cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat între Consiliul Raional Cimişlia şi Fundaţia Filiala din Republica Moldova a Fundaţiei „CRED”
/
REPUBLICA MOLDOVA CONSILIUL RAIONAL CIMIŞLIA
PROIECT
DE C IZ IE Nr. P3 / Of
din £ £ a M i W ' 2023
cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat între Consiliul Raional Cimişlia şi Fundaţia Filiala din Republica Moldova a Fundaţiei „CRED”
în conformitate cu:
- art. 4 alin. (3) din Legea nr. 435/2006 privind descentralizarea administrativă;
- art. 43 alin. (1) lit. t) din Legea nr. 436/2006 privind administraţia publică locală;
- Legeă nr. 411/1995 ocrotirii sănătăţii;
- Legea nr. 10/2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice;
în scopul implementării Proiectului „Viaţa Sănătoasă: Reducerea poverii bolilor netransmisibile”, finanţat de Agenţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare (SDC) şi realizat de Institutul Elveţian şi de Sănătate Publică (Swiss TPH) în comun cu Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale al Republicii Moldova, Consiliul Raional Cimişlia
D E C I D E :
1. Se aprobă Acordul de colaborare între Consiliul Raional Cimişlia şi Fundaţia Filiala din republica Moldova a Fundaţiei „CRED-CENTRUL ROMÂNO-ELVEŢIAN PENTRU DEZVOLTAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE”, conform anexei,’care face parte integrantă din prezenta decizie.
2. Se împuterniceşte Preşedintele Raionului Cimişlia, xx Xxxxxx Xxxxxxxx, să semneze Acordul de colaborare prevăzut în pct. 1 în numele Consiliul Raional Cimişlia.
3. Se desemnează responsabil pentru implementarea prezentului Acord de colaborare, şefa IMSP Centrului de Sănătate Cimişlia, Xxxxxxx Xxxxxxxx, în colaborare cu şeful Direcţiei Asistentă Socială si Protecţie a Familiei, Xxxxxx Xxxxxx, în colaborare cu administraţiile publice locale ale localităţilor implicate în Proiectul „Viaţa sănătoasă: Reducerea poverii bolilor netransmisibile”, care vor acorda susţinere şi ajutorul necesar în implementarea eficientă a proiectului respectiv.
4. Controlul asupra implementării prezentului Acord de colaborare se atribuie dlui Xxxxx Xxxxxx, vicepreşedinte al raionului.
5. Prezerita decizie se inel ude în Registrul de stat al actelor locale şi se aduce la cunoştinţă:
- Vicepreşedintelui raionului, dlui Xxxxx Xxxxxx;
- IMSP Centrul de Sănătate Cimişlia, dnei Xxxxxxx Xxxxxxxx;
- Fundaţiei ”CRED-CENTRUL ROMÂNO-ELVEŢIAN PENTRU DEZVOLTAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE”;
- Prin publicarea pe pagina web a Consiliului Raional Cimişlia xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.
Preşedintele şedinţei Contrasem nează: Secretarul consiliului
Coordonat:
Preşedintele raionului
Avizat:
Secretarul consiliului
Şef, Secţiâ Administraţie Publică Şef, Serviciul Juridic
Proiect elaborat:
Şef, IMSP Centrul de Sănătate Cimişlia
Xxxxxxxx Xxxxxx
Notă informativă
la proiectul de decizie nr.^J/Codiri O 2023
cu privire la aprobarea acordului de parteneriat între Consiliul Raional Cimişlia şi Fundaţia Filiala din Republica Moldova a Fundaţiei „CRED”
Perţtru a contribui la îmbunătăţirea sănătăţii populaţiei Raionului Cimişlia prin reducerea poverii bolilor netransmisibile (BNT) în special în mediul rural, contribuind la consolidarea domeniilor de sănătate publică cu accent pe prevenirea bolilor şi promovarea sănătăţii, asistenţă medicală primară şi asistenţa integrată la nivel de comunitate, entităţile desemnate responsabile vor activa la promovarea modului sănătos de viaţă prin instruirea grupurilor ţintă şi prin fortificarea capacităţilor acestor instituţii. Realizarea prevederilor acordului de parteneriat în implementarea Proiectului Viaţă Sănătoasă:Reducerea poverii bolilor netransmisibile va fi actual pe parcursul anilor 2021-2024.
