ANEXĂ LA DISPOZIŢIA NR.4/11.01.2010
2010
ANEXĂ LA DISPOZIŢIA NR.4/11.01.2010
REGULAMENT DE ORDINE INTERIOARĂ
A PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI
TÂRGU SECUIESC
Cuprins
Capitolul I. – Dispoziţii generale 3
Capitolul II. – Principii generale 4
Capitolul III.- Norme generale de conduită profesională a personalului contractual 5
Capitolul IV. – Organizarea muncii 11
Capitolul V. – Igiena şi securitatea în muncă 15
Capitolul VI. – Reguli de disciplină 17
Capitolul VII.- Obligaţiile conducerii, salariaţilor 21
Capitolul VIII.- Dispoziţii finale 24
CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE
Art.1. Obiectivele prezentului Regulament de Ordine Interioară urmăresc să asigure creşterea calităţii serviciului public, o bună administrare în realizarea interesului public, dar să şi contribuie la eliminarea birocraţiei şi a faptelor de corupţie din Administraţie Publică. Primaria, ca institutie publică, urmăreşte respectarea cadrului legal al desfăşurării activităţii din comunitate, asigură soluţionarea problemelor de ordin edilitar si gospodăresc, menţinerea ordinii publice, respectarea şi apărarea drepturilor omului, a dreptului de proprietate, precum şi alte atribuţii date în competenţa , prin Legea oragnică, respectiv Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală şi a celorlalte legi speciale pe domenii de reglementare. Pentru realizarea atribuţiilor şi responsabilităţilor cu care a fost investit prin lege, Primarul municipiului Tg.Secuiesc- în calitate de şef al administraţiei publice locale - acţionează prin aparatul propriu de specialitate al instituţiei Primăriei în concordanţă cu noile realităţi care reclamă respectarea raporturilor dintre administraţia locală şi cetăţean, în vederea realizării demersurilor prioritare în slujba şi interesul localităţii şi cetăţeanului acesteia.
Art.2. Toţi angajaţii primăriei sunt obligaţi să respecte prevederile Constituţionale şi ale legilor ţării în întreaga lor activitate , în comportament etc. ;
Art.3. (1) Angajaţii primăriei au îndatorirea de a considera interesul public mai presus de interesul personal în exercitarea atribuţiilor de serviciu ;
(2) Să se asigure tratament egal tuturor cetăţenilor prin aplicarea aceluiaşi regim juridic în situaţii identice sau similare;
(3) Angajaţii primăriei au obligaţia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate , eficienţă , corectitudine şi conştiinciozitate.
Art.4. (1) Prezentul regulament se aplică personalului contractual din cadrul Primăriei municipiului Târgu Secuiesc.
(2) Prezentul regulament de ordine interioară a fost întocmit cu respectarea prevederilor Codului Muncii, aprobat prin Legea nr. 53/ 2003 şi a normelor de conduită prevăzute în Legea nr.477 / 2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice.
Art. 5- Personalul de la art. 4 alin.(1) din prezentul regulament va fi denumit în continuare “salariaţi”.
Art. 6- Prin aplicarea prezentului regulament, salariaţii din cadrul primăriei au obligaţia să dovedească profesionalism, cinste, ordine şi disciplină, să asigure exercitarea corectă a atribuţiilor ce le revin din fişa postului pe care îl ocupă.
Art.7 - Regulamentul de ordine interioară cuprinde aspecte legate de: principiile care guvernează conduita salariaţilor, norme generale de organizarea muncii, obligaţiile conducerii primăriei, drepturile şi obligaţiile salariaţilor, disciplina muncii, igiena şi securitatea muncii.
CAPITOLUL II. PRINCIPII GENERALE
Art.8. - Principiile care guvernează conduita profesională a salariaţilor sunt următoarele:
a) prioritatea interesului public: conform căreia personalul contractual are îndatorirea de a considera interesul public mai presus decât interesul personal, în exercitarea atribuţiilor funcţiei;
b) asigurarea egalităţii de tratament al cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice principiu conform căreia asigurarea egalităţii de tratament al cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice principiu conform căruia personalul contractual are îndatorirea de a aplica acelaşi regim juridic în
situaţii identice sau similar
c) profesionalismul - principiu conform căruia personalul contractual are obligatia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţa, eficienţa,
corectitudine şi conştiinciozitate;
d) imparţialitatea şi nediscriminarea - principiu conform căruia angajaţii contractuali sunt obligaţi să aibă o atitudine obiectivă, neutra faţa de orice interes politic, economic, religios sau de alta natură, în exercitarea atribuţiilor funcţiei;
e) integritatea morală - principiu conform căruia personalului contractual îi este interzis să solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentru altul, vreun avantaj ori beneficu moral sau material;
f) libertatea gândirii şi a exprimării - principiu conform căruia personalul contractual poate să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri
g) cinstea şi corectitudinea - principiu conform căruia, în exercitarea funcţiei şi în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, personalul contractual trebuie să fie de buna- credinţă şi să acţioneze pentru îndeplinirea conformă a atribuţiilor de serviciu;
h) deschiderea şi transparenţa - principiu conform căruia activităţile desfăşurate de angajaţii contractuali în exercitarea atribuţiilor funcţiilor lor sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor.
