REPUBLICA ALBANIA PARLAMENTUL
REPUBLICA ALBANIA PARLAMENTUL
LEGE
Nr. 9707, din 05.04.2007
PRIVIND CONTROLUL DE STAT AL IMPORTULUI/EXPORTULUI DE MARFĂ MILITARĂ ŞI MARFĂ ŞI
TEHNOLOGII CU DUBLĂ UTILIZARE, modificată şi completată prin Legea Nr. 75/2013
În conformitate cu art. 78. şi 83 alin. 1 din Constituţie, la propunerea Consiliului Miniştrilor,
PARLAMENTUL REPUBLICII ALBANIA DELIBEREAZĂ HOTĂRÂRE:
CAPITOLUL I PREVEDERI GENERALE
Art. 1.
Scopul legii
Prezenta lege reglementează controlul de stat privind exportul, importul, canalele de tranzit, transferul şi activitatea de broker în legătură cu marfa militară şi marfa şi tehnologia cu dublă utilizare, pentru a se proteja interesele naţionale ale Republicii Albania, a urmări şi respecta obligaţiile ei emanate din acordurile internaţionale privind împiedicarea traficului de arme convenţionale, precum şi aplicarea măsurii care are ca scop împiedicarea proliferării de arme pentru distrugere în masă, precum şi a sistemelor lor de lansare, trafic de arme convenţionale, precum şi aplicarea măsurii care are ca scop împiedicarea folosirii acestor mărfuri de către terorişti şi alte grupuri în scopuri ilicite.
Art. 2.
Definiţii
(modificată şi completată prin Legea nr. 75/2013)
În înţelesul prezentei legi, termenii folosiţi se definesc cum urmează:
1. „Comert internaţional de marfă“ - export, import, reexport marfă, circulaţie temrporara de marfă în interioriul şi în afara teritoriului Republicii Albania, tranzit de marfă peste teritoriul ei sau oricare alt transfer de marfă în afara teritoriului respectiv care cuprinde diversi subiecţi.
2. „Exportul“ este:
a) Vânzare legală sau transfer de marfă subiectului străin care desfăşoară activitate economica sau alte
activităţi, cu circulaţie sau fără circulaţia de marfă în afara frontierelor vamale ale Republicii Albania,
precum şi reexport de marfă, inclusiv vânzarea şi traficul de marfă reprezentantului diplomatic străin pe teritoriul Republicii Albania sau reprezentantului oricărui altui subiect străin, cetăţeanului străin sau persoanei fără cetăţenie;
b) Vânzarea sau transferul de drepturi la efectuarea controlului mărfurilor pe teritoriul Albaniei sau în afara frontierelor ei persoanei juridice străine sau reprezentantului acesteia, cetăţenul străin sau persoanei fără cetăţenie, inclusiv şi realizarea pe aceiaşi cale a diverselor canale şi modalităţi de comunicaţie;
c) Expunerea, descoperirea tehnologiei la cetăţean străin sau persoanei fără cetăţenie;
d) Livrarea faptică a mărfii pentru traficul ei din continuare sau circulaţia în afara frontierelor Republicii Albania.
3. “Embargou (complet sau parţial) – măsura de interdicţie sau limitare export de marfă în ţările identificate de către organizaţiile internaţionale al căror membru este Republica Albania, sau ca urmare a hotărârilor luate relaţionate la anumite politici naţionale.
4. „Import “ – cumpărare sau altă modalitate legală de aprovizionare marfă de către companii sau alţi subiecţi străini, cu sau fără circulaţie (intrare) marfă în Republica Albania, inclusiv cumpărare pentru folosinţă internă de către filialele şi reprezentanţii instituţilor albaneze de stat, organizaţiilor şi reprezentanţelor diplomatice în afara ţării.
5. „Reexport“ - vânzare marfă care este anterior importată pe teritoriul Republicii Albania sau trafic cu această marfă efectuat prin alte metode legitime ale subiecţilor străini, cu sau fără circulaţia acesteia în afara teritoriului Republicii Albania.
6. „Tranzit“ – circulaţie marfă dintr-o ţară în altă peste teritoriul vamal al Republicii Albania, între două puncte de intrare şi ieşire sau numai pe la doar o trecere de frontieră a statului albanez, cu excepţia cazului când dreptul de proprietate sau de folosinţă a mărfii respective, în decursul circulaţiei legale pe teritoriul Republicii Albania, trece de la o persoană la alta.
7. „Export temporar de marfă“ - circulaţia mărfurilor de pe teritoriul vamal al Republicii Albania în vreo altă ţară şi returnarea ulterioară a mărfurilor respective pe teritoriul vamal al Republicii Albania.
8. „Import temporar de marfă“ – circulaţia mărfurilor dintr-o ţară străină în Republica Albania şi ieşirea ulterioară a acestora în afara teritoriului ei.
9. „Marfă şi tehnologie“ subînţelege marfa şi tehnologia pentru destinaţie militară şi dublă utilizare.
Marfa şi tehnologia pentru destinaţie militară, separată sau în combinaţie cu altă marfă include:
a) Produse pentru destinaţie militară cum sunt: armele, muniţia, hardware (piese electronice) produse pentru destinaţie specială sau militară sau piese specifice pentru producţia lor, exploziv, echipament şi material special pentru dezvoltarea, producţia şi utilizarea produselor similare;
b) Servicii pentru destinaţie militară cum sunt: servicii prestate persoanelor juridice şi fizice în interiorul sau în afara Republicii Albania inclusiv şi prestare servicii de broker în domeniul de proiectare, producţie, construcţie, montaj, testare, reparaţii, service tehnice, ameliorare, modernizare, funcţionare, gestionare, demilitarizare, marketing, depozitare, expoziţionare, identificare, obţinerea sau folosinţa produselor sau tehnologiei de destinaţie militară, precum şi oferirea acestor servicii persoanelor juridice şi fizice străine sau reprezentanţilor lor sau persoanelor pentru servicii referitoare la finanţarea activităţilor sus menţionate;
c) Tehnologia prevăzută pentru destinaţie militară cum sunt: informaţii speciale, sub orice formă (cu excepţia informaţiilor accesibile public) necesare pentru dezvoltare, producţie sau folosinţa produselor de
destinaţie militară, precum şi prestarea serviciilor cu caracter militar. Astfel de informaţii pot fi sub aspect de date tehnice sau asistenţă tehnică.
10. „Date tehnice - “ proiecte, planuri, schiţe, scheme, diagrame, modele, formule, specificaţii,
software, compendii şi instrucţiuni, imprimate pe hârtie sau păstrate pe alte mijloace de păstrare informaţii,
inclusiv mijloace electronice.
11. „Asistenţa tehnică“ - instrucţiuni şi sfaturi, precum şi aplicare de măsuri pentru ameliorarea
instructajului, educaţiei şi metodei de lucru pentru câştigarea experienţelor din continuare.
12. „Bazele tehnologiei“ tehnologii care definesc principiile şi metodele de lucru, elemente lor constitutive fără care echipamentul militar nu se poate produce nici utiliza.
