R O M Â N I A

R O M Â N I A

J U D E Ţ U L N E A M Ţ M U N I C I P I U L R O M A N

C O N S I L I U L L O C A L

PROIECT DE HOTĂRÂRE

Nr. 56476 din 09.08.2023

privind neasumarea responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/ acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului si a contractelor/ acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative prevăzute de “Programul pentru școli al României” de către Consiliul Local al Municipiului Roman, respectiv Municipiul Roman

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ROMAN;

Examinând Referatul de aprobare nr. 56485 din 09.08.2023 întocmit şi înaintat de către primarul municipiului Roman – Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, precum şi raportul de specialitate nr. 56490 din 09.08.2023 întocmit şi înaintat de către Direcția Economică;

Văzând avizul de legalitate dat de către secretarul general al municipiului Roman nr.     din   .08.2023, avizul favorabil nr.     din   .08.2023 al

Comisiei pentru buget-finanțe, avizul favorabil nr.    din   .08.2023 al

Comisiei juridice, avizul favorabil nr.    din   .08.2023 al Comisiei pentru cultură, culte, sănătate, învățământ și tineret;

Luând în considerare:

- Adresa nr. 21354/09.08.2023 a Consiliului județean Neamț înregistrată la Municipiul Roman sub nr. 56394/09.08.2023;

- Hotărârea Guvernului nr. 652 din 03.08.2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023 - 2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023 – 2024 publicată în Monitorul Oficial al României nr.728 din 08.08.2023;

- Art. 129, alin (2), lit. d), și xxxx (7), lit. a) din O.U.G. nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ

În temeiul art. 139, alin. 3, lit. „d”, art. 140, alin. (1), precum și ale art.

196, alin. (1), lit. a) din acelaşi act normativ:

HOTĂRĂŞTE:

Art. 1. Neasumarea responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/ acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului si a contractelor/ acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative prevăzute de “Programul pentru școli al României” de către Consiliul Local al Municipiului Roman, respectiv Municipiul Roman;

Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se mandatează Primarul Municipiului Roman.

Art. 3. Hotărârea se va comunica potrivit legii, prin grija secretarului general al Municipiului Roman, persoanelor şi autorităţilor interesate.

Inițiator

Primarul Municipiului Xxxxx, Xxxxxxx XXXXXXXXXXX

Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea prevederilor legale privind majoritatea de voturi.

Nr. total al aleșilor locali în funcție 21 Voturi „pentru”  

Nr. total al aleșilor locali prezenți   Voturi „împotrivă” _

Nr. total al aleșilor locali absenți _ Abțineri _

Nr. total al aleșilor locali care nu participă la dezbatere și la vot _

MUNICIPIUL ROMAN

Piaţa Roman-Vodă nr. 1 xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx

Tel. 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000

Fax. 0000.000.000

Serviciul emitent: Cabinet Primar

Nr. 56485 din 09.08.2023 E-mail: xxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre privind neasumarea responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/

acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului si a contractelor/ acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative prevăzute de “Programul pentru

școli al României” de către Consiliul Local al Municipiului Roman, respectiv Municipiul Roman

Supun analizei și aprobării Consiliului Local proiectul de hotărâre privind neasumarea responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/ acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului si a contractelor/ acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative prevăzute de “Programul pentru școli al României” de către Consiliul Local al Municipiului Roman, respectiv Municipiul Roman.

Prezentul referat se va transmite către Direcția economică în vederea întocmirii raportului de specialitate.

