 2022 r.”, polegający na prowadzeniu dwóch punktów, w których udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz powierzenia zadania z zakresu edukacji prawnej.
§ 2. Zakres, terminy i warunki realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu określa szczegółowo ogłoszenie stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.
§ 3. Informację o otwartym konkursie ofert ogłasza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Nowym Dworze Mazowieckim oraz na stronie internetowej Starostwa.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Wydziału Administracyjno –
Organizacyjnego.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
1. Przewodniczący Zarządu /-/ Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx
2. Członek Zarządu - Wicestarosta /-/ Xxxxx Xxxxx
3. Członek Zarządu /-/ Xxxxxxxx Xxxxxx
4. Członek Zarządu /-/ Xxxxxx Xxxxxxx
5. Członek Zarządu /-/ Xxx Xxxxxxxx
Załącznik do Uchwały Nr 369/2021 Zarządu Powiatu Nowodworskiego z dnia 20 października 2021 roku
Zarząd Powiatu Nowodworskiego ogłasza otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego pod nazwą: „Realizacja zadania publicznego dotyczącego prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej dla mieszkańców Powiatu Nowodworskiego
w 2022 r.”
Podstawa prawna:
1. ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym
poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz.U. z 2021r. poz. 945),
2. ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057),
3. ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2021r. poz.305),
I. Przedmiot konkursu i rodzaj zadania.
1. Przedmiotem konkursu jest wyłonienie podmiotu, któremu zostanie zlecone wykonanie zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji poprzez powierzenie.
2. Przedmiotowe zadanie publiczne dotyczy:
1) prowadzenia jednego punktu nieodpłatnej pomocy prawnej dla mieszkańców
Powiatu Nowodworskiego w lokalu znajdującym się w budynku Urzędu Gminy
w Czosnowie przy ul. Gminnej 6, pięć dni w tygodniu, przez co najmniej 4 godziny dziennie,
2) prowadzenia jednego punktu poradnictwa obywatelskiego dla mieszkańców
Powiatu Nowodworskiego w lokalu znajdującym się w budynku Urzędu Gminy
w Nasielsku przy ul. Elektronowej 3, pięć dni w tygodniu, przez co najmniej 4 godziny dziennie,
3) opracowania zadania na przydzielony punkt w zakresie edukacji prawnej, przy czym
sposób i forma określona będzie w umowie, podpisanej po wyłonieniu podmiotu.
4) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego poza punktem albo za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość, bez zmiany udzielonej dotacji.
3. Na żądanie Starosty Nowodworskiego w przypadku określonym w ustawie, wydłużony może być dyżur, do co najmniej 5 godzin dziennie bez zmiany udzielonej dotacji.
II. Podmioty uprawnione do składania ofert.
1. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie według zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Do otwartego konkursu mogą przystąpić podmioty wymienione w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem.
3. O powierzenie prowadzenia punktu, w którym będzie udzielana nieodpłatna pomoc prawna, powinna ubiegać się organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego, która spełnia następujące kryteria:
1) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem poradnictwa obywatelskiego;
2) posiada umowę zawartą z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej;
3) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności w zakresie zapewnienia:
a) poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej
dokumentowaniem,
b) profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej,
c) przestrzegania zasad etyki przy udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej
w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów,
4) opracowała i stosuje standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości
udzielonej nieodpłatnej pomocy prawnej.
5) została wpisana na listę organizacji pozarządowych, uprawnionych do prowadzenia
punktów na terenie województwa, o której mowa w art. 11d ust. 1 Ustawy
o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz
edukacji prawnej i spełnia warunki w zakresie prowadzenia nieodpłatnej mediacji
wynikające z art. 11d ust. 4 wymienionej ustawy.
