privind „stabilire forma de gestiune pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare din cadrul serviciului de salubrizare, aprobarea documentației de atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii societății ECOSAL SERV...
Anexa nr. 2 la HCL nr……………..
privind „stabilire forma de gestiune pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare din cadrul serviciului de salubrizare, aprobarea documentației de atribuirea directă a contractului de delegare a gestiunii societății ECOSAL SERV DOBROEȘTI S.R.L.– cu asociat unic U.A.T. Dobroești, în temeiul art. 28 alin. (2) litera b), coroborat cu art. 28 alin. (2^1) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare”
- aprobarea formei contractului de delegare a gestiunii activității de dezinsecție, dezinfecție și deratizare din cadrul serviciului de salubrizare al Comunei Dobroești ,
prin atribuire directa societății comerciale ECOSAL SERV DOBROEȘTI S.R.L.
CONTRACT
pentru delegarea gestiunii activitatii de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie în Comuna Dobroești, județul Ilfov
în temeiul art.28, alin. (2) lit. b) și alin (2^1) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și a Hotărârii Consiliului Local al Comunei Dobroești nr..………din ,, s-a încheiat
prezentul contract de delegare gestiune activitatii de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie.
CAPITOLUL I : Părţi contractante
Unitatea administrativ-teritoriala Dobroești cu sediul în Dobroești, str.……………… nr ,
Judeţul ………, reprezentată prin Primar- ……………………., pe de o parte, în calitate de delegatar
şi
S.C. ECOSAL SERV DOBROEȘTI S.R.L. codul unic de înregistrare ….., cu sediul in Dobroești str. ……….., Judeţul …….., reprezentată prin , pe de altă parte, în calitate
de delegat,
au încheiat prezentul contract de delegare a gestiunii activitatii de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie.
CAPITOLUL II: Obiectul contractului de delegare a gestiunii
Art. 1. Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a presta activitatea de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă activitatii de deratizare, dezinsectie si dezinfectie în aria administrativ-teritorială a Comunei Dobroești.
Art. 2. Obiectivele delegatarului sunt:
a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor prin promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;
b) promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;
c) dezvoltarea durabilă a serviciilor;
d) protecţia mediului înconjurător.
(2) Activitățile din cadrul serviciul de salubrizare se organizează şi funcţionează pe baza următoarelor principii:
a) protecţia sănătăţii populaţiei;
b) autonomia locală şi descentralizarea serviciilor;
c) responsabilitatea faţă de cetăţeni;
d) conservarea şi protecţia mediului înconjurător;
e) asigurarea calităţii şi continuităţii serviciului;
f) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat;
g) nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor;
h) transparenţa, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor;
i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale şi a banilor publici;
j) securitatea serviciului;
k) dezvoltarea durabilă.
Art. 3. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator în derularea contractului sunt următoarele: bunuri proprii – acele bunuri achizitionate de catre delegat pentru buna desfasurare a activitatii de deratizare, dezinsectie si dezinfectie si care la încetarea contractului rămân în proprietatea delegatului.
CAPITOLUL III: Dispoziţii generale
Art. 4. Contractul de delegare a gestiunii are ca anexe obligatorii următoarele:
a) regulamentul activității de dezinsecție, dezinfecție și deratizare – Anexa 1;
b) caietul de sarcini a activității de dezinsecție, dezinfecție și deratizare – Anexa 2;
d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor – Anexa 3;
e) indicatorii de performanță ai activității de dezinsecție, dezinfecție și deratizare – Anexa 4.
f) tarifele practicate pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare la data semnării contractului – Anexa 5
CAPITOLUL IV: Durata contractului
Art. 5. Durata contractului de delegare a gestiunii este de 5 ani.
CAPITOLUL VI: Drepturile părţilor
Drepturile delegatului
Art. 6. Delegatul are următoarele drepturi:
a) să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii;
b) să încaseze contravaloarea activitatii de deratizare, dezinsectie si dezinfectie prestată;
c) să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
d) să aplice preţul/tariful aprobat conform legislaţiei în vigoare;
e) sa incheie contracte de prestate a activitatii de deratizare, dezinsectie si dezinfectie cu toti utilizatorii;
f) să propună ajustarea şi modificarea preţurilor/tarifelor.
g) să propună modificarea tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual;
h) să aibă exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pentru operaţiunile de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare la obiectivele din programul unitar de acţiune și combatere a vectorilor ;
i) să aplice la facturare tarifele aprobate de autoritatea administraţiei publice locale;
j) să solicite recuperarea debitelor în instanţă.
