din 21.05.96
Nota: Aprobat prin Hot. Guv. nr.73 din 22.01.98
Acord intre Guvernul Republicii Moldova si Guvernul Regatului Belgia privind transportul rutier
din 21.05.96
Guvernul Republicii Moldova si Guvernul Regatului Belgia, denumite in continuare Parti Contractante,
aspirind la crearea unor posibilitati mai favorabile pentru dezvoltarea relatiilor comerciale intre tarile lor, precum si in crearea de facilitati satisfacatoare pentru transportul de marfuri si pasageri;
xxxxxx xxxxx de procesele de liberalizare europeana, care contribuie la fluxul liber de marfuri, servicii si la deplasare libera a persoanelor;
luind in considerare principiul de baza pentru a asigura protectia mediului inconjurator si securitatea circulatiei rutiere,
au convenit asupra celor ce urmeaza:
PARTEA I DISPOZITII GENERALE
Articolul I Scopul
1. Dispozitiile prezentului Acord se vor aplica transportului rutier de marfuri si pasageri pe baza unui contract sau contra unei remuneratii ori pe cont propriu intre teritoriile Partilor Contractante, in tranzit pe teritoriul lor si spre sau din terte tari, efectuate de transportatori stabiliti pe teritoriul uneia dintre Partile Contractante.
2. Partile Contractante vor asigura respectarea drepturilor si obligatiilor stabilite prin acordurile incheiate intre Comunitatea Europeana si Republica Moldova, si altor acorduri multilaterale semnate de ambele Parti.
Articolul 2 Definitii
In spiritul prezentului Acord:
1. Termenul "transportator" inseamna o persoana (inclusiv persoana juridica), care este stabilita pe teritoriul unei Parti Contractante si admisa legal in tara de stabilire pe piata transportului international rutier de marfuri sau pasageri, efectuat pe baza unui contract sau contra unei remuneratii ori pe cont propriu conform legilor si reglementarilor nationale corespunzatoare.
2. Termenul "vehicul" inseamna un vehicul cu motor inmatriculat pe teritoriul unei Parti Contractante sau o combinatie de vehicule dintre care cel putin autovehiculul este inmatriculat pe teritoriul unei Parti contractante si care este folosit si dotat exclusiv pentru transportul de marfuri sau de pasageri.
3. Termenul "autobuz" inseamna un vehicul pentru transportul de pasageri care este potrivit prin constructia si dotarea sa pentru transportul a mai mult de noua persoane, inclusiv soferul, si este destinat acestui scop.
4. Termenul "transport" inseamna deplasarea vehiculelor incarcate sau neincarcate pe sosea, chiar daca pentru o parte din ruta vehiculul, remorca sau semiremorca foloseste calea ferata sau o cale pe apa.
5. Termenul "serviciu regulat" inseamna un serviciu de autobuz, care asigura transportul pasagerilor la intervale specificate, pe rute specificate, pasagerii fiind imbarcati si debarcati in punctele de oprire prestabilite. Serviciile regulate vor fi accesibile tuturor, fiind supuse, cind este cazul, rezervarii obligatorii.
"Serviciile regulate speciale" sunt servicii accesibile numai anumitor categorii de pasageri.
6. Termenul "serviciu naveta" reprezinta un serviciu de autobuze unde, prin calatorii repetate dus si intors, grupuri de pasageri sunt transportate dintr-o singura zona de plecare spre o singura zona de destinatie. Aceste grupuri, compuse din pasageri care au facut calatoria de plecare, sunt transportate inapot la locul de plecare in cursul calatoriei urmatoare.
"Zona de plecare" si "zona de destinatie" inseamna respectiv locul de unde incepe calatoria si locul unde se termina calatoria, in fiecare caz impreuna cu localitatile de pe o raza de 50 km.
"Servicii naveta cu cazare" includ pe linga transportul de pasageri, cazarea pentru cel putin 80% dintre pasageri, cu sau fara masa, la locul de destinatie, si, in caz de necesitate, in timpul calatoriei. Pasagerii trebuie sa petreaca in punctul de destinatie cel putin doua nopti.
