MUNICIPIUL BRAD
MUNICIPIUL BRAD
Anexă la H.C.L. nr. /2021
R E G U L A M E N T
PRIVIND AMENAJAREA, ÎNTREŢINEREA ŞI EXPLOATAREA LOCURILOR DE PARCARE AMENAJATE PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI BRAD
CAPITOLUL I : DISPOZIŢII GENERALE
Art. 1.
(1) - Prezentul Regulament reglementează parcarea, staţionarea şi oprirea vehiculelor în parcările cu plată amenajate pe raza municipiului Brad, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea locurilor de parcare, precum şi sancţionarea conducătorilor vehiculelor staţionate neregulamentar în parcările mai sus menţionate.
(2) - Prezentul Regulament se constituie ca procedură internă specifică activității Biroului Administrarea Domeniului Public şi Privat, în concordanță cu prevederile următoarelor legi și acte normative:
• O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată;
• Legea nr. 448/2006 privind promovarea intereselor persoanelor cu dizabilități fizice;
• O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local;
• H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor – cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local;
• O.G. nr. 27/2011 privind transporturile rutiere;
• O.G. nr. 27/2002 privind activitatea de soluționare a petițiilor cetățenilor;
• Normativul de parcare 24-97/28.11.1997 privind proiectarea și execuția parcajelor pentru autoturisme;
• O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată;
• Legea 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân;
• O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
• O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Art. 2.
În sensul prezentului Regulament se definesc următorii termeni:
a) Parcarea – reprezintă acel spaţiu destinat în mod special staţionării vehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului;
b) Loc de parcare – suprafaţă marcată necesară pentru staţionarea unui autovehicul, respectiv 10 mp;
c) Taxa de parcare – suma de plată pentru staţionarea pe domeniul public, obligatorie pentru toţi posesorii de vehicule;
d) Abonament – formular-tip personalizat care se eliberează după achitarea taxei de parcare;
e) Tichet de parcare – formular-tip personalizat care reprezintă suma plătită pentru parcarea ocazională, pe timp limitat, în parcările publice;
f) Parcare de reşedinţă – parcările amenajate la cel mult 50 m de frontul imobilelor în care solicitantul își are domiciliul şi care se pot rezerva, în limita numărului de locuri disponibile, câte un loc pentru fiecare solicitant;
g) Parcare publică – parcările amenajate pe domeniul public, nearondate imobilelor de locuit şi pe căile de circulaţie stabilite de comun acord de către autoritatea administraţiei publice locale şi reprezentanţii Poliţiei Rutiere (taxate prin tichete şi care nu se pot rezerva);
h) Autovehicul M1– vehicul conceput și construit pentru transportul de persoane, care are în afara scaunului conducătorului, cel mult opt locuri pe scaune;
i) Autovehicul N1 – vehicul conceput și construit pentru transportul de mărfuri cu o masă maximă care nu depășește 3,5t;
j) Vehicul – sistem mecanic care ciculă pe drum, cu sau fără mijloace de autopropulsare;
k) Vehicul fără stăpân – este vehiculul de orice categorie, fără plăcuţă de înmatriculare;
sau marcaje oficiale, staţionat în parcările publice sau pe domeniu public al cărui proprietar sau deţinător legal este necunoscut;
l) Vehicul abandonat – este vehiculul de orice categorie aflat pe domeniul public, staţionat de cel puţin un an, al cărui proprietar sau deţinator legal este cunoscut, însă există indicii temeinice, determinate de starea improprie circulaţiei acestuia pe drumurile publice, din care rezultă intenţia neechivocă a proprietarului legal de a renunţa la exercitarea drepturilor sale asupra vehiculului;
m) Zona rezidenţială – este perimetrul dintr-o localitate unde se aplică reguli speciale de circulaţie având intrările şi ieşirile semnalizate ca atare.
Art. 3.
