CONTRACT DE SUBVENȚIE NR. ………./……………..
Anexa 4 – Model contract de finantare
NR. ………./……………..
1. Termeni, definiţii, prescurtări:
Termenii, definiţiile şi prescurtările utilizate în prezentul acord au următorul înţeles:
administrator al schemei de ajutor de minimis - Ministerul Fondurilor Europene prin Autoritatea de Management pentru POCU sau prin Organismele Intermediare pentru POCU;
furnizor de ajutor de minimis - Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de Management pentru POCU;
întreprinderea reprezintă orice entitate implicată într-o activitate economică și care e constituită conform Legii nr. 31/19901, republicată, cu modificările și completările ulterioare, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările și completările ulterioare sau conform OUG nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale;
întreprinderea unică - include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
rata de actualizare – rata de referinţă stabilită de Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe Internet;
produse agricole - înseamnă produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000;
prelucrarea produselor agricole – înseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
comercializarea produselor agricole – înseamnă deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;
angajator – întreprindere/persoană juridică cu scop lucrativ/patrimonial care acționează în calitate de beneficiar al schemei de ajutor de minimis;
IMM – întreprindere care îndeplinește criteriile prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014;
beneficiar al finanțării nerambursabile – entitate publică sau privată, asa cum este definit in cadrul Ghidului solicitantului conditii specifice „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate”, care implementează un proiect integrat finanțat prin Axa Prioritară 4 „Incluziunea socială și combaterea sărăciei”, Obiectivul specific 4.2. al POCU, proiect în cadrul căruia se atribuie ajutoare de minimis către întreprinderi sau pentru înființarea de start-up-uri. În conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului conditii specifice „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate”, beneficiarii finanțării nerambursabile pot fi:
Autoritățile publice locale cu responsabilități în domeniu, în parteneriat cu actori cu expertiză relevantă2 pentru acțiunile selectate
XXX-xxx în parteneriat cu actori cu expertiză relevantă3 pentru acțiunile selectate.
beneficiar de ajutor de minimis – întreprindere care beneficiază, in cadrul unui proiect finanțat prin Axa Prioritară 4 „Incluziunea socială și combaterea sărăciei”, Obiectivul specific 4.2. al POCU, de ajutor de minimis, fie pentru angajare de persoane și/sau pentru susținerea de programe de ucenicie și stagii, fie pentru înființarea de start-up-uri în cadrul unor măsuri de antreprenoriat.
contract de finanțare – actul juridic semnat între AM/OI POCU, pe de o parte, și Beneficiarul finanțării nerambursabile, pe de altă parte, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor în cadrul POCU.
contractul de subvenție – actul juridic semnat între beneficiarul finanțării nerambursabile și beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis.
proiect – proiectul finanțat prin POCU în cadrul apelului de proiecte „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate” și implementat de beneficiarul finanțării nerambursabile.
2. Părţile contractului:
1. PRIMARIA COMUNEI CRISTIAN, cu sediul în str. Piata Libertatii , nr. 1, Cristian, jud. Xxxxxx, cod postal 507055, cod de înregistrare fiscală 4728369, reprezentată legal de xxxxxx Xxxx XXXXXXXX, având funcţia de primar în calitate de Autoritate Contractantă, pe de o parte,
si
2. PERSOANĂ JURIDICĂ/PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ .............................. înfiinţată/autorizată la data de.................., Cod Unic de înregistrare/Autorizaţie ...................................., cu sediul în str. ..........................., judeţul................, cod poştal ...................., tel. ....................., fax. ......................., email....................................... cod RO.............(Cod Unic de Identificare alocat de APIA), reprezentată prin .....(nume și prenume).................................. în funcţia de ....... (calitatea de reprezentare potrivit actului normativ privind organizarea şi funcţionarea entităţii/persoanei juridice respective şi conform statutului/actului constitutiv al persoanei juridice respective), identificat prin B.I/C.I/PASS seria .......... nr. ..............................., CNP ................... în calitate de Beneficiar pe de altă parte,
s-a convenit încheierea prezentului Contract de Finanţare pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil pe baza Cererii de finanţare nr. F …………….. în următoarele condiţii:
3. Legislaţie aplicabilă:
La încheierea şi pentru aplicarea prezentului Contract sunt avute în vedere, în special, dar nu limitat la acestea, prevederile:
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 si 108 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/1 din 24 decembrie 2013;
Schemei de ajutor de minimis Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate;
Contractului de finanţare cu ID: 103250 încheiat între MFE-AMPOCU/OI POCU responsabil şi Comuna Cristian, Axa prioritară 4 – „Incluziunea socială și combaterea sărăciei”, Obiectivul specific 4.2: Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (non-roma), prin implementarea de măsuri integrate, ce constituie anexă şi parte integrantă a prezentului Contract;
Ghidului solicitantului conditii specifice „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate”;
Orientări privind oportunitățile de finanțare în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020;
Ordinului Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007 pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat.