CAPITOLUL III.
NORME GENERALE DE CONDUITĂ PROFESIONALĂ A PERSONALULUI CONTRACTUAL
Art.9. – Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1) Personalul contractual are obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor autorităţilor şi ale
instituţiilor publice, în limitele atribuţiilor stabilite prin fişa postului.
(2) În exercitarea funcţiei personalul contractual are obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.
Art.10.-Respectarea Constituţiei şi a legilor
(1) Angajaţii contractuali au obligaţia ca, prin actele şi faptele lor, să respecte Constituţia, legile ţării şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.
(2) Personalul contractual trebuie să se conformeze dispoziţiilor legale privind restrângerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor deţinute.
Art.11. – Loialitate faţă de autorităţile şi instituţiile publice
(1) Personalul contractual are obligaţia de a apară cu loialitate prestigiul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Angajaţilor conractuali le este interzis:
a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatură cu activitatea autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b) să facă aprecieri în legatură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care instituţia publică în care îsi desfăşoara activitatea are calitatea de parte, dacă nu sunt abilitaţi în acest sens
c) să dezvăluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
d) să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei, dacă aceasta dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze
imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici sau angajaţi contractuali precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;
e) să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice, în vederea promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea;
(3) Prevederile alin. (2) lit. a)-d) se aplică şi după încetarea raportului de muncă, pentru o perioada de 2 ani, dacă dispozitiile din legi speciale nu prevăd alte termene.
(4) Prevederile prezentului regulament nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaţia legală a personalului contractual de a furniza informaţii de interes public Celor interesaţi în condiţiile legii.
Art.12. – Libertatea opiniilor
(1) În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu angajaţii contractuali au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(2) În activitatea lor angajaţii contractuali au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale.
(3) În exprimarea opiniilor, personalul contractual trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
Art.13. - Activitatea publică
(1) Relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către persoanele desemnate în acest sens de conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, în condiţiile legii.
(2) Angajaţii contractuali desemnaţi să participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea sau mandatul dat de şeful cabinetului, biroului, compartimentului căruia sunt încadraţi.
(3) În cazul în care nu sunt desemnaţi în acest sens, angajaţii contractuali pot participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al autorităţii ori instituţiei publice în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea.
Art.14. – Activitatea politică
În exercitarea funcţiei detinute, personalului contractual îi este interzis:
a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la functţi de demnitate publică;
c) să colaboreze, atât în cadrul relaţiilor de serviciu, cât şi în afara acestora, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizări partidelor politice;
d) să afişeze în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
Art. 15. - Folosirea imaginii proprii
În considerarea funcţiei pe care o deţine, personalul contractual are obligaţia de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
Art.16. - Cadrul relaţiilor în exercitarea atribuţiilor funcţiei
(1) În relaţiile cu personalul contractual şi funcţionarii publici din cadrul Primăriei municipiului Tg. Secuiesc, precum si cu persoanele fizice sau juridice, angajaţii contractuali sunt obligaţi să aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinţă, corectitudine şi amabilitate.
(2) Personalul contractual are obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul Primăriei municipiului Tg.Secuiesc, precum şi ale persoanelor cu care intră în legatura în exercitarea funcţiei, prin:
a) întrebuinţarea unor expresii jignitoare
b) dezvăluie aspectelot vieţii private;
c) formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase
(3) Personalul contractual trebuie să adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru rezolvarea clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor. Personalul contractual are obligaţia să respecte principiul egalităţii cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţii publice, prin:
a) promovarea unor soluţii coerente, conform principiului tratamentului nediferenţiat, raportate la aceeaşi categorie de situaţii
de fapt,
b) eliminarea oricărei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naţionalitatea, convingerile religioase şi politice, starea materială, sănătatea, vârsta, sexul sau alte aspect.