4. O powierzenie prowadzenia punktu, w którym będzie świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, może ubiegać się organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego, która spełnia następujące kryteria;
1) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się świadczeniem poradnictwa obywatelskiego, nabyte w okresie pięciu lat
bezpośrednio poprzedzających złożenie oferty, lub co najmniej dwuletnie
doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych,
informacji prawnych lub świadczeniem poradnictwa obywatelskiego,
2) posiada umowę zawartą z osobą, która:
a) posiada wykształcenie wyższe,
b) ukończyła z oceną pozytywną szkolenie z zakresu poradnictwa obywatelskiego,
zwanego dalej „szkoleniem”, albo posiada doświadczenie w świadczeniu
poradnictwa obywatelskiego i uzyskała zaświadczenie potwierdzające posiadanie wiedzy i umiejętności w tym zakresie wydane przez podmiot uprawniony do prowadzenia szkolenia oraz kursu doszkalającego, o którym mowa w art. 11a, ust. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej,
c) korzysta z pełni praw publicznych oraz ma pełną zdolność do czynności prawnych,
nie była karana za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe,
3) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności przez złożenie pisemnego zobowiązania:
a) zapewnienia poufności w związku z świadczeniem nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i jej dokumentowaniem,
b) zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego świadczenia nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego,
c) przestrzegania zasad etyki przy świadczeniu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów,
4) opracowała i stosuje standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego,
5) została wpisana na listę organizacji pozarządowych, uprawnionych do prowadzenia punktów na terenie województwa, o której mowa w art. 11d ust. 1 Ustawy
o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej i spełnia warunki w zakresie prowadzenia nieodpłatnej mediacji wynikające z art.11d ust.4 wymienionej ustawy,
5. W przypadku terenowych oddziałów organizacji, nieposiadających osobowości
prawnej, oferta może zostać złożona wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji, tj. na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez zarząd główny.
III. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania. Powiat Nowodworski na dofinansowanie realizacji zadania w 2022 roku przez organizacje pozarządowe planuje przeznaczyć dotację w wysokości 120 120,00 zł, w tym 5 940,00 zł na prowadzenie edukacji prawnej. Wysokość dotacji przekazywanej za prowadzenie jednego punktu wynosi 60 060,00 zł oraz dodatkowo 2 970,00 zł na zadania z zakresu edukacji prawnej.
IV. Zasady przyznawania dotacji.
1. Zasady przyznawania dotacji na powierzenie realizacji zadania publicznego określają
przepisy:
- ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (tekst jednolity Dz. U z 2021r. poz. 945),
- ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057),
- ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz.
305),
- rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 30 lipca 2021 r. w sprawie wysokości
kwoty bazowej w 2022 r.(Dz. U. z 2021 r., poz. 1487).
2. Dotacja przyznana organizacji pozarządowej zostanie przekazana po zawarciu umowy
o realizację zadania publicznego na warunkach w niej określonych, w 12 miesięcznych
transzach.
3. Kwota dotacji przyznana organizacji pozarządowej nie może być większa niż przekazane środki dotacji od Wojewody Mazowieckiego.
4. Środki finansowe za wykonanie zadania z zakresu edukacji prawnej zostaną przekazane po przyjęciu zadania przez Powiat Nowodworski.
5. Dofinansowanie realizacji zadania nie może być przyznane podmiotom, które nie są wpisane na listę, organizacji pozarządowych, uprawnionych do prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej na obszarze województwa mazowieckiego, prowadzoną przez Wojewodę Mazowieckiego.
V. Termin i warunki realizacji zadania.
1. Podmiot przyjmujący zlecenie realizacji zadania publicznego zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie dotyczącej realizacji zadania w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.
2. Umowa na realizację zadania zostanie sporządzona zgodnie ze wzorem określonym na podstawie art. 19 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r.o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057).
3. Powiat Nowodworski lub osoby przez niego upoważnione są uprawnione do dokonywania w każdym czasie kontroli i oceny realizacji zadania publicznego, a w szczególności:
1) stanu realizacji zadania,
2) efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania,
3) prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację
zadania,
4) prowadzenia właściwej dokumentacji.
