Actualizarea componentelor naționale privitoare la limitări și date dinamice ale navelor ca suport integrat pentru funcțiile sistemului european COMEX, de calcul a densităților de trafic și a timpilor de trecere

Anunt de participare simplificat

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumire si adrese

AUTORITATEA NAVALA ROMANA

x00 000000000;

Xxxxxx Xxxxx Xxxxx;

Romania;

900900;

Cod de identificare fiscala: 11055818; Adresa: Strada: INCINTA PORT, nr. 1; Localitatea: Constanta; Cod NUTS: RO223 Constanta; Cod

postal:

Xxxx:

Persoana de contact:

Telefon:

Fax:

E-mail:

xxx.x-xxxxxxxxx.xx;

xxxxxx@xxx.xx; Adresa internet: (URL) xxx.xxxxxx.xxx.xx; Adresa web a profilului cumparatorului:

I.2) Achizitie comuna

Contractul implica o achizitie comuna: Nu

Contractul este atribuit de un organism central de achizitie:

I.4) Tipul autoritii contractante

Minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Sectiunea II: Obiect ‌

Sectiunea II.1 Obiectul achizitiei

II.1.1) Titlu

european COMEX, de calcul a densităților de trafic și a timpilor de trecere

Actualizarea componentelor naționale privitoare la limitări și date dinamice ale navelor ca suport integrat pentru funcțiile sistemului

RIS COMEX 2020

Numar referinta:

II.1.2) Cod CPV principal

72421000-7 Servicii de dezvoltare de aplicatii client internet sau intranet (Rev.2)

II.1.3) Tipul contractului

Servicii / Servicii in afara celor cuprinse in Anexa II

Serviciile de tip RIS (River Information Services) sunt reglementate prin Directiva 2005/44/EC a Parlamentului European și a Consiliului - Directiva RIS - care definește regulile de bază privitoare la datele specifice navigației pe căile interioare, la transmiterea acestor date și la infrastructura suport, precum și nivelul minim al acestor servicii care trebuie asigurat prin procesele de implementare, naționale și europene. Astfel, Directiva 2005/44/CE creează, la nivel european, cadrul pentru armonizarea implementării serviciilor RIS, asigurând compatibilitatea și interoperabilitatea sistemelor RIS prezente și viitoare. Proiectele plasate în contextul RIS vizează implementarea infrastructurii de sprijin pentru furnizarea serviciilor RIS. Ansamblul complex și vast al serviciilor RIS, prevăzut în Directiva 2005/44/EC și în actele asociate, impune un grad ridicat de interoperabilitate și compatibilitate între toate sistemele și tehnologiile care sprijină aceste servicii, fie că acestea sunt rezultatul implementărilor naționale sau europene.

Obiectivul general al proiectului constă în realizarea de servicii de analiză și de dezvoltare software la nivelul infrastructurii de servicii locale (naționale) necesare pentru funcționarea serviciilor centrale COMEX.

Componentele de nivel local (national) care vor fi abordate în cadrul acestui proiect se referă la limitări și date dinamice ale navelor ca suport integrat pentru funcțiile sistemului european COMEX, fie în forma izolată (care reproduc aceste informații, expunându-le în contextul integrat al tuturor informațiilor disponibile, provenite din toate sursele naționale), fie în contextul unor servicii agregate (care agregă și procesează aceste informații alături de altele) cum este cazul serviciilor de calcul a duratelor (timpilor) de trecere și a densităților de trafic.

Obiectivele specifice ale proiectului CMX-CES sunt următoarele:

• Activități specifice de asigurare a infrastructurii de servicii locale necesare pentru funcționarea serviciilor centrale COMEX privitoare la limitări temporare (FIS_6_9a_9b_11) și a serviciilor derivate (TIS_1a_2, FIS_7a_7b, FIS_8, TIS_4), acestea fiind cele mai importante dintre serviciile de nivel coridor dependente de aceste date. Acestea vizează următoarele direcții:

o Analiză în vederea stabilirii infrastructurii operaționale de servicii cu specific local (național), necesare funcționarii corecte și complete a serviciilor aferente soluției centrale RIS COMEX cu privire la limitări temporare.