13. „Marfa cu dublă destinaţie“ subînţelege produse, echipamente, materiale, software şi tehnologii care nu sunt în special create pentru utilizare militară, precum şi activităţi sau servicii legate de aceasta, care pe lângă utilizare civilă pot fi utilizate şi în scopuri militare sau teroriste, pentru proiectare, producţie, folosinţa armelor prevăzute pentru destinaţie militară, pentru distrugere în masă, modul proloiferării lor sau ewxplozive, echipamente nucleare, inclusiv unele tipuri de materiale, agenţi chimici, bacteriologici, amestecuri biologice şi toxice.
14. “Utilizatori finali” – persoane juridice şi fizice, structuri de stat ale Republicii Albania, agenţi pentru implementarea legilor, companii străine şi alţi subiecţi, care sunt utilizatori finali ai mărfurilor importate în Albania sau exportate din Albania.
15. „Destinaţia finală militară“ folosirea unei mărfi pentru proiectare, producţie, montaj, reparaţie, service tehnice, modificare, ameliorare, utilizare, achiziţie sau folosinţă pentru destinaţii militare, cum sunt:
a) Înscrierea unei astfel de marfă în lista mărfurilor de destinaţie militară;
b) Utilizarea în procesul de producţie, testare echipament tehnologic şi a componentelor sale;
c) Utilizarea oricărui component menţionat de marfă sau echipament, material, software sau tehnologie, sau garantarea serviciilor în acest scop.
16. „Subiecţii care participă în traficul internaţional de marfă” – subiecţii care desfăşoară activitate economica în Republica Albania, care sunt regular înregistraţi la Autoritatea de stat pentru control export şi reprezentanţii acestora, persoanele fizice şi juridice în vederea realizării comertului internaţional, inclusiv şi servicii de broker.
17. „Licenţa“ – document legal care se eliberează de către Autoritatea de stat pentru control export, prin care unui subiect se permite realizarea comertului internaţional de marfă, inclusiv dreptul la export sau import. Licenţa poate să fie de o singură folosinţă, generală sau nelimitată.
18. „Autorizaţie“ document legal eliberat de către Autoritateas de stat pentru control export, care unui subiect licenţiat pentru realizarea comertului internaţionat de marfă îi conferă dreptul la import şi export temporar sau tranzit de marfă, realizarea negocierilor în vederea semnării acordului/contractului economic străin, dreptul la participare în comert internaţional de marfă proiectat pentru utilizarea militară sau export de marfă cu utilizare dublă sau alte mărfuri destinate ţărilor sub embargo pentru acest tip de marfă.
19. „Licenţa sau autorizaţia de o singură folosinţă“ – licenţa sau autorizaţia care se eliberează subiectului în traficul internaţional de marfă pentru a desfăşura negocieri necesare, sau pentru a realiza trafic internaţional de marfă către un beneficiar final determinat, cu specificarea de marfă, cantitaţi, valori, condiţii speciale de livrare, denumirea companiei străină sau a altui agent economic, ţara de destinaţie sau
originea mărfii şi beneficiarul finalin.
20. „Licenţă sau autorizaţie generală“ – licenţa sau autorizaţia care se eliberează subiectului inclus în traficul internaţional de marfă pentru desfăşurarea negocierilor sau pentru traficul internaţional de marfă către un beneficiar final determinat, inclusiv specificarea mărfii, denumirea companiei străine sau a altor subiecţi, ţara de destinaţie sau originea mărfii şi a utiliztorului finalin.
21. „Licenţă sau autorizaţie limitată“ - licenţa sau autorizaţia care se eliberează subiectului inclus în trafic internaţional de marfă pentru realizarea negocierilor sau realizarea traficului de marfă, doar cu specificarea mărfii, condiţiile speciale de distribuţie, ţara de destinaţie sau originea mărfii.
22. „Controlul de stat al importului“ - ansamblu de măsuri pe care le întreprinde Autoritatea de stat pentru controlul importului şi alte instituţii de stat pentru controlul traficului internaţional de marfă, aplicarea acestora de către persoanele fizice şi juridice, pentru necesităţile securităţii naţionale şi îndeplinirea obligaţiilor internaţionale ale Republicii Albania.
23. „Sistem instituţional de control al exportului” ansamblu de măsuri organizaţionale, legale, informatice şi alte măsuri pe care le întreprinde o instituţie de stat faţă de un subiect inclus în trafic internaţional de marfă, în vederea urmăririi sale pentru a se asigura că desfăşoară activitatea în conformitate cu legea privind controlul exportului.
24. „Activitate de intermediere“ (brokeraj) - fiecare activitate pe care o desfăşoară subiectul economic din Republica Albania, fie că este vorba de persoană juridică sau fizică, dar care facilitează (ca intermediar) desfăşurarea traficului internaţional de marfă pentru destinaţie militară, inclusive activităţi de finanţare, transport trimiteri, indiferent de originea mărfii şi teritoriul unde se va desfăşura acitivitatea.
25. „Garanţie“ – document scris care conţine adeverinţa scrisă a autorităţii de stat autorizate sau a unui alt stat în legătură cu declaraţia privind intenţiile pentru folosirea obiectului, care se eliberează sub formă de certificat internaţional de import, certificate de distribuţie sau vreun alt document conţinând o adeverinţă similară, sau care asigură confirmarea scrisă a utilizatorului final, dar care se eliberează sub formă de certificate de utilizator finalin.
26. „Certificat internaţional de import“ – document care se eliberează de către Autoritatea de control de stat al importatorului şi al ţării exportatoare prin care se adevereşte obligaţia importatorului să importe marfă în ţara lui şi că după import nu o va exporta sau trimite alte ţări, fără permisul autoritatii sus menţionate.
27. „Declaraţia vamală“ - document care se eliberează de către autoritatea de control de stat ač exportului
si tara exportatoare prin care se confirma ca marfa a intrat in tara respectiva.
28. „Certificatul de utilizator final“ - document prin care utilizatorul final determină locul instalării (utilizării) şi destinaţia finală a mărfii şi prin care garantează că marfa nu va fi folosită în alte scopuri decât în cele menţionate în certificate, că nu va efectua transferul către alt subiect pe teritoriul ţării de destinaţie, sau că nu o va exporta din nou fără permisul autoritatilor de stat competente, inclusiv şi alte garanţii pentru marfa importată, prevăzute prin acordul/contractul cu altă ţară conform cerinţelor ţării exportatoare.
29. „Inspecţie“ – formă de control cu scopul verificării conformării cu prevederile legale, potrivit prezentei
legi, precum şi Legii nr. 10433 din 16.06.2011 privind inspecţia în Republica Albania.
Art. 3.
Domeniul aplicării legii
1. Prin prezenta lege se reglementează relaţiile juridice emanate din traficul internaţional de marfă, inclusiv
şi serviciile de brokeraj, producţia, cooperarea ştiinţifică şi tehnică, expunerea mărfii la expoziţii internaţionale în vederea publicităţii, testării, marketingului şi activiţi similare, până la utilizarea finală sau utilizatorul final, dar care se desfăşoară în conformitate cu procedurile definite pentru subiecţii care se ocupă cu traficul internaţional de marfă.