Art.17. – Conduita în cadrul relaţiilor internaţionale
(1) Personalul contractual care reprezintă autoritatea sau instituţia publică în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte activităţi cu caracter internaţional are obligaţia să promoveze o imagine favorabilă ţării şi autorităţii sau instituţiei publice pe care o reprezintă.
(2) În relaţiile cu reprezentanţii altor state, angajaţii contractuali au obligaţia de a nu exprima opinii personale privind aspecte naţionale sau dispute internaţionale.
(3) În deplasările în afara ţării, personalul contractual este obligat să aibă o conduită corespunzătoare regulilor de protocol şi să respecte legile şi obiceiurile ţării gazdă;
Art. 18. - Interdicţia privind acceptarea cadourilor, serviciilor şi avantajelor
Angajaţii contractuali nu trebuie sa solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le pot influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o recompensă în raport cu aceste funcţii.
Art.19.- Participarea la procesul de luare a deciziilor
(1) În procesul de luare a deciziilor angajaţii contractuali au obligaţia să acţioneze conform prevederilor legale şi să îţi exercite capacitatea de apreciere în mod
fundamnetat şi imparţial.
(2) Angajaţii contractuali au obligaţia de a nu promite luarea unei decizii de către autoritatea sau instituţia publică, de către alţi funcţionari publici, precum şi Îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
Art.20.-Obiectivitate în evaluare
(1) În exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor de conducere, angajaţii contractuali au obligaţia sş asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul contractual din subordine.
(2) Personalul contractual de conducere are obligaţia să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propune ori aprobă avansări, promovări, transferuri, numiri sau eliberări din funcţii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice formă de favoritism ori discriminare.
(3) Personalul contractual de conducere are obligaţia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea în funcţiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile Codului de conduită a personalului contractual.
Art.21.- Folosirea abuzivă a atribuţiilor funcţiei deţinute
(1) Personalul contractual are obligaţia de a nu folosi atribuţiile funcţiei deţinute în alte scopuri decât cele prevăzute de lege.
(2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori acţiuni de control, personalul contractual nu poate urmări obţinerea de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de Prejudicii material sau morale altor persoane.
(3) Angajaţii contractuali au obligaţia de a nu interveni sau influenţa vreo anchetă de orice natură, din cadrul instituţiei sau din afara acesteia, în considerarea funcţiei pe care o deţin.
(4) Angajaţii contractuali au obligaţia de a nu impune altor angajaţi contractuali sau funcţionari publici să se înscrie în organizaţii sau asociaţii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promitându-le acordarea unor
Avantaje material sau profesionale.
Art.22. – Utilizarea resurselor publice
(1) Personalul contractual este obligat să asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, să evite producerea oricărui prejudiciu, acţionând în orice situaţie ca un bun proprietar.
(2) Personalul contractual are obligaţia să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile apartinând autorităţii sau instituţiei publice numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei deţinute.
(3) Personalul contractual trebuie să propună şi sş asigure, potrivit atribuţiilor care îi revin, folosirea utilă şi eficientă a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
(4) Personalului contractual care desfăşoara activităţi publicistice în interes personal sau activităţi didactice îi este interzis să folosească timpul de lucru ori logistica autorităţii sau a instituţiei publice pentru realizarea acestora.
Art. 23. - Limitarea participării la achiziţii, concesionări sau închirieri
(1) Orice angajat contractual poate achiziţiona un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, supus vânzării în condiţiile legii, în excepţia următoarelor cazuri:
a) când a luat cunostinţa, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmează să fie vândute;
b) când a participat, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, la organizarea vânzării bunului respective;
c) când poate influenţa operaţiunile de vânzare sau când a obţinut informaţii la care persoanele interesate de cumpărarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică în mod corespunzător şi în cazul concesionării sau închirierii unui bun aflat în proprietatea publică ori privată a statului sau a unităţilor administartiv teritoriale.
(3) Angajaţilor contractuali le este interzisă furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-
teritoriale, supuse operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică în mod corespunzător şi în cazul realizării tranzacţiilor prin interpus sau în situaţia conflictului de interese.