4. Durata contractului de subvenţie
Prezentul contract de subvenţie este valabil de la data semnării acestuia,…..2019 pâna la terminarea perioadei de sustenabilitate a proiectului in conformitate cu scopul si obiectivele acestuia.
Perioada de implementare a planului de afacere se încheie la data de 24.08.2020 şi reprezintă perioada de timp în care Beneficiarul de ajutor de minimis trebuie să finalizeze toate activităţile asociate cheltuielilor asigurate din ajutorul de minimis. Perioada de implementare se completeaza de drept cu o perioada de 7 luni (intre 25.08.2020 si 24.03.2021), perioadă în care Beneficiarul de ajutor de minimis are obligația expresă de a menține locurile de muncă create prin Proiect, conform planului de afacere aprobat.
Beneficiarul de ajutor de minimis are obligaţia de a păstra toate documentele în legătură cu utilizarea finanțării pe o perioadă de 3 (trei) ani de la data închiderii POCU și de a pune la dispoziția AMPOCU / OIPOCU delegat, Autorității de Certificare, Autorității de Audit, Comisiei Europene, Oficiului European de Luptă Antifraudă, Curții Europene de Conturi, precum și oricărui organism abilitat să efectueze verificări asupra modului de utilizare a finanțării nerambursabile.
Prezentul contract de subvenţie se poate prelungi prin act adițional semnat de ambele părți.
5. Obiectul contractului şi scopul acordării subvenţiei
5.1. Obiectul contractului îl reprezintă acordarea de subvenție (micro-grant), sub formă de ajutor de minimis, către întreprinderea …………………………..…….., al cărei plan de afaceri a fost aprobat în cadrul proiectului, pentru un buget de maximum ……………….. lei.
5.2. Scopul acordării subvenției
(1) În cadrul prezentului Contract, subvenția se acordă pentru susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității marginalizate, inclusiv susținerea ocupării pe cont-propriu, în vederea creării de noi locuri de muncă.
(2) Beneficiarului de ajutor de minimis i se va acorda ajutorul de minimis în termenii şi condiţiile stabilite în prezentul Contract, ale carui prevederi sunt completate de Contractul de finanţare, anexele acestuia și orice alte documente legale în vigoare aplicabile, pe care beneficiarul de ajutor de minimis declară că le cunoaşte, le acceptă și le va respecta.
(3) Planul de afacere selectat spre finanțare, împreună cu bugetul aprobat, precum și orice alte documente anexate acestora devin anexă la prezentul Contract, făcând parte integrantă din acesta.
(4) Beneficiarul de ajutor de minimis acceptă ajutorul de minimis şi se angajează pe propria răspundere să funcționeze în conformitate cu specificațiile existente în Planul de afaceri și toate documentele legale de implementare existente, precum și cu orice alte modificări ale acestora, așa cum vor surveni în perioada de implementare în mod legal.
(5) Obiectul prezentului contract îl reprezintă exclusiv reglementarea modului de acordare de către Primăria Cristian a ajutorului de minimis, destinația acestuia, modalitatea de efectuare a cheltuielilor, modalitatea de raportare, modalitatea de recuperare a ajutorului de minimis, precum și orice alte activități legate în mod exclusiv de implementarea proiectului.
5.3. Cuantumul total al subvenței
Subvenția totală acordată în baza prezentului Contract de subvenție este de .............. lei.
Acordarea subvenției reprezentand ajutorul de minimis se realizează exclusiv pentru efectuarea cheltuielilor aprobate conform bugetului de minimis.
Ajutorul de minimis se va acorda către Beneficiarul de finanțare nerambursabilă în 2 (două) tranșe, după cum urmează:
a. O tranșă inițială de maximum 70% din valoarea ajutorului de minimis, așa cum a fost acesta aprobat în cadrul planului de afaceri și contractului de subvenție încheiat.
b. O tranșă finală reprezentând diferența până la valoarea totală a ajutorului de minimis, după ce beneficiarul ajutorului de minimis face dovada că a realizat venituri din activitatea curentă, reprezentând minimum 30% din valoarea tranșei inițiale primite.
În situația în care beneficiarul ajutorului de minimis nu poate face dovada realizării de venituri în valoarea specificată la alin. 3, pct. b în cadrul xxxx xxxxxx xx 00 xxxx xxxxxxxxxxxxxx complete de la înființare şi funcţionare, tranșa finală nu va mai fi acordată. În această situație, Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația asigurării fondurilor necesare pentru continuarea activității, conform planului de afacere aprobat, în caz contrar fiind obligat la restituirea întregului ajutor de minimis primit.
Valoarea totală a contractului include TVA nedeductibilă eligibilă estimată a ajutorului de minimis, costurile cu achiziția de bunuri și servicii, costurile asociate plății resursei umane și va fi utilizată exclusiv pentru cheltuielile detaliate în bugetul aprobat.
Orice alte cheltuieli care nu fac obiectul bugetului aprobat nu vor face obiectul plății din ajutorul de minimis.
