R O M A N I A
2022
R O M A N I A
JUDEŢUL BUZĂU , COMUNA SMEENI
CONSILIUL LOCAL
HOTARARE nr.86/22.08.2022
privind achizitia de servicii de salubrizare a domeniului public și
privat aflat în proprietatea U.A.T.comuna Smeeni
Având în vedere :
➢ referatul primarului comunei Smeeni, Jud. Buzau, xx. Xxxxxx Xxx inregistrat la nr. 8311/17.08.2022 ;
➢ prevederile art.I , alin. 2 , lit.b din O.U.G nr. 26/2012 privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice şi întarirea disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normative ;
➢ avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Smeeni 8312/17.08.2022;
➢ Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare
➢ prevederile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ;
➢ prevederile Legii nr.98/2016 privind achizitiile publice , a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii , cu modificarile si completarile ulterioare ;
➢ prevederile Legii nr.317/2021 ,a bugetului de stat pe anul 2022 ;
➢ prevederile H.C.L. nr. 10/2022,privind Bugetul de venituri şi cheltuieli al comunei Smeeni , pe anul 2022;
În temeiUl art. 129 alin. ( 4 ) lit.”a”, alin (14) , art. 134 alin (1) lit.”a” ,ale art. 139 coroborat cU prevederile art. 196 alin. 1 lit. ,´´a´´ din
O.U.G. nr.57/2019 privind CodUl administrativ:
Hotărăçte:
Art.1 Se aprobă achiziţia directă ,în conditiile respectării prevederilor Legii nr.98/2016 privind achizitiile publice , a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii , cu modificarile si completarile ulterioare, a serviciilor de salubrizare a domeniului public şi privat aflat în proprietatea UAT comuna Smeeni .
Art.2 Se aprobă încheierea contractului de prestări servicii de salubrizare între UATC Smeeni şi Consiliul local Smeeni -Serviciul Salubrizare, anexă la prezenta hotărâre.
Art.3 Se imputerniceste Primarul comunei Smeeni să semneze , pe seama şi ăn nulâmele Consiliului local Smeeni, contractul de prestări servicii având ca obiect serviciile de salubrizare prevăzute în contract.
pag.1/2
Art.4 Împotriva prevederilor prezentei hotarari, persoanele nemultumite se pot adresa Instantei de contencios administrativ a Tribunalului Buzau in termen de 30 de zile de la comunicare.
Art.5 Secretarul general al comunei va transmite prezenta hotărâre autoritatilor si institutiilor interesate ( Institutia Prefectului - Judetul Buzau,Compartiment buget -contabilitate) .
Preşedinte de şedinţă
Consilier local Xxxxxx Xxx
Contrasemnează, Secretarul general XXX Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
Nr. 86 din 22.08.2022 com. XXXXXX,jud.BUZAU
Hotărârea fost adoptată de catre Consiliul Local al comunei Smeeni in sedinta din data de 22.08.2022, cu respectarea prevederilor O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu un numar de 14 voturi „pentru”,0 „împotrivă” , 0 „abţineri” din totalul de 15 consilieri locali în funcţie, din care prezenţi la şedinţă 14 .
pag.2/2
CONTRACT Anexă la HCL Smeeni nr.86/2022
Nr. din
PENTRU PRESTĂRI SERVICII SALUBRIZARE INSTITUTII PUBLICE
Încheiat între:
1. CONSILIUL LOCAL SMEENI -SERVICIUL SALUBRIZARE cu sediul în Smeeni judetul buzau, xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx 00, xxx xxxx de înregistrare RO14816433, Licenţa clasa I nr.4366/21.08.2018 Autoritatea Națională de Reglementare Pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (A.N.R.S.C), A.I.M.nr.6/27.06.2011, cont virament nr. XX00XXXX00000X000000XXXX, deschis la Trezoreria Pogoanele, reprezentată prin XXXXXXXXXX XXXXX, in calitate de sef serviciu, numită în continuare PRESTATOR, şi
2. U.A.T. COMUNA SMEENI, cu sediul în comuna Smeeni, judetul Xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx 00, xxxxxxx 0000000000, fax 0000000, e-mail: xxxxxxxx.xxxxxx@xxxxx.xxx, CUI 4154380, cont virament XX00XXXX00X000000000000X, deschis la Trezoreria Pogoanele, reprezentată prin
_ANDREI ION in calitate de primar cu domiciliul în comuna Smeeni, judetul Buzau, posesor al CI seria XZ, număr 627885, eliberat de SCLEP Buzau denumită în continuare BENEFICIAR.