(1) - Prezentul Regulament se aplică parcajelor situate pe domeniul public al Municipiului Xxxx, în zona de acțiune a indicatoarelor rutiere de tip „PARCARE CU PLATĂ” și „PARCARE REZERVATĂ”.
(2) - Indicatoarele rutiere vor fi însoţite de adiţionalul inscripţionat cu tariful orar, orarul de funcţionare şi metoda de taxare.
Art. 4.
Verificarea respectării prezentului Regulament cade în sarcina Biroului Administrarea Domeniului Public şi Privat, prin Compartimentul Administrarea Parcărilor şi a Poliţiei Locale din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.
CAPITOLUL II : OPRIREA, STAŢIONAREA ŞI PARCAREA VEHICULELOR ÎN PARCĂRILE PUBLICE CU PLATĂ
DIN MUNICIPIUL BRAD
Art. 5.
(1) - Parcarea autovehiculelor în parcările publice cu plată pe raza municipiului Brad este permisă numai în locurile special amenajate în acest sens şi numai în perioada pentru care s-a achitat taxa de parcare, cu tichete şi abonamente cumpărate anticipat şi expuse la loc vizibil‚ conform instrucţiunilor de folosire a tichetelor şi a abonamentelor.
(2) - Parcarea autovehiculelor este permisă numai în locurile semnalizate prin indicatoare şi marcaje. În aceste locuri, vehiculele trebuie să fie aşezate unul lângă altul, conducătorii având obligaţia să respecte şi celelalte reguli stabilite pentru staţionare.
(3) - În spatiile de parcare vor fi adaptate şi semnalizate prin semn internaţional cel puțin 4% din numărul total de locuri de parcare, dar nu mai puţin de două locuri pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru persoanele cu handicap. Locurile de parcare semnalizate şi marcate corespunzător, destinate persoanelor cu handicap, vor fi folosite în exclusivitate de către persoanele care dovedesc, cu acte, încadrarea într-o grupă cu handicap şi care au aplicat în colţul din stânga jos al parbrizului semnul distinctiv stabilit de Ministerul Sănătăţii.
(4) - Este interzisă folosirea oricăror dispozitive sau a altor mijloace care îngrădesc accesul în locurile de parcare indiferent de categoria din care fac parte.
(5) - În perimetrul parcărilor publice cu plată încetează aplicarea oricărei dispoziţii care asigură un regim de rezervare a locurilor de parcare.
Art. 6.
Orarul de funcţionare al parcărilor cu plată în municipiul Brad este:
a) luni – vineri între orele 8,00 – 16,00;
b) sâmbăta, duminica şi în zilele de sărbători legale, parcarea este gratuită.
Art. 7.
Operatorii de transport și taximetriştii independenţi care desfăşoară activitatea de transport persoane în regim de taxi au obligaţia să respecte amplasamentul staţiilor de aşteptare taxi în municipiul Brad stabilite prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Brad.
Art. 8.
(1) - Prevederile de mai sus se aplică tuturor autovehiculelor, cu excepţia următoarelor:
a) vehiculele corpului diplomatic;
b) vehiculelor de intervenţie (salvare, pompieri, SMURD, poliţia română, poliţia locală, jandarmerie, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Justiţiei, Ministerul Public, Guvern, Parlament, Consiliul Local al Municipiului Xxxx) aflate în misiune.
(2) – Toate vehiculele prevăzute la alin. 1 vor beneficia de un permis de staţionare gratuit care se obţine în baza documentelor de identitate ale proprietarului vehiculului şi ale vehiculului.
(3) – Obţinerea permisului prevăzut la alin. 2 cade în sarcina proprietarului vehiculului.
CAPITOLUL III : ZONELE DE PARCARE TAXATE, MODUL DE TAXARE ŞI INSTRUMENTELE DE PLATĂ A TAXEI DE PARCARE
Art. 9.
(1) – Pentru persoanele fizice sau juridice, care parchează în parcarea publică cu plată şi nu deţin abonament de parcare, staţionarea se taxează cu tichet de parcare.
