privind achiziționarea serviciilor de consultanță în cadrul proiectului „Îmbunătățirea cadrului instituțional și legal pentru gestionarea specifică a unor fluxuri de deșeuri în Republica Moldova”
XXXXX DE PARTICIPARE
privind
achiziționarea serviciilor
de consultanță în cadrul proiectului „Îmbunătățirea
cadrului instituțional și legal pentru gestionarea specifică a
unor fluxuri de deșeuri în Republica Moldova”
Denumirea autorității contractante: I.P „Unitatea de implementare a proiectelor în domeniul mediului”
IDNO: 1015601000019
Adresa: mun. Chişinău, str. Xxxxxxxxx xxx Xxx 51 A
Numărul de telefon/fax: 000 00 00 00
Adresa de e-mail și de internet a autorității contractante: xxxxx.xxxxxx@xxxx.xx, xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xx;
Adresa de e-mail sau de internet de la care se va putea obține accesul la documentația de atribuire: toate informațiile necesare pot fi solicitate la adresele de e-mail xxxxxxx xx xxxxxxx 0.
Tipul autorității contractante și obiectul principal de activitate (dacă este cazul, mențiunea că autoritatea contractantă este o autoritate centrală de achiziție sau că achiziția implică o altă formă de achiziție comună): Instituție publică, misiunea – implementarea proiectelor în domeniul mediului.
Cumpărătorul invită operatorii economici interesați, care îi pot satisface necesitățile, să participe la procedura de achiziție privind livrarea/prestarea/executarea următoarelor servicii:
Nr. d/o
Cod CPV
Denumirea serviciilor / lucrărilor solicitate
Unitatea de măsură
Cantitatea
Specificarea tehnică deplină solicitată, Standarde de referință
Valoarea estimată
1.
71241000-9
Studii de fezabilitate, servicii de consultanţă, analize
serv
1
Conform caietului de sarcini (Anexa 1)
50 om / zile
Termenii și condițiile de livrare solicitați: conform caietului de sarcini (Anexa 1)
Termenul de valabilitate a contractului: 30 noiembrie 2021
Xxxxxx descriere a criteriilor privind eligibilitatea experților care pot determina eliminarea acestora și a criteriilor de selecție, nivelul minim (nivelurile minime) al (ale) cerințelor eventual impuse, se menționează informațiile solicitate:
Nr. d/o |
Descrierea criteriului/cerinței |
Mod de demonstrare a îndeplinirii criteriului/cerinței: |
Nivelul
minim/ |
1. |
Buletin de identitate |
Copie scanată și expediată electronic |
Obligatoriu |
2. |
Oferta tehnică va include:
|
Documentele vor fi elaborate separat, urmează a fi contrasemnate, scanate și expediate electronic |
Obligatoriu |
3. |
Oferta financiară |
Se va prezenta propunerea de ofertă, semnată, scanată și expediată electronic. Conform formularului 4.2 |
Obligatoriu |
Criteriul de evaluare aplicat pentru adjudecarea contractului: cel mai bun raport calitate preț.
Xxxxxxxx ofertei tehnice și a ofertei financiare în rezultatul final va fi următoarea:
Oferta tehnică – 0,7 și
Oferta financiară – 0,3.
Termenul limită de depunere:
până la: 14.00 - pe: 07.05.2021
Adresa la care trebuie transmise ofertele sau cererile de participare:
Ofertele sau cererile de participare vor fi depuse electronic la adresele de e-mail : xxxxx.xxxxxx@xxxx.xx, xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xx;
Termenul de valabilitate a ofertelor: 60 de zile
Ofertele întîrziate vor fi respinse.
Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele sau cererile de participare:
Limba română
În cadrul procedurii de achiziție publică se va utiliza/accepta:
-
Denumirea instrumentului electronic
Se va utiliza/accepta sau nu
depunerea electronică a ofertelor sau a cererilor de participare
Da
sistemul de comenzi electronice
Nu
facturarea electronică
Nu
plățile electronice
Nu
Aprobat: Xxxxxx XXXXXXX
Solicitant: Xxxxx XXXXXX
Anexa 1
Caiet de sarcini
Denumirea proiectului Proiectul „Îmbunătățirea cadrului instituțional și legal pentru managementul fluxului specific de deșeuri în Republica Moldova” Proiectul este finanțat de Ministerul German pentru Cooperare Economică şi Dezvoltare (BMZ) și implementată în cadrul proiectului „Modernizarea Serviciilor Publice Locale în Republica Moldova” |
Denumirea serviciilor de consultanță Expert național pentru elaborarea, monitorizarea și evaluarea unui program de grant |
1. Scurtă descriere a proiectului
Gestionarea deșeurilor în Republica Moldova se referă la toate operațiunile implementate pentru gestionarea adecvată a fluxurilor de deșeuri, inclusiv pentru fluxurile de deșeuri specifice. Republica Moldova are o experiență modestă în implementarea nu numai a cadrului legal de bază, ci și a elaborării legislației secundare pentru îmbunătățirea reglementărilor specifice.
