ZARZĄDZENIE NR ORN.0050.49.2022 BURMISTRZA OLECKA
ZARZĄDZENIE NR ORN.0050.49.2022 BURMISTRZA OLECKA
z dnia 24 marca 2022 r.
Podpisany przez:
Xxxxx Xxxxxxx
dnia 24 marca 2022 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie ochrony i promocji zdrowia w 2022 roku
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 i 583), art.11 ust. 2 oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 oraz z 2021 r. poz. 1038, 1243, 1535 i 2490) w związku z § 6 pkt 1 lit. b Rocznego programu współpracy na 2022 r. Gminy Olecko z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, stanowiącego załącznik do uchwały Nr BRM.0007.121.2021 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 29 października 2021 r. (Dz. U. Woj. Warm.-Maz. poz. 4952) zarządzam, co następuje:
§ 1. 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie ochrony i promocji zdrowia w 2022 roku.
4. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Zlecenie realizacji zadań publicznych nastąpi w formie wsparcia wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
§ 3. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert publikuje się poprzez jego zamieszczenie:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Olecku;
2) na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Olecku;
3) na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Olecku.
§ 4. Wykonanie zarządzenia powierzam pełnomocnikowi do spraw przeciwdziałania uzależnieniom.
§ 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Burmistrz
Xxxxx Xxxxxxx
Załącznik do zarządzenia Nr ORN.0050.49.2022 Burmistrza Olecka
z dnia 24 marca 2022 r.
OGŁOSZENIE OTWARTEGO KONKURSU OFERT
Burmistrz Olecka
(organ administracji publicznej, do którego należy adresować ofertę)
Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057), zwanej dalej ustawą oraz uchwały Nr BRM.0007.121.2021 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 29 października 2021 r. w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy na 2022 r. Gminy Olecko z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego (Dz. U. Woj. Warm.-Maz. poz. 4952)
ogłasza otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie ochrony i promocji zdrowia w 2022 roku.
Poprzez wsparcie realizacji zadań publicznych rozumie się zobowiązanie organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy do wykorzystania przy realizacji zadań innych środków finansowych niż dotacja.
I. ADRESACI KONKURSU
Organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy.
II. RODZAJ ZADANIA
Organizacja i zagospodarowanie czasu wolnego w elementami profilaktyki uzależnień, dla dzieci i młodzieży z Gminy Olecko, zagrożonych wykluczeniem społecznym, poprzez działania pedagogów ulicznych.
Celem realizacji zadania publicznego jest aktywizacja społeczna dzieci i młodzieży w wieku od 6 do 16 lat zamieszkujących teren Gminy Olecko, zagrożonych uzależnieniami i wykluczeniem społecznym. Cel zostanie zrealizowany poprzez pracę pedagogów ulicznych w środowisku otwartym, czyli na podwórkach, ulicach, w parku i innych miejscach spotkań uczestników zajęć.
III. SPOSÓB REALIZACJI ZADAŃ
Zlecenie realizacji zadania nastąpi w formie wsparcia wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji (poprzez wsparcie realizacji zadań publicznych rozumie się zobowiązanie organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy do wykorzystania przy realizacji zadań innych środków finansowych niż dotacja).
IV. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADAŃ
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań publicznych w zakresie ochrony i promocji zdrowia w 2022 roku w ramach ogłaszanego otwartego konkursu ofert wynosi 42 000,00 zł.
V. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI
1. Postępowanie w sprawie przyznania dotacji odbędzie się zgodnie z zasadami określonymi w ustawie.
wysokości.
realizację innych zadań już zleconych, a także na pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć.
VI. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADAŃ
nie wcześniejszy niż od 9 maja 2022 r., maksymalnie do 31 grudnia 2022 r.
9. Możliwy jest udział dziecka tylko w jednej grupie.
1) opiekę i wychowanie – działania dostosowane do wieku, możliwości i potrzeb uczestników;
3) organizację czasu wolnego, zabawę, zajęcia sportowe;
5) udzielanie pomocy w kryzysach szkolnych, rodzinnych, rówieśniczych oraz osobistych uczestników;
pobierają naukę.
w Olecku, pedagogami szkolnymi, Policją, kuratorami.
Organizacja pozarządowa zobligowana jest do wykazania kwalifikacji osób, przy udziale których realizowane będzie zadanie publiczne. Informacje o posiadanych przez kadrę kwalifikacjach – należy uwzględnić w części IV pkt 2 oferty. Opisując kwalifikacje kadry nie należy podawać imion i nazwisk tylko opis posiadanych kwalifikacji. Brak wymaganych informacji spowoduje odrzucenie oferty w ocenie formalnej.