Inițiator, Primar

Xxxxxxx XXXXXXXXXXX

MUNICIPIUL ROMAN

Piaţa Roman-Vodă nr. 1 xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx

Tel. 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000

Fax. 0000.000.000

Serviciul emitent: Direcția Economică

Nr. 56490 din 09.08.2023 E-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul privind neasumarea responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/ acordurilor- cadru pentru achiziția produselor aferente programului si a contractelor/ acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative prevăzute de “Programul pentru școli al României” de către Consiliul Local al Municipiului Roman, respectiv Municipiul Roman

Prin Hotărârea de Guvern nr. 652 din 03.08.2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023 - 2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023 - 2024 au fost prevăzute următoarele măsuri cumulative în vederea realizării programului menționat:

a) acordarea gratuită pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular de fructe și legume proaspete, lapte și produse lactate și de produse de panificație în limita unei valori zilnice/preșcolar/elev. Limita valorică zilnică cuprinde prețul integral de achiziție a produselor, inclusiv taxa pe valoare adăugată, cheltuielile de transport, distribuție și depozitare a acestora, după caz;

b) finanțarea măsurilor educative care însoțesc distribuția fructelor, legumelor, laptelui și produselor lactate.

Potrivit hotărârii de guvern, finanțarea “Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029” se realizează din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, care se repartizează bugetelor locale astfel încât ordonatorii

principali de credite (președinții de consilii județene, respectiv primarii municipiilor) să le utilizeze pentru efectuarea plăților către furnizori și prestatori.

Potrivit procedurii privind colaborarea și distribuirea de responsabilități între consiliile județene și consiliile locale din anexa nr.6 din Hotărârea de Guvern nr.652/2023, autoritățile competente la nivel local pentru aplicarea Programului pentru școli sunt consiliul județean și/sau consiliul local.

Potrivit reglementărilor legale pentru o bună aplicare a Programului pentru școli al României, în funcție de specificul local și posibilitățile organizatorice și cu încadrarea în sumele alocate județului, consiliul județean, colaborează cu consiliile locale ale municipiilor “și stabilesc de comun acord un termen de 15 zile lucrătoare de la data aprobării bugetului cu această destinație de adoptare a hotărârilor cu privire la asumarea/neasumarea responsabilității, organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului și a contractelor/acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative, la nivel județean și/sau local”.

În cazul neasumării de către Consiliul Local a responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului și a contractelor/acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative, această responsabilitate este preluată de către Consiliul Județean.

Având în vedere că:

a) aceste activități au fost derulate în mod tradițional de Consiliul Județean Neamț;

b) experiența acumulată de Consiliul Județean Neamț în derularea acestor două programe este certă;

c) numărul de unități de învățământ din municipiu este ridicat (10 unități de învățământ) coroborat cu deficitul de personal care să preia aceste activități;

prin continuarea acestui program de către Consiliul Județean Neamț, s-ar simplifica procedurile de achiziție publică și de derulare financiară a programului la nivelul întregului județ.

Aceste argumente le susținem și în prezent fapt pentru care propunem neasumarea responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/ acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului și a acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative prevăzute de “Programul pentru școli al României” de către Consiliul Local al Municipiului Roman, respectiv Municipiul Roman.

Luând în considerare:

- Adresa nr.21354/09.08.2023 a Consiliului județean Neamț înregistrată la Municipiul Roman sub numărul 56394 din 09.08.2023;

- Anexa nr.6 din Hotărârea de Guvern nr. 652/2023 pentru aprobarea “Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029” cu modificările și completările ulterioare.

2

- Hotărârea Guvernului nr.652 din 03.08.2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023 - 2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023 - 2024.

- Art.129 alin (2) lit. d), xxxx (6) lit. d) și xxxx (7) lit. a), art.139 alin (3) lit. i) și ale art.196 alin (1) lit. a) din OUG 57 din 2019 privind Codul administrativ.

Față de cele arătate mai sus,

P R O P U N E M

Neasumarea responsabilității organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/ acordurilor-cadru pentru achiziția produselor aferente programului si a contractelor/ acordurilor-cadru de prestare a serviciilor pentru derularea măsurilor educative prevăzute de “Programul pentru școli al României” de către Consiliul Local al Municipiului Roman, respectiv Municipiul Roman.

Direcția Economică,

Ec. Xxxxxxx Xxxxx XXXXXXXXX

3