Serviciile naveta cu cazare pot fi furnizate de un grup de transportatori actionind din partea aceluiasi contractant si pasageri pot:
- fie sa faca cu un alt transportator din acelasi grup calatoria de intoarcere;
- fie sa prinda o legatura pe drum, cu un alt transportator din acelasi grup.
7. Termenul "serviciu ocazional" reprezinta un serviciu de autobuze care nu se incadreaza nici in definitia unui serviciu regulat sau a unui serviciu regulat special, nici in definitia unui serviciu nabeta.
Acesta include:
a) circuite, adica servicii in care acelasi vehicul este folisit pentru a transporta unul sau mai multe grupuri de pasageri, unde fiecare grup este adus inapoi la locul de plecare, si
b) servicii realizate pentru grupuri de pasageri in care pasagerii nu sint adusi inapoi la punctele de plecare, in cursul aceleasi calatorii, si
c) servicii care nu indeplinesc criteriile mentionate mai sus, adica servicii reziduale.
Articolul 3 Accesul pe piata
1. Fiecare Parte contractanta va permite oricarui transportator stabilit pe teritoriul celeilalte Parti Contractante sa efectuieze orice transport de marfuri sau pasageri:
a) intre orice punct de pe teritoriul sau si orice punct din afara acestui teritoriu, si
b) in tranzit pe teritoriul acesteia, conform autorizatiilor sau aprobarilor, care urmeaza a fi eliberate de autoritatile competente ale fiecarei Parti Contractante.
Articolul 4 Greutati si dimensiuni
1. Greutatile si dimensiunile vehiculelor vor fi conform
inmatricularii oficiale a vehiculelor si nu vor depasi limitele in vigoare in tara gazda.
2. Este necesara o autorizatie speciala eliberata de o autoritate competenta, daca greutatea si/sau dimensiunile unui vehicul incarcat sau descarcat, angajat in transport, conform prevederilor acestui Acord depasesc valoarea maxima admisa pe teritoriul celeilalte Parti Contractante.
Articolul 5 Respectarea legislatiei nationale
Transportatorii unei Parti Contractante si echipajele vehiculelor lor vor respecta, pe teritoriul celeilalte Parti Contractante, legile si reglementarile in vigoare pe teritoriul acesteia.
Articolul 6 Incalcari
In cazul unei incalcari a prevederilor acestui Acord de catre un transportator al unei Parti Contractante, Partea Contractanta pe teritoriul careia s-a produs incalcarea, fara a prejudicia propriile sale proceduri legale, va aduce aceasta la cunostinta celeilalte Parti Contractante, care va lua masurile prevazute de legislatia sa nationala, inclusiv revocarea autorizatiei ori interzicerea efectuarii transporturilor pe teritoriul celeilalte Parti Contractante. Aceste Parti Contractante se vor informa reciproc privitor la sanctiunile impuse.
Articolul 7 Probleme fiscale
1. Vehiculele care efectueaza transportul conform acestui Acord, inclusiv piesele de schimb ale acestora, vor fi scutite reciproc de toate taxele si impozitele aplicate pe circulatia sau posesia vehiculelor.
2. Taxele si impozitele pe combustibil, taxa pe valoare adaugata pentru serviciile de transport si taxele rutiere, precum si taxele pentru autorizatiile speciale prevazute in Articolul 4 nu sint scutite de plata.
3. Combustibilul continut in rezervoarele standart ale vehiculelor, ca si lubrifiantii existenti in vehicul doar in scopul functionarii acestuia, vor fi scutiti reciproc de taxe vamale si orice alte impozite si plati.
Articolul 8 Comisia mixta
1. Autoritatile competente ale Partilor Contractante vor reglementa toate problemele referitoare la implementarea si aplicarea prezentului Acord.