2. Prezenta lege se aplică la:
a) Traficul de marfă relaţionat la activităţile Forţelor armate şi altor structuri de securitate ale Republicii Albania în afara teritoriei acesteia, dar relaţionate la activităţile forţelor armate străine pe teritoriul Republicii Albania în conformitate cu acordurile internaţionale care prevăd mecanismul controlului de stat al circulaţiei acestei marfă;
b) Traficul internaţional de anestetici (gaz anestezic medical), arme sportive şi de vânătoare, butelii pentru gaz, export şi import de armament personal sau armament pentru armată sau alte organe pentru restabilirea ordinii interne şi securităţii de stat, care în baza legii, au dreptul de port arme;
c) Proceduri ale controlului de stat privind exportul internaţional de marfă care au drept scop să ofere asistenţă militară în conformitate cu condiţiile prevăzute prin contracte internaţionale la care şi Republica Albania este parte semnatară, precum şi circulaţia de marfă în afara ţării pentru acordarea asistenţei urgente altor ţări, când aceasta se determină prin lege.
Art. 4.
Principiile politicii statului privind controlul exportului Politica de stat privind controlul exportului este bazată pe următoarele principia:
1. Prioritatea interesului de stat: politic, economic şi militar, a cărui protecţie este necesară pentru garantarea securităţii naţionale.
2. Protecţia interesului politic, economic, militar al ţării.
3. Obligaţia Republicii Albania de a respecta obligaţiile internaţionale privind contracararea proliferării armelor de distrugere în masă, modul de proliferare şi asigurarea controlului de stat în decursul traficului internaţional de marfă cu destinaţie militară şi mărfa cu dublă utilizare, precum şi împiedicarea utilizării acestei marfă pentru acţiuni teroriste sau alte scopuri ilicite.
4. Legalitatea.
5. Aplicarea controlului exportului doar până la măsura necesară pentru atingerea scopului ei.
6. Armonizarea procedurilor şi regulilor de control de stat al importului cu practica internaţională şi
normele juridice.
7. Asigurarea interacţiunii cu organizaţiile internaţionale şi alte state în domeniul controlului de stat al exportului în vederea fortificării securităţii şi stabilităţii internaţionale, inclusiv impiedicarea proliferării armelor pentru distrugere în masă şi sistemul de proliferare a acestora.
Art. 5.
Metoda pentru realizarea controlului de stat al exportului (Modificat şi completat prin Legea nr. 75/2013)
Metodele pentru realizarea controlului de stat al exportului sunt următoarele:
1. Identificare marfă, comparare marfă faptică cu specificarea acesteia din lista supusă controlului de
export.
2. Acordare de licenţă sau autorizaţie prin care se permite traficul internaţional de marfă sau negocierea
pentru astfel de trafic.
3. Realizarea procedurilor de control vamal pentru acest tip de trafic de marfă, în conformitate cu
reglementările vamale în vigoare.
4. Aplicarea sancţiunilor faţă de agenţii economici care încalcă procedurile traficului internaţional stabilite
prin prezenta lege şi alte acte legislative pentru controlulul exportului.
5. Realizarea controlului în vederea verificării conformării cu prevederile legale îl poate efectua autoritatea competenta şi fără înştiinţare prelabilă, când se estimează că aşa ceva poate periclita scopul aplicării controlului.
Art. 6.
Atribuţii pentru controlul exportului
1. Xxxxxxxx defineşte temeiul legal al politici de control al importului.
2. Consiliul miniştrilor elaborează şi implementrază politica de stat privind controlul exportului.
3. Politica de stat în acest domeniu se implementează de Autoritatea de stat de control al exportului, ministerele şi alţi subiecţi de stat competenţi pentru controlul exportului. Aceşti agenţi de stat pot să angajeze şi alte organe de stat în decursul implementării măsurilor în procesul de control al exportului, precum şi reprezentanţele diplomatice şi consulare ale Republicii Albania în afara ţării, cu aprobarea instituţiilor dependente.
4. Autoritatea de stat pentru controlul exportului direct sau în colaborare cu alte organe republice executive:
a) Stimulează activitatea traficului internaţional de marfă când aceasta este în conformitate cu interesele naţionale, prin aceasta acordând prioritate deschiderii şi păstrării locurilor muncă existente în domeniul aplicări înaltelor tehnologii;
b) Limitează/interzice aceste activităţi întrucât sunt în contradicţie cu interesele naţionale în legătură cu angajamentele internaţionale ale Republicii Albania, în lupta împotriva terorismului, când există suspect întemeiat că marfa respectivă aparţine armelor de distrugere în masă sau are ca scop creerea a astfel de arme sau mijloace pentru proliferarea astfel de arme, sau când subiectii nu posedă garanţii ale utilizatorului finalin.
Art. 7.
Schimbul de date în procedura de control de stat al exportului
Autoritatea de stat pentru controlul exportului are dreptul să solicite de la alte autoritati de stat în traficul itnernaţional de marfă toate datele necesare pentru exercitarea funcţiei sale de control export. Aceste date le poate folosi şi face schimb cu alte agenţii internaţionale analoage, doar pentru controlul exportului şi protecţia intereselor naţionale.
Schimbul de informaţii privind traficul internaţional de marfă nu este permis să fie în contradicţie cu
legislaţia în vigoare şi interesele naţionale albaneze.
Art. 8.
Caracterul secret al controlului
Pe parcursul desfăşurării activităţii sale, Autoritatea de stat pentru controlul exportului are obligatia sa pastreze să păstreze confidentialitatea datelor şi secretul subiecţilor economici supuşi controlului.
CAPITOLUL II
BAZELE ORGANIZĂRII ŞI IMPLEMENTĂRII CONTROLULUI DE STAT AL EXPORTULUI
Art. 9.
Autoritate de stat pentru controlul exportului şi importului de marfă militară şi marfă şi tehnologii cu dublă
utilizare
Pe lângă Ministerul Apărării funcţionează Autoritatea de stat pentru controlul exportului/importului marfă militară, marfă şi tehnologii cu dublă utilizare (care în prezenta lege este numit Autoritate de stat pentru controlul exportului).
Activităţile comerciale internaţionale se desfăşoară în baza licenţei şi autorizaţiei, emise de către
autoritatea menţionata în urma obţinerii avizului de către instituţiile interesate.
Consiliul miniştrilor prin prezenta reglementează organizarea, componenţa, funcţionarea şi statutul Autoritatii de stat pentru controlul exportului, precum şi procedura de aprobare de către instituţiile interesate.
Art. 10.
Lista mărfurilor care sunt supuse controlului de stat al exportului
Denumirea şi specificarea mărfii care este supusă controlului de stat al exportului sunt menţionate în lista mpărfurilor supuse controlului. Lista mărfurilor este întocmită de către autoritatea de stat competenta pentru controlul exportului în colaborare cu ministerele şi alte autoritati interesate. Lista respectivă trebuie pe deplin să fie în conformitate cu lista mărfurilor cu dublă utilizare a Uniunii Europene şi listele altor regimuri internaţionale pentru controlul armelor.
Consiliul ministrilor în fiecare an aprobă lista mărfurilor care sunt supuse controlului de stat al exportului.
Art. 11.