4. Zleceniobiorca zobowiązany jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego według określonego na podstawie art. 19 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, według aktualnego wzoru obowiązującego w dniu składania sprawozdania.
5. W przypadku konieczności zmiany lokalizacji punktu bądź godzin udzielania
nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oferent zobowiązany jest do świadczenia usługi w zmienionej lokalizacji bądź w zmienionych godzinach.
6. Osobom ze znaczną niepełnosprawnością ruchową, które nie mogą stawić się
w punkcie osobiście oraz osobom doświadczającym trudności w komunikowaniu się, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1824), może być udzielana
nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie,
także poza punktem albo za pośrednictwem środków porozumiewania się na
odległość. Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w sytuacji, o której mowa wyżej nie powoduje
zwiększenia środków przeznaczonych na realizację zadania w danym roku.
7. Oferent winien wskazać osoby mające prowadzić nieodpłatną mediację oraz załączyć do oferty stosowne umowy. Osoby wskazane przez Oferenta muszą być wpisane na
listę, stałych mediatorów prowadzoną przez prezesa sądu okręgowego, o której
mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j.
Dz. U. z 2020 r. poz. 2072) lub wpisane na listę mediatorów prowadzoną przez
organizację pozarządową w zakresie swoich zadań statutowych lub uczelnię, o której
mowa w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.
U. z 2021r., poz. 1805), o której informacje przekazano prezesowi sądu okręgowego.
8. Oferent, w ramach oferty może przedstawić porozumienia o wolontariacie zawarte z osobami, które będą wykonywały świadczenia w ramach prowadzonego punktu, w tym służyły asystą osobom uprawnionym mającym trudności w samodzielnej
realizacji porady, w szczególności z powodu niepełnosprawności, podeszłego wieku
albo innych okoliczności życiowych.
9. Oferent zobowiązany jest do wskazania w ofercie wykazu osób, które będą wskazane do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w punktach zlokalizowanych na terenie powiatu nowodworskiego, a także do wskazania wykazu mediatorów.
10. Oferent zobowiązany jest do wskazania w ofercie wykazu osób, z którymi zawarł porozumienia o wolontariacie w przypadku, gdy deklaruje w ramach oferty dodatkowe świadczenia wolontariuszy, o których mowa w art.11 ust. 6b ustawy. Przy ocenie oferty nie będą dodatkowo punktowane porozumienia o wolontariacie zawarte z osobami wskazanymi do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
11. Oferent dołącza do oferty zaświadczenie, o którym mowa w art. 11 ust. 3a pkt 2 ustawy albo zaświadczenie potwierdzające ukończenie szkolenia z oceną pozytywną, o którym mowa w art. 11a ust. 1 oraz/lub zaświadczenie potwierdzające ukończenie szkolenia doszkalającego, o którym mowa w art. 11a ust. 2 ustawy dotyczące osób wskazanych do świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
12. W przypadku obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo wprowadzenia stanu nadzwyczajnego udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego może odbywać się za
pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość oraz poza lokalem punktu. Do świadczenia pomocy stosuje się odpowiednio przepisy mające zastosowanie do osób, o których mowa w art. 8 ust. 8 ustawy.
13. W ramach umowy, organizacji pozarządowej zostanie powierzone jednocześnie minimum jedno zadanie na rok, na każdy punkt z zakresu edukacji prawnej, którego forma realizacji określona zostanie w umowie.
VI. Sposób przygotowania oraz termin składania ofert.
1. Oferty należy przygotować zgodnie ze wzorem określonym na podstawie art. 19 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Oferta powinna zostać sporządzona czytelną techniką w języku polskim.
3. Oferta oraz oświadczenia powinny być podpisane przez osobę/ osoby upoważnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań pod rygorem nieważności
złożonej oferty.
4. Wszystkie dokumenty przedstawione w formie kserokopii muszą zostać potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę/osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu przystępującego do konkursu.