În context, Republica Moldova a semnat Acordul de asociere cu Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora (ratificat prin Legea 112 /02.07.2014). Capitolul 16 - „Mediul înconjurător”, subcapitolul „Deșeuri și Managementul resurselor” prevede necesitatea ajustării prevederilor legale la Directiva 2008/98 / CE a Parlamentului European și al Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile, prin aplicarea articolului 14 „Stabilirea unui mecanism de recuperare completă a costurilor în conformitate cu principiul poluatorul plătește și principiul răspunderii extinse a producătorului".
De asemenea, a fost aprobată Legea nr. 209 din 29 iulie 2016 privind deșeurile, care transpune dispozițiile Directivei 2008/98 / CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 și care conține următoarele prevederi legate de gestionarea fluxurilor specifice de deșeuri:
- Art. 12 - Responsabilitatea extinsă a producătorului - articolul prevede consolidarea eforturilor pentru reutilizarea și prevenirea, reciclarea și alte tipuri de valorificare a deșeurilor, persoanele fizice sau juridice (producătorul sau importatorul proiectului) care, la nivel profesional, proiectează, produc, prelucrează, tratează, vînd și/sau importă produsele menționate la alin. 14 a articolului, sunt supuse regimului de responsabilitate extinsă a producătorului.
- Art. 51 Vehiculele scoase din uz – acest articol se aplică vehiculelor scoase din uz, inclusiv componentelor şi materialelor acestora, indiferent de modul în care vehiculul a fost întreţinut sau reparat pe durata utilizării şi indiferent dacă este echipat cu componentele furnizate de producător sau cu alte componente a căror asamblare ca piese de rezervă sau de schimb este în conformitate cu legislaţia şi cu actele normative aprobate de Guvern.
- Art. 54 - Uleiuri uzate - prevederile prezentului articol se aplică la toate ambalajele puse la dispoziție pe piață, indiferent de materialul din care au fost realizate şi de modul lor de utilizare în activităţile economice, comerciale, în gospodăriile private sau în orice alte activităţi, precum şi toate deşeurile de ambalaje care nu mai corespund scopului pentru care au fost fabricate, indiferent de modul de generare, de recuperare, de depozitare, de reciclare sau de valorificare.
- Art. 60 - Anvelope uzate - conține prevederi privind întreg ciclul de gestionare: colectare, transport, stocare și recuperare a energiei.
2. Atribuțiile expertului și livrabile
În cadrul proiectului urmează a fi elaborate și consultate 3 proiecte de regulamente (vehicule scoase din uz, uleiuri uzate, anvelope scoase din uz) în vederea asigurării realizării prevederilor Legea nr. 209 din 29 iulie 2016 privind deșeurile.
Elaborarea acestor regulamente realizată de către Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului și sunt incluse atât în planul de acțiuni al Guvernului RM, cât și în planul de acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Moldova - UE. Proiectele de regulament vor fi elaborate în conformitate cu prevederile legislației Uniunii Europene și în strictă conformitate cu dispozițiile și bunele practici ale acquis-ului comunitar.
Proiectul intenționează să angajeze un expert național pentru elaborarea, monitorizarea și evaluarea programului de grant, care va asigura elaborarea regulamentului și a condițiilor de acordare a 2 sub-granturi. Scopul Programului de grant este creșterea capacității operatorilor economici cu activități specifice de valorificare a deșeurilor din fluxurile specifice ale acestora: uleiuri uzate, anvelope uzate și vehicule scoase din uz. Programul de xxxxx urmează a fi coordonat și aprobat de către GIZ, inclusiv și etapa de inițiere a acestuia. Desfășurarea implementării Programului de grant va fi însoțită și de o campanie de informare, organizată în comun cu expertul în comunicare și relații cu mass-media. De asemenea, Programul de grant va fi elaborat în conformitate cu prevederile și principiile incluse în regulamentele privind managementul uleiurilor uzate, vehiculelor scoase din uz și a anvelopelor uzate, elaborate în cadrul proiectului de către experții contractați în acest sens.