o Analiza componentelor existente care alcătuiesc serviciile cu specific local (național)

o Analiza nevoii de implementare a unor funcționalități noi, derivate din specificul integrării cu sistemului RIS COMEX și organizarea optimă a acestora

o Analiza tehnică în vederea integrării componentelor existente cu noile componente care urmează a fi dezvoltate

o Dezvoltarea noilor componente, adaptarea componentelor existente în vederea integrării cu sistemul european RIS COMEX și gruparea lor eficientă într-un sistem unitar, coerent

• Activități specific de dezvoltare a unei soluții de tip re-translator AIS care să preia până la 4 fluxuri de date AIS în format standard (NMEA 0183/ ITU-1371) și să le transmită unificat printr-un singur flux în același format în care au fost primate pentru a sprijini funcționarea serviciilor centrale COMEX privitoare la poziționarea navelor, calculul densităților de trafic și a duratelor (timpilor) de trecere dar și a altor servicii derivate.

În contextul proiectului RIS COMEX ele condiționează simultan funcționarea unor servicii, cum este cazul serviciului de calcul al duratelor (timpilor) de trecere, motiv pentru care abordarea lor este oportună dar și necesară.

II.1.5) Valoarea totala estimate

RON

Valoarea fara TVA: 250500; Moneda:

(în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achizitii – valoarea maxima totala estimata pentru întreaga durata a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii)

II.1.6) Informatii privind loturile

Contractul este împartit în loturi:

Pot fi depuse oferte pentru: -

Sectiunea II.2 Descriere ‌

II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare

72421000-7 Servicii de dezvoltare de aplicatii client internet sau intranet (Rev.2)

Cod CPV principal:

Cod CPV suplimentar: -

II.2.3) Locul de executare

RO223 Constanţa

Cod NUTS:

Locul principal de executare:

sediu ANR Constanta-Incinta Portsediu ANR Constanta-Incinta Port

II.2.4) Descrierea achizitiei publice

(natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele)

conform celor descrise in caietul de xxxxxxx

II.2.5) Criterii de atribuire

Cel mai bun raport calitate – pret

Pretul ofertei

Denumire factor evaluare:

Componenta financiara

Descriere:

55%

Pondere:

Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

Experiența personalului implicat

Denumire factor evaluare:

Deoarece spatiul destinat descrierii

Descriere:

criteriului nu permite introducerea

a mai mult de 1000 caractere,

informatiile referitoare la

descrierea acestuia se regasesc

detaliate in caietul de sarcini

30%

Pondere:

Algoritm de calcul: Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare nr. 2 „Experiența personalului implicat" se calculează astfel:

P(exp) = P(E1.1) + P(E2.1) + P(E3.1) ), unde:

P(E1.1) = punctajul obtinut de expertul 1 propus de Ofertant pt. sub-factorul de evaluare E1.1 P(E2.1) = punctajul obtinut de expertul 2 propus de Ofertant pt. sub-factorul de evaluare E2.1 P(E3.1) = punctajul obtinut de expertul 3 propus de Ofertant pt. sub-factorul de evaluare E3.1

Deoarece spatiul destinat descrierii algoritmului de calcul nu permite introducerea a mai mult de 3000 caractere, informatiile referitoare la acordarea punctajului pentru factorul de evaluare "Experienta personalului implicat" se regasesc detaliate in caietul de sarcini

Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o

Denumire factor evaluare:

planificare adecvată a resurselor umane și a activităților

Deoarece spatiul destinat descrierii criteriului nu permite introducerea

Descriere:

a mai mult de 1000 caractere, informatiile referitoare la descrierea acestuia se regasesc detaliate in caietul de sarcini

15%

Pondere:

Algoritm de calcul: Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare nr. 3 „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților" se calculează

astfel:

P(met) = P(3.1) + P(3,2) + P(3.3) ,

unde P(3.1) .. P(3.3) reprezintă punctajele aferente celor 3 sub-factori de evaluare

II.2.13) Informatii despre fondurile Uniunii Europene

Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene:

Alte finantari

Identificarea proiectului:

Program / Proiect

Tip finantare:

Alte finantari

PROGRAM/PROIECT:

Sectiunea III: Informatii juridice, economice, financiare si tehnice ‌

III.1) Conditii de participare

III.1.1) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale

Lista si descriere succinta a conditiilor:

Cerinţa 1: Ofertantul / asociatul/ terțul susținător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare:

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. La completarea DUAE operatorii economici participanţi vor ţine seama şi de Notificarea ANAP nr. 240/2016 (Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică).

