PROKURATURA GENERALNA ul. Barska 28/30
PROKURATURA GENERALNA
xx. Xxxxxx 00/00
00-000 Xxxxxxxx
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH
WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego o wartości szacunkowej zamówienia nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 130.000 euro w trybie przetargu nieograniczonego na:
Świadczenie
usług doradztwa prawnego w zakresie przygotowania projektów umów
oraz przygotowania i przeprowadzenia postępowań
o udzielenie
zamówienia publicznego związanych z realizacją przez Prokuraturę
Generalną projektu „Wdrożenie systemu digitalizacji akt
postępowań przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych
i
centralnego repozytorium akt w postaci cyfrowej w powszechnych
jednostkach organizacyjnych prokuratury”
Znak sprawy: PG XF 292/24/13
ZATWIERDZAM
z upoważnienia
Prokuratora Generalnego
Dyrektor Biura Administracyjno-Finansowego
/-/
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
Warszawa, dnia 15 maja 2013 r.
Rozdział I. Nazwa oraz adres Zamawiającego
Prokuratura Generalna, xx. Xxxxxx 00/00, 00-000 Xxxxxxxx.
Telefon: (00) 000 00 00
Faks: (00) 000 00 00
Strona internetowa Zamawiającego: xxx.xx.xxx.xx.
Godziny pracy Zamawiającego: od poniedziałku do piątku w godzinach 8:15 – 16:15
Rozdział II. Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, ze zm.), zwanej dalej „Ustawą”, oraz na podstawie przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie.W sprawach nieuregulowanych niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, zwaną dalej „SIWZ”, mają zastosowanie przepisy ww. ustawy.
Rozdział III. Przedmiot, termin i miejsce realizacji zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie przygotowania projektów umów oraz przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego związanych z realizacją przez Prokuraturę Generalną projektu „Wdrożenie systemu digitalizacji akt postępowań przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych i centralnego repozytorium akt w postaci cyfrowej w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury”. Świadczone usługi dotyczyć będą wyodrębnionych w projekcie zadań:
a) zakup sprzętu, dostawa i uruchomienie sprzętu wraz z oprogramowaniem,
b) przygotowanie i wdrożenie oprogramowania aplikacyjnego.
W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do:
a) przygotowania projektów umów
z Wykonawcami, których przedmiotem będzie zakup sprzętu, dostawa i
uruchomienie sprzętu wraz z oprogramowaniem (umowa 1) oraz
przygotowanie
i wdrożenie oprogramowania aplikacyjnego (umowa
2). Przygotowane projekty umów uwzględniać muszą obowiązki
Zamawiającego wynikające z finansowania projektu ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
b) doradztwa w zakresie przygotowania elementów projektu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wskazanych przez Zamawiającego,
c) weryfikacji zgodności z prawem przygotowanych Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z załącznikami,
d) sporządzania projektów
odpowiedzi na pytania Wykonawców (lub elementów odpowiedzi na
pytania wykonawców) w trakcie trwania postępowań o udzielenie
zamówienia publicznego
w sytuacji, gdy kwestie w nich zawarte
dotyczyć będą wątpliwości co do zgodności z prawem postanowień
dokumentacji przetargowej,
e) udziału w pracach komisji
przetargowych w charakterze biegłego w zakresie oceny zgodności
złożonych ofert, w tym wyjaśnień składanych przez Wykonawców w
trakcie postępowań,
z treścią Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia,
f) doradztwa prawnego na etapie
ewentualnych postępowań odwoławczych, wynikających
z
wniesionych przez Wykonawców środków ochrony prawnej,
g) reprezentowania Zamawiającego
w postępowaniach przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz
w
postępowaniach przed sądami powszechnymi w związku z środkami
ochrony prawnej,
w rozumieniu przepisów Działu VI ustawy
Prawo zamówień publicznych, wnoszonymi przez Wykonawców w związku
z postępowaniami o udzielenie zamówienia publicznego objętymi
niniejszą umową,
h) sporządzania opinii oraz przeprowadzania konsultacji w kwestiach wskazanych przez Xxxxxxxxxxxxx związanych z wyłonieniem wykonawców zamówień określonych w niniejszym dokumencie oraz sporządzeniem projektów umów ze wskazanymi wykonawcami.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.