CAPITOLUL IV . ORGANIZAREA MUNCII
Art. 24 - Timpul de muncă
a) Pentru salariaţii angajaţi cu normă întreagă, durata normală a timpului de muncă este de 8 ore pe zi şi de 40 de ore pe săptămână.
b) Repartizarea timpului de muncă în cadrul săptămânii este, de regulă, uniformă de 8 ore pe zi, timp de 5 zile, cu 2 zile de repaus.
c) Durata maximă legală a timpului de muncă nu poate depăşi 48 de ore pe săptămână, inclusiv orele suplimentare.
d) La începerea programului de lucru, precum şi la sfârşitul orelor de program, salariaţii sunt obligaţi să semneze condica de prezenţă. Conducerea primăriei are dreptul şi obligaţia să verifice periodic condica de prezenţă, fie la începutul programului de lucru, fie la sfârşitul acestuia.
e) Salariaţii care întârzie, trebuie să raporteze conducătorului compartimentului din care face parte, motivul întârzierii, chiar dacă este vorba de un caz de forţă majoră.
f) În afara cazurilor neprevăzute, toate absenţele trebuie autorizate în prealabil de superiorul ierarhic. În cazul în care absenţa s-a datorat unui caz neprevăzut, sau unui motiv independent de voinţa celui în cauza (boală, accident, etc.), superiorul ierarhic trebuie informat imediat, acesta fiind în măsură să aprecieze ce acţiuni trebuie întreprinse în continuare.
g) Compartimentul de resurse umane răspunde de ţinerea evidenţei privind concediile de odihnă, concediile fără plată, zilele libere plătite, învoirile, orele
prestate peste programul normal de lucru, absenţe nemotivate sau motivate, concedii de boală, întârzieri de la program şi alte aspecte care privesc timpul de muncă şi odihnă ale salariaţilor.
h) Compartimentul de resurse umane răspunde de ţinerea la zi a condicii de prezenţă, având grijă să fie înscrişi toţi salariaţii, să opereze orice schimbare intervenită în structura personalului, să opereze concediile de odihnă ori de incapacitate temporară de muncă, încetarea contractului de muncă, dacă este cazul, sau înscrierea noilor angajaţi. Condica de prezenţă este instrumentul de bază în vederea întocmirii pontajului(foii colective de prezenţă), care la rândul său, stă la baza calculării drepturilor salariale, sau de altă natură a salariaţilor.
Art. 25 - Repausul săptămânal, concediul de odihnă, concediul de boală şi alte concedii
a) Repausul săptămânal se acordă în două zile consecutive, de regulă sâmbăta şi duminică. Având în vedere specificul activităţii fiecărui salariat, se poate întâmpla ca prezenţa acestora să fie necesară şi în zilele de repaus săptămânal consacrat, sau în zilele de sărbătoare legală. În acest caz, salariaţii au dreptul la recuperare în alte zile stabilite de comun acord cu conducerea primăriei.
În cazul în care nu există posibilitatea recuperării timpului lucrat în zilele nelucrătoare, salariaţii vor beneficia de un spor la salariu, conform legii.
b) Dreptul la concediul de odihnă anual plătit este garantat tuturor salariaţilor. Durata minimă a concediului de odihnă anual este de 20 de zile lucrătoare. Concediul de odihnă se efectuează în fiecare an. Prin excepţie, efectuarea concediului în anul următor, este permisă cu aprobarea primarului şi doar sub forma de zile libere în recuperare, în contul zilelor de concediu de odihnă neefectuat din anul anterior.
c) Compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat este permisă numai în cazul încetării contractului individual de muncă.
d) Concediul de odihnă se efectuează, de regulă, integral, sau se poate acorda fracţionat, cu condiţia ca una din fracţiuni să nu fie mai mică de 15 zile lucrătoare.
Concediul de odihnă poate fi întrerupt la cererea salariatului, pentru motive obiective. Angajatorul poate rechema salariatul din concediul de odihnă în caz de forţă majoră sau pentru interese urgente care impun prezenţa salariatului la locul de muncă. În acest caz, angajatorul are obligaţia de a suporta toate cheltuielile salariatului şi ale familiei sale, necesare în vederea revenirii la locul de muncă, precum şi eventualele prejudicii suferite de acesta ca urmare a întreruperii concediului de odihnă.
e) În cazul unor evenimente familiale deosebite, salariaţii au dreptul la zile libere plătite, care nu se includ în durata concediului de odihnă. Evenimentele familiale deosebite şi numărul zilelor libere plătite sunt stabilite prin lege.
f) Pentru rezolvarea unor situaţii personale, salariaţii au dreptul la concedii fără plată.
g) Salariaţii au dreptul să beneficieze, la cerere, de concedii pentru formare profesională. Concediile fără plată pentru formare profesională se acordă la solicitarea salariatului, pe perioada formării profesionale pe care salariatul o urmează din iniţiativa sa.
h) Xxxxxxxxxx trebuie să facă dovada prin certificat medical, prin care să justifice absenţa în caz de boală, sau eventual să anunţe probabilitatea absenţei în caz de boală.
i) În perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate şi a celor pentru creşterea şi îngrijirea copiilor până la 2 ani, contractele de muncă nu pot fi desfăcute şi nu pot fi modificate decât din iniţiativa salariatului în cauză.
