CONTRACT
JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL
CONTRACT
de delegare a gestiunii
Serviciului public de producere, transport, distributie si furnizare a energiei termice in municipiul Alexandria
Incheiat astazi 19.11.2013
CAPITOLUL I. Părţi contractante
Municipiul Alexandria prin Consiliul Local al Municipiului Alexandria, cu sediul in municipiul Xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx, xx. 000, cod. 140030, judetul Teleorman, cod fiscal nr. 0000000, telefon 0247/317732, fax 0247/317728, cont xxxxxx xx. XX00XXXX00000000000XXXXX, deschis la Trezoreria Alexandria, reprezentat de domnul Primar Xxxxxx XXXXXXXX, pe de o parte, în calitate de delegatar,
şi
Operatorul S.C. TERMIC CALOR SERV S.R.L. codul unic de înregistrare 31949359, cu sediul principal în municipiul Alexandria, str.Al.Ghica bloc 715 A, judeţul Teleorman, reprezentată prin Xxxxxx XXXXXX, având funcţia de director, pe de altă parte, în calitate de delegat,
au încheiat prezentul contract de delegare a gestiunii.
CAPITOLUL II. Obiectul contractului de delegare a gestiunii Art. 1. -
Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a presta Serviciul public de producere, transport, distributie si furnizare a energiei termice in municipiul Alexandria inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă acestui serviciu în aria administrativ-teritorială a municipiului Alexandria, astfel:
1. Sediul administrativ si de coordonare a activitatii, situat in fostul punct termic PT 0 xxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx 000X;
2. Centrala termica de cvartal CT 3 – situata in str. 1 Mai nr. 107 (zona bloc 100),care va furniza energie termica punctelor termice PT 5, PT 14 si totodata consumatorilor casnici din urmatoarele blocuri de locuinte situate in imediata apropiere: bl. 100; 101; 102; 106; 107; 108; 109; 110; 111; 112; 113.
3. Punctul termic PT 5 – situat in str. 1 Mai nr. 107(zona Microraion), alimentat cu energie termica din CT 3, dar care poate functiona in caz de necesitate ca si centrala termica de cvartal. Acesta va furniza energie termica consumatorilor casnici din urmatoarele blocuri de locuinte situate in imediata
apropiere: bl. 200 sc. X,B,C; 201 sc. X,B,C; 000 xx. X,X,X; bl. 203; 204 sc. A,B; 205 sc. A; 206 sc.
A,B; 207 sc. A,B; 208 sc. A,B; 217; 1501 sc. A,B; 1502 sc. A; 0000 X,X; 0000 X,X;
4. Punctul termic PT 14 – situat in str. Bucuresti nr. 98 (zona blocuri 703 A-G), alimentat cu energie termica din CT 3 si care va furniza energie termica consumatorilor casnici din urmatoarele blocuri de locuinte situate in imediata apropiere: bl. B2 sc. B; B3; B7 sc. A,B; B8 sc. A,B; B10; X00, xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx;
5. Centrala termica tip modul, CT 20 – situata in str. Xxxxxxxxx Xxxxx nr. nr. 140 (zona bloc 40 ap. ICMT). Aceasta va alimenta cu energie termica blocul 49 G.
Art. 2. -
Obiectivele delegatarului sunt:
a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale utilizatorilor prin promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;
b) dezvoltarea durabilă a serviciilor;
c) protecţia mediului înconjurător.
Art. 3. -
Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator în derularea contractului sunt următoarele:
a) bunuri de retur, respectiv instalatiile prevazute in ANEXA NR. 1, ANEXA NR. 2, ANEXA NR. 3 la prezentul contract, sunt bunurile publice date în administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării şi care, la încetarea contractului, revin de plin drept gratuit, în bună stare, exploatabile şi libere de orice sarcini sau obligaţii delegatarului. În cazul încetării contractului înainte de termen, delegatarul este îndreptăţit să primească valoarea neamortizată a bunurilor realizate din fondurile sale;
b) bunuri de preluare - sunt bunuri de preluare acele bunuri care la încetarea contractului de delegare pot reveni delegatarului, în măsura în care acesta din urma îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile legii;
c) bunuri proprii - sunt bunuri proprii acele bunuri care la încetarea contractului rămân în proprietatea
delegatului.
CAPITOLUL III. Dispoziţii generale
Art. 4. -
Contractul de delegare a gestiunii are ca anexe obligatorii următoarele:
a) caietul de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului;
b) regulamentul serviciului;
c) inventarul bunurilor mobile şi imobile, proprietate publică sau privată a unităţii administrativ-teritoriale, aferente serviciului;
d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute la lit. c).
CAPITOLUL IV. Durata contractului Art. 5. -
Durata contractului de delegare a gestiunii este de 10 ani.
Art. 6. -
Contractul de delegare a gestiunii poate fi prelungit doar o singură dată, pentru o perioadă care nu poate depăşi jumătate din durata iniţială.