2. In acest scop, Partile Contractante vor infiinta o Comisie mixta.
3. Comisia mixta se va intilni regulat, la cererea oricarei Parti Contractante si va cuprinde reprezentanti ai autoritatilor competente ale administratiei Partilor Contractante, care pot invita reprezentanti ai asociatiilor de transport rutier.
4. Comisia mixta isi va elabora propriie reguli si proceduri si se va reuni alternativ pe teritoriul uneia din Partile Contractante. Reuniunea se va incheia cu intocmirea unui Protocol.
5. Conform Articolului 3, paragraful 1, Comisia mixta trebuie sa
stabileasca si numarul de autorizatii si conditiile de acces pe piata. In afara prevederilor Articolului 12 paragraful 2, Comisia mixta poate extinde tipurile de transport pentru care nu se solicita autorizatii.
6. Comisia mixta va da o atentie deosebita urmatoarelor teme:
- dezvoltarea armonioasa a comunicatiilor prin transport intre Partile Contractante, luind in considerare, printre altele aspectele ecologice implicate;
- coordonarea politicii lor de transport rutier, legislatia de transport si implementarea acestora de catre Partile Contractante, la nivel national si international;
- formularea de solutii posibile pentru autoritatile nationale respective, in cazul intervenirii unor probleme, in special in domeniul fiscal, vamal, social si ecologic, inclusiv probleme de ordine publica:
- schimbul de informatii care prezinta interes;
- metode de stabilire a greutatilor si dimensiunilor;
- promovarea cooperarii intre intreprinderile si institutiile de transport;
- promovarea transportului multimodal, inclusiv toate problemele referitoare la accesul pe piata.
PARTEA A II-A
PREVEDERI PENTRU TRANSPORTUL DE PASAGERI
Articolul 9 Servicii regulate
1. Cererile privind acordarea autorizatiilor pentru servicii regulate vor fi inaintate autoritatilor competente din tara pe teritoriul careia este situat punctul de plecare.
2. Hotarirea de emitere a autorizatiilor se adopta printr-o decizie comuna a autoritatilor competente ale Partilor contractante. Acestea sint emise de autroritatile competente ale Partilor Contractante, fiecare pentru teritoriul sau propriu.
3. Cererea privind acordarea autorizatiei poate fi respinsa daca, printre altele:
- solicitantul este incapabil sa presteze serviciul care este subiectul cererii, cu echipamentul pe care il are la dispozitie;
- daca in trecut solicitantul nu a respectat legislatia nationala sau internationala cu privire la transportul rutier, in special conditiile si cerintele referitoare la aprobarile pentru servicii rutiere internationale de pasageri sau a comis incalcari grave ale legilor cu privire la securitatea circulatiei rutiere, in special a regulilor aplicate vehiculeleor si perioadelor de conducere si de ordhna ale soferilor;
- daca, in cazul unei cereri pentru innoirea autorizatiei, nu au fost indeplinite conditiille autorizatiei eliberate.
4. Hotarirea de a acorda autorizatia se adopta de catre organele competente in termen de trei luni de la data primirii unei cereri complete.
5. Termenul maxim de valabilitate al oricarei autorizatii este de trei ani, si poate fi prelungit daca se inainteaza o asemenea propunere.
6. Autorizarea sau copia legalizata a acesteia trebuie sa se gaseasca la bordul vehicului.
Articolul 10 Servii naveta
1. Nu se solicita autorizatie pentru serviciile naveta cu cazare executate de transportatori moldoveni sau belgieni, cit timp aceste
servicii au plecarea din Moldova si respectiv din Belgia.
2. Serviciile naveta fara cazare au acelasi tratament ca serviciile regulate.
3. Pentru serviciile naveta mentionate in paragraful 1 al acestui articol, se vor folosi foile de drum pentru pasageri pe deplin completate.
Articolul 11 Servicii ocazionate
Nu se va solicita autorizatie pentru servicii ocazionale. La bordul vehiculului trebuie sa se gaseasca o foaie de drum pentru pasageri pe deplin completata.