14. Organizacja pozarządowa zobowiązana jest do przestrzegania zapisów ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym, w szczególności art. 21 „Przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem osoby do innej działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi pracodawcy lub inni organizatorzy w zakresie takiej działalności są obowiązani do uzyskania informacji, czy dane tej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym.”.
15. W grupie liczącej ponad 15 osób, opiekę sprawują 2 osoby.
16. Plan pracy należy zawrzeć w części III pkt 3 oferty: syntetyczny opis zadania.
17. Dla grupy objętej zadaniem publicznym musi być prowadzona dokumentacja bieżącej pracy.
22. Wkład własny może mieć formę wkładu finansowego i/lub niefinansowego, przy czym przez wsparcie realizacji zadania publicznego rozumie się zobowiązanie organizacji pozarządowej do wykorzystania innych środków finansowych niż dotacja. Brak wkładu własnego finansowego spowoduje odrzucenie oferty w ocenie formalnej.
23. W części III pkt 6 oferty: Dodatkowe informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego należy zawrzeć dodatkowe informacje, zgodnie ze wzorem oferty: nazwa rezultatu, planowany poziom osiągnięcia rezultatów (wartość docelowa) oraz sposób monitorowania rezultatów/źródło informacji o osiąganiu wskaźnika.
W ofercie należy przedstawić oczekiwane rezultaty realizacji zadania publicznego. Zakładane rezultaty muszą być
konkretne, mierzalne i realne do spełnienia (np. ilość uczestników, liczba dzieci, którym zapewniono opiekę
i zagospodarowanie czasu wolnego, liczba dzieci, którym zapewniono pomoc w nauce, itp.), ich osiągnięcie warunkuje pozytywne rozliczenie dotacji. Organizacja pozarządowa w trakcie realizacji zadania jest zobowiązana dokumentować osiągane rezultaty na potrzeby sprawozdania.
24. Wkład finansowy organizacji pozarządowej stanowią:
2) środki finansowe z innych źródeł publicznych;
Sumę wkładu własnego finansowego, środków finansowych z innych źródeł publicznych, pozostałych środków finansowych należy wykazać w części V.B. pkt 3.1 oferty: Wkład własny finansowy. Poszczególne wartości w/w środków należy wykazać w części VI. pkt 2 oferty.
Organizacja pozarządowa ma obowiązek uszczegółowienia źródła wkładu finansowego własnego w systemie Xxxxxx.xx (uszczegółowienie spowoduje rozszerzenie w części V.B pkt 3.1 oferty o dodatkowe pola – system nie wyświetli tej informacji w podglądzie i wydruku oferty, dane natomiast zostaną zachowane na potrzeby umowy i sprawozdania).
25. Nie dopuszcza się pobierania świadczeń pieniężnych od adresatów zadania publicznego.
26. Wkład niefinansowy organizacji pozarządowej stanowi wkład osobowy i rzeczowy.
Przez wkład osobowy rozumie się świadczenia wykonywane przez wolontariuszy lub pracę społeczną członków
organizacji wykonywaną jaka wolontariusz, udokumentowaną w obu przypadkach zawartymi porozumieniami.
Wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanych
świadczeń.
Przy szacowaniu wysokości wkładu osobowego, organizacja pozarządowa bierze pod uwagę charakter świadczeń wykonywanych przez wolontariusza, czas ich realizacji oraz koszty, wskazując ich ceny rynkowe, przy czym stawka godzinowa nie może być niższa niż 19,70 zł brutto/godzinę.
Rozliczenie pracy społecznej następuje na podstawie oświadczenia (członek organizacji) lub karty czasu pracy (wolontariusz) tej osoby stwierdzające wykonanie pracy społecznej na rzecz realizowanego zadania.
Wskazane dokumenty muszą zawierać: imię i nazwisko wykonującego świadczenie, nazwę zadania, wymienione wykonywane czynności, liczbę przepracowanych godzin wraz z terminem ich wykonywania, stawkę godzinową oraz wartość łączną wykonanej pracy wraz z podpisem wykonującego pracę społecznie oraz poświadczeniem wykonywania tej pracy przez osobę uprawnioną do reprezentacji organizacji pozarządowej.
Opis wkładu rzeczowego / wkładu osobowego wraz z ich wartością należy wskazać w części IV pkt 2 oferty.
28. Wysokość kosztów administracyjnych nie może przekroczyć 15% wartości zadania.
33. Administratorem danych osobowych jest organizacja pozarządowa.
37. Zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami:
Dostępność definiowana jest jako dostępność architektoniczna, cyfrowa, informacyjno-komunikacyjna.