Drepturile delegatarului
Art. 7. Delegatarul are următoarele drepturi:
a) să solicite informaţii cu privire la nivelul şi calitatea serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale, încredinţate pentru realizarea serviciului;
b) să invite operatorul pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii serviciilor;
c) să aprobe stabilirea, ajustarea sau, după caz, modificarea preţurilor şi tarifelor serviciilor de utilităţi publice propuse de operatori, în baza metodologiilor elaborate de autorităţile de reglementare potrivit competenţelor acordate acestora prin legea specială;
d) să refuze, în condiţii justificate, aprobarea preţurilor şi tarifelor propuse de operator;
e) să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la prestarea activității de D.D.D. şi să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat;
f) să sancţioneze operatorul în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performantă şi eficienţă la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea serviciilor;
g) să rezilieze contractele de delegare a gestiunii în condiţiile şi situaţiile prevăzute de clauzele contractuale
h) de a inspecta bunurile delegate, de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea serviciului public de salubrizare, verificând respectarea obligaţiilor asumate prin contractul de delegare;
i) de a modifica în mod unilateral partea reglementată a contractului de delegare din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local;
j) de a stabili programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente ;
k) de a contracta şi a garanta , în condiţiile legii, împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciilor publice de salubrizare.
CAPITOLUL VII: Obligaţiile părţilor
Obligaţiile delegatului
Art. 8. Delegatul are următoarele obligaţii:
a) să obţină de la autorităţile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare prestării activității de D.D.D.;
b) să respecte angajamentele luate prin contractul de delegare a gestiunii;
c) să respecte prevederile regulamentului, a caietului de sarcini activității de D.D.D., anexe la prezentul contract şi ale celorlalte reglementări specifice serviciului delegat;
d) să realizeze operațiunile cuprinse în programul unitar de acţiune de combatere a vectorilor din unitatea administrativ-teritorială unde i-au fost delegate activitățile de D.D.D.;
e) să respecte indicatorii de performanţă prevăzuţi în anexele la prezentul contract de delegare;
f) să furnizeze delegatarului informațiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării activităților de D.D.D. delegate în conformitate cu xxxxxxxx contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare;
g) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare;
h) să preia de la delegatar, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul necesar desfășurării activitatiilor de DDD ;
i) să efectueze activitățile de D.D.D delegate conform prevederilor regulamentului serviciului şi caietului de sarcini și programului unitar de acţiune de combatere a vectorilor, în condiţii de calitate şi eficienţă ;
j) să nu subdelege activitățile de D.D.D stabilit prin programului unitar de acţiune de combatere a vectorilor şi bunurile care fac obiectul delegării gestiunii;
l) să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea contractului de delegare, să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a realiza serviciul;
m) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii;
m) să restituie bunurile de retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de delegare a gestiunii;
n la încetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decât termenul, forţa majoră, delegatul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către delegatar, dar nu mai mult de 90 de zile;
o) să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii;
p) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de protecţie a muncii;
r) să predea la încheierea contractului toată documentaţia tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat;
s) să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.);
ș) în cazul în care delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public;
v) să fundamenteze și să supună aprobării Consiliului Local, tarifele aferente activităților de D.D.D, în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.
x) sa facă demersurile necesare în vederea obținerii licenței de operare de la A.N.R.S.C. în termen de 90 zile de la data semnării contractului de delegare a gestiunii.
Obligaţiile delegatarului
Art. 9. Delegatarul are următoarele obligaţii:
a) să predea delegatului la data intrării în vigoare a contractului de delegare toate bunurile,
instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare;
b) să notifice părţilor interesate, la cerere, informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de delegare;
c) să faciliteze delegatului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
d) să îşi asume pe perioada derulării contractului de delegare toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar;
e) să nu îl tulbure pe delegat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare;
f) sa nu modifice in mod unilateral contractul de delegare, in afara de cazurile prevazute expres de lege;
g) să notifice delegatului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia;
h) să întocmească și să aprobe programul unitar de acţiune de combatere a vectorilor.