I. OBIECTUL CONTRACTULUI
Art. 1. Salubrizarea zonelor in care s-au depistat depozitarea necontrolata de deseuri menajere si reciclabile in conformitate cu prevederile legale în vigoare:
Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006, actualizată; Legea serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006, actualizată;
Ordin nr.82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a
localităților;
Hotărârea Consiliului Local al comunei SMEENI nr. 23 /23.03.2007 privind înfiinţarea
serviciului public de salubrizare;
Hotărârea Consiliului Local al comunei Smeeni nr.73/16.08.2022 privind darea în administrare a serviciului şi sistemului de salubrizare al comunei Smeeni, judeţul Buzău către compartimentul salubrizare;
Hotărârea Consiliului Local al comunei Smeeni nr.72/16.08.2022 privind organizarea, gestionarea, exploatarea, finanţarea şi controlul serviciului public de salubrizare al comunei Smeeni, judeţul Buzău;
Hotărârea Consiliului Local al comunei Smeeni nr.60/12.08.2019 privind înfiinţarea şi
organizarea serviciului “CONSILIUL LOCAL SMEENI – SERVICIUL SALUBRIZARE”
, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea Consiliului Local al comunei Smeeni judeţul Buzău;
X.X.xx. 856/2002 privind evident gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase;
Ordin nr.112/2007 aprobarea contractului cadru de prestări servicii;
O.U.G.nr.92/2021 privind regimul deșeurilor; H.C.L.nr.172/2005 privind obligativitatea
încheierii contractului de prestări servicii salubritate;
Ordin nr.20/12.02.2003 pentru aprobarea Metodologiei de soluţionare a neînțelegerilor precontractuale privind furnizarea/prestarea serviciilor publice de gospodărie comunală; H.C.L.nr.73/2022 privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare a comunei Smeeni în mod direct Consiliului Local Smeeni- Serviciul Salubrizare prin contract de concesiune;
H.C.L.nr.74/2022 de aprobare a tarifelor de salubritate, Ordin nr.21/1992 privind protecția consumatorilor;
Regulamentul UE nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE;,
Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public;
Legea nr. 233/2002 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 privind
reglementarea activității de soluționare a petițiilor.
Prestația ce va face obiectul prezentului contract va respecta prevederile următoarelor standarde referitoare la salubrizarea localităților:
SR 13330:2007; SR 13400:2016; SR 13350:1996.
Prestatorul va efectua activitatea salubrizare a zonelor in care s-au depistat depozitarea necontrolata de deseuri menajere, compostabile,inerte si reciclabile din satele Smeeni (doua zone), Moisica, Albesti, Udati-Minzu (doua zone), Udati-Lucieni, ,Caltuna.
Art. 2. Contractul se încheie pe o durată de 12 luni începând cu data de 01.08.2022.
II. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PRESTATORULUI Art. 3. Prestatorul are următoarele drepturi:
1. Să factureze şi să încaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate, în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C. Să aplice penalităţi în cazul neachitării facturilor la termen. Să solicite recuperarea debitelor în instanţă.
2. Să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de prestări servicii.
3. Să iniţieze şi să propună modificarea contractului, ori de câte ori apar elemente noi ce
stau la baza întocmirii acestuia.