În cazul în care, la sfârşitul perioadei de implementare, valoarea totală cheltuită și solicitată spre plată/rambursare este mai mică decât valoarea totală a prezentului contract, valoarea totală a prezentului contract se va reduce corespunzător.
Valoarea ajutorului de minimis nerambusabil aprobată prin prezentul contract nu poate fi modificată în sensul majorării acesteia. În cazul în care valoarea necesară funcționării întreprinderii pe perioada de implementare creşte faţă de valoarea convenită prin prezentul contract, diferenţa rezultată faţă de ajutorul de minimis maxim va fi suportată în întregime de Benenficiarul de ajutor de minimis din surse proprii.
În cazul în care, la terminarea perioadei de implementare, valoarea totală eligibilă realizată este mai mică decât valoarea totală eligibilă prevăzută în prezentul contract, suma contractului se va reduce corespunzător și beneficiarul de ajutor de minimis va avea obligația restituirii diferenței rezultate.
Părțile pot efectua, de comun acord, modificări asupra bugetului și/sau planului de afaceri, dacă acestea nu afectează scopul principal al planului de afacere aprobat, modalitatea de funcționare a întreprinderii şi cu respectarea prevederilor legale aplicabile.
Subventia se acordă în baza cererii Beneficiarului de ajutor de minimis, care va fi depusă la PRIMĂRIA CRISTIAN în original, în 2 (două) exemplare (“cerere de plata”)..
Plata subvenției de minimis se va efectua de către PRIMĂRIA CRISTIAN în contul Beneficiarului de ajutor de minimis, care va fi utilizat exclusiv pentru primirea subvenției de minimis și pentru plata cheltuielilor aprobate prin bugetul planului de afaceri. Orice plată din contul sus-menționat se va realiza numai sub condiția validării acesteia de către un împuternicit PRIMĂRIA CRISTIAN, care va avea drept de semnătură conjunctă, în vederea verificării conformității cheltuielii care urmează a fi efectuată cu cheltuiala aprobată prin planul de afacere / bugetul aprobat. Numărul contului va fi identificat în mod explicit prin act semnat de părțile contractante, până cel târziu la data primirii primei tranșe din ajutorul de minimis.
Sumele existente în contul destinat ajutorului de minimis se vor utiliza pentru cheltuielile eligibile, inclusiv TVA aferent acestora.
Dispoziţiile prezentului articol se completează cu dispoziţiile legale in vigoare.
6. Drepturile si obligațiile Beneficiarului ajutorului de minimis
A. Drepturile Beneficiarului ajutorului de minimis:
a) acordarea subvenției în cuantumul prevăzut la art.5.3, cu respectarea specificațiilor menționate la art.5.1 din prezentul Contract de subvenție, prin primirea eșalonată de fonduri pe bază de documente justificative transmise Beneficiarului finanțării nerambursabile, până la acoperirea integrală a cuantumului prevăzut la art.5.3 din prezentul Contract de subvenție, în vederea acoperirii cheltuielilor angajate/efectuate pentru implementarea măsurilor de ocupare.
b) accesarea mecanismului cererilor de plată pentru primirea fondurilor menționate la pct. a) de mai sus.
Obligațiile cu caracter general aplicabile Beneficiarului schemei de ajutor de minimis:
utilizarea subvenției exclusiv pentru atingerea scopului si obiectivelor pentru care a fost acordată, conform xxxxxxxxxxx XX 000000 și prezentului contract de subvenție.
deschiderea de conturi la bănci sau trezorerie, conform solicitărilor beneficiarului de finanțare nerambursabilă si prezentarea dovezii pentru deschiderea de cont, înainte de virarea primei tranșe din subvenție. Acordarea Beneficiarului de finanțare nerambursabilă a dreptului de a avea semnătură conjunctă pe contul în care va încasa subvenția și din care va efectua operațiuni, pentru orice cheltuială care urmează să fie realizată din subvenția de minimis.
încheierea unui contract de asigurare cu o societate de asigurări agreată cu Beneficiarul de finanțare nerambursabilă, care va avea ca obiect cel puțin asigurarea de răspundere civilă legală a managerului/beneficiarului, asigurare de accidente și de deces, asigurarea bunurilor achiziționate prin planul de afaceri etc. Asigurarea va fi încheiată pentru o sumă minimă egală cel puțin cu un cuantum de 125 % raportat la valoarea prezentului contract de subvenție, iar polița va fi cesionată în favoarea PRIMĂRIA CRISTIAN. Asigurarea va fi încheiată pentru o perioadă minimă de 00 xx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xx data încasării primei tranșe din ajutorul de minimis. În situația în care polița de asigurare se încheie pe o durată mai mică decât perioada minimă stabilită prin prezentul contract, Beneficiarul de ajutor de minimis are obligația prelungirea valabilității acesteia.