Zgodnie z art. 5. ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami „W przypadku gdy podmiot inny niż podmiot publiczny realizuje, na podstawie umowy zawartej z podmiotem publicznym, zadanie
finansowane z udziałem środków publicznych, jest obowiązany do zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w zakresie określonym w tej umowie.”.
Organizacja pozarządowa winna opisać w ofercie wymagania z art. 6 powyższej ustawy, które uwzględni przy realizacji zadania publicznego. Wymagania należy dobrać do charakteru planowanego zadania. Ewentualne bariery
w poszczególnych obszarach dostępności (architektonicznym, cyfrowym, informacyjno-komunikacyjnym) i przeszkody w ich usunięciu powinny zostać szczegółowo opisane i uzasadnione wraz z ze ścieżką postępowania w przypadku dostępu alternatywnego lub zastosowania racjonalnych usprawnień – zapisy należy uwzględnić w część VI oferty, treść oznaczając nagłówkiem „Zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami”.
Dostęp alternatywny może polegać w szczególności na:
1) zapewnieniu osobie ze szczególnymi potrzebami wsparcia innej osoby lub
VII. WYMAGANA DOKUMENTACJA
38. Załączniki do oferty:
1) w przypadku, gdy organizacja pozarządowa nie podlega wpisowi w Krajowym Rejestrze Sądowym – kopia aktualnego wyciągu z innego rejestru lub ewidencji, ewentualnie inny dokument potwierdzający status prawny organizacji pozarządowej; odpis musi być zgodny ze stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany;
2) statut (fakultatywnie, tylko w przypadku, gdy w odpisie z rejestru lub ewidencji brak informacji o celu działania
i przedmiocie działalności statutowej organizacji);
3) kopia umowy lub statut spółki – w przypadku gdy oferent jest spółką prawa handlowego, o której mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy.
39. Załączniki należy złożyć w formie papierowej wraz z „potwierdzeniem oferty”.
40. Załączniki winny być potwierdzone za zgodność z oryginałem i podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z danymi z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji. Wszystkie złożone własnoręcznie podpisy oraz pieczątki muszą być czytelne.
załączenia wszystkich dokumentów wymienionych w pkt. 38.
VIII. TERMIN I SPOSÓB SKŁADANIA OFERT
43. Oferta musi spełnić wymagania określone w art. 14 ustawy.
44. Do prawidłowego złożenia oferty obowiązkowe jest posiadanie konta w systemie internetowym Xxxxxx.xx. Serwis dostępny jest pod adresem xxxx://xxxxxx.xx.
46. Ostateczny termin złożenia oferty przez organizacje pozarządowe upływa 19 kwietnia 2022 r. o godzinie 15.30.
47. Ofertę należy złożyć elektronicznie poprzez system internetowy Xxxxxx.xx, następnie wydrukować dokument Potwierdzenie w PDF, który jest „potwierdzeniem złożenia oferty” i podpisany przez osoby upoważnione dostarczyć osobiście w wersji papierowej do Urzędu Miejskiego w Olecku, Xxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx, pokój nr 3 – Punkt Obsługi Klienta lub za pośrednictwem operatora pocztowego na adres: Urząd Miejski w Olecku, Xxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx.
Liczy się data wpływu do urzędu (datownik urzędu).
49. O zachowaniu terminu złożenia oferty decyduje łącznie:
1) data złożenia oferty w systemie internetowym Xxxxxx.xx – wersja elektroniczne;
- w terminie określonym w pkt. 46.
50. Oferty przesłane tylko w jednej formie (tylko elektronicznie lub papierowo) będą odrzucone z przyczyn formalnych.
51. Oferty złożone po terminie składania ofert nie będą rozpatrywane.
52. Treść ogłoszenia konkursowego zostanie zamieszczona:
2) na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Olecku;
3) na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Olecku xxxx://xxx.xxxxxx.xx - zakładka: organizacje pozarządowe / konkursy na dotacje.
IX. TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT
przez Burmistrza Olecka w drodze zarządzenia.
54. Po złożeniu oferty nie przewiduje się uzupełniania jej braków.
56. Ocenie formalnej złożonych ofert podlegać będą następujące kryteria:
1) zakres złożonej oferty jest zgodny z warunkami ogłoszonego konkursu;
2) statut oferenta przewiduje realizację zadań zbieżnych z zadaniem konkursowym;
3) oferta została złożona terminowo;
4) ofertę złożyła organizacja pozarządowa lub podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 ustawy;
5) oferta została złożona w formie wskazanej w ogłoszeniu konkursowym;
6) oferta jest podpisana / złożona przez osoby upoważnione;
7) wnioskowana kwota nie przekracza założeń dofinansowania projektu;
8) inne kryteria wskazane w ogłoszeniu konkursowym:
z rodzin zagrożonych uzależnieniami i wykluczeniem społecznym (weryfikacja na podstawie części IV pkt 1 oferty);
c) oferta zawiera wkład finansowy własny (weryfikacja na podstawie części V.B pkt 3.1 oferty);