Şef, IMStP Centrul de Sănătate Cimişlia Xxxxxxx Xxxxxxxx
Anexa la Decizia consiliului raional Nr. / din 2023
ACORD DE PARTENERIAT
ÎNTRE CONSILIUL RAIONAL CIMIŞLIA ŞI
FUNDAŢIA FILIALA DIN REPUBLICA MOLDOVA A FUNDAŢIEI „CRED- CENTRUL ROMÂNO-ELVEŢIAN PENTRU DEZVOLTAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE”
1. Părţile Acordului:
Fundaţia Filiala din Republica Moldova a Fundaţiei ”CRED - CENTRUL ROMÂNO- ELVEŢIAN PENTRU DEZVOLTAREA SISTEMULUI DE SĂNĂTATE” din România,
str. Xxxxx Xxxxxxxx, MD-2012, Chişinău, Republica Moldova (denumită în continuare -
Fundaţia „CRED”), în persoana preşedintelui Ala Curteanu, care activează în baza statutului organizaţiei
.
Ş1
Consiliul Raional Cimişlia, în persoana preşedintelui raionului Xxxxxxxx Xxxxxx, care activează în baza Legii nr. 436/2006 privind administraţia publică locală, ambele numite în continuare Părţi, au încheiat prezentul Acord privind următoarele.
2. Obiectul Acordului
2.1. Obiectul prezentului Acord constituie parteneriatul între Consiliul Raional Cimişlia 9 (în continuare Consiliu) şi Fundaţia „CRED” privind implementarea fazei II a Proiectului
„ Viată Sănătoasă: Reducerea poverii bolilor netransmisibile ”, finanţat de Agenţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare (SDC) şi realizat de Institutul Elveţian şi de Sănătate Publică (Svviss TPH) în comun cu Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale al Republicii Moldova.
2.2. Obiectivul general al proiectului este de a contribui la îmbunătăţirea sănătăţii populaţie^ Republicii Moldova prin reducerea poverii bolilor netransmisibile (BNT) în special în mediul rural, contribuind la consolidarea domeniilor de sănătate publică cu accent pe prevenirea bolilor şi promovarea sănătăţii, asistenţă medicală primară şi asistenţa integrată la nivel de comunitate.
2.3. Părţile prezentului Acord vor colabora şi realiza în comun activităţi pentru a obţine rezultatele scontate în sinergie cu proiectele SDC şi alte organizaţii donatoare şi ONG prestatoare de servicii relevante subiectelor tematice după cum urmează:
2.3.1. Consolidarea capacităţilor instituţiilor de sănătate care promovează cele mai bune intervenţii de sănătate publică (“best buys”) ale Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii şi îşi desfăşoară activitatea bazată pe evidenţe, având o abordare multisectorială, pentru îmbunătăţirea cunoştinţelor în sănătate a populaţiei.
Activităţi:
1. Oferirea suportului în sporirea funcţionalităţii Consiliilor Teritoriale de Sănătate Publică;
2. Operaţionalizarea Profilurilor de sănătate şi fortificarea capacităţilor de planificare a activităţilor de sănătate publică bazate pe evidenţe;
3. Elaborarea Planurilor teritoriale de acţiuni privind prevenirea bolilor netransmisibile şi promovare a sănătăţii;
4. Implementarea conceptului OMS de "Comunitate Sănătoasă” prin susţinerea activităţilor de promovare a sănătăţii în familie, instituţiile de educaţie, locul de muncă şi în comunitate;
5. Susţinerea la nivel teritorial a Campaniilor de comunicare naţionale după finalizarea fazei active.
2.3.2. Susţinerea dezvoltării şi aplicării modelelor de asistenţă comunitară integrată pentru îmbunătăţirea prevenirii şi gestionării bolilor cronice (BNT) prin o direcţionare şi coordonare mai bună a serviciilor, centrarea pe necesităţile persoanelor pentru a reduce factorii de risc şi vulnerabilitate şi asigurarea continuităţii intervenţiilor.