Art.26. - Concediu fără plată
Personalul are dreptul la concedii fără plată în condiţiile legii.
Evidenţa concediilor fără plată se va ţine de către compartimentul de resurse umane, care va urmări implicaţiile acestora în vechimea în muncă.
Art. 27. - Orele suplimentare
a) Munca prestată în afara duratei normale a timpului de muncă săptămânal, este considerată muncă suplimentară.
b) Munca suplimentară se compensează prin ore libere plătite în următoarele 30 de zile după efectuarea acesteia. În aceste condiţii, salariatul beneficiază de salariul corespunzător pentru orele prestate peste programul normal de lucru.
c) În cazul în care compensarea prin ore libere plătite nu este posibilă în luna următoare, munca suplimentară va fi plătită salariatului prin adăugarea unui spor la salariu corespunzător duratei acesteia.
Art.28 - Modificarea, suspendarea şi încetarea contractului individual de muncă
a) Contractul individual de muncă poate fi modificat numai prin acordul părţilor. Cu titlu de excepţie, modificarea unilaterală a contractului individual de muncă este posibilă numai în cazurile şi condiţiile prevăzute în Codul muncii.
b) Modificarea contractului individual de muncă se referă la oricare din următoarele elemente: durata contractului, locul muncii, felul muncii, condiţiile de muncă, salariul, timpul de muncă şi de odihnă;
c) Regulamentul de ordine interioară, se aplică tuturor salariaţilor indiferent de durata contractului individual de muncă, persoanelor care îşi desfăşoară activitatea pe baza de contract de colaborare sau prestări servicii în baza unor convenţii civile, elevilor, studenţilor aflaţi în practică în cadrul Primăriei.
CAPITOLUL V.
IGIENA ŞI SECURITATEA ÎN MUNCĂ
Art.29. - Conducerea societăţii are obligaţia să asigure condiţii normale de lucru, de natură să le ocrotească sănătatea şi integritatea fizică, după cum urmează:
Art.30.- Instrucţiunile prevăzute în prezentul Regulament de ordine interioară, impun fiecărei persoane să vegheze atât la securitatea şi sănătatea să, cât şi a celorlalţi salariaţi din societate.
Art.31. - Fumatul în incinta societăţii în alt loc decât cel stabilit cu aceasta destinaţie este cu desăvârşire interzis ca şi introducerea sau consumarea băuturilor alcoolice.
Art.32.- În prezenţa semnelor evidente de comportament anormal al unei persoane datorită căreia aceasta ar putea să nu mai poată executa sarcinile de serviciu şi care poate determina crearea unei situaţii periculoase, conducerea compartimentului va dispune un consult medical al salariatului respectiv. Acest consult medical, va avea drept scop, respectând secretul medical, precizarea unui diagnostic, pronunţarea unei atitudini, recomandarea unui tratament medical dacă este necesar. În aşteptarea unei soluţii definitive, persoanei în cauză îi va fi interzis să–şi mai exercite muncă.
Art.33. - Salariaţii beneficiază de grupuri sanitare curate şi dotate cu materiale de strictă necesitate, în vederea creării unui confort necesar respectării intimităţii fiecăruia, precum şi pentru preîntâmpinarea îmbolnăvirilor.
Art.34. -Efectuarea curăţeniei în birouri, grupuri sanitare, holuri se va face numai cu aparate electrocasnice şi materiale speciale. Nerespectarea acestor prevederi sunt considerate abateri disciplinare şi vor atrage sancţionarea disciplinară a celor ce se vor face vinovaţi de încălcarea acestora.
Art.35.- Comportarea în caz de accidente sau incidente la locul de muncă
(1) În domeniul protecţiei muncii se va acţiona astfel:
Toate accidentele survenite în timpul serviciului, mai ales cele cu consecinţe grave, vor fi declarate imediat conducerii societăţii sau înlocuitorului de drept al acestuia. Aceleaşi reguli vor fi respectate şi în cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu - loc de muncă şi invers.
Accidentul care a produs invaliditate, accidentul mortal precum şi accidentul colectiv, vor fi comunicate de îndată către conducerea societăţii sau alta persoana din conducerea acesteia, Inspectoratele teritoriale de muncă, precum şi organelor de urmărire penală competente, potrivit legii.