Realizarea procedurilor de control de stat al exportului în vederea împiedicării proliferării armelor de distrugere în masă, modul de proliferare al acestora şi al armelor convenţionale
Întrucât autoritatea de stat central obţine informaţia privind intenţia sau posibilitatea de folosire a unui produs, aflat pe lista mărfurilor în ţarile care sunt utilizatori finali, apoi privind proiectarea, producţia, montajul, testarea, repararea, service tehnic, modificarea, ameliorarea, gestionarea, depozitarea, expunerea, identificarea sau privind proliferarea lor, este dator să informeze despre aceasta Autoritatea de stat pentru controlul exportului care are dreptul să aplice procedura controlului de stat al exportului.
Controlul de stat al exportului se aplică şi la exportul temporar sau circulaţia mărfurilor care nu sunt incluse
în lista controlului în următoarele cazuri:
1. Marfa similara se importa pe teriotoriul Republicii Albania cu certificat internaţional de import emis de
autoritatea de stat pentru controlul exportului, care impune un astfel de control.
2. Exportul temporar sau circulaţia unor astfel de mărfuri în afara Albaniei se realizează în ţări sub embargo complet sau parţial proclamat în conformitate cu rezoluţia Consiliului de Securitatea al Naţiunilor Unite, altor organizaţii internaţionale, al căror membru este şi Republica Albania, sau în baza legislaţiei autohtone.
3. Agentul economic care se ocupă cu activitate economică internaţională primeşte notificare de la autoritatea de stat oentru controlul exportului privind posibilitatea ca marfa care se exporta sau se transfera temporar în altă ţară, să fie complet sau parţial folosită pentru proiectare, producţie, montaj, testare, reparaţii, service tehnic, modificare, ameliorare, muncă, gestionare, depozitare, expunere, identificare sau privind posibilitatea de proliferare arme de dsitrugere în masă precum şi canalele lor de circulaţie, sau utilizarea militară finală în ţările sub embargo, complet sau parţial, în conformitate cu rezoluţia Consiliului de Securitate al Naţiunilor Unite, altor organizaţii internaţionale, al căror membru este şi Albania, sau conform legislaţiei autohtone în cazul când agentul economic este dator să se adreseze Autoritatii de stat pentru controlul exportului pentru a obţine autorizaţie pentru realizarea exportului de marfă respectivă, indiferent de faptul dacă această marfă este cuprinsă în listă sau.
Art. 12.
Expertiza în domeniul controlului de stat al exportului
1. Autoritatea de stat pentru controlul exportului efectuează expertiza în domeniul controlului de stat al exportului în legătură cu soluţionarea cazurilor privind emiterea licenţei, autorizaţiei sau certificatului international de import, posibilitatea de înregistrare a activităţii economice internaţionale a agentului economic sau acordarea posibilităţii de export şi import a mărfii de destinaţie militară şi dacă aceasta se considera secret de stat.
2. Ca experţi nu pot fi numite persoanele care au interes de la rezultatul final al expertizei.
3. Durata expertizei nu ar trebui să depăşească 30 zile de la data furnizării tuturor documentelor care sunt necesare autoritatii de stat abilitata pentru controlul exportului, întrucât nu nu este necesară coordonarea activităţii cu alte instituţii interesate.
Art. 13.
Obiectivele în domeniul de control al exportului
a) Estimarea statutului protecţiei intereselor securităţii naţionale, respectarea obiligaţiilor internaţionale ale Republicii Albania în împiedicarea proliferării armelor de distrugere în masă, precum şi întreprinderea măsurilor pentru evitarea utilizării mărfurilor menţionate în scopuri teroriste şi ilicite.
b) Estimarea exportului întrucât în ţara utilizatorului final există posibilitatea pentru dezvoltarea armelor de distrugere în masă, posibilitatea pentru proliferarea lor, a armelor convenţionale, a echipamentului militar sau cumpărarea oricărui altui produs care poate fi folosit pentru creerea armelor de distrugere în masă sau a modalităţii de proliferare a acestora.
c) Comparaţia datelor de pe tichetă cu specificarea supusă expertizării, comparaţia denumirii mărfii la care se aplică controlulul de stat al exportului.
d) Stabilirea originii mărfii.
e) Termenul de valabilitate al garanţiei declarate privind distribuţia mărfii la utilizatorul final şi utilizarea
acesteia în scopul indicat.
f) Stabilitatea subiecţilor care participă în traficul internaţional de marfă, conform legislaţiei albaneze privind controlul exportului, precum şi prezenţa documentelor organizaţionale în sistemul interinstituţional de control al exportului la respectivii subiecţi.
g) Stabilirea posibilităţii de garantare a licenţelor pentru subiecţii care participă în traficul internaţional de marfă în baza cărora au dreptul la import/export, tranzit sau negociere după care urmează semnarea acordurilor/contractelor economice internaţionale privind traficul internaţional de marfă, precum şi ridicarea licenţelor atunci când subiecţii încalcă legea privind domeniul controlului de stat al exportului.
h) Stabilirea posibilităţii de garantare a certificatelor internaţionale de export pentru subiecţii incluşi în traficul internaţional de marfă , precum şi dreptul de anulare a respectivelor certificate atunci când subiectul încalcă legea din domeniul controlului de stat al exportului.
i) Estimarea condiţiilor de înregistrare a subiecţilor pe lângă Autoritatea de stat pentru controlul exportului conform Legii nr. 7632 din 04.11.1992 „Privind prevederile prin care se reglementează prima parte a Codului comercial”, care au drept scop realizarea traficului internaţional de marfă, inclusiv şi subiecţii care se străduie să se ocupe cu activitatea de intermediere în traficul internaţional de marfă cu destinaţie militară.
j) Estimarea posibilităţii de înaintare propunere Consiliului Ministrilor, prin intermediul Ministrului apărării pentru a se garanta drepturile subiecţilor în traficul internaţional de marfă la export/import cu marfă cu destinaţie militară şi marfă considerată secret de stat.
k) Stabilirea documentaţiei însoţitoare de marfă, precum sunt: informaţiile privind secretul de stat şi nivelul caracterului secret al mărfii respective.
l) Stabilirea altor factori care pot facilita deliberarea hotărârilor importante în domeniul de control
export.
Art. 14.
Înregistrarea agenţilor economici care se ocupă cu traficul international de marfă
Subiecţii economici care intenţionează să se ocupe cu traficul internaţional de marfă, inclusiv şi aceia care doresc să se angajeze în activităţi de intermediere în traficul internaţional de marfă cu destinaţie militară, prealabil se înregistrază la Autoritatea de stat pentru controlul exportului, unde trebuie sa comunice informaţiile şi documentele necesare pentru expertizarea mărfii.
În baua rezultatelor expertizei, Autoritatea de stat pentru controlul exportului identifică marfa, determină condiţiile pentru trafic internaţional de marfă în anumite ţări şi acestor subiecţi emite certificate de înregistrare, precum şi subiecţilor incluşi în traficul internaţional de marfă, împreună cu considerentele adiţionale privind specificul traficului internaţional de marfă.
La expertizarea mărfii, subiectul economic poate obţine asistenţă din partea persoanelor sau autoritatilor licenţiate pentru efectuarea identificării preliminare a mărfii.
