ANUN# DE PARTICIPARE
1. Denumirea autorită7ii contnlctantc: Autoritatea administrativă "Agelltia Nafională Transport Au/o"
2. IONO: 10086010006/7
3. Tip procedură achizi7ie: Licitatie De.fclti.'iă pelttru .W!IIlIIarea Acordlllui...cadru pe 111t1ermen
de.( aII;
.t Motivul rccur~erii la procedură: /lI1 se apliCti
5. Obiectul achizitiei: Cartele lallOgra(ice rersotwliza/e
6. Cod CPV: 30/62000-2
7. Data publicării anun7ului de intcnlie:
Acest anun7 de participare este Întocmit in scopul achizi7ionării Cartele (""DeTaliel! personali:ate
lobicdul achizilieil
conform necesită7ilor Atllorital(itii ati",;"i ••lr"I;}.'/!"Agentia NaNională Transport Aulo"
ldenumirea lIUlorila7ii coolractante)
(in continuare - Cumpărător) pentru perioada bugetară 2017- 202/.
8. Sursa aloca7iilor bugetarclbanilor publici: mijloace proprii
9. Modalită7i de plată: ÎII decllr." de 5 zile dumi preillarea fiecărui 101,prill Iram.fer ballcar pe cOlllul de (lecolllare u Viuz(itorului,
",
UnÎt:itea
Dcnumirca bunurilor
Coli CI'V
Canlilatca
Cumpărătorul invită operatorii economici interesa\i, care îi pot satisface necesilătile, să participe la procedura de achizitie LicitatÎe De.\'c/,isă pelltrll senmareu Acordului-cmlru pe 'UI termen de " an; privind livrarea unnătoaretor bunuri:
]"ir,
Specificarca lehnică deplinll solicilalil,
"/0 | solicitalc Corule tahograflce per.JIJlluli:tJte | măsură | anuală | Standarde lIe rcrcrintă - Tipllri de cardurl: • Carduri de conJucălfN' auto • Carduri de companie • Cardllri de atelier • Carduri de control . Materia/ul cun/uri/eN': Poiicurbal1Ot, pen/f14 u miguro durata de ",ială de ",illimum 5 0111În condi/iife de uti/i:are dificile din ~xxxx/ele de transport /IIurjă li pasugerl, unde pol atinge /.efllperaluri de func/ionare de plnIJ la 80 C Dimeruiullile: Callforme slaruJardului lSOllEC 78/0: • LAlime: 85,5 mm (IS0 78/0, 85,47 - 85,71 mm) • Lungime: 54.0 m/ll (ISO 78/0, 53,91-54,03 mm) . • Grosime: 0,81 mm (/SO 7810, 0,68 -0,84 mm) Ci/Jurile imp/emenlea:iJ cerilliele forfllulD/e În Acordul AUR Appetldix 1B li Commwion Regula/ioru No. /36fJ12002, Anm,'.1 1B - Tehnologia de persOIIOIi;are a cardurilor: GrQ\'Qre laser, pentf14 a asigura St'Curilalea | |
J. 30161000-1 | huciJt/ 4000 | ||||
cardurilOf' $i durata de viatd de minimum 5 ani
10, Contract de achizitie rczcn'at atelierelor protejate: 1Il11'eaplică
11. Tipul contractului Vinzare-cumpărare
12. Termenul şi condi7iile de Iivrare/prcstare/executare solicitat (durata contractului): la comandă conform necesitătii, În termen Ile 7 zile calellllaristice
13. Termenul de v.,lahilitate a acordului-c:.,dru(luni): 48/uu;
l.t Locul executării lucrărilor, locul de Ii\'rare a produselor sau locul prestării sen'iciilor:
Republica /lJolc1ovam'lII. Chi.\'i"ă" .,,'r.Xxxxx Xxxxx, 0
15. Modalitatea de efectua re a evaluării: pe lista Îlltreagă
16. Criteriul de evaluare xxxxx.xx pentru adjudecarea contractului va fi: oferta cea mai avantajoasă di" p"ncl de .'ef/t're economic