Art.36.- Utilizarea echipamentelor de protecţie şi de lucru din dotare.
(1) Fiecare persoană este obligată să-şi utilizeze echipamentul tehnic de protecţie şi de lucru conform cerinţelor, fiind interzisă utilizarea acestuia în scopuri personale.
(2) Sunt considerate echipamente tehnice : echipamente de calcul, birotică, autovehicule, aparate, în general, toate materialele încredinţate salariatului în vederea executării atribuţiilor sale de serviciu.
(3) Este interzisă intervenţia din proprie iniţiativa asupra echipamentului tehnic sau de protecţie, dacă întreţinerea acestuia este încredinţată unui specialist, salariatul fiind obligat să apeleze la serviciile acestuia.
(4) Executarea sarcinilor de muncă implică întreţinerea şi curăţirea echipamentului tehnic şi de lucru, personalul fiind obligat să-şi consacre timpul necesar acestei obligaţii, conform cerinţelor stabilite prin fişa postului sau ordine specifice.
Art.37.- Dispoziţii în caz de pericol
În caz de pericol, ( cutremur, incendiu, etc.) evacuarea personalului unităţii se efectuează conform Planului de Evacuare stabilit pe baza Normelor de pază contra incendiilor şi Planului de Apărare Civilă.
Art.38. – Pagube produse sau suferite de salariaţi
Lucrările, documentaţia de serviciu, tehnică de calcul din dotarea fiecărui compartiment, sunt asigurate prin depunerea acestora în dulapuri, camere prevăzute cu sisteme şi dispozitive de închidere.
a) Autoturismele proprietate personala ale personalului vor fi parcate în spaţii speciale aprobate. Conducerea societăţii nu poarta răspunderea pentru pagubele aduse în parcare, în timpul programului normal de lucru.
b) În stare de urgenţă sau necesitate, mai ales în cazul posibilităţii existenţei
în dulapuri a unor produse insalubre sau periculoase, sau cu ocazia unor cazuri de forţă majoră, conducerea poate după ce a informat salariaţii respectivi, să dispună deschiderea dulapurilor. Deschiderea se va face în prezenţa celor interesaţi. În cazul
absenţei salariatului sau refuzul lui de a participa la acţiune, aceasta se va face în prezenta unui terţ angajat.
CAPITOLUL VI. REGULI DE DISCIPLINĂ
Art.39. – Recompense
Salariaţii în urma realizării sarcinilor la nivelul standardelor de performanţă stabilite prin fişa postului, pot beneficia de recompense potrivit legii.
Art.40. – Abateri disciplinare
(1) Încălcarea cu vinovăţie de către salariaţi, indiferent de funcţia pe care o ocupa, a obligaţiilor de serviciu, inclusiv a regulilor de comportare prevăzute în prezentul regulament, constituie abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit legislaţiei în vigoare.
Sunt abateri disciplinare:
întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;
întârzierea în mod repetat de la ora de începere a programului de lucru;
absenţe nemotivate de la serviciu;
intervenţiile sau stăruinţele pentru soluţionarea unor cereri în afara cadrului legal;
atitudinile ireverenţioase în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu;
nerespectarea secretului profesional sau a confidenţialităţii lucrărilor care au acest caracter;
refuzul nejustificat de a îndeplini sarcinile şi atribuţiile prevăzute în fişa postului;
neglijenţa repetată în rezolvarea lucrărilor;
manifestări care aduc atingere prestigiului societăţii;
exprimarea sau desfăşurarea, în calitate de salariat ori în timpul programului de lucru, a unor opinii sau activităţi publice cu caracter politic;
încălcarea prevederilor legale referitoare la concurenţa neloială;
părăsirea serviciului fără motiv întemeiat şi fără a avea în prealabil aprobarea şefului ierarhic;
desfăşurarea unei activităţi personale sau private în timpul orelor de program;
solicitarea sau primirea de cadouri în scopul furnizării unor informaţii sau facilitări unor servicii care să dăuneze activităţii societăţii;
introducerea, distribuirea, facilitarea introducerii sau distribuirii în unitate a băuturilor alcoolice, pentru a fi consumate la locul de muncă;
întrarea şi rămânera în societate sub influenţa băuturilor alcoolice;
introducerea, posedarea, consumarea, distribuirea sau vinderea de substanţe / medicamente al căror efect pot produce dereglări comportamentale;
întruniri de orice fel care nu privesc activitatea profesională;
desfăşurarea activităţilor politice de orice fel;
orice alte fapte interzise de lege;
(2) Fumatul în locuri nepermise, întârzierea de la programul de lucru, furtul, violenţa fizică, refuzul de a se supune aplicării politicilor de : securitate şi protecţie a muncii, interzicere a fumatului, interzicere a consumului de alcool sau de medicamente care pot produce dereglări comportamentale, sunt considerate abateri deosebit de grave şi se sancţionează conform prezentului regulament prin desfacerea contractului individual de muncă.