achiziționarea de servicii specializate cu privire la organizarea și conducerea evidenței contabile a întreprinderii, în conformitate cu legislația în vigoare. Contractul se va încheia în termen de maximum 3 luni de la data semnării prezentului contract și obligatoriu înainte de realizarea de plăți din bugetul de minimis, cu o societate cu experiență relevantă în domeniu, agreată cu Beneficiarul de finanțare nerambursabilă.
achiziționarea de servicii specializate pentru evidența gestiunii deșeurilor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 211/2011 republicată, cu modificările și completările ulterioare. Contractul se va încheia în termen de maximum 3 luni de la data semnării prezentului contract și obligatoriu înainte de realizarea de activități conform obiectului de activitate al societății, cu o societate cu experiență relevantă în domeniu, agreată cu Beneficiarul de finanțare nerambursabilă.
emiterea unui bilet la ordin pentru o valoare egală cu un cuantum de 125 % raportat la valoarea prezentului contract de subvenție. Biletul la ordin va fi avalizat de către asociatul întreprinderii care este beneficiar al Proiectului, în nume propriu și va fi predat în original Beneficiarului de finanțare nerambursabilă, până cel târziu la data încasării primei tranșe din ajutorul de minimis. Biletul la ordin va putea fi executat de către Beneficiarul de finanțare nerambursabilă în situația în care Beneficiarul de ajutor de minimis nu își respectă oricare dintre obligațiile prevăzute în prezentul contract, prin planul de afacere aprobat sau prin alte documente care vor fi încheiate pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentului contract și încasarea subvenției.
obligativitatea respectării principiilor general valabile în materia achizițiilor publice, pentru achiziționarea tuturor produselor și serviciilor, conform planului de afacere. Pentru respectarea acestei obligații, Beneficiarul de ajutor de minimis va respecta cerințele beneficiarului de finanțare nerambursabilă cu privire la realizarea activităților necesare și prezentarea documentelor justificative (analiza pieței de bunuri/servicii, notă justificativă cu privire la alegerea furnizorului/prestatorului, alte documente, după caz).
informarea în scris a Beneficiarului de finanțare nerambursabilă, cu privire la orice modificări care pot apărea referitoare la bugetul ajutorului de minimis aprobat si la activitatea desfășurată care poate afecta implementarea proiectului aferent Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx XX 000000 în termen de maximum 3 de zile lucrătoare de la constatarea modificării și realizarea efectivă a modificărilor numai cu aprobarea expresă a PRIMĂRIA CRISTIAN.
asigurarea accesului la sediul Beneficiarului schemei de ajutor de minimis a reprezentanților beneficiarului de finanțare nerambursabilă si a persoanelor împuternicite de furnizorul / administratorul ajutorului de minimis (MFE prin AMPOCU/ OI POCU) sau Consiliul Concurenței să efectueze controlul privind modul de utilizare a subvenției, precum şi punerea la dispoziția acestora a documentelor solicitate
depunerea la Beneficiarul de finanțare nerambursabilă a raportului privind desfășurarea obiectului de activitate pentru care a fost alocată subvenției si documentele suport, periodic, până la data încetării proiectului aferent Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx XX 000000. Rapoartele vor avea o frecvență lunară sau trimestrială (după cum se va comunica ulterior) și se vor depune până la data de 5 ale lunii calendaristice curente, pentru luna calendaristică anterioară. Raportele vor conține cel puțin: stadiul tehnic al implementării planului de afacere, situația plăților realizate din subvenția de minimis, situația plăților realizate din alte surse (după caz), situația încasărilor din activitatea curentă, precum și orice alte caracteristici care vor fi solicitate de către Beneficiarul de finanțare nerambursabilă.
transmiterea tuturor datelor, informațiilor şi documentelor solicitate de Beneficiarul de finanțare nerambursabilă, furnizorul/administratorul ajutorului de minimis (MFE prin AMPOCU/ OI POCU) sau Consiliul Concurenței, în termenele stabilite de aceștia.
păstrarea unei evidențe detaliate a subvenției primite cu titlu de ajutor de minimis în baza prezentului Contract de subvenție, pe o durată de cel puțin 10 ani de la data primirii ultimei tranșe de subvenții. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis.
depunerea la Beneficiarul de finanțare nerambursabilă, conform solicitării acestuia, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încetării implementării proiectului aferent Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx XX 000000, a raportului privind activitatea desfășurată și documentele suport.
raportarea către Beneficiarul finanțării nerambursabile, a tuturor datelor și a informațiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei.
depunerea la organele competente a rapoartelor anuale/documentelor privind evidențierea ajutorului de minimis, potrivit legislației in vigoare privind ajutorul de minimis.
menținerea destinației bunurilor achiziționate prin ajutor de minimis pe o durata de minimum 3 ani de la finalizarea proiectului aferent Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx XX 000000, obligația arhivarii si păstrării documentelor conform legislației in vigoare.
restituirea întregii valori a ajutorului de minimis primit in situatia nerespectarii conditiilor de acordare a ajutorului, inclusiv dobânda aferentă.
