EXPUNERE DE MOTIVE
ROMANIA JUDETUL BACAU
PRIMARUL MUNICIPIULUI BACAU NR. 199001 din 14.11.2023
EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de hotarare privind transmiterea dreptului de concesiune prevazut in contractul de concesionare nr. 100154 din 30.04.2009 de la d-na Xxxxxx Xxxxx la xx. Xxxxxx Xxxxxx
La solicitarile persoanelor fizice si juridice pentru realizarea unor constructii pe raza Municipiului Bacau, au fost incheiate contracte de concesionare, in baza hotararilor adoptate de Consiliul Local al Municipiului Bacau. Parte din constructiile realizate de concesionari in baza autorizatiilor de construire eliberate de Primaria Municipiului Bacau au fost instrainate ori au revenit mostenitorilor legali, in baza dreptului de succesiune.
In baza prevederilor art. 41, alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare care precizeaza ca «Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau de instrainare a constructiei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. In aceleasi conditii se transmite si autorizatia de construire», prin cererea inregistrata la Primaria Municipiului Bacau sub nr. 188914/13.10.2023, xx. Xxxxxx Xxxxxx, solicita preluarea dreptului de concesiune prevazut in Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009, incheiat pentru terenul in suprafata de 16,20 m.p. cu nr. cad. 11575, ocupat de constructia cu destinatia « sediu firma », in baza Contractului de Vanzare-Cumparare autentificat sub nr. 246/18.03.2015 la Biroul Individual Notarial Xxxxxxxx Xxxx-Lacramioara.
Terenul in suprafata de 16,20 m.p. este proprietate privata a municipiului Bacau si a fost aprobat pentru concesionare directa catre S.C. PLATY - MAR IMPEX S.R.L. prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bacau nr. 145/30.05.2005, perfectandu-se Contractul de Concesionare nr. 22534/18.07.2005, constructia fiind realizata in baza Autorizatiei de Construire nr. 76/16.03.2006 eliberata de Primaria Municipiului Bacau. Ulterior, contractul de concesionare a fost transmis :
- la d-na Xxxxxx Xxxxx, in baza Contractului de Vanzare-Cumparare autentificat sub nr. 719/04.10.2007 la Biroul Notarului Public Xxxxxxxxx Xxxxxxx, perfectandu-se Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009.
Avand in vedere cererea inregistrata la Primaria Municipiului Bacau si in baza prevederilor art. 41, alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare care precizeaza ca «Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau de instrainare a constructiei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. In aceleasi conditii se transmite si autorizatia de construire», va rog sa hotarati.
IM/IM
Ex. 1 ;Ds. I-A-2
PRIMARUL MUNICIPIULUI BACAU,
DR. ING. XXXXXX-XXXXXX XXXXXXX-VIZITEU
R O M A N I A JUDETUL BACAU
PRIMARUL MUNICIPIULUI BACAU
PROIECT AVIZAT SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI XXXXX
XXXXXXX-XXXXXX XXXXXXXX
PROIECT DE HOTARARE NR 198999 din 14.11.2023
privind transmiterea dreptului de concesiune prevazut in contractul de concesionare nr.
100154 din 30.04.2009 de la d-na Xxxxxx Xxxxx la xx. Xxxxxx Xxxxxx
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU
Avand in vedere:
- Cererea inregistrata la Primaria Municipiului Bacau sub nr. 199914/13.10.2023, prin care xx. Xxxxxx Xxxxxx solicita preluarea dreptului de concesiune prevazut in Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009 de la d-na Xxxxxx Xxxxx;
- Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009, incheiat intre municipiul Bacau si d-na Xxxxxx Xxxxx;
- Contractul de de Vanzare-Cumparare autentificat sub nr. 246/18.03.2015 la Biroul Individual Notarial Xxxxxxxx Xxxx-Lacramioara;
- Referatul nr. 197741/10.11.2023 al Compartimentului Exploatare Fond Locativ si Gestionare spatii/terenuri si alte bunuri;
- Expunerea de motive a d-lui Primar al Municipiului Bacau inregistrata cu nr.