Art. 4. Prestatorul se obligă:
1. Să asigure prestarea activităţii de salubrizare a zonelor in care s-au depistat depozitarea necontrolata de deseuri menajere si reciclabile, conform prevederilor contractuale şi cu respectarea regulamentului serviciului de salubrizare, prescripţiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare. Să respecte prevederile reglementărilor emise de autorităţile de reglementare şi autorităţile publice locale.
2. Să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi prin contractul de delegare a gestiunii, să îmbunătăţească în mod continuu calitatea serviciilor prestate.
7. Să colecteze deşeurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul deşeurilor menajere.
8. Să asigure continuitatea serviciului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră.
9. Să comunice beneficiarului modificarea tarifului şi alte informaţii necesare, prin adresă ataşată facturii şi/sau prin afişare la
beneficiar.
10. Să înregistreze toate reclamaţiile/sesizările beneficiarului cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale, să ia măsurile ce se impun pentru rezolvarea acestora şi să dea răspuns în maxim 30 de zile. Să notifice orice modificare cu referire la normativele în
vigoare din contract.
11. Să comunice în scris beneficiarului, cu minim 15 zile lucrătoare înainte, încetarea prestării serviciului.
12. Să plătească penalităţi în cuantum de 3% pe zi din valoarea facturii curente pentru întreruperea nejustificată a serviciului, prestarea sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract, neanunţarea întreruperii serviciului, nerespectarea programului de ridicare a deşeurilor stabilit în contract.
III. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE BENEFICIARULUI Art. 5. Beneficiarul are următoarele drepturi:
1. Să beneficieze de accesibilitate egală şi nediscriminatorie la serviciul public, în condiţii contractuale. Să i se presteze activitatea de salubrizare a zonelor in care s-au depistat depozitarea necontrolata de deseuri menajere si reciclabile în ritmul şi la nivelul stabilite în contract.
2. Să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractului de prestare, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate de către prestator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice în vigoare.
3. Să sesizeze autorităţile competente pentru orice deficienţe în asigurarea serviciului.
4. Să se adreseze instanţelor judecătoreşti în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu. Să solicite şi să primească informaţii privind activitatea salubrizare a zonelor in care s-au depistat depozitarea necontrolata de deseuri menajere si reciclabile, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autorităţile locale sau A.N.R.S.C. sau prestator, după caz.
5. Să conteste facturile, în scris în termen de 10 zile de la primire, când constată încălcarea
prevederilor contractuale, în caz contrar, factura va fi considerată acceptată la plată.
6. Să renunţe, în condiţiile legii, la serviciile contractate.
7. Să beneficieze de reducerea costurilor pentru colectarea selectivă a deşeurilor menajere, în anumite condiţii stabilite în prealabil.
Art. 6. Beneficiarul se obligă:
1. Să respecte prevederile regulamentului serviciului de salubrizare şi clauzele contractului de prestări servicii.
2. Să achite contravaloarea serviciilor executate de prestator, în termene legale.
3. Să comunice prestatorului, în scris, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare a elementelor care au stat la baza întocmirii contractului (inclusiv încetarea activităţii) şi să încheie acte adiţionale, în caz contrar prestatorul este îndreptăţit să factureze conform contractului încheiat.
4. Să primească şi să confirme primirea facturilor lunar, a înştiinţărilor de plată, a somaţiilor, cât şi orice corespondenţă înaintată prin poştă sau prin delegat. Neprimirea facturii nu exonerează beneficiarul de la plata serviciului prestat, acesta fiind obligat să contacteze
prestatorul.
5. Să accepte întreruperea temporară a serviciului pentru/ca urmare a execuţiei unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare,
extindere sau modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare.
IV. COLECTAREA DEŞEURILOR; EFECTUAREA PRESTAŢIEI SERVICIULUI DE
SALUBRIZARE
Art. 7. Valoarea contractului se determină pe baza volumului contractat şi/sau confirmată de beneficiar (mc)/lună, de la fiecare punct de lucru.