Zamówienie będzie realizowane w okresie od dnia podpisania umowy, na podstawie której realizowane będzie niniejsze zamówienie, do momentu podpisania umów z Wykonawcami
w ramach zadań określonych w pkt 1, nie dłużej jednak niż do 31 grudnia 2013 r.Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia w ramach zamówienia do 300 osobogodzin usług doradczych, w tym do 100 osobogodzin usług doradczych w siedzibie Zamawiającego lub w siedzibie organów rozpatrujących wniesione środki ochrony prawnej oraz do 200 osobogodzin usług doradczych z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość.
Znak sprawy postępowania nadany przez Zamawiającego: PG XF 292/24/13.
Nazwa i kod określony według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) dla niniejszego przedmiotu zamówienia: 79.10.00.00- usługi prawnicze.
Zamówienie jest realizowane w ramach projektu Wdrożenie systemu digitalizacji akt postępowań przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych i centralnego repozytorium akt w postaci cyfrowej w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 7. Oś Priorytetowa Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej administracji, na podstawie porozumienia o dofinansowanie nr POIG.07.01.00-14-052/12-00.
Rozdział IV. Opis części zamówienia, jeżeli Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Rozdział V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków wraz z wykazem oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 Ustawy dotyczące:
posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania- Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;
posiadania wiedzy i doświadczenia- w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał tj. zrealizował, zakończył, także w przypadku świadczeń wykonywanych okresowo lub ciągłych wykonuje:
a) co najmniej trzy
usługi świadczenia doradztwa prawnego dotyczącego przeprowadzania
postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego, z których każde miało wartość równą
lub przekraczającą kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8
ustawy Prawo zamówień
publicznych, w ramach których usługodawca zobowiązany był co
najmniej do: przygotowania (lub weryfikacji zgodności z
prawem) treści Specyfikacji
Istotnych Warunków
Zamówienia, doradztwa prawnego związanego z oceną złożonych
ofert
oraz doradztwa prawnego związanego z
przeprowadzanymi postępowaniami odwoławczymi.
Za wykonane usługi uważa się takie, w odniesieniu do których
postępowanie o udzielenie
zamówienia
publicznego zakończyło się podpisaniem umowy z wykonawcą,
b) co najmniej trzy
usługi doradztwa prawnego, których przedmiotem było przygotowanie
projektu umowy dotyczącej stworzenia i/lub
wdrożenia programu komputerowego i/lub
systemu
informatycznego, z których wartość każdej jest równa lub
przewyższa kwotę
5 000 000 zł. (słownie: pięć
milionów złotych);
dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. dysponowania:
przynajmniej jedną osobą:
- posiadającą uprawnienie do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jedn.: Xx. X. x 0000 x. Xx 00, poz. 65 z pózn. zm.) albo ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (tekst jedn. Xx. X. x 0000 x. Xx 000, poz. 1188, z pózn. zm.), w postaci tytułu zawodowego radcy prawnego albo adwokata, lub jako prawnik zagraniczny w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 ze zm.) oraz
- posiadającą co najmniej 3- letnie doświadczenie w świadczeniu doradztwa prawnego w zakresie zamówień publicznych, potwierdzone udziałem w realizacji przynajmniej trzech usług świadczenia doradztwa prawnego dotyczącego przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, z których każde miało wartość równą lub przekraczającą kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
przynajmniej jedną osobą:
- posiadającą uprawnienie do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jedn.: Xx. X. x 0000 x. Xx 00, poz. 65 z pózn. zm.) albo ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (tekst jedn. Xx. X. x 0000 x. Xx 000, poz. 1188, z pózn. zm.), w postaci tytułu zawodowego radcy prawnego albo adwokata, lub jako prawnik zagraniczny w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 ze zm.) oraz
- posiadającą co najmniej 3- letnie doświadczenie w świadczeniu doradztwa prawnego w zakresie prawa własności intelektualnej, potwierdzone udziałem w realizacji przynajmniej trzech usług doradztwa prawnego, których przedmiotem było przygotowanie projektu umowy dotyczącej stworzenia i/lub wdrożenia programu komputerowego i/lub systemu informatycznego, z których wartość każdej jest równa lub przewyższa kwotę 5 000 000 zł. (słownie: pięć milionów złotych);
sytuacji ekonomicznej i finansowej- Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki określone w pkt. 1.1-1.4 muszą zostać spełnione łącznie przez wszystkich Wykonawców. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formule „spełnia”, „nie spełnia”.