Agentul economic îşi asumă responsabilitatea întrucât nu se efectuează identificarea preliminară a mărfii şi altor demersuri necesare pentru obţinerea licenţei pentru trafic internaţional de marfă, precum şi pentru importul acesteia fără documentele Republicii Albania. Procedurile de efectuare expertiză se
reglementează prin hotărârea Consiliului Minştrilor.
Art. 15.
Autorizaţie pentru realizarea traficului internaţional de marfă
Agenţii economici care se ocupă cu activităţi economice cu străinătatea, pentru export şi imprt de marfă militară, copnsiderată ca secret militar, obţin autorizaţii de la Consiliul Miniştrilor.
Consiliul Miniştrilor prin hotărâre defineşte procedura pentru obţinerea sau retragerea licenţei pentru desfăşurarea traficului internaţional de marfă după cum este definit prin prezentul articol.
Art. 16.
Organizarea sistemului de control al exportului între subiecţii care se ocupă cu trafic internaţional de marfă
În vederea asigurării respectării legii privind controlul importului în toate fazele de trafic, subiecţii incluşi în traficul internaţional de marfă pot să stabilească sistem interorganizaţional de control al exportului cu ajutorul Autoritatii de stat pentru controlul exportului.
Stabilirea sistemului interorganizaţional de control al exportului este obligatoriu pentru agenţii economici care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, care dacă doresc să obţină licenţă general sau neoimitată, mai întâi trebuie să obţină autorizaţie de la Consiliul miniştrilor pentru import şi export de marfă militară şi marfă considerată secret militar.
Autoritatea de stat pentru controlul exportului efectuează licenţierea sistemului interorganizaţional de control al exportului, pe care îl constituie subiecţii care se ocupă cu trafic internaţional de marfă cărora aceasta autoritate şi emite certificatul necesar pentru sistem.
Consiliul Miniştrilor defineşte procedura de obţinere certificate.
Art. 17.
Licenţe şi autorizaţii
Autoritatea de stat pentru controlul exportului emite licenţe şi autorizaţii de o singură folosinţă, generale şi
limitate:
1. Licenţe şi autorizaţii de o singură folosinţă se eliberează agenţilor economici care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, pentru realizarea negocierilor speciale privind acordurile/contractele economice cu străinătatea, pentru realizarea traficului internaţional de marfă, în conformitate cu acordurile sus menţionate care sunt valide pentru o perioadă determinată dar nu mai mult de un an. Autoritatea de stat pentru controlul exportului poate prelungi acest termen la cererea subiectului care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, dar nu mai lung decât valabilitatea acordului comercial la care se refera licenţa/autorizaţia respectivă.
2. Licenţe şi autorizaţii generale se emit subiecţilor care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, pentru realizarea negocierilor temporare în vederea semnării acordurilor economice cu străinătatea sau trafic multiplu utilizatorilor finali prevăzuţi în acordul/contractul economice cu străinătatea, pe tot parcursul valabilităţii licenţei/autorizaţii respective, dar nu pe termen mai lung de trei ani.
3. Licenţe şi autorizaţii nelimitate se emit subiecţilor care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, întrucât se angajează temporar în negocierile planificate pentru semnarea acordului/contractului comercial, sau în cazul traficului multiplu de marfă către diverşi utilizatori finali dintr-o ţară determinată, după cum este
prevăzut prin acordul/contractul cu străinătatea care se va încheia cu importatori anumiţi în decursul perioade de valabilitate a licenţei/autorizaţiei, în cadrul contractelor internaţionale relevante sau a traficului internaţional, care se referă la ţările membre ale regimului internaţional de control al exportului sau obiecte relevante ale politicii de stat şi în vigoare pe o perioadă determinată, nu mai lungă de trei ani.
Condiţiile obligatorii pentru emiterea licenţelor şi autorizaţiilor speciale, generale şi nelimitate pentru subiecţii care se ocupă cu trafic internaţional de marfă pentru păstrarea sistemului interorganizaţional de control export al acestor subiecţi, asigurarea supravegherii controlului de export în procesul traficului internaţional de marfă special, păstrarea documentaţiei referitoare la respectivul trafic şi supunerea rapoartelor corespunzătoare la Autoritatea de stat pentru controlul exportului.
Art. 18.
Termene pentru examinarea cererilor pentru obţinerea licenţelor/autorizaţiilor
Întrucât pentru emiterea licenţelor şi autorizaţiilor nu este necesară coordonarea activităţii cu alte instituţii interesate, termenul pentru examinarea cererii se determină în conformitate cu categoriile de marfă, însă nu trebuie să depăşească urmatoarele termene definite în raport cu data formulării cererii:
1. 45 zile pentru export (reexport) de marfă militară.
2. 30 zile pentru export (reexport) de marfă cu dublă utilizare şi export (reexport) de orice marfă.
3. 15 zile pentru import sau tranzit de marfă, precum şi pentru import/export temporar de marfă pentru necesităţile de expunere la expoziţii, reclame, testare şi alte destinaţii similare, întrucât nu este prevăzută modificarea dreptului de proprietate.
Timpul necesar pentru obţinerea informaţiilor suplimentare de la subiectele care se ocupă cu trafic internaţional de marfă nu este cuprins prin aceste termene.
Se considera că cererea pentru obţinerea licenţei sau autorizaţiei este respinsă şi nu poate fi obiectul examinării întrucât informaţiile suplimentare nu ajung în termen de două luni de la momentul formulării cererii.
Consiliul miniştrilor defineşte procedurile pentru prelungirea termenului de examinare cerere pentru
opbţinerea licenţei şi modul de soluţionare din continuare a cererilor.
Art. 19.
Emitere licenţe, autorizaţii şi garanţii de stat
Hotărârea pentru emiterea licenţei, autorizaţiei sau a certificatului internaţional de import se deliberează de către Autoritatea de stat pentru controlul exportului, în baza rezultatelor expertizei privind controlul exportului.
Pentru obţinerea licenţei, autorizaţiei sau certificatului internaţional de import, subiectul care este inclus în traficul internaţional de marfă, compania străină sau subiectul străin trimite o cerere scrisă Autoritatii de stat pentru controlul exportului pe lângă altă documentaţie pentru efectuarea expertizei. Această documente trebuie să conţină date exacte privind marfa şi procedurile pentru trafic internaţional, precum şi garanţia originala pentru acest trafic, care se înaintează împreună cu cererea.
Examinarea cererii de emitere licenţă, autorizaţie sau certificat internaţional de import o face Autoritatea de stat pentru controlul exportului cu prezenţa, dacă este necesar, a altor organisme de stat, subiecţi, instituţii şi alte structuri, întrucât chestiunile examinate revin în domeniul atribuţilor lor.
Art. 20.
Neexaminarea şi respingerea cererii
Cererea de obţinere licenţă, autorizaţie sau certificat internaţional de import nu se va lua în examinare
întrucât:
a) Este formulată de către o persoană care nu are calitate juridică;
b) Lipsesc documente sau ele sunt formulate în contradicţie cu cerinţele din art. 19 al prezentei legi;
c) Există alte motive care sunt în contradicţie cu legislaţia albaneză sau cu acordurile internaţionale
ratificate.