obligațiile prevăzute la literele b), c), d), e) și f) din prezentul articol vor fi îndeplinite de către Beneficiarului schemei de ajutor de minimis în mod obligatoriu în termen de maximum 2 luni de la data semnării prezentului contract și în mod obligatoriu înainte de acordarea primei tranșe din ajutorul de minimis. Beneficiarul de finanțare nerambursabilă își rezervă dreptul de a nu întreprinde niciun demers pentru accesarea mecanismului cererilor de plată către furnizorul de ajutor de minimis - Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de Management pentru POCU, pentru plata primei tranșe, înainte de primirea dovezilor cu privire la îndeplinirea obligațiilor prevăzute la literele b) – f) inclusiv.
C. Obligațiile cu caracter xxxxxxxx0 aplicabile Beneficiarului schemei de ajutor de minimis, în funcție de tipurile de măsuri de ocupare implementate de acesta:
a) Susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității prin:
a.1) angajarea a minimum 1 persoană în cadrul afacerii sprijinite.
a.2) asigurarea funcționării afacerii subvenționate prin prezentul Contract de subvenție, pe o perioadă de minimum 13 luni pe perioada implementării proiectului aferent Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx XX 000000.
a.3) asigurarea perioadei de sustenabilitate de minimum 7 luni, începand cu ziua ulterioară expirarii xxxxxxxxx xx 00 xxxx xxxxxxxxx xx punctul a.2) de mai sus. Perioada de sustenabilitate presupune continuarea funcționării afacerii, inclusiv obligația menținerii locului de muncă, și poate fi contabilizată pe perioada implementării proiectului sau după finalizarea xxxxxxxxxxxxx.Xx cazul in care perioada de implementare a proiectului ID103250 se prelungeşte prin suspendarea proiectului, perioadele de mai sus se prelungesc şi ele odată cu perioada de suspendare a proiectului PIMCES, ID103250;
a.4) obligația respectării obiectivelor asumate prin planul de afaceri aprobat in cadrul proiectului.
7. Obligațiile si drepturile Beneficiarului finanţării nerambursabile (Primăria Cristian)
Obligațiile beneficiarului finantării nerambursabile (Primaria Cristian) sunt:
Beneficiarul finanțării nerambursabile are obligatia de a selecta beneficiarul ajutorului de minimis cu indeplinirea conditiilor de eligibilitate, in conformitate cu regulile stabilite in Ghidul solicitantului conditii specifice „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate” și în schema de ajutor de minimis asociată;
Beneficiarul finanțării nerambursabile are obligația de a monitoriza permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, si de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv;
Beneficiarul finanțării nerambursabile are obligația de a monitoriza respectarea regulilor de sustenabilitate de către beneficiarul ajutorului de minimis;
Obligația de a transfera, conform mecanismului cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, fonduri către Beneficiarul ajutorului de minimis pentru acoperirea directă a costurilor in funcție de activitățile desfășurate pentru atingerea scopului pentru care a fost acordată, pana la acoperirea cuantumului subvenției, conform bugetului proiectului PIMCES, aprobat;
Obligația de a verifica periodic, conform prevederilor din proiect, modul de utilizare a subvenției acordate si de desfășurare a activității.
Obligația de a informa beneficiarul ajutorului de minimis cu privire la orice modificare aferentă implementării proiectului PIMCES, care are consecințe directe asupra activității Beneficiarul ajutorului de minimis – contract de finanțare, cerere de finanțare, buget Beneficiarul ajutorului de minimis.
Drepturile beneficiarului finantării nerambursabile (Primăria Cristian) sunt:
Dreptul de a solicita rapoarte, documente, informații cu privire la modul de modul de utilizare a subvenției si activitatea desfășurata.
Dreptul de a avea semnătură conjunctă pentru realizarea tuturor operațiunilor pe care Beneficiarul de ajutor de minimis le va efectua din contul bancar în care acesta încasează subvenția (ajutorul de minimis).
Dreptul de a nu aproba operatiunile pe care Beneficiarul de ajutor de minimis intenționează să le realizeze din contul în care a încasat subvenția, în situația în care acesta nu respectă prevederile legale aplicabile efectuării respectivei cheltuieli, prevederile prezentului contract, prevederile planului de afacere / bugetului aprobat.
Dreptul de a respinge modificările pe care Beneficiarul de ajutor de minimis le-ar putea propune cu privire la planul de afaceri / bugetul aprobat.
Dreptul de a nu acorda subvenția, de a suspenda acordarea subventiei si/sau de a intrerupe acordarea acesteia, integral sau parțial, în situația în care Beneficiarul de ajutor de minimis nu respectă activitățile menționate în planul de afacere aprobat, destinația bugetului aprobat și/sau indicatorii asumați prin planul de afacere și/sau prin prezentul contract.