W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, oraz w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty:
3.1. oświadczenie o spełnieniu
warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik
nr 4 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie
zamówienia, dokument ten mogą złożyć łącznie. W przypadku
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
których reprezentuje pełnomocnik na zasadach określonych w art. 23
ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, z treści oświadczenia
musi wynikać, iż jest ono składane
w imieniu tych wszystkich
Wykonawców,
3.2. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, dokument ten składa każdy z nich,
3.3. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy - wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, dokument ten składa każdy z nich;
3.4. wykaz usług, o których mowa w pkt 1.2. niniejszego Rozdziału, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, którego wzór stanowi załącznik nr 6 do SIWZ (w odniesieniu do usług potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu) i załącznik nr 9 do SIWZ (w odniesieniu do usług potwierdzających posiadanie doświadczenia w zakresie większym niż wynikający z warunków udziału w postępowaniu) wraz z załączonymi dowodami, że ww. usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie – oryginał lub kopia dokumentu/dokumentów poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę/osoby uprawnioną/ uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
Dowodami, o których wyżej mowa, są:
poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym wyżej mowa.
W przypadku gdy zamawiający jest
podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane
w wykazie
wykonanych usług zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma
obowiązku przedkładania dowodów.
Zgodnie z § 9 ust. 2
rozporządzenia, w postępowaniach o udzielenie zamówienia
publicznego wszczynanych w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w
życie rozporządzenia, wykonawca,
w miejsce poświadczeń, o
których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, może przedkładać
dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, określone w §
1 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać
zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być
składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).
3.5. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, o których mowa w pkt 1.3. niniejszego Rozdziału, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, którego wzór stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.
Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentu, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 ppkt 3.3. SIWZ - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż
6 miesięcy przed terminem składania ofert.Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 ppkt 3.3. SIWZ, zastępuje je się dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.
Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – określonych w ust. 1 pkt 1-4 – polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty.
Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do prezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie należy dołączyć do oferty.
Jeżeli uprawnienie do reprezentacji osoby podpisującej ofertę nie wynika z załączonego dokumentu rejestrowego, do oferty należy dołączyć także pełnomocnictwo w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie.
Rozdział VI. Informacja o oświadczeniach lub dokumentach potwierdzających spełnienie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego
Zamawiający nie wymaga złożenia przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnienie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego w SIWZ.
Rozdział VII. Informacja o innych oświadczeniach lub dokumentach
Wykonawca zgodnie z art. 26 ust. 2d ustawy Prawo zamówień publicznych ma obowiązek złożyć oświadczenie zawierające listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust.2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, którego wzór stanowi załącznik nr 8 do SIWZ.
Rozdział VIII. Opis sposobu przygotowania oferty
Wykonawca przygotowuje i przedstawia ofertę zgodnie z opisem określonym w SIWZ.
Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ.
Ofertę należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej.
Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Oferty Wykonawcy, który złoży więcej niż jedną ofertę, lub złoży ofertę(-y) zawierającą(-e) propozycje wariantowe, zostaną na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy uznane za niezgodne z ustawą i odrzucone.
Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy, postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty, oświadczeń i innych dokumentów w innym języku niż język polski, bez tłumaczenia na język polski w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
Zaleca się, aby wszystkie strony oferty Wykonawcy wraz ze wszystkimi załącznikami, oświadczeniami były podpisane (w sposób pozwalający na zidentyfikowanie składającego podpis) przez Wykonawcę lub osobę/osoby upoważnioną/upoważnione do występowania
w imieniu Wykonawcy lub przez inną upoważnioną osobę przez Wykonawcę. W przypadku, gdy z dokumentów załączonych do oferty nie będzie wynikać, iż osoba podpisująca dokumenty jest upoważniona do występowania w imieniu Wykonawcy, Wykonawca dołączy do oferty dokument potwierdzający uprawnienie do jego reprezentowania. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo/upoważnienie w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność
z oryginałem przez notariusza. Gdy pełnomocnictwo/ upoważnienie sporządzone jest w języku obcym jego tłumaczenienie na język polski musi być sporządzone przez tłumacza przysięgłego. Z pełnomocnictwa/upoważnienia powinien wynikać zakres czynności, do których jest umocowany pełnomocnik.Wszystkie dokumenty winny być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę z wyłączeniem pełnomocnictwa (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza). Zgodnie z § 7 ust. 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane
(Dz. U. 2013, Nr 0, poz.231) Zamawiający żądać będzie przedstawienia oryginałów dokumentów w przypadku, gdy przedstawiona kserokopia będzie nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości co do jej prawdziwości.Zaleca się, aby wszystkie poprawki lub zmiany w tekście oferty zostały parafowane zgodnie zasadami reprezentacji.
Zamawiający zaleca, by oferta była połączona w jedną całość, w sposób uniemożliwiający wypadnięcie kolejno ponumerowanych stron.
Zaleca się sporządzenie oferty na formularzu Oferta Wykonawcy, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ, lub zawrzeć wszystkie informacje i oświadczenia określone
w załączniku nr 2 do SIWZ.Zaleca się sporządzenie oferty na formularzu Oferta Wykonawcy, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ, lub zawrzeć wszystkie informacje i oświadczenia określone
w załączniku nr 2 do SIWZ.W przypadku gdy Wykonawca zamierza powierzyć realizację części zamówienia podwykonawcy, Zamawiający żąda określenia podwykonawcy oraz wskazania w ofercie tej części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom poprzez odniesienie się do określonych obowiązków wskazanych jako elementy przedmiotu zamówienia w Rozdziale III, ust. 2.
Wykonawca musi umieścić ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami w prawidłowym, zamkniętym opakowaniu, w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert.
Zaleca się, aby opakowanie posiadało:
nazwę i adres Wykonawcy,
nazwę i adres Zamawiającego
Prokuratura Generalna
xx. Xxxxxx 00/00, 00-000 Xxxxxxxx.
oznaczenie
Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie przygotowania projektów umów oraz przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego związanych z realizacją przez Prokuraturę Generalną projektu „Wdrożenie systemu digitalizacji akt postępowań przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych i centralnego repozytorium akt w postaci cyfrowej w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury”.
Znak sprawy: PG XF 292/24/13
„NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM 23.05.2013 r.”
Wykonawca, składając ofertę za pośrednictwem poczty kurierskiej, zobowiązany jest do dopilnowania, aby opakowanie firmowe poczty kurierskiej, w którym umieszczona będzie oferta było oznaczone co najmniej słowem „OFERTA” oraz numerem referencyjnym postępowania (PG XF 292/24/13).
15. Poprzez prawidłowe
opakowanie oferty, w tym także zamknięcie, należy rozumieć taki
sposób zabezpieczenia treści oferty, który uniemożliwia osobom
postronnym, czyli jakiejkolwiek osobie, zapoznanie się przed upływem
terminu otwarcia ofert - zgodnie z art. 86 ust. 1 i 2 Ustawy,
z
jakimkolwiek elementem treści oświadczeń złożonych przez
Wykonawcę.
16. Niewłaściwe oznaczenie opakowania zawierającego ofertę spowoduje odrzucenie oferty, jeżeli braki lub błędy w tym zakresie uniemożliwią prawidłowe otwarcie oferty.