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Documente justificative:

a. Certificatul de atestare fiscala privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat al statului .

b. Certificatul de atestare fiscala privind plata obligatiilor la bugetul local .

c. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.

Documentele justificative (certificatele fiscale) actualizate prin care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare in conformitate cu informațiile cuprinse in DUAE, trebuie sa ateste LIPSA DATORIILOR RESTANTE LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA.

NOTA 1: Operatorii economici vor prezenta documente prin care să demonstreze faptul că pot beneficia de derogările prevăzute la art. 165, alin. 2 şi art. 166 din Legea 98/2016privind achiziţiile publice.

NOTA 2: In cazul în care în ţara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba

română.

NOTA 3: Daca există incertitudini referitoare la situaţia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite informaţii direct de la autorităţile competente.

Cerința 2- evitarea conflictului de interese: Ofertantul / asociatul/ terțul susținător / subcontractantul nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Formularul model - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE.

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul A.N.R. implicate în procedura de achiziție, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:

1. XXXXXXXXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx - Director General

2. XXXXXXXXXX Xxxxxxx - Director General Adjunct

3. XXXXXX Xxxxxxxxx – Director Direcția Inspecții Siguranță și Securitate Navală

4. XXXXXXXXX Xxxxxxxx - Director Directia Economica

5. XXXXX Xxxxxx - Xxxxx - Xxx Xxxxxxxx Investitii Achizitii Publice

6. GLODEANU Aura - Serviciul Investitii Achizitii Publice

7. XXXXX Xxxxxxx-Xxxxxx- Xxxxxxxxx Comunicatii si IT

8. XXXXX Xxxxxxx – Xxx Xxxxx IT

9. XXXXXX Xxxxxxxx - Biroul Juridic si Contencios

10. XXXXXXX Xxxxxxxxx-Xxxxxx Juridic si Contencios

11. XXXX Xxxxxx - Sef Serviciu Financiar Contabilitate Bugete Tarife

12. XXXXXXX Xxxxxx- Sef Serviciu Comunicații si IT

13. XXXXXXXXX XXXXXX Xxxxxxxx-Xxxxxxx - Xxx Xxxxx Juridic si Contencios

14. XXXXX Xxxxxxxxx - Serviciul Investitii Achizitii Publice

Operatorii Economici (Ofertant individual/membru al Asocierii/Subcontractant/Terț Susținător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către ofertanţii (inclusiv pentru asociaţi,/subcontractanţi/terţi susţinători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanților străini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile cuprinse in acestea trebuie sa fie reale/valide la data prezentării.

Obiectul contractului (activităţi de servicii în tehnologia informaţiei) trebuie să aibă corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozitiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale si persoanelor juridice, inregistrarea fiscala a acestora, precum si la autorizarea funcționarii persoanelor juridice, cu modificările si completările ulterioare.

Solicitarea acestui document devine fundamentala in contextul in care un operator economic ce nu are in obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal in derularea si gestionarea acestuia.

In cazul unei asocieri documentul trebuie prezentat de fiecare asociat, pentru partea de contract pe care o realizeaza.

III.1.2) Situatia economica si financiara

Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei:

Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie: -

III.1.3) Capacitatea tehnica si profesionala

Criteriile de selectie enuntate în documentele achizitiei:

Lista si descriere succinta a criteriilor de selectie:

1.) Proportia de subcontractare

1.Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.