Dreptul de a agrea societățile cu care beneficiarul de ajutor de minimis va încheia polița de asigurare și contractele de servicii privind verificarea ex-ante a achizițiilor și asigurarea evidenței financiar-contabile a întreprinderii.
Dreptul de a nu iniția niciun demers cu privire la accesarea mecanismului cererilor de plată pentru plata subvenției către beneficiarul de ajutor de minimis până la prezentarea de către acesta din urmă a dovezilor cu privire la respectarea obligațiilor prevăzute în prezentul contract.
Dreptul de a încasa contravaloarea despăgubirii care va fi acordată de către societatea de asigurare cu care Beneficiarul de ajutor de minimis va încheia polița de asigurare, poliță care va fi cesionată în favoarea Beneficiarului de finanțare nerambursabilă.
Dreptul de a pune în executare biletul la ordin care va fi emis de Beneficiarul de ajutor de minimis și avalizat de către asociatul întreprinderii care este beneficiar al Proiectului, în nume propriu, în situația nerespectării de către Beneficiarul de ajutor de minimis a oricărora dintre obligațiile prevăzute în prezentul contract, prin planul de afacere aprobat sau prin alte documente care vor fi încheiate pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentului contract și încasarea subvenției.
Dreptul de a avea acces la sediul Beneficiarul ajutorului de minimis, de a efectua controlul privind modul de utilizare a subvenției si modul de desfășurare a achizițiilor, si de a i se pune la dispoziție de către Beneficiarul ajutorului de minimis toate documentele solicitate.
Dreptul de a solicita Beneficiarul ajutorului de minimis restituirea sumelor primite cu titlu de subvenție şi rămase necheltuite sau pentru care nu există justificare, până la data de 24.08.2020.
Dreptul de solicita Beneficiarul ajutorului de minimis restituirea întregii subvenții acordate in cazul in care Beneficiarul ajutorului de minimis nu își îndeplinește obligațiile prevăzute la art. 6, lit. B din prezentul contract.
8. Calcularea plafonului de minimis și întreprinderea unică
Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică. Astfel dacă între întreprinderile care beneficiază de subvenție exista cel puțin una dintre relațiile menţionate la art. 3 alin. (4) din schema de ajutor de minimis „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate”, respectivele structuri vor fi tratate ca o singură „întreprindere unică”.
Valoarea maximă totală a ajutoarelor de minimis de care a beneficiat întreprinderea unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți şi anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu va depăşi echivalentul în lei a 200.000 Euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naționale sau comunitare.
În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.
Plafonul stabilit va fi exprimat sub formă financiară, ca valoare brută înainte de deducerea taxelor sau a altor obligații fiscale.
Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis/ Plăţi şi reguli privind transferul de sume aferente ajutorului de minimis
Din perspectiva monitorizării cumulului ajutoarelor de minimis de care poate beneficia o întreprindere pe parcursul a 3 ani fiscali, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.1407/2013, momentul acordării ajutorului de minimis se consideră data semnării contractului de subvenție.
Pentru a beneficia de finanţare nerambursabilă în cadrul acestei scheme, beneficiarul de ajutor de minimis va da o declaraţie privind ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în acel an fiscal şi în ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului sau ale autorităţilor locale, fie din surse comunitare).
În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost), echivalent în lei, întreprinderea nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracţiune din ajutor care nu depăseste acest plafon.
Beneficiarul finanțării nerambursabile va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declaraţiei pe propria răspundere a întreprinderii, faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică pe parcursul unei perioade de trei ani consecutivi (ultimii 2 ani fiscali şi anul fiscal în curs), fie din surse ale statului sau ale autorităţilor locale, fie din surse comunitare, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depăşeşte pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost), echivalent în lei.
Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul art. 107 (1) din Tratatul de funcţionarea al Uniunii Europene acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depășește intensitatea maximă stabilită în fiecare caz în parte printr-un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană.
Măsuri de informare şi publicitate
Beneficiarul finanțării nerambursabile va informa în scris beneficiarii ajutorului de minimis cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei scheme și caracterul de minimis al acestuia.
Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe pagina de internet a Ministerului Fondurilor Europene - Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Capital Uman, la adresa xxxx://xxx.xxxxxxx-xx.xx.
11. Modificarea, completarea şi încetarea acordului
Prezentul acord poate fi modificat doar cu consimţământul ambelor părţi, prin încheierea unui act adiţional.
Actele adiţionale intră în vigoare în ziua imediat următoare semnării lor de către ultima parte.
Prin excepţie de la prevederile art. 15.1, Administratorul schemei poate solicita încheierea unui act adiţional pentru a reflecta modificări intervenite în legislaţia naţională şi/sau comunitară relevantă, cu impact asupra executării prezentului acord, situaţii în care modificarea respectivă intră în vigoare de la data menţionată în actul normativ corespunzător.
Orice modificări în structura Beneficiarului schemei de ajutor de minimis, precum şi în privinţa statutului juridic sau alte modificări de natură a afecta executarea obligaţiilor din prezentul acord trebuie aduse imediat la cunoştinţa Administratorului schemei, dar nu mai târziu de 24 de ore de la producerea acestora.