CAPITOLUL V. Redevenţa
Art. 7. -
Redevenţa este de minim 1 % din cifra de afaceri/an platibila in 30 zile de la aprobarea bilantului, incepand cu anul I.
Art. 8. -
Delegatul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului, să depună cu titlu de garanţie o sumă de 1.000 lei reprezentând o cotă-parte din suma obligaţiei de plată a redevenţei datorate pentru primul an de activitate.
Art. 9. -
Suma prevăzută la art. 7 va fi plătită prin filă cec, ordin de plată, în contul nr. ............, deschis la .................
.
CAPITOLUL VI. Drepturile părţilor
Drepturile delegatului Art. 10. -
Delegatul are următoarele drepturi:
a) să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice
care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii;
b) să încaseze contravaloarea serviciului/activităţii prestat/prestate;
c) să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
d) să aplice preţul/tariful aprobat conform legislaţiei în vigoare;
e) să încheie contracte de furnizare/prestare a serviciului/activităţii cu toţi utilizatorii;
f) să propună ajustarea şi modificarea preţurilor/tarifelor.
Drepturile delegatarului Art. 11. -
Delegatarul are următoarele drepturi:
a) de a stabili şi de a aproba programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente, cu
consultarea delegatului;
b) de a corela cu programele de dezvoltare economic socială a localităţilor şi de amenajare a teritoriului efectuarea lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora într-o conceptie unitară;
c) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice
aferente serviciilor publice delegate;
d) de a realiza investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor publice delegate;
e) de a finanţa realizarea de lucrări necesare serviciilor publice delegate;
f) de a-şi manifesta intenţia de a dobândi bunurile de preluare şi de a solicita delegatului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri. În termen de 60 zile, delegatarul este obligat să îşi exercite dreptul de opţiune sub sancţiunea decăderii;
g) de a inspecta bunurile, activităţile şi serviciile publice delegate; de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public; de a verifica respectarea obligaţiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabilă a delegatului şi în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi în regulamentul serviciului;
h) de a aproba structura şi ajustările de tarife propuse de către delegat, în baza avizului autorităţii de reglementare şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
i) de a rezilia contractul, în condiţiile legii, în cazul în care delegatul nu respectă obligaţiile asumate prin
contractul de delegare.
CAPITOLUL VII. Obligaţiile părţilor Obligaţiile delegatului
Art. 12. -
Delegatul are următoarele obligaţii:
a) să obţină de la autorităţile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare prestării/furnizării serviciului/activităţii delegate;
b) să respecte angajamentele luate prin contractele de delegare a gestiunii;
c) să respecte prevederile regulamentului serviciului delegat, caietului de sarcini al serviciului şi ale celorlalte reglementări specifice serviciului delegat;
d) să servească toţi utilizatorii din unitatea administrativ-teritorială unde i-a fost delegat/delegată
serviciul/activitatea;
e) să respecte indicatorii de performanţă prevăzuţi în anexa la regulamentul serviciului delegat;
f) să furnizeze delegatarului informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor publice delegate în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare;
g) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de
operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare;
h) să preia de la delegatar, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul, precum şi personalul angajat, aferent realizării serviciilor delegate;
i) să efectueze serviciul public delegat conform prevederilor regulamentului serviciului şi caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă;
j) să fundamenteze şi să supună aprobării preţurile/tarifele ce vor fi utilizate pentru serviciul/activitatea delegat/delegată;
k) să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de delegare a
gestiunii;
l) să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea contractului de delegare, să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a realiza serviciul;
m) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii;
n) să propună delegatarului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului delegat în baza legislaţiei în vigoare;
o) să transmită delegatarului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum şi situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea acesteia;
p) să restituie bunurile de retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la
încetarea contractului de delegare a gestiunii;
q) la încetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decât termenul, forţa majoră, delegatul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către delegatar, dar nu mai mult de 90 de zile;
r) să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii;
s) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de protecţie a
muncii;
t) să predea la încheierea contractului toată documentaţia tehnico-economică referitoare la
serviciul gestionat;
u) să realizeze investiţii, conform angajamentelor asumate;
v) să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.) ;
w) în cazul în care delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public;
x) să menţină, după caz, un număr optim, de angajaţi, conform politicii de menţinere, recalificare şi protecţie socială;
Art. 13. –
Delegatarul are următoarele obligaţii:
a) să predea delegatului la data intrării în vigoare a contractului de delegare toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare;
b) să notifice părţilor interesate, la cerere, informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de
delegare;
c) să faciliteze delegatului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
d) să îşi asume pe perioada derulării contractului de delegare toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar;
e) să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz, în aşa fel încât să se păstreze
capacitatea de a realiza serviciul public delegat;
f) să nu îl tulbure pe delegat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare;
g) să nu modifice în mod unilateral contractul de delegare, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
h) să notifice delegatului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia;
i) să verifice periodic următoarele: serviciile publice furnizate şi nivelul de calitate al acestora; îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora; menţinerea echilibrului contractual rezultat prin licitaţie; asigurarea unor relaţii echidistante şi echilibrate între delegat şi utilizatori; clauzele de administrare, întreţinere şi predare a bunurilor publice, planul social de limitare a efectelor negative ale concedierilor.