5. Podmiot przystępujący do konkursu obowiązany jest przedłożyć dodatkowo:
1) kopię statutu podmiotu potwierdzoną za zgodność z oryginałem,
2) aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) lub innego rejestru ewidencji
potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
3) oferenci, którzy są w trakcie zmian statutowych powinni złożyć kopię uchwały
o zmianie statutu wraz z kopią (pierwszej strony) wniosku o zmianę danych w KRS,
4) potwierdzenie wpisu na listę wojewody, o której mowa w art. 11d ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 945),
5) dokument opisujący standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości;
6) kserokopie umów zawartych z: adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym
lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015r.
o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz
edukacji prawnej (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 945), lub w przypadku ofert na prowadzenie
punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego umowy z osobami, o których
mowa w art. 11 ust. 3a ww. ustawy;
7) kserokopie umów zawartych z mediatorami;
8) zaświadczenia, o których mowa w art. 11 ust. 3a pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 945) albo zaświadczenia
potwierdzające ukończenie szkolenia z oceną pozytywną, o którym mowa w art. 11a ust. 1 oraz/lub zaświadczenie potwierdzające ukończenie szkolenia doszkalającego, o którym mowa w art. 11a ust. 2 ww. ustawy.
6. Oferty należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 15 listopada 2021 r. do godz. 12.00 osobiście w punkcie podawczym na parterze w budynku Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim, xx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 0X lub za pośrednictwem poczty lub kuriera w zamkniętej kopercie z dopiskiem „Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego dotyczącego prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej dla mieszkańców Powiatu Nowodworskiego
w 2022 r.”. W przypadku ofert przesłanych za pośrednictwem poczty decyduje data wpływu do Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim, nie data stempla pocztowego.
7. W konkursie dopuszcza się możliwość złożenia ofert w następujących wariantach;
1) udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego,
2) udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenie nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego.
8. W przypadku złożenia ofert przez jednego oferenta na dwa punkty załączniki prosimy
załączyć do jednej oferty.
9. W konkursie nie dopuszcza się możliwości złożenia oferty uzupełniającej.
VII. Terminy, tryb i kryteria stosowane przy rozpatrywaniu ofert:
1. Złożone oferty będą oceniane przez Komisję Konkursową powołaną w drodze uchwały przez Zarząd Powiatu Nowodworskiego.
2. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w terminie 14 dni od dnia upływu terminu składania ofert.
3. Oferty wraz z załącznikami nie będą zwracane oferentom.
4. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
5. Złożone oferty będą podlegać ocenie formalnej i merytorycznej zgodnie
z załącznikiem do niniejszego ogłoszenia. Odrzuceniu z przyczyn formalnych będą podlegać oferty organizacji, które nie uzyskały wpisu na listę organizacji pozarządowych właściwego Wojewody, oraz które:
1) zostaną złożone na niewłaściwych formularzach sporządzonych wadliwie, w innym
języku niż język polski, nieczytelną techniką bądź niekompletne;
2) zostaną złożone po terminie wskazanym w ogłoszeniu;
3) nie odpowiadają rodzajowi zadania wskazanego w ogłoszeniu konkursowym lub przewidziany w ofercie termin realizacji zadania nie jest zgodny z terminem wskazanym w ogłoszeniu;
4) dotyczą zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę;
5) zostały złożone przez podmiot nieuprawniony do wzięcia udziału w konkursie.
6. Zarząd Powiatu Nowodworskiego unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli:
1) nie zostanie założona żadna oferta;
2) żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu o konkursie.
7. Oferty przesłane faksem, bądź złożone drogą elektroniczną nie będą przyjmowane.
8. Prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej oraz poradnictwa obywatelskiego jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej,
w przypadku, gdy wnioskowana w ofertach kwota finansowania przekroczy wysokość środków przeznaczonych na powierzenie zadania, oferta zostanie odrzucona
z przyczyn formalnych.