Activităţi]
1. Implicare activă în evenimentele şi instruirile de consolidare a capacităţilor actorilor cheie din asistenţa medicală primară, asistenţă socială, autorităţilor publice locale, alte sectoare relevante, educaţie, poliţie şi ONG-uri prestatoare de servicii de îngrijiri la domiciliu, etc.
2. Eficientizarea activităţii echipelor multidisciplinare pentru identificarea, evaluarea din perspectiva sănătăţii, cât şi din punct de vedere social, gestionarea în comun a intervenţiei, cât şi referirea cazurilor către serviciile specializate necesare.
3. Evaluarea multiaspectuală a necesităţilor populaţiei din comunităţile ţintă, cu identificarea cauzelor care provoacă BNT la nivel individual şi de comunitate (modul de viaţă şi comportamente, alimentaţie, relaţiile sociale, venituri, accesul la servicii, etc.) şi generarea soluţiilor.
4. Elaborarea Planului de acţiuni pentru pilotarea asistenţei comunitare integrate în scopul prevenirii, asistenţei si suportul de durată a persoanelor cu BNT şi vulnerabilitate socială.
5. Crearea în 2 localităţi-ţintă a centrului de asistenţă comunitară integrată, reieşind din resursele disponibile în cadrul instituţiilor medicale publice, serviciilor sociale şi autorităţilor publice locale pentru a asigura locaţia şi spaţiul necesar pentru activitatea echipei multidisciplinare, începând cu luna octombrie 2021.
6. Echipele multidisciplinare (EMD) urmează să fie dotate cu cele necesare pentru a asigura flexibilitatea şi mobilitatea în realizarea activităţilor într-un mod integrat, inclusiv a vizitelor la domiciliu şi în comunitate.
2.3.3. Populaţia îşi asumă responsabilitatea pentru propria sănătate, îşi solicită drepturile, are grijă ca factorii de decizie să ajungă la cei mai vulnerabili pacienţi cu BNT.
Activităţi:
1. Sporirea nivelului de informare personală despre contextul local şi bolile predominante în teritoriul în care locuieşte reieşind din profilul de sănătate.
2. Informarea despre factorii de risc de mediu, sociali şi comportamentali.
3. Elaborarea unui plan individual privind modul sănătos de viaţă şi reducerea comportamentelor cu risc sporit de îmbolnăvire (renunţarea la fumat, limitarea consumului de alcool, alegerea produselor sănătoase şi activitatea fizică); gestionarea factorilor de risc medical (tensiunea arterială, lipide şi glucoză); şi prescrierea medicamentelor de protecţie cardio-vasculară, după caz.
4. Focusarea eforturilor pe acţiuni concrete şi specifice.
5. Colaborarea cu autorităţile administrative locale şi de sănătate pentru identificarea necesităţilor locuitorilor din comunitate.
6. Participarea activă în grupurile de interes local pentru promovarea şi implementarea conceptului "Comunitate sănătoasă”.
7. Organizarea activităţilor de educaţie pentru sănătate şi informare a populaţiei din 2 comunităţi ţintă pentru promovarea modului sănătos de viaţă şi schimbarea comportamentului de risc
8. Evaluarea necesităţilor locale bazate în materie de sănătate, prin Metoda Asset Mapping, cu suportul ONG-lor şi APL-lor locale, în 2 comunităţi ţintă.
9. Consolidarea capacităţilor populaţiei privind conştientizarea drepturilor sale la sănătate, în 2 comunităţi ţintă.
10. Implementarea proiectelor de promovarea sănătăţii susţinute printr-un program de granturi mici, în 2 comunităţi ţintă.
11.Implementarea Programului de Autoîngrijire a Bolilor Cronice, pentru pacienţii cu BNT,7 din 2 comunităţ9 i t9 intă.
3. Durata de implementare a Acordului
Realizarea prevederilor prezentului Acord începe la data semnării lui de către ambele părţi cu suport informaţional şi de mentorat până la finele Xxxxx XX a Proiectului „ Viată Sănătoasă: Xxxxxxxxx poverii bolilor netransmisibile”, septembrie 2024.