PARTEA A III-A
PREVEDERI PENTRU TRANSPORTUL DE MARFURI
Articolul 12
1. Autorizatiile pentru transportul de marfuri vor fi emise in limitele unui contingent pentru o calatorie (circuit) fiecare si vor fi valabile pe o perioada de 13 luni incepind de la data de 1 ianuarie a fiecarui an calendaristic. Autorizatiile trebuie sa se afle la bordul vehicululului.
2. Nu va fi necesara autorizatie sau permisiune pentru urmatoarele tipuri de transport sau pentru calatoriile fara incarcatura, legat de astfel de transport:
a) efecte personale in contextul stramutarii,
b) materiale, articole, lucrari de arta, destinate pentru licitatii, expozitii sau echipamente cu caracter necomercial, pe teritoriul celeilalte Parti Contractante;
c) materiale si articole destinate exclusiv pentru scopuri publicitare si de informare,
d) truse si accesorii, animale pentru spectacole de teatru si muzicale, filme sau evenimente sportive, circ, tirguri, care au loc pe teritoriul celeilalte Parti Contractante,
e) echipamente de emisie sau de inregistrare sonora, profesionale, de filmare si TV,
f) transporturi funerare,
g) transportul postei, ca serviciu public,
h) transportul vehiculelor avariate,
i) transportul de albine sau pesti,
j) transportul de marfuri cu autovehicule, la care tonajul brut admis inclusiv remorcile, nu depaseste 6 tone, sau cind sarcina utila admisa, inclusiv remorcile, nu depaseste 3,5 tone,
k) transportul de produse si echipamente medicale sau alte produse necesare in cazuri de urgenta, in special pentru dezastre naturale si ajutor umanitar.
3. Fiecare autorizatie va fi insotita de un raport de calatorie, care trebuie completat inainte de inceperea calatoriei. Raportul trebuie stampilat la vama, la intrarea pe teritoriul celeilalte Parti Contractante.
La trecerea frontierei intr-un loc unde vama nu este disponibila soferul trebuie sa scrie cu cerneala, pe locul stampilei vamei, locul, data si ora trecerii frontierei.
4. Conform articolului 4, paragraful 2, cererea privind acordarea unei autorizatii speciale pentru vehiculele care transporta marfuri, a caror greutate sau dimensiuni depasesc limitele permise pe teritoriul Partii Contractante a tarii, unde se gaseste locul de destinatie,
trebuie sa contina:
- numele si adresa proprietarului de transport;
- marca vehicului, tipul si numerele de inmatriculare;
- numarul de inmatriculare si dispozitivul osiilor;
- dimensiunile si greutatea vehicului;
- capacitatea de incarcare;
- dimensiunile si greutatea marfurilor;
- daca este necesara schita vehicului impreuna cu incarcatura;
- incarcatura pe fiecare osie;
- adresa locului de incarcare si descarcare;
- punctul planificat de trecere a frontierei, itinerarul.
PARTEA A IV-A PREVEDERI FINALE
Articolul 13 Intrarea in vigoare si durata
1. Partile Contractante vor notifica reciproc prin canale diplomatice ca conditiile interne legale privind intrarea in vigoare a prezentului Acord au fost indeplinite.
Prezentul Acord va intra in vigoare in prima zi a celei de-a doua luni care urmeaza datei ultimei notificari.
2. Acordul va ramine in vigoare pentru o perioada de un an dupa intrarea sa in vigoare. Dupa aceea, Acordul va fi prelungit in mod tacit din an in an, daca una din Partile Contractante nu a dat cu 6 luni inaintea datei de prelungire o nota scrisa asupra intentiei sale de a-l denunta.
Drept pentru care subsemnatii, pe deplin autorizati, au semnat prezentul Acord.
Intocmit la Chisinau, la 21 mai 1996, in doua exemplare, in limbile moldoveneasca, franceza si olandeza, toate textele fiind egal autentice.