Întru realizarea sarcinilor sale, expertul va coordona toate activitățile cu managerul de proiect.
3. Descrierea livrabilelor
Reieșind din informațiile expuse mai sus, lista sarcinilor include:
- Elaborarea Regulamentului privind implementarea Programului de grant;
- Coordonarea desfășurării unei campanii de informare privitor la lansarea programului de grant;
- Lansarea și implementarea Programului de grant, inclusiv acordarea suportului potențialilor beneficiari;
- Coordonarea procesului de evaluare a propunerilor parvenite în concursul de selectare a potențialilor beneficiari de grant;
- Monitorizarea și evaluarea procesului de implementarea a Programului de grant;
- Asigurarea procesului de coordonarea a Programului de grant cu instituția finanțatoare (GIZ), în conformitate cu prevederile Acordului de finanțare.
Pentru monitorizarea realizării în termen a acțiunilor întreprinse, expertul vor prezenta rapoarte lunare intermediare la care vor anexa proiectele documentelor elaborate.
La sfârșitul termenilor contractuali, în cel mult 15 zile, expertul va prezenta un raport final care va include calendarul evenimentelor, lecții învățate, bunele practici și recomandări.
Livrabilele vor fi elaborate în strânsă coordonare cu Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului, I.P. „Unitatea de implementare a proiectelor de mediu”, Managerul de proiect.
Comunicarea și documentele proiectului vor fi în limba română.
5. Cerințe specifice pentru expertul național pentru elaborarea, monitorizarea și evaluarea unui program de grant
- Diplomă universitară cel puțin în unul din următoarele domenii: mediu, drept, administrație publică sau alte domenii relevante;
- Cel puțin 3 ani de experiență dovedită în furnizarea de servicii de consultanță sectorului public, ori activități similare în cadrul autorităților publice centrale / instituții publice;
- Experiență dovedită în dezvoltarea actelor juridice în conformitate cu metodologiile naționale și procesele de promovare;
- Cunoștințe în domenii aferente (linii de grant, subvenții, programe de finanțare etc.);
- Abilități analitice și de redactare;
- Abilitatea de a analiza, planifica, comunica eficient cu părțile interesate și de a prezenta idei în mod clar și eficient;
- Abilități excelente de comunicare;
- Cunoștință de limbă română și rusă.
Calități personale: responsabilitate, creativitate, promptitudine, punctualitate, politețe, diplomație, toleranță, calm și perseverență.
6. Oferta tehnică și financiară
Experții interesați vor depune la adresele de e-mail: xxxxx.xxxxxx@xxxx.xx și / sau xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xx următorul set de documente:
Oferta tehnică va include:
CV-ul aplicantului;
Descrierea metodologiei de realizare a sarcinilor
Comentarii și sugestii asupra caietului de sarcini
Scrisori de recomandare / acte privind confirmarea capacității / experienței anterioare
Oferta financiară va include costul integral pentru elaborarea setului de acte conform descrierilor de la compartimentele 3 și 4, specificațiile de preț fiind incluse în Formularul 4.2 anexat mai jos.
Semnat: _______________ Numele / Prenumele: _____________________________ În calitate de: ______________
Specificații de preț (F4.2) |
|
||||
[Acest tabel va fi completat de către ofertant în coloanele 4, iar de către autoritatea contractantă – în coloanele 1,2,3]
|
|
||||
|
|
||||
Cod CPV |
Denumirea bunurilor şi/sau a serviciilor |
Cantitatea |
Preț unitar, (inclusiv TVA 0%) lei |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
71241000-9 |
Studii de fezabilitate, servicii de consultanţă, analize |
- Elaborarea Regulamentului privind implementarea Programului de grant; - Coordonarea desfășurării unei campanii de informare privitor la lansarea programului de grant; - Lansarea și implementarea Programului de grant, inclusiv acordarea suportului potențialilor beneficiari; - Coordonarea procesului de evaluare a propunerilor parvenite în concursul de selectare a potențialilor beneficiari de grant; - Monitorizarea și evaluarea procesului de implementarea a Programului de grant; - Asigurarea procesului de coordonarea a Programului de grant cu instituția finanțatoare (GIZ), în conformitate cu prevederile Acordului de finanțare. |
|
||
TOTAL |
|
||||
|
|
|
|
|
|