4. Responsabilităţile părţilor
In vederea realizării prevederilor prezentului Acord
4.1. Fundaţia „CRED” va:
a) asigura consolidarea capacităţii profesioniştilor din asistenţa medicală primară, servicii sociale, membrii EMD-urilor raionale şi locale şi grupurilor de voluntari din comunităţile ţintă;
b) dota un număr de instituţii de asistenţă medicală primară cu echipament esenţial pentru diagnosticul BNT, în baza evaluării necesităţilor;
c) acorda suport continuu şi supervizare Centrului de Sănătate Raional şi din comunităţile ţintă, Direcţiei Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei, Consiliului Teritorial de Sănătate Publică, autorităţilor publice raionale şi locale în prevenirea şi gestionarea BNT cu distribuirea materialelor informative tematice;
d) acorda asistenţă tehnică în pregătirea pentru implementarea modelelor de asistenţă comunitară integrată pentru a asigura asistenţă şi suportul de durată a persoanelor cu BNT de către Consiliul Raional Cimişlia;
e) consolida 2 centre de asistenţă comunitară integrată pentru asistenţa persoanelor cu BNT şi necesităţi complexe ca rezultat al dotării cu setul standardizat de echipament medical pentru AMC şi echipament de uz casnic pentru facilităţile de igienizare, spălătorie, cantina socială;
f) susţine activităţi de educaţie pentru sănătate şi informare a populaţiei din 2 comunităţi ţintă pentru promovarea modului sănătos de viaţă şi schimbarea comportamentului la risc pentru BNT;
g) susţine implementarea programului de autoîngrijire a bolilor netransmisibile, inclusiv prin proiecte susţinute printr-un program de granturi mici;
h) informa cu regularitate Consiliul Raional Cimişlia despre activităţile realizate prin intermediul site-ului Proiectului.
5
4.2. Consiliul Raional Cimişlia va:
a) coordona şi monitoriza activitatea APL şi a instituţiilor raionale implicate în realizarea proiectului, astfel facilitând cooperarea eficientă între Fundaţia „CRED” şi instituţiile din raion şi comunităţile ţintă, precum şi colaborarea intersectorială pentru realizarea activităţilor stipulate în Articolul 2, 2.3;
b) contribui la organizarea evenimentelor de formare a competenţelor echipelor multidisciplinare, reprezentând sănătatea publică, asistenţa medicală primară, asistenţa socială, educaţia, ordinea publică, la nivel de raion şi 2 comunităţi ţintă;
c) aproba Regulamentul cu privire la modul de integrare a serviciilor de asistenţă comunitară;
d) facilita semnarea Acordurilor de colaborare între structurile şi instituţiile implicate în prestarea asistenţei integrate la nivel de comunităţi ţintă;
e) susţine dezvoltarea centrelor de asistenţă comunitară integrată în 2 comunităţi ţintă cu suportul proiectului;
f) susţine coordonarea actorilor cheie în prestarea asistenţei într-un mod integrat în comunităţile ţintă, monitorizarea şi evaluarea rezultatelor cu discutarea şi aprobarea lor de către Consiliul Teritorial de Sănătate Publică;
g) asigura funcţionalitatea serviciilor dezvoltate şi preluarea acestora după pilotare;
h) susţine APL de nivelul unu în procesul de integrare a serviciilor existente în comunităţile ţintă şi coordonare a actorilor locali;
i) întreprinde acţiuni de identificare a resurselor necesare pentru menţinerea serviciilor şi facilităţilor create în comunităţile ţintă (de exemplu: costuri curente ale spălătoriei, băii, organizarea alimentării persoanelor imobilizate, transportarea acestora către servicii);
j) susţine APL de nivelul unu în implementarea tuturor activităţilor de promovarea sănătăţii şi prevenirea BNT în comunităţile ţintă;
k) oferă spaţiu pentru organizarea activităţilor de promovarea a sănătăţii şi prevenirea BNT la nivel raional.