199001 din 14.11.2023
- Raportul Direcției Juridice, inregistrat cu nr. 199004/1/14.11.2023 ;
- Raportul Direcției Patrimoniu-Compartiment Exploatare Fond Loacativ și gestionare spatii/terenuri și alte bunuri, inregistrat cu nr. 199004/2/14.11.2023
- Prevederile art. 41 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, ulterior modificata si completata;
- Prevederile art. 1.315 ÷ 1.320 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil;
- Prevederile art. 108, lit.b), ale art. 129, alin. (2), lit.c) si alin. (6), lit.b), ale art. 140, ale art. 196, alin. (1), lit.a), ale art. 197, ale art. 243, alin. (1), lit.a) si lit.b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
In temeiul prevederilor art. 362 (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare,
H O T A R A S T E :
ART. 1 – Se aproba transmiterea dreptului de concesiune prevazut in Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009, incheiat pentru suprafata de 16,20 m.p. teren cu nr. cad. 11575, aferent spatiului cu destinatia “sediu firma”, de la d-na Xxxxxx Xxxxx, la xx. Xxxxxx Xxxxxx.
ART. 2 – Drepturile si obligatiile stipulate in Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009, inclusiv taxa de concesionare anuala, indexabila, trec de la concesionar, la cesionar.
ART. 3 – Se imputerniceste dl. Primar al Municipiului Bacau sa semneze contractul de concesionare cu noul proprietar al spatiului.
ART. 4 – Primarul Municipiului Bacau va aduce la indeplinire prezenta hotarare prin Directia Patrimoniu – Compartiment Exploatare Fond Locativ si Gestionare spatii/terenuri si alte bunuri.
ART. 5 – Prezenta hotarare va fi comunicata persoanelor nominalizate la Art. 1, d-lui Primar al Municipiului Bacau, Compartimentului Exploatare Fond Locativ si Gestionare spatii/terenuri si alte bunuri si Serviciului Financiar-Contabil.
ART. 6 – Prin grija d-lui Secretar General al Municipiului Bacau, prezenta hotarare va fi comunicata la Institutia Prefectului – Judetul Bacau, in vederea verificarii legalitatii.
PRIMARUL MUNICIPIULUI BACAU,
DR. ING. XXXXXX-XXXXXX XXXXXXX-VIZITEU
IM/IM ;ds. I-A-2
ROMANIA JUDETUL BACAU
PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU DIRECTIA PATRIMONIU
COMPARTIMENT EXPLOATARE FOND LOCATIV SI GESTIONARE SPATII/TERENURI SI ALTE BUNURI NR 199004/2 din 14.11.2023
RAPORT
al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului la proiectul de hotarare privind transmiterea dreptului de concesiune prevazut in contractul de concesionare nr. 100154 din 30.04.2009 de la d-na Xxxxxx Xxxxx la xx. Xxxxxx Xxxxxx
Proiectul de hotarare cu titlul de mai sus a fost intocmit in baza prevederilor art. 41, alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata si actualizata, care precizeaza: « Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau de instrainare a constructiei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. In aceleasi conditii se transmite si autorizatia de construire » si poate fi supus dezbaterii.
DIRECTIA PATRIMONIU DIRECTOR EXECUTIV, XXXXXXXX XXXXXXX
INTOCMIT,
Xxxxxx Xxxxxx/Xxxxxx Xxxxxx
ROMANIA APROB,
JUDETUL BACAU PRIMARUL MUNICIPIULUI BACAU, PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU DR. ING. XXXXXX-XXXXXX XXXXXXX- VIZITEU
DIRECTIA PATRIMONIU
COMPARTIMENT EXPLOATARE FOND LOCATIV SI GESTIONARE SPATII/TERENURI SI ALTE BUNURI NR. 197741 DIN 10.11.2023
R E F E R A T
Avand in vedere :
- Cererea inregistrata la Primaria Municipiului Bacau sub nr. 188914/13.10.2023 prin care xx. Xxxxxx Xxxxxx solicita preluarea dreptului de concesiune prevazut in Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009 de la d-na Xxxxxx Xxxxx in baza Contractului de Vanzare- Cumparare autentificat sub nr. 246/18.03.2015 la Biroul Individual Notarial Xxxxxxxx Xxxx- Lacramioara;
Faptul ca :
- terenul in suprafata de 16,20 m.p. este proprietate privata a municipiului Bacau si a fost aprobat pentru concesionare directa catre S.C. PLATY - MAR IMPEX S.R.L. prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Bacau nr. 145/30.05.2005, perfectandu-se Contractul de Concesionare nr. 22534/18.07.2005, constructia fiind realizata in baza Autorizatiei de Construire nr. 76/16.03.2006 eliberata de Primaria Municipiului Bacau. Ulterior, contractul de concesionare a fost transmis :
- la d-na Xxxxxx Xxxxx, in baza Contractului de Vanzare-Cumparare autentificat sub nr. 719/04.10.2007 la Biroul Notarului Public Xxxxxxxxx Xxxxxxx, perfectandu-se Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009, si
Avand in vedere faptul ca solicitarea de mai sus se incadreaza in prevederile art. 41, alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare care precizeaza ca «Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau de instrainare a constructiei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. In aceleasi conditii se transmite si autorizatia de construire», se impune :
- transmiterea dreptului de concesiune prevazut in Contractul de Concesionare nr. 100154/30.04.2009, incheiat pentru suprafata de 16,20 m.p. teren cu nr. cad. 11575 de la d-na Xxxxxx Xxxxx, la xx. Xxxxxx Xxxxxx.
