CAIET DE SARCINI
CNSP nr:238/08.07.2021
CAIET DE SARCINI
privind furnizarea şi montajul de echipamente pentru modernizarea sistemului de control acces, pontaj electronic şi sistem de supraveghere video, aferent sediului C.N.S.P.
I. Introducere:
Prezentul caiet de sarcini conţine indicaţii privind regulile de bază care trebuie respectate astfel încât potenţialii ofertanţi să elaboreze propunerea tehnică corespunzător cu necesităţile autorităţii contractante.
Cerinţele impuse prin prezentul caiet de sarcini sunt considerate minimale.
II. Scopul aplicării procedurii:
Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Bucureşti str.Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx nr.2-4, sector 1, denumită în continuare C.N.S.P, organizează achiziţia de „Furnizare şi montaj de echipamente pentru modernizarea sistemului de control acces, pontaj electronic şi sistem de supraveghere video”, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
III. Obiectul principal al achiziției :
Încheierea unui contract pentru furnizarea şi montajul de echipamente pentru modernizarea sistemului de control acces, pontaj electronic şi sistem de supraveghere video.
Autoritate contractantă: COMISIA NATIONALĂ DE STRATEGIE SI PROGNOZĂ
Criteriul de atribuire: „Preţul cel mai scăzut”
Finanţare: Bugetul de stat Procedura aplicată : Achiziţie directă
Termen de livrare,instalare şi punere în funcţiune : 60 de zile de la semnarea contractului.
COD CPV : - 42961100-1 Sisteme de control al accesului (Rev.2)
- 32323500-8 Sistem video de supraveghere (Rev.2)
- 31711310 - 9 Sistem de pontaj (Rev.2)
- 51213000 - 8 Servicii de instalare de echipament de pontaj (Rev.2)
IV. Valoarea estimată a contractului/achiziţiei: 31.000 lei fără TVA, respectiv 36.890 lei inclus TVA.
V. Cerinţe de calificare - Operator economic/ofertant
În vederea calificării, ofertantul trebuie să depună împreună cu documentaţia de ofertare şi următoarele documente:
1. a) Certificat de atestare fiscală, privind lipsa datoriilor restanțe cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
b) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
Modalitatea de îndeplinire: Prezentarea documentelor de mai sus, în format original concomitent cu documentaţia de ofertare.
2. Declaraţia ofertantului, prin care acesta declară că, nu se află în niciuna dintre situațiile similare de excludere menționate la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de achiziţie, sunt următoarele:
− Preşedinte C.N.S.P : xx.Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx;
− Secretar General: xx. Xxxxxx Xxxxxx Xxx;
− Director Direcţia Economică: xxx.Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx;
− Şef serviciu în cadrul Serviciului Achiziţii şi Administrativ: xx. Xxxxxx Xxxxxxx;
− Consilier Juridic: xxx. Xxxx Xxxxxxxx.
− Consilier achiziţii publice - xx.Xxxxxx Xxxxxxx
Modalitatea de îndeplinire: Completare Formularul nr.5 (anexat), care confirmă ca |
operatorul economic/ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de excludere |
menționate la art. 59-60 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu |
modificările și completările ulterioare. |
3. Autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic/ofertantul ce depune ofertă, să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din ţara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum şi faptul ca are capacitatea profesională de a presta serviciile care fac obiectul achiziţiei.
Modalitatea de îndeplinire: Documentul justificativ care probează îndeplinirea, este
Certificatul constatator emis de ONRC (copie conform cu originalul).
Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, şi care trebuie să corespundă obiectului contractului. Informatiile cuprinse în acest document vor fi reale /actuale la data limita de depunere a ofertelor.
VI. Analiza preliminară a nevoilor :
Prin acest proiect se urmărește modernizarea sistemului de control acces actual, nefuncţional d.p.d.v. electronic/software, amplasat la parterul sediului CNSP, cu un nou sistem de control acces, pontaj electronic şi supraveghere video de ultimă
generaţie, ce va fi realizat prin folosirea turnicheţilor existenţi (porţilor de acces) şi integrarea acestora cu dispozitive electronice şi de software, conform celor mai noi standarde și tehnologii din domeniu, menit să asigure un control optim şi securizat al accesului în instituţie cât şi înregistrarea precisă a pontajului electronic pentru salariaţi, îndeplinind în acelaşi timp toate măsurile de securitate.