Întrucât cererea de obţinere licenţă, autorizaţie sau certificat internaţional de import nu se ia în examinare sau se respinge, Autoritatea de stat pentru controlul exportului notifică solicitantul precum şi organul de stat competent în termen de trei zile de la deliberarea unei astfel de hotărâri, cu expunerea motivelor de ce nu a fost cererea luată în examinare sau este respinsă.
Art. 21.
Retragerea şi suspendarea cererii
Licenţele, autorizaţiile şi certificatele de import pot fi retrase sau supendate de către Autoritatea de stat pentru controlul exportului:
1. În caz strict necesar, în legătură cu necesităţile şi interesele securităţii naţionale, sau pentru a se îndeplini obligaţiile internaţionale ale Republicii Albania.
2. Când subiectul este în faliment, conform procedurilor legale corepunzătoare.
3. Când subiectul care se ocupă cu trafic internaţional de marfă bancruptează sau faţă de el se derulează
procedura falimentului.
4. Când este necesar ca Autoritatea de stat pentru controlul exportului efectuează o expertiză suplimentară a documentelor subiectului care este inclus în traficul internaţional de marfă, dar care a formulat cerere de obţinere licenţă, autorizaţie sau certificat internaţional de import.
5. Dacă se stabileşte că subiectul care se ocupă cu trafic internaţional de marfă a încălcat legea, inclusiv
legea privind controlul exportului, după cum este definit prin art. 30 din prezenta lege.
Art. 22.
Termenul de păstrare a documentaţiei
Autoritatea de stat pentru controlul exportului este datoare să ţină certificatele speciale ale certificatului internaţional de import, precum şi cererile şi documentele înaintate de către agenţii economici menţionaţi, în arhivă şi păstreze 10 ani de la emiterea licenţei.
Art. 23.
Acorduri sau contracte internaţionale privind traficul internaţional de marfă
1. Acordurile sau contractele economice privind traficul internaţional de marfă militară şi marfă cu dublă utilizare se semnează cu subiecţii care se ocupă cu activităţi economice cu străinătatea, în conformitate cu legislaţia Republicii Albania şi cu politica de stat în acest domeniu, definite de către Consiliul miniştrilor.
2. În decursul procesului de elaborare a acordurilor şi contractelor respective, precum şi în decursul altor modalităţi de trafic internaţional de marfă, prevăzute prin prezenta lege, se consideră că agenţii economici autohtoni care se ocupă cu activitate economic cu străinătatea au luat cunoştinţă că marfa, care prezintă obiectul traficului (acordului şi contractului), poate fi folosită de alte ţări sau agenţi economici străini pentru fabricarea armelor de distrugere în masă sau pentru proliferarea acestora.
3. Subiectul care se ocupă cu activitate internaţională este dator să respingă realizarea acordului/contractului economic străin privind traficul internaţional de marfă în cazul când a fost încunoştinţat că marfa va fi folosită în alte scopuri care nu sunt indicate în accord/contract sau în alte documente legate de acest trafic, sau va fi folosită de către alt utilizator final, care diferă de acela pentru care este licenţa/autorizaţia emisă.
CAPITOLUL III
CONTROLUL DE STAT AL ACTIVITĂŢII ÎN LEGĂTURĂ CU TRAFICUL INTERNAŢIONAL DE MARFĂ
Art. 24.
Controlul de stat al derulării negocierilor în vederea semnării acordului sau contractului economic cu străinătatea
Subiectul care se ocupă cu activitatea economica cu străinătatea realizează negocieri cu un agent economic străin privind semnarea acordului/contractului economic pentru export marfă militară şi de utilizare dublă în vreo altă ţară, care este parţial sub embargo, întrucât a obtinut autorizarea de la Autoritatea de stat pentru controlul exportului.
Procedura controlului de stat al acestor negocieri se defineşte prin hotărârea Consiliului Miniştrilor.
Art. 25.
Controlul de stat în legătură cu utilizarea finală a mărfii
1. Subiectul care se ocupă cu trafic intrnaţional de marfă este dator să comunice Autoritatii de stat pentru controlul exportului informaţii complete şi exacte privind utilizarea finală a mărfii, care prezintă obiectul traficului internaţional de marfă, precum şi copiile garanţiilor originale pentru utilizarea mărfii de către utilizatorul final exclusiv în scopurile menţionate.
2. Subiectele care se ocupă cu trafic internaţional de marfă întgreprind măsuri de verificare pentru a stabili dacă marfa a ajuns la destinaţie pentru utilizarea finală şi după această verificare, se înaintează Autoritatii de stat pentru controlul exportului documentaţia necesară pentru realizarea verificării indispensabile.
3. Autoritatea de stat pentru controlul exportului şi alte organe de stat abilitate au dreptul ca în conformitate cu procedurile prevăzute la pct. 4, 5, 6 i 7 din prezentul articol saefectueze verificarea mărfii sosite la destinaţie şi privind utilizarea acestei mărfi în fiecare fază de trafic internaţional choar şi după sosire la utilizatorul finalin.
4. Controlul de stat al utilizatorilor finali autohtoni în legătură cu respectarea obligaţiilor pentru utilizarea mărfii importate conform destinaţiei declarate, se realizează în baza analizei raportului înaintat de către subiecţii, utilizatori finali, dar care se referă la utilizarea actuala a mărfii, precum şi în baza controlului mărfii la alegerea utilizatorului finalin.
5. Un astfel de control se efectuează de către personalul Autoritatii de stat pentru controlul exportului.
6. Reprezentanţii exportatorilor străini sau ai organelor de stat din ţara exportatoare pod fi prezenţi la verficarea care are drept scop să stabilească dacă utilizatorul final albanez, marfa, care mai recent a fost importată în conformitate cu garanţia de stat pentru utilizarea ei, este utilizată conform destinaţiei declarate, doar dacă aceasta este prevăzuta prin acordul sau contractul economic, sau întrucât acest drept există, dar care emanează din obligaţiile prevăzute prin contractele internaţionale, în care ţara exportatoare şi Republica Albania sunt părţi contractuale.
7. Autoritatea de stat pentru controlul exportului poate efectua verificarea modului în care utilizatorii finali utilizează marfa importată din Republica Albania pe teritoriul ţării acestor utilizatori, dar pe care au importat- o agenţii economici incluşi în trafic internaţional, precum şi subiecţii străini sau alţi subiecţi în conformitate cu garanţia de stat privind utilizarea în scopurile menţionate, doar în cazul întrucât aceasta este prevăzut prin acordurile şi contractele economice şi întruct acest drept emanează din contractele internaţionale, în care ţara exportatoare şi Republica Albania sunt părţi contractante.
8. Procedurile pentru emitere garanţii şi pentru realizarea controlului de stat cu ocazia îndeplinirii obligaţiilor referitoare la utilizarea mărfii care prezintă obiectul controlului de stat al exportului inclusiv şi emiterea certificatelor internaţionale de import şi declaraţiilor vamale de sosire marfă la destinaţie, se definesc prin hotărârea Consiliului miniştrilor.
Art. 26.
Proceduri de control al traficului internaţional de marfă, în cadrul acordurilor internaţionale
Autoritatea de stat pentru controlul exportului foloseşte proceduri atenuante pentru examinarea şi emiterea de licenţe şi autorizaţii în legătură cu traficul internaţional de marfă (inclusiv şi servicii de dezvoltare tehnologică) care sunt date în cadrul acordurilor internaţionale şi interguvernamentale.