9. Wyniki otwartego konkursu zostaną ogłoszone niezwłocznie po wyborze oferty przez Zarząd Powiatu Nowodworskiego w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim pod adresem xxx.xxx.xxxxxxxxxxx.xx na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim pod adresem xxx.xxxxxxxxxxx.xx oraz tablicy ogłoszeń
w budynku Starostwa.
10. Podmiot wyłoniony w drodze konkursu zostanie powiadomiony pisemnie
o rozstrzygnięciu konkursu oraz o terminie podpisania umowy.
VIII. Warunki i realizacja zadania
Realizacja w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadań
publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami.
1. W roku 2021 prowadzenie punktu powierzono organizacji pozarządowej, dotacja przeznaczona na prowadzenie 2 punktów wynosiła 120120,00 zł brutto, oraz dodatkowo 5940,00 brutto na zadania w zakresie edukacji prawnej. W roku 2020 dotacja przeznaczona na prowadzenie 2 punktów wynosiła 120120,00 zł brutto, oraz dodatkowo 5940,00 brutto na zadania w zakresie edukacji prawnej.
2. Do decyzji Komisji Konkursowej i uchwały Zarządu Powiatu Nowodworskiego
w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert nie stosuje się trybu odwoławczego.
3. W przypadku, gdy w otwartym konkursie ofert nie wpłynie żadna oferta na powierzenie prowadzenia punktu przeznaczonego na świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego albo żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów konkursu w części dotyczącej świadczenia w punkcie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, organizacji pozarządowej powierza się prowadzenie wszystkich punktów z przeznaczeniem na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej.
4. Informacje dodatkowe.
1) Niepodpisanie przez wybranego w drodze konkursu oferenta umowy do dnia
10 grudnia 2021 r. jest równoznaczne z rezygnacją realizacji zadania. Umowa w takim przypadku zostaje podpisana z drugą w kolejności organizacją pozarządową, która uzyskała najwyższą ilość punktów.
2) Informacje na temat konkursu można uzyskać w Wydziale Organizacyjno-
Administracyjnym Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim
xx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 0X, 00-000 Xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, od poniedziałku do
piątku w godz. 8.00 -16.00 tel. (00) 000 00 00.
3) Na podstawie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych, w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), Administratorem danych osobowych, zawartych w przesłanych ofertach jest Powiat Nowodworski. Dane zostaną wykorzystane na potrzeby przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na
realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu nowodworskiego w 2022r.
4) Wszelkie niezbędne dokumenty dotyczące udziału w otwartym konkursie ofert oraz
realizacji zadania wraz z ogłoszeniem i załącznikami do ogłoszenia dostępne są w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Powiatu Nowodworskiego.
5) Podstawą do zawarcia pisemnej umowy z oferentem jest uchwała Zarządu Powiatu
Nowodworskiego w sprawie wyboru oferty i udzieleniu dotacji.
6) Przed podpisaniem umowy oferent zobowiązany jest do dostarczenia kserokopii umowy zawartej z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą,
o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 oraz art. 11 ust. 3a ustawy o nieodpłatnej pomocy
prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej,
w przypadku, gdy do oferty załączona została promesa jej zawarcia wraz z oryginałem
celem dokonania jej uwierzytelnienia.
5. Powiat oświadcza, że ma wdrożoną elektroniczną formę dokumentacji usług NPP i NPO
wprowadzoną przez Ministerstwo Sprawiedliwości.
/-/ Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Załącznik do ogłoszenia o otwartym konkursie ofert na: realizację zadania publicznego
dotyczącego prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia
nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i edukacji prawnej dla mieszkańców Powiatu
Nowodworskiego w 2022 r.