Art.41. – Sancţiuni disciplinare
Sancţiunile cu caracter disciplinar ce pot fi aplicate sariaţilor în caz de abatere disciplinară sunt următoarele:
a) Sancţiunile disciplinare sunt:
- avertismentul scris;
- suspendarea contractului individual de muncă pentru o perioada ce nu poate depăşi 10 zile lucratoare;
- retrogradarea din funcţie, cu acordarea salariului funcţiei în care s-a dispus retrogradarea, pentru o perioada ce nu poate depăşi 60 zile;
- diminuarea drepturilor salariale cu 5-10% pe o perioada de 1-3 luni;
- desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
Art.42.- Interzicerea şi sancţionarea hărţuirii sexuale
(1)Nu se tolerează în cadrul relaţiilor de serviciu manifestări de hărţuire sexuală.
(2) Sunt considerate hărţuiri sexuale, acele gesturi, manifestări, comentarii insinuante, sau propuneri cu aluzii sexuale. Acestea pot crea o stare de stres în cadrul instituţiei şi pot conduce la degradarea atmosferei de lucru, scăderea productivităţii muncii şi a moralului angajaţilor. În sensul celor de mai sus, nu este permis angajaţilor şi clienţilor societăţii să impună constrângeri, sau să exercite presiuni de orice altă natură în scopul obţinerii de favoruri de natură sexuală.
(3) Salariaţii, care vor fi autorii dovediţi ai unor fapte prevăzute mai sus, vor fi sancţionaţi conform prevederilor art.20, respectând procedura stabilita la art. 22 din prezentul regulament.
Art.43. – Dreptul de apărare al salariaţilor
a) La individualizarea sancţiunii disciplinare se va ţine seama de cauzele şi gravitatea abaterii disciplinare, împrejurările în care aceasta a fost săvârşită, gradul de vinovăţie şi consecinţele abaterii, comportarea generală în serviciu a salariatului, precum şi de existenţa în antecedentele acestuia a altor sancţiuni disciplinare care nu au fost radiate, în condiţiile prevăzute de lege.
b) Sancţiunea disciplinară nu poate fi aplicata decât după cercetarea prealabilă a faptei imputate şi după audierea salariatului. Audierea salariatului trebuie consemnata în scris, sub sancţiunea nulităţii.
c) Refuzul salariatului, de a se prezenta la audiere sau de a semna o declaraţie privitoare la abaterile imputate se consemnează într-un proces verbal. În astfel de cazuri sancţiunea poate fi aplicata.
d) Xxxxxxx procedeu se va aplică şi în cazul personalului care refuză să se prezinte în vederea audierii.
e) Sancţiunile disciplinare se aplică potrivit legii.
f) Salariatul nemulţumit de sancţiunea aplicată se poate adresa tribunalului, solicitând anularea sau modificarea după caz, a ordinului sau dispoziţiei de sancţionare.
g) Dacă s-a dovedit nevinovăţia persoanei sancţionte, persoanele cu rea credinţă care au determinat aplicarea sancţiunii disciplinare, răspund disciplinar, material, civil şi după caz penal.
CAPITOLUL VII
OBLIGAŢIILE CONDUCERII şi AL SALARIAŢILOR
Art.44.- Obligaţiile conducerii
Conducerea în vederea bunei desfăşurări a activităţii se obligă:
Să pună la dispoziţia salariaţilor spaţiu de lucru cu dotări, mijloace materiale şi de lucru necesare asigurării unor condiţii corespunzătoare de muncă pentru atingerea standardelor de performanţă cerute îndeplinirii sarcinilor ce-i revin fiecăruia;
Să urmărească periodic modul în care dotarea compartimentelor de muncă este realizată, în raport de cerinţele şi specificul fiecărei activităţi;
Să organizeze activitatea salariaţilor ţinând cont de strategia de dezvoltare, precizând prin fişa postului atribuţiile fiecăruia în raport de studiile, pregătirea profesională şi specialitatea acestora, stabilind în mod corect şi echitabil volumul de muncă al fiecăruia;
Să răspundă pentru legalitatea şi oportunitatea dispoziţiilor date subalternilor, atât în cadrul societăţii cât şi în afara acesteia;
Să organizeze periodic forme de instruire şi formare profesională în raport de realizarea şi calitatea muncii fiecărui salariat, indiferent de nivelul sau natura studiilor avute;
Să sprijine şi să stimuleze iniţiativa şi capacitatea profesională a salariaţilor;
Să asigure condiţiile necesare aplicării dispoziţiilor legale în vigoare referitoare la securitatea muncii şi prevenirea incendiilor, timpul de lucru şi de odihnă, acordarea drepturilor pentru muncă prestată;
Să plătească drepturile salariale la termenele şi în condiţiile stabilite.