CAPITOLUL VIII: Preţurile/tarifele practicate şi procedura de stabilire,
modificare sau ajustare a acestora
Art. 10. Preţul convenit la data semnării contractului:
- deratizare lei/mp, la care se adauga TVA,
- dezinfectie lei/mp, la care se adauga TVA,
- dezinsectie lei/mp, la care se adauga TVA.
Stabilirea, ajustarea şi modificarea preţurilor şi tarifelor se vor efectua în conformitate cu Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, aprobate prin Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022
Art. 11. Finanţarea şi decontarea cheltuielilor cu tratamentele executate la obiectivele din programul unitar de acţiune se asigură de către autoritatea administraţiei publice locale a comunei Dobroești.
Contravaloarea activitatii de deratizare, dezinsectie si dezinfectie delegata se va determina în baza preţurilor în vigoare şi a cantităţilor stabilite conform procedurii de facturare.
La facturarea activitatii de deratizare, dezinsectie si dezinfectie prestata, conform proragmului unitar de acțiune și combatere a vectorilor, se va aplica tariful aprobat pentru prestarea activitatii de deratizare, dezinsectie si dezinfectie.
La aceste tarife se va adauga pretul substantelor si produselor utilizate in activitatea de deratizare, dezinsectie si dezinfectie.
Alegerea substantelor si produselor folosite in tratamentele de deratizare, dezinfectie si dezinsectie se va face impreuna cu Beneficiarul atasandu-se situatiilor de lucrari (Devize Oferta) fisa tehnica de utilizare.
CAPITOLUL IX: Încetarea contractului de delegare a gestiunii
Art. 12. Prezentul contract de delegare a gestiunii încetează în următoarele situaţii:
a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de delegare, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii sau încheierea înainte de termen;
b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către delegatar, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina delegatarului;
c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către părţi, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina părţii în culpă;
d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a sistemului sau în cazul imposibilităţii obiective a delegatului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
e) în cazul reorganizării judiciare sau a falimentului delegatului;
f) alte clauze de încetare a contractului de delegare a gestiunii, convenite de părţi, fără a aduce atingere prevederilor legale în vigoare.
CAPITOLUL X:Clauze speciale privind menţinerea echilibrului contractual
Art. 13.Comunicări
a) orice comunicare între părţi referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris;
b) orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii;
c) comunicările dintre părţi se pot face prin telefon, fax sau e-mail;
CAPITOLUL XI: Forţa majoră
Art. 14. Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de delegare a gestiunii, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră.
Art. 15. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi în termen de 5 zile producerea evenimentului, precum şi dovada forţei majore şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.
Art.16 Dacă în termen de 5 zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de delegare a gestiunii fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
CAPITOLUL XII: Rezilierea contractului de delegare a gestiunii
Art.17 Rezilierea contractului de delegare a gestiunii se poate realiza in urmatoarele situatii:
a) nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi dă dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului.
b) delegatarul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de delegare în cazul aparaţiei unor situaţii care fac imposibilă executarea acestuia din culpa executivă a delegatului.
c) delegatul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de delegare numai pe perioada nefuncţionării sistemului, în cazul apariţiei unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale, asfel încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contra interesului public.
În cazurile prevăzute de litera b şi c contractul încetează după trecerea termenului de 30 zile de la notificarea scrisă.
CAPITOLUL XIII: Răspunderea contractuală
Art. 18 Nerespectarea dovedită de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de delegare a gestiunii atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. Neachitarea facturii de către utilizator în termen de 30 de zile de la data scadenţei atrage penalităţi de întârziere stabilite conform reglementărilor legale în vigoare, după cum urmează:
a) penalităţile se datorează începând cu prima zi după data scadenţei;
b) penalităţile sunt egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligaţiilor bugetare;
c) valoarea totală a penalităţilor nu va depăşi valoarea facturii şi se constituie în venit al operatorului.
CAPITOLUL XIV: Litigii
Art. 19 Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de delegare a gestiunii se supun instanţei judecătoreşti competente, în măsura în care ele nu au putut fi rezolvate pe cale amiabilă, conciliere sau mediere.
CAPITOLUL XV: Alte clauze
Art. 20.- Modificarea prezentului contract de delegare a gestiunii se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
Prezentul contract de delegare a gestiunii intră în vigoare la data semnării lui şi a fost încheiat în 2 (două) exemplare.
DELEGATAR, DELEGAT,
UAT Dobroești S.C. ECOSAL SERV DOBROEȘTI S.R.L.
Primar, Administrator ,
….. ……..