17. Konsekwencje związane z niewłaściwym oznakowaniem koperty będzie ponosił Wykonawca.
18. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić ofertę. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonej oferty przed upływem terminu składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian przez Wykonawcę musi być złożone według takich samych wymagań jak składana oferta, ze stosownym dopiskiem na opakowaniu np. „ZMIANA OFERTY”. Koperty oznaczone dopiskiem „ZMIANA OFERTY” zostaną otwarte przy otwieraniu oferty i zostaną dołączone do oferty.
19. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert wycofać złożoną ofertę lub wycofać się z postępowania o zamówienie publiczne poprzez złożenie stosownego pisemnego powiadomienia (oświadczenia) z napisem na kopercie np. „WYCOFANIE OFERTY”.
Rozdział IX. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.
Zgodnie z art. 27 ust. 1 Ustawy, w postępowaniach o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują, zgodnie
z wyborem Zamawiającego faksem pod numer (00) 000 00 00. Zawsze dopuszczalna jest forma pisemna.Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze Stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane za pomocą faksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do Zamawiającego przed upływem terminu.
We wszelkiej korespondencji dotyczącej niniejszego postępowania zaleca się wskazywać znak sprawy postępowania nadany przez Zamawiającego lub nazwę zamówienia nadaną przez Zamawiającego.
Ze strony Zamawiającego osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami jest Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx – Główny Specjalista ds. Zamówień Publicznych w Biurze
Administracyjno-Finansowym Prokuratury Generalnej.Zamawiający informuje, że nie przewiduje zwoływania zebrania Wykonawców.
Rozdział X. Wymagania dotyczące wadium
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
Rozdział XI. Termin związania ofertą
1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni (art. 85 ust.1 pkt 1 Ustawy).
2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
3. Przedłużenie terminu związania ofertą zgodnie z art. 85 ust. 2 Ustawy.
Rozdział XII. Tryb udzielania wyjaśnień
1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ.
2. Zamawiający udzieli wyjaśnień w terminach i w sposób wskazany w art. 38 ust. 1 Ustawy.
3. Pytania należy kierować na adres wskazany w Rozdz. I SIWZ zgodnie z formą określoną w Rozdz. IX pkt 1 SIWZ.
4. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią SIWZ a treścią udzielonych wyjaśnień jako obowiązujące należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenia Zamawiającego.
Rozdział XIII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
Ofertę, oznaczoną jak w Rozdziale VIII pkt 14 lit. c) SIWZ, w zamkniętej kopercie należy złożyć (przesłać, przekazać) do siedziby Zamawiającego w Warszawie, xx. Xxxxxx 00/00, Xxxxx Xxxxxxxx do dnia 23.05.2013 r. do godz. 10:30.
Oferta złożona po ww. terminie zostanie zwrócona Wykonawcy zgodnie z postanowieniami art. 84 ust. 2 Ustawy.
Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 23.05.2013 r. o godz. 11:00 w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, xx. Xxxxxx 00/00 w sali nr 5 A. Otwarcie ofert jest jawne.
Przed otwarciem ofert Zamawiający poda łączną kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
W trakcie jawnej sesji otwarcia ofert, Zamawiający poda do wiadomości zebranych:
a. nazwy i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty,
b. ceny ofert brutto w PLN.
W przypadku nieobecności Wykonawcy na otwarciu ofert, Zamawiający prześle Wykonawcy protokół z sesji otwarcia ofert, na jego pisemny wniosek.
Rozdział XIV. Badanie ofert
W toku dokonywania czynności związanych z badaniem i oceną ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert – zgodnie z art. 87 ust. 1 Ustawy.