Prin realizarea acestui nou proiect se urmăresc următoarele obiective:
- realinierea la standardele cele mai avansate ale domeniului cu folosirea parţială a aparaturii existente, respectiv a vechilor turnicheţi(porţi de intrare/ieşire);
- evidenţa precisă asupra înregistrărilor intrărilor şi ieşirilor în vederea elaborării pontajului salariaţilor;
- administrarea eficientă, centralizată şi securizată a tuturor informaţiilor legate de accesul în clădirea /sediul CNSP, în mod continuu 24/24h.
- optimizarea regăsirii informației, căutare/identificare facilă datorită înregistrărilor video performante efectuate prin tehnologia „face-detection/recognition”;
VII. SPECIFICAŢII TEHNICE
- Cerinţe generale şi obligatorii.
Toate cerinţele din prezentul caiet de sarcini sunt obligatorii şi vor fi prezentate detaliat, în oferta tehnică.
1.Tipuri de echipamente furnizate:
Nr. crt | Denumire echipament/sistem | UM | Cantitate |
1 | Sistem de control acces si pontaj electronic | Sistem de echipamente | 1 |
2 | Sistem de supraveghere video | Sistem de echipamente | 1 |
2. Detaliere tehnică pe tipuri de echipamente:
Nr. Crt. | Prod us/e | Cantit ate | Cerinte tehnice MINIME solicitate |
chip ame nt | |||
1 | Siste m de contr ol acces şi pontaj electroni c | 1 | Terminal de control acces cu cameră video pentru recunoaştere facială şi card de proximitate, ecran touchscreen, 3200 imagini, 5000 amprente, conexiune IP si WIFI, inclusiv senzor uşă, buton de ieşire, conexiune de tip „Wiegand”, ce include şi software cu licenţă standard, fără limită de timp a utilizării şi actualizare periodică gratuită. |
4 | Cititor de proximitate de tip „MIFARE”, Conectivitate de tip „Wiegand”, Led si beeper incorporat, integrabil cu terminalul de control acces. | ||
1 | Centrală de control acces pentru 2 uşi bidirectională, conexiune de tip TCP/IP, cabinet metalic şi sursă de alimentare. | ||
1 | Sirena cu flash Presiune acustică: maxim 104 dB; Comanda independentă; Ua: 12Vcc ; Consum sirenă 200 mA; Flash: 250 mA; | ||
1 | Buton aplicat ieşire de urgenţă, Tensiune de aplicare: 36Vcc, 10A max, Functionare: NC/NO, din material plastic. | ||
200 | Cartela de proximitate cu cip Mifare S50(13.56MHz), personalizată cu date de identificare ale utilizatorului pe o faţă, tipărită de tip legitimaţie. | ||
1 | Lampă aplicată LED, 220V, min.480 lm, | ||
100 | Cablu LiYCY 8x0.75mm, în conformitate cu VDE 0295 Clasa 5 / IEC 60228 CI. 31, BS 6360 cl.5 | ||
2 | Sistem de supraveg here | 1 | NVR 8 canale 12 MP, Inregistrare: 12MP/8MP/5MP/3MP/1080P/720, Compresie: H.265+/H.265/H.264 Iesiri video: HDMI 4K (3840 × 2160), |
video | VGA 1080P Capacitate HDD: 2xHDD max 8TB Redare: 1-8 canale sincronizate. Funcţie de analiză a continutului de material video, analiza stării HDD-urilor, functie de detecţie facială, alarmare bariera virtuală, intruziune, sabotaj cameră. | ||
6 | Camera IP 4MP, IR 30m, lentila 2,8mm. Tehnologie de diferentiere a corpului uman şi a autovehiculelor dintre alte obiecte aflate în mişcare. Funcţie de detectie a intruziunii a unei persoane într-un perimetru sau trecere la nivel de bariera virtuală. Funcţie de detectie facială, analiză de conţinut video, clasificare si eliminare alarme false maşina/om . Temperatura de operare: de la -30°C ~ +60°C, protectie la intemeperii IP67 Protectie antivandal IK10 , Iluminare minimă Color: 0.003 Lux @ (F1.4, AGC ON) Compresie: H.265, H.264, MJPEG , Dual-stream - 1080P/720P, Alimentare PoE | ||
2 | Hard Disk, capacitate 6Tb, destinat sistemelor de supraveghere video, interfaţa SATA 3, Cache 64 Mb, 5400 rpm. | ||
1 | Monitor 32”, FullHD, intrare HDMI, | ||
3 | Switch internet PoE, 8 canale, Poe 48V, min. 60W | ||