12. Forța majoră:
Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, imediat şi în mod complet, producerea forței majore şi de a lua orice măsură care îi stă la dispoziție în vederea încetării acesteia.
Forța majoră exonerează părțile de îndeplinirea obligațiilor prevăzute în prezentul contract.
În perioada în care, datorită unor cauze de forță majoră sau de caz fortuit, părțile nu își pot îndeplini obligațiile asumate prin prezentul contract, subvenția nu se acordă.
În situația în care Beneficiarul proiectului se află în imposibilitate de plată datorită unor cauze de forță majoră sau a unui caz fortuit (de ex. întârzieri la plata cauzate de AMPOCU) și în această perioadă Beneficiarul ajutorului de minimis si-a îndeplinit obligațiile, subvenția se poate acorda și retroactiv.
În cazul încetării forței majore sau a cazului fortuit care a condus la imposibilitatea de plată, Beneficiarul proiectului va notifica imediat Beneficiarul ajutorului de minimis despre această situație.
13. Încetarea contractului de subvenţie
(1) Prezentul contract încetează :
prin acordul de voință al părților
la data expirării duratei pentru care a fost încheiată, în cazul în care contractul nu a fost prelungita prin act adițional.
prin reziliere unilaterală de catre PRIMĂRIA CRISTIAN, în situația în care beneficiarul nu respectă prevederile prezentului contract, activitățile și/sau indicatorii asumați prin planul de afacere aprobat spre finanțare.
(2) Încetarea / rezilierea prezentului contract nu exonerează de răspundere pe Beneficiarul schemei de ajutor de minimis, pentru obligatiile asumate prin prezentul contract și prin planul de afaceri aprobat în cadrul Proiectului PIMCES – ID 103250.
14. Conflictul de interese, incompatibilităţi, nereguli
Beneficiarul ajutorului de minimis se obligă să ia toate măsurile necesare pentru evitarea neregulilor, a conflictelor de interese şi/sau a incompatibilităţilor, conform prevederilor legale (în special O.U.G. nr. 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare, privind combaterea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau fondurilor publice naţionale aferente acestora).
Părţile vor urmări să execute prezentul contract cu bună credinţă, în mod obiectiv şi imparţial şi vor evita interferarea cu orice interese economice, afinităţi politice sau naţionale, legăturilor de familie sau emoţionale, ori al altor legături sau interese neoneste.
Părţile se obligă să întreprindă toate diligenţele necesare pentru a evita orice conflict de interese şi să se informeze reciproc, în termen de maximum 00 xx xxx xx xx xxxxxx xx cunoştinţă a oricărei situaţii de natură a da naştere unui astfel de conflict.
Neregula reprezintă orice abatere în privinţa legalităţii, regularităţii şi conformităţii în raport cu dispoziţiile legale naţionale şi/sau comunitare, precum şi faţă de prevederile contractelor ori ale altor angajamente legale încheiate în baza acestor dispoziţii, care prejudiciază, printr-o cheltuială necuvenită, bugetul general al Comunităţii Europene şi/sau bugetele administrate de aceasta ori în numele ei, precum şi bugetele din care provine cofinanţarea aferentă.
15. Rezolvarea şi soluţionarea litigiilor
Prezentul contract se interpretează, se execută şi se supune legii române.
În caz de conflict, părţile vor încerca rezolvarea acestora, cu prioritate, pe cale amiabilă.
În caz de emitere a corecţiilor financiare de către organismul guvernamental competent, precum şi în alte circumstanţe justificate, întreprinderea beneficiară poate executa restituirea din proprie iniţiativă a sumelor către administratorul schemei.
Litigiile ce nu au putut fi rezolvate pe cale amiabilă vor fi supuse soluţionării instanţei judecătoreşti competente material de la sediul administratorului schemei ajutorului de minimis.
16. Confidenţialitatea
Informaţii confidenţiale vor fi considerate datele şi informaţiile cărora părţile le-au acordat acest caracter prin precizarea făcută sau înscrisă pe documentele transmise, cu excepţia celor care, conform prezentului acord, fac obiectul publicităţii, consemnării, înregistrării în registre sau evidenţe publice.
Părţile se obligă să nu transmită terţilor date, informaţii în legătură cu executarea prezentului contract, cu excepţia organismelor guvernamentale cu atribuţii în administrarea, gestionarea, controlul fondurilor şi/sau ajutoarelor nerambursabile.
Încălcarea obligaţiei de confidenţialitate obligă partea responsabilă la repararea prejudiciului cauzat.
Nu sunt confidenţiale documentele, materialele, informaţiile folosite în scopuri publicitare în vederea promovării şi informării, aşa cum acestea au fost definite anterior.