Zamawiający poprawi w ofercie:
a) oczywiste omyłki pisarskie w tym x.xx.:
a.1. jeżeli cenę oferty podano rozbieżnie słownie i liczbą, przyjmuje się, że prawidłowo podano ten zapis, który odpowiada dokonaniu obliczenia ceny,
b) oczywiste omyłki rachunkowe,
z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych
poprawek w tym x.xx.:
b.1. jeżeli obliczona wartość brutto w PLN nie odpowiada iloczynowi stawki za osobogodzinę świadczonych usług i szacunkowej ilości osobogodzin wskazanej przez Zamawiającego, tj. 300, przyjmuje się, że prawidłowo podano stawkę za osobogodzinę świadczonych usług,
b.2. w przypadku braku podania wartości brutto w PLN, Zamawiający wyliczy ją na podstawie stawki za osobogodzinę świadczonych usług i szacunkowej ilości osobogodzin wskazanej przez Xxxxxxxxxxxxx, tj. 300,
b.3 w przypadku braku podania stawki za osobogodzinę świadczonych usług, Zamawiający wyliczy ją na podstawie wartości brutto w PLN oraz szacunkowej ilości osobogodzin wskazanej przez Zamawiającego, tj. 300.
c) inne omyłki polegające
na niezgodności
oferty z SIWZ, niepowodujące
istotnych zmian
w treści
oferty,
- niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
3. Zamawiający wezwie
Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych
przez Zamawiającego oświadczeń i dokumentów, o których mowa w
Rozdz. V SIWZ, lub nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli
wymagane przez Zamawiającego oświadczenia
i dokumenty
zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa –
do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia
oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby
unieważnienie postępowania. Złożone
na wezwanie Zamawiającego oświadczenia
i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie
przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu,
nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania
ofert.
4. Zamawiający może wezwać Wykonawcę do złożenia w wyznaczonym terminie wyjaśnień dotyczących kalkulacji cen, w celu ustalenia czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.
5. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania o ile zajdą wobec tego Wykonawcy okoliczności wskazane w art. 24 Ustawy.
6. Zamawiający odrzuci ofertę w przypadku zaistnienia wobec niej którejkolwiek z przesłanek określonych w art. 89 Ustawy.
Rozdział XV. Opis kryteriów oceny ofert oraz sposobu wyliczenia ceny
W odniesieniu do ofert nie podlegających odrzuceniu Komisja dokona ich oceny na podstawie kryteriów:
-
Opis kryteriów oceny
Znaczenie
Cena oferty brutto (w PLN)
50 %
Doświadczenie w realizacji usług określonych
w Rozdziale V pkt 1.2. lit a25 %
Doświadczenie w realizacji usług określonych
w Rozdziale V pkt 1.2. lit b25 %
Cena oferty brutto w PLN stanowi wartość ceny brutto iloczynu wskazanej przez Wykonawcę stawki za osobogodzinę świadczenia usług oraz maksymalnej ilości osobogodzin przewidzianych do wykorzystania przez Xxxxxxxxxxxxx w ramach realizacji zamówienia.
W cenie, o której mowa w pkt 2 Wykonawca uwzględni wszelkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, w tym podatek VAT.
Cena oferty uwzględniająca stawkę podatku VAT, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (groszy).
Jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek zapłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Ocena kryterium ceny oferty przebiegać będzie w oparciu o poniższy wzór:
najniższa cena oferty
spośród zakwalifikowanych ofert
W O = ---------------------------------------------- x 50
cena badanej oferty
Wartość kryterium ceny obliczana będzie w punktach.
Doświadczenie w realizacji usług określonych w Rozdziale V pkt 1.2. lit a i b SIWZ oceniane będzie na podstawie informacji przedstawionych przez Wykonawcę w tabeli „Doświadczenie Wykonawcy” (załącznik nr 9 do SIWZ). Oceniane będzie doświadczenie Wykonawcy obejmujące realizację usług ponad minimum niezbędne do wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V pkt 1.2. lit a i b SIWZ.
Ocena kryterium doświadczenia przebiegać będzie w oparciu o poniższy wzór (odpowiednio dla kryterium doświadczenia w realizacji usług określonych w Rozdziale V pkt 1.2. lit a oraz doświadczenia w realizacji usług określonych w Rozdziale V pkt 1.2. lit b):
najwyższa ilość zrealizowanych usług
spełniających kryteria określone w SIWZ
W O = ---------------------------------------------- x 25
Ilość zrealizowanych usług spełniających
kryteria określone w SIWZ wskazana przez Wykonawcę
Wartość kryterium doświadczenia obliczana będzie w punktach.