KARTA OCENY OFERTY
I. Dane oferenta
Pełna nazwa, adres | |||
Forma prawna (zaznacz właściwy kwadrat) | Stowarzyszenie 🞎 | Fundacja 🞎 | Inne 🞎 |
Organizacja pożytku publicznego (zaznacz właściwy kwadrat) | Tak 🞎 | Nie 🞎 | |
Organizacja wpisana na listę organizacji pozarządowych Wojewody (zaznacz właściwy kwadrat) | Tak 🞎 | Nie 🞎 | |
II. Rodzaj zadania
Nazwa zadania | |||
Koszt całkowity zadania | |||
Wnioskowana kwota dotacji | % udział wkładu własnego (finansowego i pozafinansowego) | ||
Strona 1 z 7
III. Ocena formalna
1. Błędy formalne powodujące odrzucenie oferty
Lp. | Rodzaj błędu formalnego | Czy wystąpił błąd formalny? (zaznacz właściwy kwadrat) | Informacja o sposobie postępowania w przypadku wystąpienia błędu formalnego | |
Oferent nie spełnia wymogów ustawy z dnia | Brak możliwości | |||
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku | uzupełnienia oferty. | |||
1 | publicznego i o wolontariacie w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Możliwość złożenia zastrzeżenia do oceny |
konkursie ofert. | formalnej. | |||
2 | Oferta jest złożona na niewłaściwym formularzu. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Brak możliwości uzupełnienia oferty. Możliwość złożenia zastrzeżenia do oceny formalnej. |
Brak możliwości | ||||
3 | Oferta nie została złożona w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | uzupełnienia oferty. Możliwość złożenia zastrzeżenia do oceny |
formalnej. | ||||
Brak możliwości | ||||
Cele statutowe oferenta nie mieszczą się | uzupełnienia oferty. | |||
4 | w obszarze priorytetowym, w którym | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Możliwość złożenia |
realizowany jest konkurs. | zastrzeżenia do oceny | |||
formalnej. | ||||
Brak możliwości | ||||
5 | Oferta nie przewiduje realizacji zadania określonego w konkursie. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | uzupełnienia oferty. Możliwość złożenia zastrzeżenia do oceny |
formalnej. | ||||
Brak możliwości | ||||
Oferta nie jest zgodna z ogłoszeniem | uzupełnienia oferty. | |||
6 | konkursowym w zakresie wspierania lub | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Możliwość złożenia |
powierzenia zadań publicznych. | zastrzeżenia do oceny | |||
formalnej. | ||||
Lp. | Rodzaj błędu formalnego | Czy wystąpił błąd formalny? (zaznacz właściwy kwadrat) | Informacja o sposobie postępowania w przypadku wystąpienia błędu formalnego | |
Brak możliwości | ||||
Oferta zakłada wykorzystanie całości lub części | uzupełnienia oferty. | |||
7 | dotacji na działania związane z działalnością | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Możliwość złożenia |
gospodarczą oferenta. | zastrzeżenia do oceny | |||
formalnej. | ||||
Brak możliwości | ||||
Oferta nie przewiduje realizacji zadania | uzupełnienia oferty. | |||
8 | adresowanego do mieszkańców powiatu | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Możliwość złożenia |
nowodworskiego. | zastrzeżenia do oceny | |||
formalnej. | ||||
Brak możliwości | ||||
Oferta przekracza określony w ogłoszeniu | uzupełnienia oferty. | |||
konkursowym limit ofert możliwych do złożenia | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Możliwość złożenia | |
przez jednego oferenta. | zastrzeżenia do oceny | |||
formalnej. | ||||
2. Uchybienia wymagające uzupełnienia lub poprawienia pod rygorem odrzucenia oferty
Lp. | Rodzaj uchybienia formalnego | Czy wystąpiło uchybienie formalne? (zaznacz właściwy kwadrat) | Czy uzupełniono lub poprawiono uchybienie formalne? (zaznacz właściwy kwadrat) | ||
1 | Oferta jest niekompletna: nie wszystkie pola oferty są właściwie wypełnione. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Tak 🞎 | Nie 🞎 |
2 | Do oferty nie dołączono wszystkich wymaganych załączników. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Tak 🞎 | Nie 🞎 |
3 | Oferta nie została podpisana przez upoważnione do tego osoby zgodnie z zapisami statutu i KRS (lub innym właściwym rejestrem). | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Tak 🞎 | Nie 🞎 |
4 | Informacje podane w ofercie nie są spójne z zawartymi w KRS lub innym właściwym rejestrem. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Tak 🞎 | Nie 🞎 |
5 | Oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, że jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje prowadzenia odpłatnej działalności pożytku publicznego. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Tak 🞎 | Nie 🞎 |
6 | Kopie złożonych dokumentów nie są poświadczone za zgodność z oryginałem zgodnie z wymogami. | Tak 🞎 | Nie 🞎 | Tak 🞎 | Nie 🞎 |
Oferta została zakwalifikowana do etapu oceny merytorycznej (zaznacz właściwy kwadrat)
Tak 🞎
Nie 🞎
Uzasadnienie (tylko w przypadku odrzucenia oferty):
(miejsce do wpisania uzasadnienia)
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………....................................................................................