5
4.3. IMSP Centrul de Sănătate Cimişlia va:
a) încuraja angajarea asistenţilor medicali comunitari (AMC) în instituţiile medicale publice din comunităţile ţintă, de dorit cu normă întreagă;
b) încuraja înscrierea asistentei medicale superioare şi AMC angajaţi în comunităţile ţintă la Cursul de Specializare realizat în cadrul Centrului de Educaţie Medicală Continuă a Personalului Medical şi Farmaceutic cu Studii Medii până la crearea centrelor de asistenţă comunitară integrată;
c) oferi suport în realizarea rolului AMC în realizarea catagrafiei populaţiei în baza registrului existent (166-e), organizarea şi realizarea activităţilor de prevenire a riscurilor de sănătate, implicarea în evaluarea necesităţilor persoanelor cu BNT,
facilitarea accesului la serviciile medicale şi oferirea asistenţei ca parte a echipelor comunitare;
d) va colabora eficient cu specialiştii de sănătate publică pentru funcţionarea Şcolii pacientului cu boli cronice;
e) va oferi suport în realizarea tuturor activităţilor de promovarea a sănătăţii şi prevenirea BNT în comunitatea sa (seminare de educaţie pentru sănătate, program de autoîngrijire a bolilor cronice, proiecte de promovarea sănătăţii, activităţi bazate pe dreptul la sănătate), inclusiv va referi pacienţii cu BNT pentru participarea la activităţile menţionate (în special din grupurile vulnerabile);
f) asigura conexiune în prestarea integrată a asistenţei la nivel de comunităţi ţintă cu Centrul de Sănătate mintală şi Centrul prietenos tinerilor, ONG prestatoare de servicii.
4.4. CS Gura Galbenei şi Oficiul Medicilor de Sănătate Selemet vor:
a) angaja asistent medical comunitar (AMC) în instituţiile medicale publice din comunităţile ţintă, de dorit cu normă întreagă;
b) înregistra AMC angajaţi din comunităţile pilot la Cursul de Specializare realizat în cadrul Centrului de Educaţie Medicală Continuă a Personalului Medical şi Farmaceutic cu Studii Medii până la dezvoltarea centrelor de asistenţă comunitară integrată;
c) oferi suport în realizarea rolului AMC în realizarea catagrafiei populaţiei în baza registrului existent (166-e), organizarea şi realizarea activităţilor de prevenire a riscurilor de sănătate, implicarea în evaluarea necesităţilor persoanelor cu BNT, facilitarea accesului la serviciile medicale, oferirea asistenţei ca parte a echipelor comunitare conform managementului de caz sau referirea către servicii specializate;
d) delega un reprezentant în Consiliul Teritorial de Sănătate Publică pentru coordonarea şi monitorizarea activităţii centrului de asistenţă comunitară integrată;
e) implica Centrul de Sănătate mintală, Centrul prietenos tinerilor de la nivel raţional şi ONG în prestarea asistenţei integrate la nivel de comunităţi ţintă;
5 > î >
4.5. Direcţia Asistentă Socială si Protecţie a Familiei va:
a) contribui la organizarea evenimentelor de formare a competenţelor prestatorilor de servicii sociale în comunitate şi a echipelor multidisciplinare în identificarea, evaluarea, asistenţa şi/sau referirea persoanelor cu necesităţi complexe către servicii specializate;
b) acorda servicii sociale persoanelor cu BNT şi necesităţi complexe în comun cu serviciile medicale primare din localităţile implicate în proiect, inclusiv la nivel de prevenire, suport informaţional în ceea ce priveşte auto-îngrijirea şi îngrijirea persoanelor cu BNT, îngrijiri la domiciliu alte servicii sociale în funcţie de necesitate;
c) oferi supervizare şi suport echipelor multidisciplinare comunitare din 2 comunităţi ţintă (asistent social comunitar, lucrători sociali, asistent medical comunitar, educaţie, ordine publică, APL, ONG şi voluntari);
d) contribui cu serviciile sociale comunitare în procesul de integrare serviciilor care oferă asistenţă în comunitate pentru prevenirea, asistenţa şi suportul de durată a persoanelor cu BNT şi vulnerabilitate socială;
e) oferi suport în realizarea activităţilor de promovarea sănătăţii şi prevenirea BNT, va referi persoane din grupurile vulnerabile pentru participarea la aceste activităţi.