Rozdział XVI. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
Umowę może podpisać w imieniu Wykonawcy osoba (osoby) upoważniona (upoważnione) do reprezentowania Wykonawcy wymieniona (wymienione) w aktualnym odpisie z właściwego rejestru albo w aktualnym zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub pełnomocnik, który przedstawi stosowne pełnomocnictwo wraz z ofertą lub przed zawarciem umowy od osoby (osób) wymienionej (wymienionych) w powyższym dokumencie - oryginał dokumentu lub kopia (odpis) poświadczona(-y) notarialnie.
W przypadku wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców - oryginał dokumentu lub kopia (odpis) poświadczona(-y) notarialnie.
Rozdział XVII. Istotne dla
stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści
zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki
umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby
zawarł
z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na
takich warunkach
Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we Wzorze Umowy, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ.
Rozdział XVIII. Przewidywane możliwości dokonywania zmian w umowie i warunki wprowadzenia zmian
1. Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia zmian do umowy, w tym terminu jej realizacji, w przypadku, gdy taka konieczność będzie wynikała z następujących okoliczności:
1) jako następstwo zmian obowiązujących przepisów lub w przypadku, gdy konieczność taka wynikać będzie z decyzji Instytucji Wdrażającej/Instytucji Pośredniczącej II stopnia, Instytucji Pośredniczącej lub Instytucji Zarządzającej w ramach Priorytetu VIII Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2) zmiany terminu realizacji umowy w przypadku zmiany porozumienia o dofinansowanie projektu lub harmonogramu rzeczowo – finansowego;
2. Wprowadzenie zmian postanowień umowy, o której mowa w ust. 1 wymaga:
zgodnej woli Stron,
zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
Rozdział XIX. Pouczenie o
środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy
w toku
postępowania o udzielenie zamówienia
Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy – przysługują środki ochrony prawnej zgodnie z działem VI Ustawy.
Rozdział XX. Maksymalna liczba Wykonawców, z którymi Zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli Zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
Rozdział XXI. Informacja o
przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa
w
art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli
Zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień
1. Zamawiający przewiduje
możliwość udzielenia zamówień uzupełniających na podstawie
art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie
świadczenia usług
doradztwa prawnego
w zakresie przygotowania projektów umów
oraz przygotowania i przeprowadzenia postępowań
o udzielenie
zamówienia publicznego związanych z realizacją przez Prokuraturę
Generalną projektu „Wdrożenie systemu digitalizacji akt
postępowań przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych
i
centralnego repozytorium akt w postaci cyfrowej w powszechnych
jednostkach organizacyjnych prokuratury”.
2. Zamówienia uzupełniające, w razie ich udzielenia, nie przekroczą 50% wartości zamówienia podstawowego.
Rozdział XXII. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich składanie
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
Rozdział XXIII. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej Zamawiającego, jeżeli Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną
Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną.
Rozdział XXIV. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą, jeżeli Zamawiający przewiduje rozliczenie w walutach obcych
Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
Rozdział XXV. Jeżeli Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną:
informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej,
wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji Wykonawców, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych,
informacje, które spośród kryteriów oceny ofert będą stosowane w toku aukcji elektronicznej
Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
Rozdział XXVI. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli Zamawiający przewiduje ich zwrot
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Zamawiający informuje, że wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca.
Spis załączników do SIWZ:
Załącznik Nr 1 do SIWZ – Wzór umowy,
Załącznik Nr 2 do SIWZ – Oferta Wykonawcy,
Załącznik Nr 3 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia,
Załącznik Nr 4 do SIWZ – Oświadczenie z art. 22 ust. 1 Ustawy,
Załącznik Nr 5 do SIWZ – Oświadczenie z art. 24 ust. 1 Ustawy,
Załącznik Nr 6 do SIWZ – Wykaz usług,
Załącznik Nr 7 do SIWZ – Wykaz osób,
Załącznik Nr 8 do SIWZ – Oświadczenie dotyczące przynależności do grupy kapitałowej,
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka
Strona 13 z 13