1 | UPS cu stabilizare si autorepornire 1500VA, 4 prize, sistem de redesare a tensiunii de intrare, soft de management şi monitorizare a stării UPS-ului şi a bateriei. | ||
300 | Cablu Cat6, UTP, 4x23AWG, material cupru integral, conform cu ANSI/TIA-568-C.2, PVC | ||
150 | Cablu MYYM 3x2,5, Tensiunea nominala: Uo/U 0.3/0.5 kV; | ||
40 | Canal cablu, PVC alb, 25x40mm | ||
2 | Suport de perete pentru camera de supraveghere |
4 | Doză conexiuni aluminiu pentru camere supraveghere, Dimensiuni: 137x53.4x164.8mm | ||
1 | Router, 1 WAN, 4 LAN, RAM 64Mb, procesor 850 MHz, stocare flash 16Mb | ||
1 | Rack echipamente IT, 19”, 6 unităţi, negru, uşa din sticlă. | ||
1 | Mouse wireless 1300dpi, Tehnologie radio de 2,4 GHz, distanţa de funtionare 8m. | ||
1 | Disjunctor diferential 16A 220V, Sensibilitatea legăturii la pământ: 30 mA, conform cu EN 61009. | ||
30 | Conector RJ45, CAT 6, 8P8C, plastic | ||
3 | Doză electrică PVC 220x130x95mm , Plastic electroizolant, Grad de protectie: IP66 |
VIII. Alte elemente legate de ofertă sunt prezentate în continuare:
• Garanţia oferită pentru produsele/echipamentele/manoperă ofertate trebuie fie de minim 24 luni de la data punerii în funcţiune.
• Termenul de intervenţie în caz de defecţiuni este de maxim 72 ore de la data sesizării unui defect în operare, indiferent ca aceasta este făcută în scris sau telefonic. Furnizorul va remedia defecţiunile apărute în perioada de garantie pe cheltuiala sa în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data sesizării.
• Instruirea personalului care va opera echipamentele se va face de către personalul de specialitate al furnizorului la locaţia achizitorului, respectiv la adresa: Str. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx 0-0, Xxxxxx 0, Xxxxxxxxx; Telefon: 000.000.00.00; 000.000.00.00; 000.000.00.00, Fax: 000.000.00.00; 000.000.00.00 , e- mail: xxxxxxxx@xxx.xx
• Produsele/echipamentele vor fi însoţite la livrare de următoarele documente:
o factura fiscală în original;
o fişele tehnice ale echipamentelor;
o certificat/declaratie de conformitate;
o certificat de garanţie;
o cartea tehnică sau instructiuni de utilizare ale echipamentelor.
*Documentele se vor prezenta de către furnizor achizitorului, în limba română sau însoţite de traducere autorizată tehnică /de specialitate.
Toate cerinţele tehnice sunt minimale şi obligatorii. Toate echipamentele ofertate trebuie să fie noi şi neutilizate. Ofertanţii vor include în ofertă, în format original, un document emis de către producătorul/importatorul echipamentelor ofertate care să certifice că modelele echipamentelor ofertate sunt în producţie (nu sunt declarate EOL /„end-of- life") Ia data prezentării ofertei ofertei.
IX. Garanţie şi suport tehnic
1.Garanţia sistemelor va fi de cel puţin 24 luni de Ia data punerii în funcţiune a sistemului şi semnarea fără obiecţiuni a procesului verbal de recepţie.
2.Furnizorul are obligaţia de a garanta că sistemele furnizate sunt noi, în bună stare de funcţionare, şi ca vor funcţiona Ia parametrii solicitaţi, în condiţii normale de funcţionare.
3.Furnizorul va asigura instalarea, montarea, configurarea şi testarea întregului sistem Ia sediul achizitorului.
4.Furnizorul va asigura inscripţionarea iniţială a cardurilor de proximitate pe o faţă cu datele personale ale angajaţilor sub formă de legitimaţie şi introducerea acestora în sistemul informatic, inclusiv cu fotografia fiecărui salariat.
5.Furnizorul va asigura gratuit instruirea personalului Ia sediul achizitorului.
6. Furnizorul va include în preţul ofertei toate materialele necesare (cabluri, tubulatură, accesorii de montaj, etc) şi manopera.
7.Achizitorul are dreptul de a notifica imediat Furnizorul, în scris, orice plângere sau reclamaţie ce apare în conformitate cu aceasta garanţie. La primirea unei astfel de notificări, furnizorul are obligatia de a remedia defecţiunea, fără costuri suplimentare pentru achizitor.
8.Dacă Xxxxxxxxxx, după ce a fost înştiintat, nu reuşeşte să remedieze problema în perioada convenită, achizitorul are dreptul de a lua măsuri pe riscul şi cheltuiala Furnizorului şi fără a aduce niciun prejudiciu oricăror alte drepturi pe care achizitorul le poate avea faţă de furnizor prin contract.
X. În perioada de implementare şi de garanţie ofertantul trebuie:
- să asigure suport tehnic, inclus în pretul ofertat, pentru o perioada de cel putin 1 an de Ia data recepţiei finale a sistemului (suportul tehnic consta în efectuarea de modificări ale functionalităţilor existente ale sistemului precum şi remedierea în cel mai scurt timp a oricarei probleme de natură tehnică sau functionala aparută în functionarea sistemului, ulterior recepţiei acestuia, sau restaurarea acestuia în caz de dezastru);
- sa asigure un manual de „help” detaliat, în limba romană, furnizat atat pe suport de hârtie cat şi în format electronic pe CD sau alt suport digital(pdf);
- să elaboreze şi sa predea, atăt în format fizic cat şi electronic, specificaţiile tehnice şi functionale detaliate ale întregului sistem;
- să livreze kituri de instalare ale aplicaţiilor din cadrul sistemului pe suport media adecvat, împreuna cu instructiuni detaliate de instalare şi configurare a acestora;
- să asigure un serviciu de instruire a utilizatorilor Ia sediul achizitorului.
XI. Pentru perioada de post-garanţie ofertantul trebuie să descrie serviciile pe care le va oferi, contra cost, cu menţionarea următoarelor specificaţii minimale:
- asigurarea unui serviciu de help-desk de tip call-center;
- rezolvarea unor cerinţe noi ale utilizatorilor în afara specificaţiilor iniţiale ale sistemului, datorate unor nevoi noi de optimizare sau de creştere a performanţelor sistemului actual (update-uri);
- actualizări ale aplicaţiilor informatice (upgrade) în termene utile;
- actualizări de versiuni ale sistemului (upgrade) în scopul adaptării acestora Ia noile tehnologii;
- asigurarea unui mecanism eficient pentru implementarea noilor versiuni de aplicaţii software;
- întretinerea şi monitorizarea consistenţei bazei de date;
- modificarea/actualizarea aplicaţiilor informatice componente ale sistemului, Ia solicitarea achizitorului sau în urma constatării unor defectiuni, şi să documenteze aceste modificări;
- modificările se vor constitui în pachete de corecţii pentru reducerea efortului de implementare individuală Ia nivelul fiecarei instalări a acestora;
- testarea functionalitaţilor modificate înainte de instalarea şi livrarea acestora către achizitor;
- să prezinte executabilele şi kit-urile / procedurile de instalare,
precum şi documentatia de instalare şi utilizare actualizată, cel putin în format electronic, aşa cum se solicita în prezentul caiet de sarcini;
- să actualizeze şi să pună Ia dispozitia achizitorului ultimele versiuni ale tuturor livrabilelor aferente sistemului (kit-uri de instalare, specificatii tehnice şi funcţionale, manual de utilizare etc), ori de câte ori apar modificări ale acestora care diferă faţa de livrabilele deja furnizate.
Suportul tehnic şi mentenanţă software trebuie să fie furnizate după cum urmează, după caz:
- suport on-line prin conexiune securizată;
- suport Ia faţa locului;
- prin deplasarea personalului specializat Ia sediul achizitorului;
- suport telefonic sau pe e-mail.
Timpul de reacţie din partea prestatorului Ia primirea unei sesizări din partea achizitorului privind aparitia unei probleme de functionare a sistemului trebuie să fie cat mai scurt posibil, dar să nu depaşească urmatoarele termene:
- 24 de ore pentru o intervenţie online;
- 72 de ore dacă intervenţia necesită înlocuire de componente şi deplasare Ia sediul achizitorului.
XII. Recepţia produselor furnizate şi instalate.
Autoritatea contractantă/CNSP îşi rezervă dreptul de a verifica funcţionalitatea sistemelor / echipamentelor instalate de către furnizor.