Hotararea va fi adusa la indeplinire de Primarul Municipiului Bacau prin Directia Patrimoniu – Compartiment Exploatare Fond Locativ si Gestionare spatii/terenuri si alte bunuri si va fi comunicata persoanelor nominalizate la Art. 1 din proiectul de hotarare, d-lui Primar al Municipiului Bacau, Compartimentului Exploatare Fond Locativ si Gestionare spatii/terenuri si alte bunuri si Serviciului Financiar-Contabil.
Fata de cele prezentate, va rugam sa aprobati prezentul referat si sa initiati proiect
de hotarare.
DIRECTIA PATRIMONIU DIRECTOR EXECUTIV, XXXXXXXX XXXXXXX
INTOCMIT,
Xxxxxx Xxxxxx/Xxxxxx Xxxxxx
ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU
MUNICIPIUL BACĂU DIRECȚIA JURIDICĂ
Nr. 199004/1/14.11.2023 Raport
al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al
primarului la proiectul de hotărâre privind transmiterea dreptului de concesiune prevazut in contractul de concesionare nr. 100154 din 30.04.2009 de la d-na Xxxxxx Xxxxx la xx. Xxxxxx Xxxxxx
Proiectul de hotărâre cu titlul de mai sus a fost elaborat în baza:
- Prevederile art. 41 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, actualizată, care precizează:
Art. 41 (1) Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau de instrainare a constructiei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. In aceleasi conditii se transmite si autorizatia de construire.
(2) Dreptul de concesiune asupra terenului se inscrie in cartea funciara in temeiul actului juridic prin care a fost transmis dreptul de proprietate asupra constructiei conform art. 40 alin. (1) si prezentului articol, chiar si in situatiile in care nu a fost emis un act administrativ cu acest obiect, iar in actul juridic de transfer al dreptului de proprietate nu s-a stipulat in mod expres transmiterea concesiunii.
- Prevederile art. 1.315 -1.320 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, modificată și completată, care precizează:
Art. 1.315 (1) O parte poate sa isi substituie un tert in raporturile nascute dintr-un contract numai daca prestatiile nu au fost inca integral executate, iar cealalta parte consimte la aceasta.
(2) Sunt exceptate cazurile anume prevazute de lege.
Art. 1.316 Cesiunea contractului si acceptarea acesteia de catre contractantul cedat trebuie incheiate in forma ceruta de lege pentru validitatea contractului cedat.
Art. 1.317 Momentul cesiunii(1) Dacă o parte a consimţit în mod anticipat ca partea cealaltă să îşi poată substitui un terţ în raporturile născute din contract, cesiunea produce efecte faţă de acea parte din momentul în care substituirea îi este notificată ori, după caz, din momentul în care o acceptă.(2) În cazul în care toate elementele contractului rezultă dintr-un înscris în care este cuprinsă xxxxxx "la ordin" sau o altă menţiune echivalentă, dacă prin lege nu se prevede altfel, girarea înscrisului produce efectul substituirii giratarului în toate drepturile şi obligaţiile girantului.(3) Dispoziţiile în materie de carte funciară, precum şi dispoziţiile referitoare la transferul ori publicitatea anumitor categorii de bunuri mobile rămân aplicabile.