La data încheierii contractului, tariful pentru colectarea separată, transportul separat şi depozitarea deşeurilor municipale și similare fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori este cel prevăzut în H.C.L.nr.74/2022,
V. TERMENE ŞI MODALITĂŢI DE PLATĂ
Art. 8. 1. Facturarea contravalorii serviciilor prestate se face lunar, până cel târziu la data de 15 a lunii următoare, în baza tarifului aprobat şi a cantităţii contractate şi/sau confirmată de beneficiar, potrivit prevederilor contractuale. Factura va cuprinde elemente de identificare ale beneficiarului, cantităţile facturate, preţul/tariful aplicat, inclusiv baza legală.
2. Beneficiarul este obligat să achite contravaloarea serviciilor prestate în termen de 15 zile de la data emiterii facturii. Data emiterii facturii, data predării facturii, în cazul când e transmisă prin delegat, şi data scadenţei se înscriu pe factură. Factura emisă constituie titlu executoriu.
3. Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data scadenţei, atrage penalităţi de întârziere egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligaţiilor bugetare, stabilite conform reglementărilor legale in vigoare; penalităţile se datorează începând cu prima zi după scadentă; valoarea totală a penalităţilor nu poate depăşi cuantumul debitului şi se constituie venit al prestatorului.
4. Dacă sumele datorate, inclusiv majorările, nu au fost achitate în termen de 45 zile de la data scadenţei, prestatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile lucrătoare.
5. Reluarea prestării serviciilor de salubritate se va face în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la efectuarea plăţii; cheltuielile aferente suspendării/reluării serviciului vor fi suportate de beneficiar.
6. Plata contravalorii serviciului se va face pe baza facturilor emise de către prestator. Funcţie de modalitatea de plată, aceasta se consideră efectuată, după caz, la una dintre următoarele date:
a) data certificării plăţii de către unitatea bancară a beneficiarului pentru ordinele de plată;
b) data certificată de prestator pentru filele CEC sau celelalte instrumente de plată legale;
c) data înscrisă pe chitanţă emisă de casieria prestatorului;
În cazul în care pe documentul de plată nu se menţionează obiectul plăţii, se consideră
achitate facturile în ordine cronologică.
VI. MODIFICAREA – ÎNCETAREA CONTRACTULUI
Art. 9.1. Modificarea contractului se face cu acceptul ambelor părţi prin acte adiţionale la contract, fac excepţie tarifele şi graficul de asigurare a serviciului, care se modifică, fiind aprobate de organele abilitate, în condiţiile legii.
2. Prestatorul îşi rezervă dreptul de a actualiza unilateral contractul în situaţia în care intervin modificări ale legislaţiei care reglementează prestarea serviciului ce face obiectul prezentului contract.
3. Contractul poate înceta în următoarele cazuri:
a) prin acordul scris al ambelor părţi;
b) prin denunţarea unilaterală de către beneficiar, cu un preaviz de 30 zile lucrătoare, cu achitarea la zi a debitelor datorate către prestator;
c) prin denunţare unilaterală de către prestator, în cazul neachitării contravalorii serviciilor
prestate în termen de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturii, cu acordul autorităţilor administraţiei publice locale care vor aplica începând cu data încetării contractului taxa de salubrizare instituită conform legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006,;
d) prin reziliere;
e) în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciară şi/sau faliment al prestatorului. Măsura rezilierii contractului se poate lua numai în urma unui preaviz adresat beneficiarului şi se poate pune în aplicare după 15 zile lucrătoare de la data primirii acestuia de către beneficiar.