(2) – Taxa de parcare este în cuantum de 2,00 lei/oră.
(3) – Taxa de parcare pentru o zi este de 5,00 lei/zi, indiferent de numărul de ore staţionate în ziua respectivă şi numărul de locuri în care a staţionat vehiculul.
(4) – Tichetele de parcare se pot achiziţiona de la încasatori sau de la agenţi economici autorizaţi şi vor fi afişate pe parbriz sub ştergător. Tichetele sunt înseriate în dublu exemplar şi sunt prinse în blocuri de câte 100 de perechi.
(5) - Taxarea se face pe intervale de timp de câte 60 de minute, fără fracțiuni de oră.
Art. 10.
(1) Taxa de parcare se poate achita în următoarele moduri:
a) anual, prin abonamentul de parcare valabil;
b) tichet de parcare emis de încasator sau de alte persoane autorizate;
c) prin intermediul aparaturii electronice de taxare.
Art. 11.
(1) – Abonamentul de parcare permite staţionarea în parcările cu plată fără alte obligaţii.
(2) – Abonamentul nu este transmisibil, fiind eliberat pentru un singur autovehicul.
(3) – Abonamentul va avea o formă grafică nefalsificabilă, o anumită mărime şi se afişează în interiorul autovehiculului pe parbriz la vedere astfel încât să permită descifrarea elementelor de identificare, conform modelului;
(4) – Abonamentul se eliberează de către Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat prin Compartimentul Administrarea Parcărilor în baza următoarelor documente:
a) act de identitate al solicitantului;
b) talon autovehicul cu ITP valabil;
c) chitanţa privind achitarea taxei anuale de parcare.
Art. 12.
(1) - Se instituie următoarele tipuri de abonamente:
a) tip „persoană fizică” – acest abonament se eliberează pe o perioadă de 1 (un) an, persoanelor fizice, indiferent de adresa de domiciliu sau reședință.;
b) tip „persoană juridică” – acest abonament se eliberează pe o perioadă de 1 (un) an, persoanelor juridice, indiferent de adresa sediului acestora;
c) tip „persoană cu dizabilități” – acest abonament se eliberează pe o perioadă de 1 (un) an, persoanelor care dovedesc încadrarea într-una din clasele de handicap;
d) tip „veteran de război” – acest abonament se eliberează pe o perioadă de 1 (un) an, persoanelor care dovedesc faptul că sunt veterani de război;
e) tip „electric sau hibrid” – acest abonament se eliberează pe o perioadă de 1 (un) an, persoanelor care solicită eliberarea unui abonament pentru autovehicule cu sistem de propulsie electric sau hibrid.
(2) - Aceste tipuri de abonament echivalează cu taxa anuală de parcare, dând posibilitatea parcării vehiculului în zona parcărilor cu plată situate pe domeniul public al Municipiului Brad. Se achită, de regulă, la începutul fiecărui an.
(3) - Obţinerea acestor tipuri de abonament nu asigură rezervarea spaţiului de parcare.
Art. 13.
Costul abonamentelor de parcare stabilit în funcţie de tipul acestora, de categoria vehiculului şi de perioada de valabilitate este următorul:
TIPUL ABONAMENTULUI | SIMBOL | ANUAL (lei/loc) |
TIP „PERSOANĂ FIZICĂ”: - vehicul cat. I (ocupă 1 loc parcare) - vehicul cat. II (ocupă 2 locuri parcare) | PF I II | 50,00 100,00 |
TIP „PERSOANĂ JURIDICĂ” - vehicul cat. I (ocupă 1 loc parcare) - vehicul cat. II (ocupă 2 locuri parcare) | PJ I II | 100,00 200,00 |
TIP „PERSOANĂ CU DIZABILITĂȚI” | PD | GRATUIT |
TIP „VETERAN DE RĂZBOI” | VR | GRATUIT |
TIP „ELECTRIC SAU HIBRID” | EH | GRATUIT |
Art. 14.
(1) - Persoanele care dovedesc, cu acte, încadrarea într-o grupă cu handicap şi care au aplicat în colţul din stânga jos al parbrizului semnul distinctiv stabilit de Ministerul Sănătăţii, beneficiază de parcare gratuită, în baza unui abonament emis de Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat, prin Compartimentul Administrarea Parcărilor.
(2) - Persoanele care dovedesc, cu acte, faptul că sunt veterani de război, beneficiază de parcare gratuită, în baza unui abonament emis de Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat, prin Compartimentul Administrarea Parcărilor.
(3) - Persoanele fizice sau juridice care solicită parcare pentru autovehicule electrice sau hibride beneficiază de parcare gratuită, în baza unui abonament emis de
Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat, prin Compartimentul Administrarea Parcărilor.
(4) - În cazul în care persoanele de la alin (1) – (3) solicită și rezervarea unui loc de parcare, aceasta se realizează gratuit.
Art. 15.
(1) - Rezervarea locurilor de parcare din zona indicatoarelor „PARCARE REZERVATĂ” se face la cerere, în baza unui contract și în limita locurilor existente.
(2) - Poate beneficia de un loc rezervat în parcările de reşedinţă acea persoană fizică sau juridică care achită o taxă în plus, denumită „taxa de rezervare”, care se va adăuga taxei anuale, respectiv 50 lei/loc/an.
(3) - Dacă numărul solicitărilor depăşeşte numărul locurilor de parcare disponibile, prioritate vor avea persoanele care au avut locul rezervat în anul anterior.
(4) - Dacă se eliberează unul sau mai multe locuri de parcare, prin renunțare, neplată, deces sau vânzarea imobilului, prioritate vor avea persoanele care au depus solicitarea în urmă cu cel mai mult timp, conform numărului de înregistrare al cererii.
(5) - Contractele de rezervare se încheie, pe o perioadă de un an, cu posibilitatea prelungirii acestora, la cerere şi în condiţiile acceptării noii taxe de rezervare aprobată prin hotărâre a consiliului local.
(6) - Pentru a putea solicita rezervarea unui loc de parcare într-o zonă cu indicativul „PARCARE REZERVATĂ”, beneficiarul persoană fizică sau juridică trebuie să îndeplinească simultan următoarele condiții:
a) să aibă domiciliul sau reședința pe o rază de cel mult 250 m față de locul de parcare solicitat;
b) să prezinte dovada dreptului de proprietate sau folosință asupra unui autovehicul înmatriculat în municipiul Brad;
c) autovehiculul trebuie să facă parte din categoria M1-N1, cu masa maximă totală admisă sub 3,5t;
d) autovehiculul nu depășește limitele unui loc de parcare (2m*5m);
e) să nu existe un alt loc de parcare alocat pentru aceeași persoană;
f) să nu existe un alt loc de parcare alocat pentru același autovehicul;
g) să nu existe un alt loc de parcare alocat pentru același apartament.
(7) - Documentele necesare pentru rezervarea unui loc de parcare într-o zonă cu indicativul „PARCARE REZERVATĂ” sunt următoarele:
a) act de identitate persoană fizică sau certificat de înregistrare persoană juridică;
b) talon cu ITP valabil pentru autovehicul înmatriculat în municipiul Brad;
c) contract de comodat/închiriere/leasing (în cazul în care solicitantul nu este proprietarul autovehiculului).
(8) - În cazul în care proprietarul autovehiculului sau solicitantul parcării este persoană juridică, atunci se vor achita sumele corespunzătoare abonamentelor pentru categoria „persoană juridică”.
Parcarea vehiculelor pe căile de circulaţie este permisă numai cu avizul Poliţiei Rutiere şi în condiţiile stabilite împreună cu autoritatea administraţiei publice locale.
Art. 17.
(1) - Tichetele de parcare au o formă grafică stabilită de către autoritatea administraţiei publice locale şi sunt distribuite de către încasatori şi/sau agenţi comerciali autorizaţi.
(2) - Tichetele sunt de două feluri:
a) tichete valabile pentru o oră;
b) tichete valabile pentru o zi.
(3) - În cazul în care suprafaţa aferentă vehiculului depăşeşte suprafaţa unui loc de parcare marcat, taxarea se va face corespunzător numărului locurilor de parcare ocupate, prin achiziţionarea unui număr de tichete corespunzător sau plata abonamentului echivalent.
(4) - Tichetele se validează prin răzuirea/bifarea cifrelor care indică anul, luna ziua şi, după caz, ora la care a început staţionarea vehiculului.
(5) - Tichetul sau abonamentul de parcare este expus în mod vizibil pe bordul maşinii. În cazul în care reprezentanţii operatorului de parcare nu pot verifica/citi informaţiile înscrise pe tichet/abonament vor considera parcarea ca fiind neregulamentară şi vor acţiona în consecinţă.
CAPITOLUL IV : AMENAJAREA LOCURILOR DE PARCARE Art. 19.
Amenajarea locurilor de parcare se va realiza de către Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat, prin Compartimentul Administrarea Parcărilor din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Xxxx.
Art. 20.
Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat, prin Compartimentul Administrarea Parcărilor va întocmi fişe de parcaj pentru fiecare parcare, atât de reşedinţă, cât şi publică de pe raza municipiului Brad, care va cuprinde locul unde este amplasată parcarea, suprafaţa parcării, schiţa parcării, numărul de locuri de parcare, gradul de ocupare al parcării, numărul de indicatoare de semnalizare a parcării, ce lucrări de amenajare şi întreţinere au fost executate în parcarea în cauză, starea covorului asfaltic și alte caracteristici de identificare a parcării.
Art. 21.
Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat, prin Compartimentul Administrarea Parcărilor va aduce la cunoştinţa Consiliului Local, o dată pe an, investiţiile care se doresc a fi făcute atât în parcările publice cu plată, cât şi în parcările de reşedinţă din municipiul Brad precum şi valoarea estimată a acestora.
Desfiinţarea unui loc de parcare cu plată sau a unei parcări o poate face doar Primăria Municipiului Brad prin Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat.
Art. 23.
Parcările publice cu plată vor fi periodic monitorizate de către reprezentanţii autorităţii publice locale care vor avea următoarele sarcini şi atribuţii:
a) verificarea existenţei şi valabilităţii tichetelor şi abonamentelor de parcare expuse pe bordul autovehiculelor şi luarea măsurilor corespunzătoare în cazul în care există deficienţe sau abateri;
b) verificarea şi asigurarea bunei funcţionări a distribuitoarelor de tichete şi abonamentelor;
c) verificarea modului de parcare a autovehiculelor;
d) verificarea stării marcajelor şi a indicatoarelor, precum şi remedierea acestora;
e) verificarea stării spaţiului de parcare în ceea ce priveşte salubrizarea şi luarea măsurilor de salubrizare ce se impun în vederea bunei exploatări a parcărilor publice cu plată;
f) îndrumarea cetăţenilor şi rezolvarea solicitărilor îndreptăţite.
CAPITOLUL V : CONTROLUL ACTIVITĂŢII DE TAXARE, URMĂRIREA ABATERILOR DE LA REGULAMENT
ŞI MODALITATEA DE RECUPERARE A PREJUDICIILOR CAUZATE
Art. 24.
Controlul respectării prezentului Regulament se face de către Biroul Administrarea Domeniului Public şi Privat prin Compartimentul Administrarea Parcărilor şi Poliţia Locală din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Xxxx, care vor sancţiona următoarele abateri :
a) staţionarea fără tichet sau abonament de parcare;
b) staţionarea cu tichete sau abonamente de parcare expirate;
c) staţionarea cu tichete sau abonamente astfel expuse încât nu permit descifrarea şi identificarea;
d) depăşirea timpului de staţionare achitat;
e) staţionarea vehiculelor pe reţeaua stradală, în alte locuri decât cele delimitate de indicatoare „Parcare cu plată”;
f) staţionarea pe căi de acces nesemnalizate şi/sau pe locuri rezervate;
g) falsificarea tichetelor sau abonamentelor de parcare, dacă fapta nu constituie infracţiune potrivit legii;
h) ocuparea abuzivă a locurilor de parcare, rezervate sau nerezervate.
(1) - Reprezentanţii autorităţii administraţiei publice locale, împuterniciţi, la constatarea abaterilor prevăzute la art. 24 vor întocmi procese verbale de constatare a contravenţiilor.
(2) - Procesul verbal se întocmeşte în 3 (trei) exemplare din care: exemplarul 1 se fixează pe parbrizul vehiculului sau se înmânează personal proprietarului auto, exemplarul 2 se expediază pe adresa proprietarului auto, iar exemplarul 3 se arhivează.
Art. 26.
(1)- Abaterilor prevăzute la art. 24 vor fi sancționate prin amendă, astfel:
a) între 50 lei – 100 lei, în situaţiile prevăzute la literele c şi d;
b) între 100 lei – 200 lei, în situaţiile prevăzute la literele a, b, e, f;
c) între 200 lei – 500 lei, în situaţiile prevăzute la literele g și h.
(2) - După 10 zile calendaristice (inclusiv ziua abaterii), în caz de neplată a amenzii stabilite prin procesul verbal de constatare a contravenţiei, se va expedia pe adresa proprietarului de vehicul exemplarul 2 al procesului verbal.
(3) - Sancţiunile prevăzute la alin. 1 se achită la casieria Primăriei Municipiului Xxxx.
(4) - Împotriva procesului verbal de constatare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.
Art. 27.
(1) - Neachitarea în termen de 30 de zile calendaristice a amenzii stabilite prin procesul verbal de constatare a contravenţiei presupune începerea procedurii de urmărire a sumei datorate către bugetul local. Executarea se face în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale privind executarea silită a creanţelor bugetare.
(2) - Punerea în executare a sancţiunii amenzii contravenţionale se face astfel:
a) de către organul din care face parte agentul constatator, ori de câte ori nu se exercită calea de atac împotriva procesului verbal de constatare a contravenţiei în termenul prevăzut;
b) de către instanţa de judecată, în celelalte cazuri.
Art. 28.
Prevederile prezentului capitol se coroborează cu prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Codului de procedură fiscală.
Art. 29.
În cazul vehiculelor abandonate în parcările publice cu plată, se va soma proprietarul sau deţinătorul legal al autovehiculului abandonat, solicitându-i-se în scris să ridice autovehiculul în termen de 5 zile. În caz de nerespectare, vehiculul în cauză poate fi ridicat de către autoritatea publică locală.
CAPITOLUL VI : DISPOZIŢII FINALE
Art. 30.
(1) - Prevederile prezentului Regulament se aplică şi vehiculelor destinate aprovizionării, transportului de marfă şi serviciului de taximetrie.
(2) - Personalul care asigură serviciul de taxare şi control al parcărilor cu plată are obligaţia de a purta uniformă şi ecuson sau insignă, după caz.
(3) - Organele de ordine publică (poliţie, jandarmerie) vor acorda sprijin pentru buna desfăşurare a activităţii de administrare şi funcţionare a parcărilor în conformitate cu prezentul Regulament si cu respectarea legislaţiei în vigoare.
Art. 31.
(1) - În termen de 30 de zile de la aprobare, Biroul Administrarea Domeniului Public și Privat are obligația de a elabora procedura internă pentru punerea în aplicare a prezentului Regulament.
(2) - Prezentul Regulament intră în vigoare începând cu 01.01.2022.