In cazul in care ofertantul are subcontractanti, la nivelul DUAE, va declara partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, precum si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. De asemenea ofertantul va transmite informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul în care din informatiile si documentele prezentate potrivit prevederilor de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului/candidatului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării

că există motive de excludere.

Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, atunci indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza potrivit dispozitiilor art.185 din Legea 98/2016. In cazul in care doi sau mai multi operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune oferta comuna, se va prezenta Acordul de asociere semnat de catre parti, acesta urmand sa fie legalizat, doar in situatia in care oferta comuna a acestora va fi declarata castigatoare, inainte de data semnarii contractului.

2, Informatii privind tertul sustinator (daca este cazul).

Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art.182-183 din Legea nr.98/2016. - 1. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de catre subcontractantii/asociatii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente, după caz : Centralizator cu asociaţii şi subcontractanţii (Formular model - Centralizator cu asociaţii şi subcontractanţii) şi/sau acordul de subcontractare (Formular model- Acord de subcontractare) şi/sau Acordul de asociere (Formular model - Acord de asociere). Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.

2. Se va completa DUAE de catre ofertant, în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii corespunzator sustinerii acordate. Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.

Sectiunea IV: Procedura

IV.1) Descriere

IV.1.1) Tipul procedurii

Procedura simplificata

IV.1.3) Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii

IV.1.6) Informatii despre licitatia electronica

Se va organiza o licitatie electronica:

IV.2) Informatii administrative

IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

15.06.2020 15:00

Data si ora locala:

IV.2.4) Limbile in care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare:

Romana

IV.2.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinta oferta

15.10.2020

Oferta trebuie sa fie valabila pana la: Durata in luni: 4

IV.2.7) Conditii de deschidere a ofertelor

15:00

Data: 15.06.2020; Ora locala: Locul:

In SEAP

Sectiunea VI: Informatii complementare

VI.1) Informatii privind periodicitatea

Aceasta achizitie este periodica: Nu

Perioadele estimate de publicare a anunturilor viitoare: -

VI.2) Informatii privind fluxurile de lucru electronice

Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Se va accepta facturarea electronica:

Se vor utiliza platile electronice:

VI.3) Informatii suplimentare

1. Termenul limită până la care se pot solicita clarificări de către operatorii economici interesați de accesul la procedura de atribuire – în a 9–a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor Autoritatea contractantă va raspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţiilor suplimentare - în a 6-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Solicitarile de clarificari se vor adresa cf. art. 160 din Legea 98/2016 si vor fi postate in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „ Intrebari” din cadrul procedurii, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in prezenta documentatie de atribuire.

2. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.

3. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaj egal: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

4.Pentru informaţii suplimentare privind depunerea în format electronic a ofertelor în SEAP, ofertanţii se pot adresa la Agenţia pentru Agenda Digitală a României (AADR), tel. 021/000.00.00, fax: 021/000.00.00, e-mail: xxxxxxx@xxxx.xx

VI.4) Proceduri de contestare

VI.4.1) Organismul de solutionare a contestatiilor

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: Bucuresti; Cod postal: 030084; Tara: Romania; Telefon: x00 000000000; Fax:

xxxx://xxx.xxxx.xx;

x00 000000000 / x00 000000000; E-mail: xxxxxx@xxxx.xx; Adresa internet: (URL)

VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere

VI.4.3) Procedura de contestare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:

Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute de art. 8 alin.1) lit. a) din Legea nr.101/2016 cu modificările şi completările ulterioare.

VI.4.4) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare

Biroul Juridic si Contencios ANR

xxx.xxxxxxxxx.xx;

Adresa: Incinta Port Xxxxxxxxx, xx.0, xxxxxxx ANR, etaj IX; Localitate: Constanta; Localitatea: Constanta; Cod postal: 900900; Tara: Romania; Telefon: x00 000000000; Fax: -E-mail: xxx@xxx.xx; Adresa internet: (URL)

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

25.05.2020

Document Metadata

Table of Contents

Actualizarea componentelor naționale privitoare la limitări și date dinamice ale navelor ca suport integrat pentru funcțiile sistemului european COMEX, de calcul a densităților de trafic și a timpilor de trecere

Document Metadata