VII. PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
Art. 10. 1. Părțile convin ca, în executarea prezentului contract, fiecare parte trebuie să divulge către cealaltă parte următoarele date cu caracter personal privind angajații și/sau reprezentanții săi responsabili cu executarea prezentului contract: nume și prenume; poziție/funcție; departament/serviciu/birou; număr de telefon; nume de utilizator, adresă de e-mail și parolă (numai însituația creării unui cont de utilizator pe site-ul CONSILIULUI LOCAL SMEENI SERVICIUL DE SALUBRITATE).
2. Reprezentanții părților declară că au fost informați că legalitatea prelucrării datelor lor cu caracter personal se bazează pe următoarele temeiuri juridice prevăzute de GDPR: realizarea demersurilor și, ulterior, încheierea și executarea Contractului; interesul legitim urmărit de persoana juridică pe care o reprezintă; îndeplinirea unor obligații legale ale celor două Părți.
3. Atunci când prelucrează date cu caracter personal în legătură cu prezentul contract, fiecare parte se obligă să se conformeze legislației aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal, incluzând, dar fără a se limita la, prevederile GDPR, legislația de punere în aplicare și deciziile pe care autoritatea de supraveghere din România (ANSPDCP) le poate emite în legătură cu acestea.
4. Părțile convin că vor dezvălui datele cu caracter personal pe care le obțin de la cealaltă parte cu ocazia derulării contractului, numai în măsura în care este în mod rezonabil necesar pentru ca acestea să își poată îndeplini obligațiile care le revin în temeiul contractului.
Pe întreaga durată a contractului, fiecare dintre părți se va asigura că angajații și reprezentanții săi, care au acces la date cu caracterpersonal în temeiul contractului:
• au fost pregătiți în mod suficient/adecvat cu privire la securitatea prelucrării datelor cu
caracter personal;
• s-au angajat să păstreze confidențialitatea datelor cu caracter personal la care au acces sau să respecte o obligație legală de confidențialitate aplicabilă în mod direct;
• li se va permite accesul doar la datele cu caracter personal ale angajaților/ reprezentanților/colaboratorilor celeilalte părți, pe care aceștia au nevoie să le cunoască pentru a-și îndeplini atribuțiile legate de executarea contractului.
VIII. CLAUZE SPECIALE-RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ, FORŢA MAJORĂ,
LITIGII
Art. 11. 1. Prestatorul este exonerat de răspundere pentru nerespectarea termenului de colectare şi transport a deşeurilor ca urmare a unor cauze obiective: blocarea căilor de acces, a unor fenomene naturale sau activităţi umane care nu-i sunt imputabile, dar conduce la obligaţia executării ulterioare a prestaţiei.
2. Neefectuarea prestaţiei din culpa beneficiarului se consideră prestaţie efectuată, urmând a fi facturată şi decontată conform contractului.
3. Beneficiarul suportă daunele pentru pagubele provocate de deşeuri inflamabile, explozive, corozive, toxice, periculoase sau cu sursă de infecţie, care sunt depozitate în recipiente tipizate, daune provocate din vina dovedită a acestuia.
4. Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător a oricărei obligaţii din contract, dacă acestea au fost cauzate de forţa majoră. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice în termen de 5 zile celeilalte părţi producerea evenimentului şi să ia toate măsurile în vederea limitării consecinţelor.
IX. DISPOZIŢII FINALE
Art.12. 1. Prezentul contract se completează cu prevederile Codului Civil şi a altor acte
normative incidente.
2. Eventualele litigii care nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă vor fi soluţionate de instanţele de judecată abilitate, potrivit legii.
3. Prezentul contract constituie singurul instrument juridic probant pentru soluţionarea eventualelor litigii între părţi.
4. Contractul a fost încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte, astăzi
.
PRESTATOR BENEFICIAR
CONSILIUL LOCAL SMEENI – U.A.T. COMUNA SMEENI
SERVICIUL SALUBRIZARE prin reprezentant legal prin reprezentant legal Primar
Xxxxxxxxxx Xxxxx -Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx