ACT DE CONSTATARE Nr. 03/149
|
НАЦИОНАЛЬНАЯАНТИКОРРУПЦИОННАЯ КОМИССИЯРЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА |
|
MD-2068, mun. Chișinău, str. Xxxxx Xxxxx,1 Tel.(373 22) 820 601, fax (373 22) 820 602, xxx.xxx.xx, e-mail:xxxx@xxx.xx
|
ACT DE CONSTATARE
Nr. 03/149
mun. Chișinău ,,28” aprilie 2016
Comisia Națională de Integritate, în componența membrilor, Xxxxxx Xxxxxxxx – Vicepreședinte, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx și Xxxx Xxxx în prezența dnei Xxxxx Xxxxxxxxx, examinînd rezultatele controlului privind eventuala încălcare a regimului juridic al incompatibilității de către xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, șef serviciu siguranța alimentelor al Direcției Raionale pentru xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Ialoveni, IDNO ……………………., adoptă prezentul act de constatare.
La data de 22.02.2016, în adresa Comisiei Naționale de Integritate a parvenit sesizarea Centrului Național Anticorupție cu nr. 15/646 din 19.02.2016, pe faptul că, xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, șef serviciu siguranța alimentelor al Direcției Raionale pentru Siguranța Alimentelor Ialoveni, fiind funcționar public, concomitent în anii 2014 - 2015 a obținut venit salarial în mărime de 9 756.18 lei și 10 205.85 lei de la SRL ,,Le Bridge Corporation limited” ÎCS, astfel se atestă o eventuală încălcare regimului juridic al incompatibilității.
Întru elucidarea aspectelor menționate, Comisia a dispus inițierea controlului privind eventuala încălcare a regimului juridic al incompatibilității, în privința dnei Xxxxx Xxxxxxxxx, șef serviciu siguranța alimentelor al Direcției Raionale pentru Siguranța Alimentelor Ialoveni, aprobînd în acest sens procesul verbal nr. 03/95 din 24.03.2016.
Sub aspect procedural, conformînd-se prevederilor pct. 44 al Regulamentului Comisiei Naționale de Integritate, aprobat prin Legea nr. 180 din 19.12.2011, Comisia a informat pe xxx Xxxxx Xxxxxxxxx prin scrisoarea nr. 03/737 din 28.03.2016 despre inițierea procedurii de control, concomitent fiindu-i explicate drepturile conform pct. 48 al Regulamentului menționat.
În temeiul pct. 46 al Regulamentului menționat, Comisia a solicitat autorităților competente informațiile și documentele necesare pentru realizarea controlului.
Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx x prezentat explicație și actele necesare controlului.
Examinarea documentelor prezentate Comisiei în cadrul controlului atestă următoarele:
Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx deține funcția de șef serviciu siguranța alimentelor al Direcției Raionale pentru Siguranța Alimentelor Ialoveni din data de 28.03.2013 în baza Ordinului cu nr. 652-p.
Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx este subiect al declarării, conform prevederilor art. 3 lit. f) al Legii № 16 – XVI din 15.02.2008 cu privire la conflictul de interese, căreia i se aplică prevederile Legii nr. 158-XVI cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public.
Declarația cu privire la venituri și proprietate și cea de interese personale au fost depuse de către xxx Xxxxx Xxxxxxxxx pentru anul 2014, la 06.02.2015.
Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx potrivit informației disponibile din baza de date al Inspectoratului Fiscal de Stat și bazei de date al Casei Naționale de Asigurări Sociale, în perioada anilor 2013 – 2015, a obținut venit salarial de la DRSA Ialoveni și de la SRL ,,Le Bridge Corporation Limited”, fapt care denotă o eventuală stare de incompatibilitate.
Potrivit scrisorii SRL ,,Le Bridge Corporation Limited” cu nr. 06-04/F din 06.04.2016, cu xxx Xxxxx Xxxxxxxxx societatea comercială în perioada anilor 2013 – 2016 au fost încheiate la 03.02.2014, la 01.03.2015 și la 01.03.2016, trei contracte de prestări servicii privind supravegherea sanitar – veterinară cu termen de valabilitate de un an de zile fiecare, și un salariu lunar în mărime de 600 lei.