.................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................
Data i podpisy osób dokonujących oceny formalnej:
(miejsce na datę i podpisy)
……………………………………………………………
……………………………………………………………
……………………………………………………………
……………………………………………………………
……………………………………………………………
……………………………………………………………
IV. Ocena merytoryczna:
Kryterium oceny | Maksymalna ocena punktowa | Przyznana ocena punktowa |
Ocena możliwości realizacji zadania publicznego, w szczególności: 1) ocena czy zaproponowane w ofercie działania przyczynią się do osiągnięcia zakładanych celów realizacji zadania publicznego, 2) ocena adekwatności i innowacyjności zaproponowanych działań do zakresu zadania konkursowego, 3) ocena właściwego doboru adresatów proponowanych działań. | od 20 do 30 punktów | |
Ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacje osób uczestniczących w realizacji zadania, w szczególności: 1) ocena oferowanej ilości osób uprawnionych do świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej / poradnictwa obywatelskiego (ocenie podlegać będą zawarte umowy oraz promesy zawarcia umowy zgodnie art. 11 ust. 3 pkt 2 (art. 11 ust. 3a ustawy); 2) ocena kwalifikacji i doświadczenia personelu proponowanego do realizacji zadania; 3) proponowane własne działania promocyjne dotyczące realizacji zadania publicznego; 4) proponowane dodatkowe działania związane z realizacją ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 294 z późniejszymi zmianami) | od 20 do 30 punktów | |
Ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym udział wkładu własnego, w tym środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł, w szczególności: 1) ocena racjonalności i efektywności zaplanowanych wydatków; 2) ocena niezbędności wydatków do realizacji zadania i osiągania jego celów; 3) ocena prawidłowości sporządzenia kosztorysu i kwalifikowalności kosztów (przejrzystość i poprawność rachunkowa, zgodność z założonymi limitami określonymi w ogłoszeniu konkursowym, brak konieczności modyfikacji na etapie oceny formalnej); 4) ocena zgodności proponowanych stawek jednostkowych ze stawkami rynkowymi. | od 15 do 20 punktów |
Kryterium oceny | Maksymalna ocena punktowa | Przyznana ocena punktowa |
Ocena wkładu rzeczowego (np. sprzęt, lokal) i osobowego (świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków), w szczególności: 1) ocena wkładu rzeczowego; 2) ocena zaplecza osobowego (świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków) i sposób jego wykorzystania. | od 10 do 20 punktów | |
Ocena dotychczasowego doświadczenia oferenta w zakresie udzielania porad prawnych, poradnictwa obywatelskiego i prowadzenia edukacji prawnej | od – 5 do 01 | |
Liczba punktów ogółem | 1002 |
V. Ocena końcowa
Proponowana kwota dotacji (wpisz kwotę) zł.
Uwagi dotyczące oferty i proponowanej kwoty dotacji
(miejsce do wpisania uwag)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………….……
Data i podpisy członków komisji konkursowej: (miejsce na datę i podpisy)
…………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………….