CAPITOLUL VIII. Preţurile/tarifele practicate şi procedura de stabilire, modificare sau ajustare a acestora
Art. 14. -
Stabilirea, ajustarea şi modificarea preţurilor şi tarifelor se vor efectua în conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a preţurilor şi tarifelor specifică serviciului delegat şi cu respectarea prevederilor legilor speciale.
Art. 15. -
Preţurile/tarifele la serviciile delegate la data semnării prezentului contract sunt de 287,81 lei/Gcal ( fara TVA ) pana in momentul atingerii plafonului de 65.000 Euro al cifrei de afaceri al delegatului respectiv 356,88 lei/Gcal ( cu TVA ) dupa depasirea plafonului mentionat anterior, al cifrei de afaceri.
Art. 16. -
Contravaloarea serviciilor publice delegate se va determina în baza preţurilor în vigoare şi a cantităţilor
stabilite conform procedurii de facturare.
CAPITOLUL IX. Încetarea contractului de delegare a gestiunii Art. 17. -
Prezentul contract de delegare a gestiunii încetează în următoarele situaţii:
a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de delegare, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii;
b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către delegatar, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina delegatarului;
c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către părţi, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina părţii în culpă;
d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a sistemului sau în cazul imposibilităţii obiective a
delegatului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
e) în cazul reorganizării judiciare sau a falimentului delegatului;
f) alte clauze de încetare a contractului de delegare a gestiunii, convenite de părţi, fără a aduce
atingere prevederilor legale în vigoare.
CAPITOLUL X. Clauze speciale privind menţinerea echilibrului contractual
Art. 18.
Comunicari:
a) orice comunicare intre parti referitoare la indeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmisa in scris;
b) orice document scris trebuie inregistrat atat in momentul transmiterii cat si in momentul primirii.
c) comunicarile dintre parti se pot face prin telefon, fax sau e-mail, cu conditia confirmarii in scris a primirii comunicarii.
CAPITOLUL XI. Clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între părţi
Art. 19.
a) responsabilitatile de mediu ce decurg din activitatea de producere a energiei termice, cad in sarcina operatorului S.C. TERMIC CALOR SERV S.R.L Alexandria.
b) responsabilitatile de mediu ce decurg din activitatea de transport, distributie si furnizare a energiei termice, cad in sarcina operatorului S.C. TERMIC CALOR SERV S.R.L Alexandria.
c) pentru proiectele de investitii noi si modificarea substantiala a celor existente, inclusiv pentru proiectele de dezafectare ale sistemului de distributie precum si ale punctelor termice, responsabilitatile de mediu revin in totalitate delagatarului, municipiul Alexandria.
CAPITOLUL XII. Politica de menţinere şi recalificare a forţei de muncă, precum şi protecţia acesteia
Art. 20.
- In conformitate cu contractul colectiv de munca al S.C. TERMIC CALOR SERV S.R.L Alexandria.
CAPITOLUL XIII. Forţa majoră
Art. 21. -
Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de delegare a gestiunii, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră.
Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi în termen de 5 zile , producerea evenimentului, precum şi dovada forţei majore şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.
Dacă în termen de 6 luni de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de delegare a gestiunii fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
CAPITOLUL XIV . Rezilierea contractului de delegare a gestiunii Art. 22.
a) Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre una din parti da dreptul partii
lezate de a cere rezilierarea contractului
b) Delegatarul isi rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul de delegare numai pe perioada calda si dupa cel putin 6 luni de la aparitia unor circumstante care nu au putut fi prevazute la data incheierii contractului si care conduc la modificarea clauzelor contractuale astfel incat indeplinirea contractului respectiv ar fi contra interesului public.
CAPITOLUL XVI. Răspunderea contractuală
Art. 24. -
Nerespectarea dovedită de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de delegare a gestiunii atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
Partea în culpă este obligată la plata penalităţilor prevăzute în caietul de sarcini, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la dauneinterese.
Părţile contractante vor stabili în mod explicit care sunt penalităţile pentru neîndeplinirea fiecăreia dintre obligaţiile asumate în prezentul contract.
CAPITOLUL XVII. Litigii Art. 25. -
Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de delegare a gestiunii se supun instanţei
judecătoreşti competente, potrivit legii.
CAPITOLUL XVIII. Alte clauze
Art. 26.
Partile vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice
neintelegere sau disputa care se poate ivi intre ele, in cadrul sau in legatura cu indeplinirea contractului.
Daca partile nu reusesc sa rezolve in mod amiabil o divergenta contractuala, fiecare poate solicita ca disputa sa se solutioneze de catre instanta judecatoreasca din Romania.
Art. 27. -
Modificarea prezentului contract de delegare a gestiunii se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
Prezentul contract de delegare a gestiunii intră în vigoare la data semnării lui şi a fost încheiat în trei exemplare.