Ca confirmare adresatul a prezentat informația privind veniturile calculate în folosul persoanei pentru anii 2014 – 2016, în mărime totală de 22 419,23 lei.
Referitor la eventuala situație de incompatibilitate xxx Xxxxx Xxxxxxxxx x explicat că: ,, activează ca șef serviciu siguranța alimentelor al Direcției Raionale pentru Siguranța Alimentelor Ialoveni din anul 2013.
Din anul 2013 mai activează și în cadrul SRL ,,Le Bridge Corporation limited” prin contract individual de muncă prin cumul. În responsabilitățile de serviciu intră prestarea serviciilor privind supravegherea sanitar – veterinară a depozitului în realizarea înghețatei. Deține diploma de studii superioare veterinare și la SRL verifică calitatea produselor de înghețată cu eliberarea certificatului sanitar veterinar F – 2 cu aplicarea ștampilei și semnăturii. La companie merge de 2 ori pe săptămînă în zilele de marți și sîmbăta pentru îndeplinirea atribuțiilor contractuale, în afara orelor de lucru la Direcția raională ANSA”.
Astfel, potrivit art. 19 al Legii nr. 16 din 15.02.2008 cu privire la conflictul de interese „Incompatibilitățile privind funcţiile publice sînt cele stabilite prin Constituția Republicii Moldova, prin legile ce reglementează activitatea autorităților publice în care persoanele ce deţin funcţii de demnitate publică sau funcţii publice își desfăşoară activitatea, prin prezenta lege, prin legislaţia în domeniul serviciului public, prin legile privind statutul alesului local, privind administrația publică locală, privind combaterea corupției şi protecționismului, precum şi prin alte legi”.
Totodată, art. 25 alin. 2), lit. ( c ) din Legea nr. 158 din 04.07.2008 cu privire la funcția publică și la statutul funcționarului public stabilește că, „funcționarul public nu este în drept să desfășoare alte activități remunerate”.
Organizarea și funcționarea Direcției Raionale pentru Siguranța Alimentelor este reglementată prin Regulamentul privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor, adoptat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 51 din 16.01.2013, în care pct. 7 stabilește că ,,în domeniul sanitar – veterinar în atribuțiile principale de bază intră și organizarea activității sanitar – veterinare pe întreg teritoriul țării”.
Prin urmare, analizând circumstanțele sus descrise prin prisma art. 19 din Legea nr. 16 din 15.02.2008 cu privire la conflictul de interese, art. 25, alin. (2) din Legea nr. 158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public se constată încălcarea regimului juridic al incompatibilității de către xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, șef serviciu siguranța alimentelor al Direcției Raionale pentru Siguranța Alimentelor Ialoveni, exprimată prin desfășurarea activității remunerate în cadrul societății comerciale SRL ,,Le Bridge Corporation Limited” și nesoluționarea în termenul legal prevăzut a situației de incompatibilitate.
În temeiul pct. pct. 27, 28, 29, 53-58 ale Regulamentului Comisiei Naționale de Integritate, aprobat prin Legea nr. 180 din 19.12.2011 Comisia,-
DISPUNE:
Constatarea încălcării regimului juridic al incompatibilității funcției deținute de către xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, șef serviciu siguranța alimentelor al Direcției Raionale pentru Siguranța Alimentelor Ialoveni, pe motivul desfășurării activității remunerate în cadrul societății comerciale SRL ,,Le Bridge Corporation Limited”;
Sesizarea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor, după rămînerea definitive al Actului de constatare în vederea examinării situației de incompatibilitate prin prisma art. 64, alin. (1), lit. c) al Legii nr. 158 din 04.07.2008 în privința dnei Xxxxx Xxxxxxxxx;
Comunicarea Actului de constatare dnei Xxxxx Xxxxxxxxx;
Informarea petiționarului.
Vicepreședinte Xxxxxx XXXXXXXX
Consultant superior al Direcției
Control interese personale Xxxxxx XXXXX
,,COORDONAT,,
Șef al Direcției control
interese personale Xxxxx XXXXXXX
5