Aplicarea procedurilor atenuante pentu exportatori şi utilizatori finali se efectuează în baza listei de bază a mărfurilor, care ca atare este prevăzută în acordurile internaţionale şi interguvernamentale.
Autoritatea de stat pentru controlul exportului deliberează hotărârea privind emiterea licenţei sau autorizaţiei pentru trafic internaţional de marfă în termen de 15 zile de la primirea documentaţiei necesare complete, pe care o înaintează subiectul care se ocupă cu acest trafic.
Art. 27.
Controlul vamal
Controlul vamal de marfă şi alte proceduri vamale se derulează în baza Codului vamal al Republicii Albania şi legislaţiei în vigoare privind armele şi altă marfă cu dublă utilizare.
Controlul vamal de marfă, care prezintă obiectul prezentei legi, se realizează la posturile determinate de control vamalin.
Autoritatile vamale locale, la cererea importatorului de marfă, emit declaraţia vamală prin care se confirma intrarea mărfii care a fost vămuită.
Art. 28.
Controlul de stat privind folosirea licenţei, autorizaţiei şi a certificatelor internaţionale de import
Subiecţii care se ocupă cu trafic internaţional de marfă care au obţinut licenţa, autorizaţia sau certificatul internaţional de import, înaintează raport scris Autoritatii de stat pentru controlul exportului privind realizarea, respectiv, traficul internaţional de marfă menţionat în aceste documente precum şi privind utilizarea mărfii în conformitate cu scopul indicat.
Formularul raportului, termenele de pregătire şi înaintare raport se determină de Autoritatea de stat pentru controlul exportului.
La cererea Autoritatii de stat pentru controlul exportului, subiectul care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, înaintează documentele şi informaţiile necesare în legătură cu activitatea sa în domeniul controlului de export, inclusiv şi documentele de garanţie, certificatele tehnice şi alte documente pentru semnare şi aplicare a acordurilor/contractelor economice cu străinătatea în legătură cu traficul internaţional de marfă.
CAPITOLUL IV
ÎMPIEDICAREA ÎNCĂLCĂRII LEGII ŞI RESPONSABILITATEA PENTRU CONTROLUL DE EXPORT
Art. 29.
Împiedicarea încălcării legii şi responsabilitatea pentru controlul de stat al exportului
În vederea împiedicării încălcării legii în domeniul controlului de stat al exportului, Autoritatea de stat pentru controlul exportului şi alte organe de stat în cadrul atribuţiilor lor legale au dreptul să realizeze controlul în legătură cu încălcarea legii în domeniul controlului de stat al exportului, inclusiv şi controlul mărfii după sosirea la destinaţie, corespondenţa, documentele în legătură cu scopurile menţionate, precum şi alte documente, pe care se bazează traficul internaţional de marfă.
Când organul de stat stabileşte că a intervenit încălcarea art. 30 din prezenta lege, imediat notifică
Autoritatea de stat pentru controlul exportului.
Când există date suficiente care indică la faptul că se poate ajunge la săvârşirea infracţiunii sau când de fapt infracţiunea a fost săvârşită de către careva subiect, dar fiind vorba de marfă care face obiectul cotnrolului de stat al exportului, Autoritatea de stat pentru controlul exportului sesizează organele competente pentru urmărirea penală.
Art. 30.
Încălcarea legii în domeniul cotnrolului de stat al exportului
Când nu prezintă infracţiune în conformitate cu Codul penal, următoarele fapte se considera contravenţii:
1. Desfăşurarea traficului internaţional de marfă fără licenţă, aurotizaţie sau garanţie de stat, cum este prevăzut prin procedurile legale.
2. Desfăşurarea traficului internaţional de marfă cu licenţe, autorizaţii sau garanţii de stat, care sunt emise
în baza documentelor false sau conţin informaţii false.
3. Semnarea acordurilor/contractelor economice pentru trafic internaţional de orice marfă sau participarea în realizarea sa, în modul care nu este stipulate prin lege, când subiectul care se ocupă cu trafic internaţional dispune de informaţia că marfa care prezintă obiectul traficului international va fi utilizată de ţara străină sau subiectul străin pentru creerea armelor de distrugere în masă, respectiv pentru proliferarea acestora.
4. Schimbarea destinaţiei mărfii în traficul internaţional de marfă şi utilizarea în diverse scopuri sau de către diverşi utilizatori finali, respectiv alţi subiecţi, care nu sunt menţionaţi în acordul/contractul economic cu străinătatea şi în alte documente însoţitoare, în baza cărora este emisă licenţa, autorizaţia şi certificatul internaţional de import.
5. Ascunderea intenţionată a informaţiilor care pot influenţa deliberarea hotărârii privind emiterea certificatului, autorizaţiei sau a certificatului internaţional de import.
6. Desăşurarea traficului internaţional de marfă în contradicţie cu condiţiile definite prin licenţă, autorizaţie sau certificat internaţional de import, inclusiv şi introducere modificări în acordurile/contractele economice fără cunoştinţa Autoritatii de stat pentru controlul exportului, care conţin denumirile şi condiţiile exportatorului, importatorului, mediatorului, utilizatorului final, precum şi specificare marfă, declaraţia privind utilizarea finală şi garanţii.
7. Realizarea negocierilor fără autorizarea Autoritatea de stat pentru controlul exportului în vederea semnării acordului/contractului economic pentru export marfă militară şi marfă cu dublă utilizare în ţările care sunt sub embargou parţialin.
8. Omiterea comunicării sau comunicarea întârziată a unor rapoarte şi documente către Autoritatea de stat pentru controlul exportului, dar care se referă la negocierile de la pct. 7. din prezentul articol, realizării traficului internaţional de marfă militară sau marfă cu dublă destinaţie, în baza licenţei sau autorizaţiei obţiunte, precum şi în modul de utilizare a mărfii respective în conformitate cu scopul menţionat.
9. Agravarea exercitării sarcinii de serviciu a Autoritatii de stat pentru controlul exportului şi a altor organe de stat care realizează controlul de stat al exportului, în conformitate cu atribuţiile legale prevăzute prin prezenta lege.
10. Respingerea neîntemeiată a înaintării informaţiilor şi documentelor solicitate de Autoritatea de stat pentru controlul exportului sau vreun alt organ care realizează controlul de stat al exportului în conformitate cu atribuţiile sale, precum şi întortocherea intenţionată a informaţiilor şi ascunderea acestora.
11. Distrugerea intenţionată a documentelor referitoare la semnarea sau executarea acordurilor/contractelor economice privind traficul internaţional de marfă, în baza căror se emit licenţele, autorizaţiile sau certificatele internaţionale de import, înainte de expirarea termenului prevăzut prin art. 26 din prezenta lege.
Art. 31.
Repsonsabilitatea persoanelor juridice în cazul încălcării legii din domeniul de control export
(modificat şi completat prin Legea nr. 75/2013)
Autoritatea de stat pentru controlul exportului determină următoarele amenzi pentru agenţii economici care se ocupă cu trafic internaţional de marfă cum urmează:
1. Pentru contravenţii prevăzute la pct. 1., 2. şi 3. art. 30 din prezenta lege, la suma de la 500.000 –
2.000.000 lek.