Părţile nu vor putea fi făcute răspunzătoare pentru dezvăluirea de informaţii confidenţiale dacă s-a obţinut acordul scris al celeilalte părţi, sau dacă partea în cauză a dat curs unor dispoziţii legale de dezvăluire a informaţiilor.
17. Recunoașterea și înțelegerea riscurilor
(1) Beneficiarul de ajutor de minimis declară după cum urmează:
(a) Încheie prezentul contract în nume propriu și pe seama sa, și nu în calitate de împuternicit, agent, custode sau fiduciar al altei persoane;
(b) A hotărât să încheie prezentul contract în mod independent, pe baza propriei sale analize sau, dacă a fost necesar, pe baza expertizei juridice, financiare sau tehnice a consultanților independenți externi selectați de acesta. Nu se bazează pe nicio comunicare scrisă sau verbală din partea Beneficiarului de finanțare nerambursabilă în ceea ce privește decizia sa de a încheia prezentul contract;
(c) Are capacitatea de a înțelege (în mod individual sau cu asistența oricăror consultanți pe care i-a considerat necesari), înțelege, acceptă și își asumă conținutul tuturor clauzelor (interne și externe) și toate drepturile și obligațiile care iau naștere din încheierea prezentului contract, precum și termenii, condițiile și riscurile care decurg din prezentul contract;
(d) A negociat fiecare clauză a acestui contract cu Beneficiarul de finanțare nerambursabilă. În scopul acestei clauze, negociere înseamnă atât schimbul de propuneri între părți care a condus la acordul final cu privire la anumite clauze, cât și acceptarea deplină, fără rezerve, de către o parte a clauzelor propuse de cealaltă parte;
(2) Prezentul contract reprezintă rezultatul negocierii dintre părți și acordul deplin al părților cu privire la absolut toate aspectele esențiale și secundare ale prezentului contract.
(3) Beneficiarul de ajutor de minimis recunoaște și este de acord cu faptul că:
(a) Prevederile prezentului contract au fost revizuite și negociate, în conformitate cu obiectivele particulare ale acestuia, și contractul reflectă în mod exact poziția agreată între părți; și
(b) Prezentul contract reprezintă rezultatul negocierii cu bună-credință dintre părți, și, prin urmare, prevederile referitoare la „contractele standard”, clauzele „standard” și „neuzuale” conform Codului Civil nu sunt aplicabile.
18. Clauze finale
Orice comunicare între părți, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât și în momentul primirii. Comunicările realizate prin e-mail la adresele de corespondență menționate la art. 2 - Părţile contractului se consideră realizate și luate la cunoștință de către părțile contractante în termen de maximum 1 zi lucrătoare de la data transmiterii prin email de către cealaltă parte contractantă.
Prezentul contract se completează cu prevederile normelor legale în vigoare.
În situația în care în perioada de valabilitate a prezentului contract apar modificări ale reglementărilor aplicabile modalității de acordare a ajutorului de minimis, de monitorizare a acestuia, de recuperare a ajutorului de minimis, prevederile prezentului contract se modifică și se completează de drept cu respectivele modificări.
Prezentul contract s-a încheiat astăzi,……………..2019, în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte semnatară.
19– Anexe
Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract şi sunt parte integrantă a acestuia, având aceeaşi forţă juridică:
Anexa I |
Planul de afaceri aprobat în cadrul concursului de selectie |
Anexa II |
Bugetul indicativ şi planul financiar |
Pentru Beneficiar |
Pentru Autoritatea Contractantă PRIMARIA COMUNEI CRISTIAN |
Reprezentant legal Nume/prenume Data: Semnătura |
Reprezentant legal Nume/prenume Data: Semnătura
|
|
Vizat Control Financiar Preventiv Propriu Nume/prenume Data: Semnătura
|
|
Compartiment Juridic şi Contencios Nume/prenume Data: Semnătura
Director Economic/contabil şef Nume/prenume Data: Semnătura
Manager proiect Nume/prenume Data: Semnătura
|
1 Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990, republicată, privind societăţile.
2 Prin actori cu expertiză relevantă se înțelege acele entități care au experienţă de minimum 6 luni cel puțin în domeniul uneia din activitățile prevăzute în Ghidului solicitantului conditii specifice „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate” și care vor fi implicate în derularea activității/activităților în care are experiență, contribuind în mod direct la atingerea indicatorilor de realizare/ de rezultat solicitați prin apelul de proiecte menționat.
3 Prin actori cu expertiză relevantă se înțelege acele entități care au experienţă de minimum 6 luni cel puțin în domeniul uneia din activitățile prevăzute în Ghidului solicitantului conditii specifice „Dezvoltare Locală Integrată (DLI 3600) în comunitățile marginalizate” și care vor fi implicate în derularea activității/activităților în care are experiență, contribuind în mod direct la atingerea indicatorilor de realizare/ de rezultat solicitați prin apelul de proiecte menționat.
4 Se vor menține doar obligațiile specifice aplicabile tipurilor de măsuri de ocupare implementate de Beneficiarul ajutorului de minimis.