5 5
4.6. Administraţiile Publice Locale ale satelor Gura Galbenei si Selemet vor:
a) coordona şi monitoriza activitatea actorilor cheie şi echipei multidisciplinare comunitare implicate în realizarea activităţilor proiectului, astfel facilitând cooperarea eficientă între Fundaţia ”CRED” şi instituţiile din comunităţile ţintă;
b) contribui la organizarea evenimentelor de formare a competenţelor echipei multidisciplinare, reprezentând asistenţa medicală primară, asistenţa socială, educaţia, ordinea publică, ONG şi voluntari din comunitatea ţintă;
c) contribui în implementarea Regulamentului cu privire la modul de integrare a serviciilor de asistenţă comunitară;
d) contribui la dezvoltarea centrului de asistenţă comunitară integrată în comunitatea ţintă cu suportul proiectului, reieşind din resursele disponibile (spaţiu/ încăpere în cadrul serviciilor de sănătate, sociale sau în blocuri administrative cu acces la electricitate, apă, canalizare);
e) coordona actorii cheie în prestarea asistenţei într-un mod integrat în comunitatea ţintă;
f) asigura funcţionalitatea facilităţilor de igienizare, spălătorie, cantina socială dezvoltate şi preluarea acestora după pilotare şi organizarea transportării profesioniştilor şi a beneficiarilor către servicii şi în comunitate;
g) identifica resursele necesare pentru menţinerea serviciilor şi facilităţilor create de asistenţă comunitară integrată în comunitate;
h) contribui la monitorizarea şi evaluarea rezultatelor din asistenţa comunitară integrată şi prezentarea acestora în şedinţele Consiliul Teritorial de Sănătate Publică;
i) facilita şi susţine acţiuni menite să transforme comunitatea într-o comunitate sănătoasă;
j) contribui la organizarea şi realizarea tuturor activităţilor de promovarea sănătăţii în localitatea sa;
k) susţine şi asuma rolul său în domeniul sănătăţii, este receptiv la nevoile şi cerinţele comunităţii;
l) crea coaliţii cu societatea civilă pentru a implementa un mecanism ce stimulează schimburi de opinii cu privire la necesităţi şi acţiuni în materie de sănătate la nivel de comunitate;
m) susţine şi facilita implementarea Proiectelor locale de promovare a sănătăţii;
n) identifica resurse pentru cofinanţare (de exemplu: costuri curente ale spălătoriei, băii, organizarea alimentării persoanelor imobilizate, transportarea acestora către servicii).
5. Mecanismul de conlucrare a Părţilor
Părţile vor desemna câte o persoană responsabilă de coordonarea şi monitorizarea realizării prevederilor Acordului, care vor acţiona în numele lor pentru implementarea acestuia.
Părţile se vor informa reciproc despre toate activităţile legate de implementarea Acordului şi se vor consulta lunar, sau mai des în funcţie de necesitate, în cazul unor circumstanţe
care pot a ecta realizarea obiectivelor acestuia, inclusiv pentru a revedea, atunci când se
impune, p anul de implementare aprobat.
în scopul asigurării confidenţialităţii datelor cu caracter personal a persoanelor, Părţile încheie, adiţional, un alt Acord privind transmiterea datelor cu caracter personal, care stabileşte regulile de prelucrare şi transmitere a datelor cu caracter personal.
6. Căile de soluţionare a litigiilor
Pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiunilor stipulate în prezentul ACORD, Părţile poartă răspundere conform legislaţiei în vigoare.
Părţile vor tine să soluţioneze pe cale amiabilă litigiile şi divergenţele ce pot apărea în urma executării prezentului ACORD.
Fiecare parte are dreptul de a completa sau modifica ACORDUL dat după consultarea cu
cealalte Părţi şi primirea avizului pozitiv în scris, printru-n acord adiţional, semnat de
ambele părti.
Prezentul ACORD este încheiat în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare Parte.
Pentru
undatia „CRED”
Pentru Consiliul Raional Cimişlia
Preşedinte: Ala CUR TEANU LS
Preşedintele raionului:
Xxxxxx XXXXXXXX
LS
Secretarei consiliului Xxxxxxxx Xxxxxx