2. Pentru contravenţii prevăzute la pct. 4, 5 şi 6 art. 30 din prezenta lege, la suma de la 200.000 –
1.000.000 lek.
3. Pentru contravenţii prevăzute la pct. 7. până la 11. art. 30 din prezenta lege, la suma de 100.000-
500.000 lek.
4. Pentru contravenţii prevăzute la pct. 8. art. 30 din prezenta lege, la suma 20.000-200.000 lek.
5. Pentru contravenţii prevăzute la pct. 9. şi 10. art. 30 din prezenta lege, la suma de 10.000-100.000 lek.
Art. 32.
Anularea sau retragerea licenţei/autorizaţiei (modificat şi compeltat prin Legea nr. 75/2013)
În afară de pronunţarea amenzii prevăzute prin art. 31 din prezenta lege Autoritatea de stat pentru controlul exportului poate să retragă licenţa, autorizaţia şi certificatul internaţional de import emis acestor subiecţii, sau să efectueze radierea acestor subiecţi din registru.
În cazul când subiectul juridic care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, care are dreptul la import, export de marfă militară şi marfă cu dubla utilizare, care prezintă secret de stat, comite infracţiune conform pct. 1 până la 6 art. 30. din prezenta lege, sau în cazul când drept consecinţă a acestei contravenţii, intervine provocarea evidentă de daune politice, economice intereselor statului, Consiliul Miniştrilor, la propunerea Autoritatii de stat pentru controlul exportului, prin Ministrul apărării, anulează garanţiile acordate subiectului respectiv. Acest act se poate ataca în conformitate cu Legea privind procedura de contencios administrativ.
Măsurile de anulare licenţă, autorizaţie sau certificat internaţional de import, sau radierea subiectului din registru, conform alineatului 1 din prezentul articol se considera sanctiuni administrative suplimentare.
Art. 33.
Cale de atac la hotărârea Autoritatii de stat pentru controlul exportului (Modificat şi completat prin Legea nr. 75/2013)
Hotărârea Autoritatii de stat pentru controlul exportului privind anularea licenţei, autorizaţiei şi certificatului internaţional de import sau radierea subiectului din registru care se ocupă cu activitaste internaţională cu străinătatea în vederea traficului internaţional de marfă, se poate ataca conform regulilor generale pentru declarare apel în baza Legii privind procedura administrativă.
Statul albanez nu poartă nici o răspundere faţă de subiectul pentru daunele apărute drept consecinţă a anulării sau a revocării licenţei, autorizaţiei , certificatului internaţional de import şi garanţiei de stat, sau când aceste acţiuni se întreprind în vederea protecţiei intereselor naţionale sau îndeplinirea obligaţiilor de stat internaţionale.
Art. 34.
Organul competent pentru pronunţarea amendei pecuniare în cazul contravenţiilor din domeniul controlului de stat al exportului
(Modificat şi completat prin Legea nr. 75/2013)
Amendele pecuniare prevăzute prin art. 30 in prezenta lege, în numele Autoritatii de stat pentru controlul exportului, se pronunţă de către comisia de trei membri care se formează şi este condusă de preşedintele comisiei în conformitate cu prezenta lege şi legea privind inspecţia.
Când persoana autorizată a Autoritatii de stat pentru controlul exportului obsearvă că a fost comisă una din contravenţiile din art. 30 din prezenta lege, întocmeşte proces verbal la care se anexează explicaţia directorului subiectuluii care a comis contravenţia, dar care se predă funcţionarilor competenţi, precum şi alte documente necesare prin care se confirma contravenţia, care se înaintează comisiei competente cum este prevăzut prin alin. 1 din prezentul articol.
În caz că funcţionarul autorizat în decursul executării inspecţiei stabileşte contravenţia conform art. 30 din prezenta lege, pedepsele pecuniare prevăzute prin art. 31 din prezenta lege se pronunţă de către funcţionarul autorizat, în confomitate cu legea privind inspecţia.
Împotriva hotărârii comisiei, în baza alin. 1 din prezentul articol, se poate declara apel administrativ către Ministrul competent pentru protecţia drepturilor, sau la hotărârea Ministrului se poate declara apel către instanţa judecătorească competentă, în conformitate cu prezenta lege şi legea privind inspecţia.
Împotriva hotărârii funcţionarului autorizat, deliberată în conformitate cu alin. 3 din prezentul articol, se poate declara apel administrativ către comisia determinată conform alineatului 1 din prezentul articol, în conformitate cu prezenta lege şi legea privind inspecţia, şi la hotărârea comisiei conform prezentului alineat se poate introduce apel direct către instanţa judecătorească competentă, în conformitate cu prezenta lege şi legea privind inspecţia.
Subiectul este dator să achite amenda în termen de 30 zile, În caz de neachitare în perioada stabilită se aplică reglementările în vigoare pentru contravenţii administrative.
Art. 35.
Răspunderea persoanei care se ocupă cu trafic internaţional de marfă în cazul contravenţiei din domeniul
controlului de stat al exportului
Subiecţii care se ocupă cu trafic internaţional, perspanele fizice care încalcă legile din domeniul controlului de stat al exportului, conform contravenţiei comise suportă răspundere administrativă şi civilă, astfel cum este definit prin prezenta lege.
Art. 36.
Răspunderea angajaţilor în caz de contravenţie în domeniul controlului de stat al exportului Angajaţi în Autoritatea de stat pentru controlul exportului şi în alte organe de stat, care deliberează hotărâri
în acest domeniu, pentru încălcarea legii, suuportă răspundere administrativă şi civilă, astfel cum este
definit prin prezenta lege.
CAPITOLUL V
SUPORT FINANCIAR PENTRU CONTROLUL DE STAT AL EXPORTULUI
Art. 37.
Finanţarea activităţilor de control de stat al exportului
Cheltuielile activităţii controlului de stat al exportului se acoperă din bugetul de stat.
Art. 38.
Taxe pentru înregistrare şi emitere documente
Pentru emitere documente pentru înregistrarea subiectului care se ocupă cu trafic internaţional de marfă, astfel cum sunt licenţa, autorizaţia, certificatul internaţional de import sau declaraţia vamală prin care se confirma intrarea mărfii în Republica Albania, se achită taxa, revenită la budgetul de stat.
Suma taxei menţionate în alin. 1 al prezentului articol se stabileşte prin hotărârea Consiliului Minştrilor.
CAPITOLUL VI PREVEDERI FINALE Art. 39.
Deliberarea actelor sublegislative
Consiliul Miniştrilor se obligă ca în termen de şase luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi să emită act sublegislativ privind formarea Autoritatii de stat pentru controlul exportului, precum şi să pregătească şi adopte alte acte sublegislative în conformitate cu art. 6, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 24, 25 şi 38 din prezenta lege.
Art. 40.
Scoatere din vigoare
Toate actele actele legislative şi sublegislative care sunt în contradicţie cu prezenta lege se abrogă.
Art. 41.
Intrare în vigoare
Prezenta lege intră în vigoare la 01 iunie 2007.
P R E Ş E D I N T E
Xxxxxxxx Xxxxxx (Čoba)