58. Oferty, które spełnią wszystkie kryteria oceny formalnej poddane zostaną ocenie merytorycznej.
59. Ocenie merytorycznej złożonych ofert podlegać będą następujące kryteria:
1) ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta – maks. 30 pkt.:
b) doświadczenie oferenta związane z realizacją zadań o podobnym charakterze – maks. 5 pkt.,
d) dobór liczby i wielkości grup (jeśli dotyczy) grupy docelowej zadania – maks. 5 pkt.,
e) przejrzystość i otwartość procesu rekrutacji grupy docelowej – maks. 3 pkt.,
b) zasadność planowanych kosztów – maks. 10 pkt.,
c) zasadność wysokości planowanych kosztów – maks. 6 pkt.,
d) spójność planowanych kosztów w odniesieniu do planu i harmonogramu działań – maks. 3 pkt.,
e) powiązanie planowanych kosztów z zadaniem konkursowym, w tym celem konkursu – maks. 3 pkt.,
3) ocena jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób realizujących – maks. 30 pkt.:
c) adekwatność założonych efektów bezpośrednich realizacji zadania publicznego – maks. 3 pkt.,
e) adekwatność i dobór rezultatów realizacji zadania publicznego – maks. 5 pkt.,
zadania publicznego - maks. 3 pkt.:
rzeczowego / osobowego do całkowitej kwoty zadania; ocena uwzględnia łącznie zaangażowanie wkładu rzeczowego
/ osobowego, w tym świadczeń wolontariuszy i pracy społecznej członków, niezależnie, który wkład został uwzględniony przez oferenta: do 10% - 1 pkt, powyżej 10% do 15% - 2 pkt., powyżej 15 % - 3 pkt);
ze środków pozyskanych z innych źródeł niż organizator konkursu) w okresie ostatnich 5 lat – maks. 2 pkt.,
b) rzetelność, terminowość i sposób rozliczenia realizowanych zadań w roku ubiegłym – maks. 2 pkt.
60. Maksymalna liczba punktów do uzyskania w ocenie merytorycznej – 100.
oceniających członków komisji.
51. Oferty ocenione na 50 i mniej punktów nie otrzymają dofinansowania.
63. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi do 29 kwietnia 2022 r.
64. Ostateczną decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Burmistrz.
2) na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Olecku;
3) na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Olecku xxxx://xxx.xxxxxx.xx - zakładka: organizacje pozarządowe/ konkursy na dotacje.
67. Aktualizacja oferty dokonywana będzie poprzez system internetowy Xxxxxx.xx.
Dokonywana aktualizacja:
przemawiają uzasadnione okoliczności);
73. Po zakończeniu realizacji zadania publicznego organizacja pozarządowa sporządza sprawozdanie z jego wykonania i składa je w formie elektronicznej poprzez system internetowy Xxxxxx.xx. Następnie drukuje dokument Potwierdzenie w PDF, który jest „potwierdzeniem złożenia sprawozdania” i podpisany przez osoby upoważnione składa, w obowiązującym w umowie terminie, w wersji papierowej do Urzędu Miejskiego w Olecku, Xxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx, pokój nr 3 – Punkt Obsługi Klienta lub za pośrednictwem operatora pocztowego na adres: Urząd Miejski w Olecku, Xxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx.
Liczy się data wpływu do urzędu (datownik urzędu).
X. INFORMACJA O ZREALIZOWANYCH ZADANIACH PUBLICZNYCH TEGO SAMEGO RODZAJU
W 2022 roku na wsparcie realizacji zadań publicznych w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej zaplanowano środki finansowe w wysokości 42 000,00 zł. dotychczas nie realizowano zadań w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej.
W 2021 roku na wsparcie realizacji zadań publicznych tego samego rodzaju zaplanowano środki finansowe w wysokości
41 000,00 zł. Zlecono realizację 1 zadania publicznego, udzielono organizacji dotacji w wysokości 41 000 zł.
XI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
74. Zastrzega się możliwość nierozstrzygnięcia konkursu, bez prawa do odwołania.
75. Wzór oferty, sprawozdania oraz ramowego wzoru umowy opublikowany jest w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Olecku (BIP) - zakładka: organizacje pozarządowe / konkursy na dotacje oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Olecku xxxx://xxx.xxxxxx.xx - zakładka: organizacje pozarządowe / konkursy na dotacje.
Miejskim w Olecku, ul. Plac Wolności 3, pokój nr 25, telefon 00 000 00 00.