Să creeze condiţii de prevenire şi înlăturare a tuturor cauzelor sau împrejurărilor care pot produce pagube patrimoniului societăţii.
Să asigure implementarea şi realizarea managmentului calităţii prin compartimentele de specialitate al Primăriei.
Art.45. – Obligaţiile salariaţilor
Salariaţii au îndatorirea:
a) Să îşi îndeplinească cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios îndatoririle de serviciu şi să se abţină de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii primăriei;
b) Să se abţină de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lor politice în exercitarea atribuţiilor ce le revin;
c) Să răspundă, potrivi legii, de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin din funcţia pe care o deţin, precum şi a atribuţiilor ce le sunt delegate;
d) Să se conformeze dispoziţiilor date de şefii cărora le sunt subordonaţi direct, cu excepţia cazurilor în care apreciază că aceste dispoziţii sunt ilegale;
e) Să păstreze secretul de stat şi secretul de serviciu în condiţiile legii;
f) Să păstreze confidenţialitatea în legătura cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştiinţă în exercitarea funcţiei;
g) Să nu solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alţii, daruri sau alte avantaje.
h) Să îşi perfecţioneze pregătirea profesionala fie în cadrul societăţii, fie urmând cursuri de perfecţionare organizate în acest scop;
i) Să se conformeze şi să respecte instrucţiunile sistemului de managment al calităţii;
j) Să se conformeze programului de lucru;
k) Să anunţe, personal sau prin altă persoană, conducerea societăţii situaţia în care, din motive obiective ori din cauza îmbolnăvirii absentează de la serviciu, în cursul zilei în care are loc absenţa, sau în cel mult 24 de ore;
l) Să aibă o atitudine demnă şi corectă, respectuoasă, dând dovadă de iniţiativă, creativitate, spirit constructiv, prezenţă de spirit, capacitate decizională operativă, diplomaţie;
m) Să aducă la cunoştinţa şefilor ierarhici orice neregulă constatată, abateri sau greutăţi în muncă;
n) Să aibă o comportare corectă şi demnă în cadrul relaţiilor de serviciu, să-şi ajute colegii sau colaboratorii în aducerea la îndeplinire a obligaţiilor de serviciu şi să se suplinească în cadrul specialităţii lor;
o) Să se prezinte la serviciu în ţinută decentă, să facă şi să menţină ordinea şi curăţenia la locul de muncă, conform sarcinilor ce-i revin prin fişa postului;
p) Să fumeze numai în spaţiile special amenajate;
q) Să cunoască şi să respecte politicile de securitate şi protecţia muncii şi de prevenire şi stingere a incendiilor;
r) Să nu utilizeze timpul de lucru în scopuri personale;
s) Să aducă la cunoştinţă superiorului ierarhic orice abatere de la prevederile prezentului regulament săvârşită de alţi salariaţi, sau, vizitatori ai societăţii;
t) Să respecte în totalitate prevederile prezentului regulament şi să păstreze confidenţialitatea privind conţinutul acestuia.
CAPITOLUL VIII. DISPOZIŢII FINALE
Art.46. - Măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului de ordine interioară:
Prezentul Regulament de ordine interioara a fost aprobat de către conducerea Primăriei municipiului Tg.Secuiesc, prin dispoziţia primarului.
Acest regulament va fi adus la cunoştinţă sub semnătura, fiecărei persoane.
Persoanele numite sau nou angajate nu-şi pot începe activitatea decât după ce au semnat că au luat la cunoştinţă de conţinutul acestui regulament, prin grija Compartimentului Resurse Umane.
Prezentul Regulament de Ordine Interioară al Primăriei municipiului Tg.Secuiesc întra în vigoare de la data de 11.01.2010 şi se completează cu prevederile Codului muncii şi cu alte prevederi legale în materie.