Recepţia produselor furnizate şi instalate se realizează pentru fiecare sistem, astfel:
Sistem de control acces şi pontaj electronic
1
După finalizarea instalării produselor/echipamentelor şi dipozitivelor, Comisia de recepţie va verifica vizual, cantitativ, echipamentele instalate şi va testa sistemul de control acces (prin accesarea turnicheţilor) folosind fiecare membru cartela proprie de proximitate asignată/dedicată sau un număr de trei cartele diferite, după caz. După accesarea de trei ori a sistemului de control acces pentru intrare respectiv ieşire în/din instituţie, Comisia de receptie va verifica împreună cu „administratorul” desemnat al achizitorului dacă aceste acţiuni (intrări şi ieşiri) au fost înregistrate în
program/software şi dacă acestea sunt corect înregistrate d.p.d.v al : utilizator, tipul
intrare/ieşire, data şi ora accesării sistemului.
Pentru finalizarea verificărilor se va exporta /tipării pe suport hârtie şi depune la dosarul achiziţiei, un extras din pontajul înregistrat aşa cum este generat de programul de pontaj, în vederea verificării exactităţii înregistrărilor efectuate. Dacă toate aceste teste descrise mai sus sunt efectuate corespunzător şi acestea corespund cerinţelor tehnice, atunci se consideră că sistemele/produsele achiziţionate şi instalate sunt conforme cu specificaţiile tehnice.
Sistem de supraveghere video
2
1. După finalizarea instalării produselor/echipamentelor şi dipozitivelor sistemului de supraveghere video, Comisia de recepţie va verifica vizual, cantitativ, echipamentele instalate şi va testa sistemul, în primul rând verificând înregistrările video efectuate în timpul testărilor sistemului de pontaj şi acces prin turnicheţi şi salvate în memoria sistemului, respectiv fiecare cameră video în parte, ce va conţine înregistrarea datei, orei şi identitatea persoanelor înregistrate de camerele video, cu condiţia ca, personalul /minim membrii comisiei de recepţie să fie anterior verificărilor înrolaţi/asignaţi în sistem de către reprezentantul/tehnicianul furnizorului.
2. Al doilea tip de verificare a sistemului de supraveghere video, va fi efectuată ca urmare a deconectării sistemului de supraveghere video de la alimentarea cu energie electrică, în vederea testării echipamentului de alimentare de avarie/auxiliar denumit
„UPS”. Dacă sistemul de supraveghere video va continua să funcţioneze, înregistrând imagini video după deconectarea alimentării cu energie electrică pentru un timp de minim 20 minute, atunci se consideră că acesta este conform şi îndeplineşte specificaţiile tehnice.
3. După finalizarea verificării celor două sisteme prezentat mai sus, Comisia de recepţie a achizitorului va întocmi un proces verbal de recepţie al produselor/echipamentelor şi implicit a instalării acestora.
Procesul verbal va cuprinde în mod obligatoriu integrat sau separat (ca Anexă) declaraţia furnizorului precum că, rezultatul concret al produselor furnizate şi montate la sediul achizitorului, respectiv a „Sistemului de control acces, pontaj electronic şi sistem de supraveghere video”, este liber de orice vicii ascunse şi că toate componentele software incluzând dar nelimitându-se la licenţe şi alte componente similare, pot fi utilizate liber şi nelimitat de catre Achizitor fără riscul unor eventuale proceduri judiciare sau arbitrale a căror consecinţă ar putea fi, restrângerea, limitarea în orice
mod şi/sau pentru orice perioada de timp ori interzicerea drepturilor de utilizare a
respectivelor componente.
XIII. Prestatorul se obligă ca pe perioada de derulare a contractului:
1. Să furnizeze şi să monteze echipamentele/sistemele ofertate în conformitate cu cerinţele Caietului de sarcini.
2. Să asigure instruirea a minimum 2 persoane din partea achizitorului/CNSP, persoane care vor fi implicate în administrarea şi exploatarea curentă a echipamentelor instalate. Instruirea va fi realizată de către minim un reprezentant al furnizorului și va consta în explicarea utilizării fiecărei funcționalități incluse în interfața de administrare a sistemului integrat.
2. Manualul de utilizare pentru administratori va fi livrat în limba română pe suport de hârtie cât şi în format electronic (pe CD/DVD).