Art. 1.318 Liberarea cedentului(1) Cedentul este liberat de obligaţiile sale faţă de contractantul cedat din momentul în care substituirea îşi produce efectele faţă de acesta.(2) În cazul în care a declarat că nu îl liberează pe cedent, contractantul cedat se poate îndrepta împotriva acestuia atunci când cesionarul nu îşi execută obligaţiile. În acest caz, contractantul cedat trebuie, sub sancţiunea pierderii dreptului de regres împotriva cedentului, să îi notifice neexecutarea obligaţiilor de către cesionar, în termen de 15 zile de la data neexecutării sau, după caz, de la data la care a cunoscut faptul neexecutării.
Art.1.319 Excepţiile contractantului cedatContractantul cedat poate opune cesionarului toate excepţiile ce rezultă din contract. Contractantul cedat nu poate invoca însă faţă de cesionar vicii de consimţământ, precum şi orice apărări sau excepţii născute din raporturile sale cu cedentul decât dacă şi-a rezervat acest drept atunci când a consimţit la substituire.
Art. 1.320 Obligaţia de garanţie(1) Cedentul garantează validitatea contractului.(2) Atunci când xxxxxxxx garantează executarea contractului, acesta va fi ţinut ca un fideiusor pentru obligaţiile contractantului cedat.
-Prevederilor art. 108 lit.”b” din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ, modificată și completată, care precizează:
Art.108 Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie:
b) concesionate;
-Prevederilor art.129 alin.(2) lit.”c” și xxxx(6) lit.”b”, art. 140 alin. (1) și (3), ale art. 196 alin. (1), lit. ”a”, ale art. 197 (1) și ale art. 243 alin. (1), lit. ”a” și ”b” din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ,modificată și completată, care precizează:
Art.129(2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii:
c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului;
(6)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. c), consiliul local:
b) hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosinţă gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii;
Art. 140 (1) După desfăşurarea şedinţei, hotărârile consiliului local se semnează de către preşedintele de şedinţă şi se contrasemnează, pentru legalitate, de către secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.
(3)Secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale nu contrasemnează hotărârea în cazul în care consideră că aceasta este ilegală. În acest caz, în următoarea şedinţă a consiliului local, depune în scris şi expune în faţa acestuia opinia sa motivată, care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.
Art. 196 (1) In exercitarea atributiilor ce le revin, autoritatile administratiei publice locale adopta sau emit, dupa caz, acte administrative cu caracter normativ sau individual, dupa cum urmeaza:
a) consiliul local si consiliul judetean adopta hotarari;
Art. 197 (1) Secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale comunica actele administrative prevazute la art. 196 alin. (1) prefectului in cel mult 10 zile lucratoare de la data adoptarii, respectiv emiterii
Art. 243 (1)Secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale indeplineste, in conditiile legii, urmatoarele atributii:
a) avizeaza proiectele de hotarari si contrasemneaza pentru legalitate dispozitiile primarului, respectiv ale presedintelui consiliului judetean, hotararile consiliului local, respectiv ale consiliului judetean, dupa caz;
b) participa la sedintele consiliului local, respectiv ale consiliului judetean
- Prevederilor art. 362 alin.(1) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ, modificată și completată care precizează:
Art.362 Modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate privată
(1) Bunurile proprietate privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate.
- şi poate fi supus spre dezbatere.
DIRECTOR EXECUTIV XXXXXXX XXXXXXX
ROMÂNIA
JUDEȚUL BACĂU
PRIMARUL MUNICIPIULUI BACĂU
SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BACĂU NR. 199004/14.11.2023
CĂTRE
DIRECȚIA JURIDICĂ
DIRECȚIA PATRIMONIU- COMPARTIMENT EXPLOATARE FOND LOCATIV SI
GESTIONARE SPATII/TERENURI SI ALTE BUNURI
Având în vedere prevederile art. 136 alin. (3), alin. (4) și alin. (5) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ, modificată și completată, vă informăm că v-a fost transmis pe e-mail proiectul de hotărâre privind transmiterea dreptului de concesiune prevazut in contractul de concesionare nr. 100154 din 30.04.2009 de la d-na Xxxxxx Xxxxx la xx. Xxxxxx Xxxxxx, în vederea analizării şi întocmirii rapoartelor de specialitate. Vă rugăm ca până la data de 17.11.2023 să le depuneți în format letric la Secretarul General al Municipiului Bacău.