1 0 punktów dla podmiotów, których doświadczenie przekracza okres 5 lat, i kolejno: 2 dla podmiotów z 4 letnim doświadczeniem, 3 pkt dla podmiotów z 3 letnim doświadczeniem, 5 pkt dla pomiotów z 2 letnim doświadczeniem
2 maksymalna liczba punktów w poszczególnych kryteriach oceny zostanie indywidualnie ustalona w danym konkursie ofert, suma liczby punktów z poszczególnych kryteriów musi wynosić 100
miejscowość i data (wpisz) …………………………………………………………….
pieczęć Oferenta (wstaw) ……………………………………………………………….
Oświadczenie oferenta o braku przesłanek wykluczających możliwość ubiegania się
o powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej/świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego
Przystępując do udziału w konkursie na powierzenie realizacji zleconego zadania
administracji rządowej dla organizacji pozarządowych z zakresu prowadzenia w Powiecie Nowodworskim punktu nieodpłatnej pomocy prawnej / świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2022 roku ogłoszonego przez Zarząd Powiatu
Nowodworskiego oświadczam, iż nie występują przesłanki wykluczające możliwość ubiegania się przez (wpisać nazwę Oferenta poniżej)
…………………………………………………………………………………………………………………………………………….. o powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej.
Podpis/podpisy osoby/osób uprawionych do reprezentowania Oferenta (uzupełnić poniżej)
……………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Miejscowość i data (wpisz)……………………………..
Pieczęć Oferenta (wstaw) ………………………………..
Oświadczenie oferenta o zobowiązaniu do zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej/świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego
Przystępując do udziału w konkursie na powierzenie realizacji zleconego zadania
administracji rządowej dla organizacji pozarządowych z zakresu prowadzenia w Powiecie Nowodworskim punktu nieodpłatnej pomocy prawnej/świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2022 roku ogłoszonego przez Zarząd Powiatu Nowodworskiego oświadczam, iż zobowiązuję się do zapewnienia profesjonalnego
i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej.
Miejsce na podpis/y osoby/osób uprawionych do reprezentowania Oferenta
……………………………………………………………………………………………………………………………………………....
Miejscowość i data (wpisz) ……………………………..
Pieczęć Oferenta (wstaw) ……………………………….
Oświadczenie oferenta o zobowiązaniu do zapewnienia poufności w związku
z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej/świadczenia nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego i jej dokumentowaniu
Przystępując do udziału w konkursie na powierzenie realizacji zleconego zadania
administracji rządowej dla organizacji pozarządowych z zakresu prowadzenia w Powiecie Nowodworskim punktu nieodpłatnej pomocy prawnej/świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2022 roku ogłoszonego przez Zarząd Powiatu Nowodworskiego oświadczam, iż zobowiązuję się do zapewnienia poufności w związku
z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej/świadczenia nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego i jej dokumentowaniu.
Miejsce na podpis/y osoby/osób uprawionych do reprezentowania Oferenta
……………………………………………………………………………………………………………………………………………....
Miejscowość i data (wpisz) ……………………………..
Pieczęć Oferenta (wstaw) ……………………………….
Oświadczenie oferenta o zobowiązaniu do przestrzegania zasad etyki, w szczególności, gdy zachodzi konflikt interesów
Przystępując do udziału w konkursie na powierzenie realizacji zleconego zadania
administracji rządowej dla organizacji pozarządowych z zakresu prowadzenia w Powiecie Nowodworskim punktu nieodpłatnej pomocy / nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2022 roku ogłoszonego przez Zarząd Powiatu Nowodworskiego oświadczam,
iż zobowiązuję się do przestrzegania zasad etyki przy udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej/świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w szczególności, gdy zachodzi konflikt interesów.
Miejsce na podpis/y osoby/osób uprawionych do reprezentowania Oferenta
……………………………………………………………………………………………………………………………………………....