N,. Denumirell Punelaj maxim
I P'e ul () erlei 65
I.l Pre ul pe cord 50
1.2 Valoarea menlenanlei VI! durula COn/raclului 15
2 Perioada c~a mal scurtd de furnlzare a orimd carld~ xxxxX xxX'u p~NonaJJ:.ate 20
3 Tellnlc Jj
3.1 Su rllehnic de la producălor in limba Română penlru oplicatie 6
3.2 Timpul de interven ie on-site 4
3.3 Seeurilutea so/u iei 5
TOTAL 100
18. Admilerea sau inlenÎcere:t ofertelor altern"live: Xxx Xx! admit.
19. Contlilii speciale de care depinde Îndeplinirea conlraclului (neobligaloriu): Nil Si! aplică
Nr. | DCllum in'u docu IlIclltulllilccrinld | Mod de demonstrare a indeplinirii | Obligath"ilatea |
d/o I | Scri!>"llUrdee Înaintare | ccrinlei: M Original. Confirmat prin aplicarea semnăturii si stampilei | D. |
2 | Jmpulernlcirea | I oarticioantului. Formularul J.i. Original. Confirmat prin aplicarea semnăturii si stampilei | D. |
3 | For",ularuloferlel | I oarticioantului. Formularul J.2. original. prezentat conform modelului prevazut in (F3.1), confirmat prin semnătura şi ştampila | D. |
4 | Garau(la pelllru oferld | I oarticioantului; original, prezentat conform | X. |
x | Xxxxx/arul informativ despre olertant | modelului prevazut in (f3.2); original, prezentat conform modelului prevăzut in (f3.3). confirmat prin semnătura şi ştampila | D. |
6 | Declaratia privitld conduita f!tieiJ ,1 "eilllplicarea fn pracllcl jralll!u/oa"{e şi d, corupere | I participantului. original, prezentat conform modelului prevazul in (F3.4), confirmat prin semnătura şi ştampila | Da |
7 | LL\"tabutlurilor şi graficIII Jivrdril | oarticioantului original, prezentat conform modelului prevazut in (F4.1), confirmat prin semnatura şi ştampila | D. |
8 | Specificatille/mice şi pret | oarticioantului original, prezentat conform modelului prevăzut În (F4.3), confirmat prin semnătuta şi ştampila | D. |
9 | £..tr•as diu regLftrul de !,tor al pf!NOane1(Jr | oarticioantului copie, confirmat prin semnatura şi | D. |
10 | .xxxxxxx Xxxxxxxxxx de atrib"lre a contului bancar | stampila participantului copie eliberat de banca delinâtoare | D. |
\1 | Cutijlcat de ~fectuare "istematlca a pldlii i"'poz)tl!ior, contribu(ilJor | de cont copie - eliberat de Inspectoratul Fiscal. sau analogul statului slrain (valabilitatea certificatului - conform cerinlelor Inspectoratului Fiscal al Republicii Moldova. sau analogul | D. |
12 | Ultimul raporr fi"a"c1ar | statului strain) copie confirmata prin semnătura şi | D. |
13 | Acle ce CfJJlfirllldfaptul cd f!ste certificat de organLm,e iJ,dependeJlle caTl! atestd | lamoila Participan[ului original sau copii confirmate prin semnătura şi ştampila participantului | D. |
20. Documentelc/cerinlele de calificare/seleclie penlru operatorii economici includ următoarele:
resDeclarea sla"darde1or d~ asl1!urare a i traduse după caz
2
collld{II, re.fpecllv ISO 9001 .fau ec1livalelll pel'lru sislemul de personalizare cardurl | |||
14 | la/wr!raf dlr!ila/ Acle ce conjir",d faplul cd afe certifical de organisme independenle care afeSla respeclareo slandarde/or privind ",onogemenlul securild{ii infomlU{iei, respecliv 150 17001 sali ecllivalenl penlrll s;slemu/ tit! personalizare cardurlla/lOgraf | original sau copii confinnate prin semnAtura şi ştampila participantului şi lraduse. dupA caz | D. |
15 | tlipÎlal Acle ce conjirmiJ fupill/ ciI esle cerliflcal de orgalll.mre illdepe"dt!lIle care aleslfl respeclarea sla"darde/or prb'llld mallagemelllu/ serl';cii/or IT, respecliv 150 10000 sau ecJlÎvo/elll pe"'ru s;Mell",1 de | original sau copii confinnale prin semnătura şi şlampila participantului şi traduse, după caz | D. |
16 | Dt!TSolJaliV/recurdurllulwl'raf dil'ifa/ Acle ce c01Jjir",iJlaplul cI! esle ceTliflCal de orgallisme b,dependenle care alesla rapeclareo stalldardelor pe,,'ru 5islemu/ de Managemenl al "Iediulu/, re!jpecliv 150 14001 sau ech/l'alenl pe,,'ru sl,'lemu/ de | original sau copii confinnate prin semnAtura şi ştampila participamului şi traduse. dupa caz | O- |
oeTSOJlaliV/Tecart/uri taho!!raf t/ir!!tal
Suplimentar, ofertantul trehuie să Întruncască următoarele cerinte ohlig:atorii de calificare: Ofertantul trebuie să dovedească faptul că a implementat sisteme complete de emitere şi gestiune a cartelelor tahografice si ca emite cartel tahografice pentru cel putin 3 state dintre care cel puCin un stat membru UE.
Ofertantul trebuie să pună la dispoziCia AutorităCii Contractante pe Întreaga durată a contractului infrastructura hardware şi software necesară funcCionării sistemului tahograf digital la nivel naCional, pentru emiterea şi gestiunea de carouri tahografice,
Ofertantul trebuie să asigure operarea intregii infrastructuri hardware şi software a sistemului pentru emiterea şi gestiunea de carouri tahografice, cu exceptia infrastructurii aferente birourilor de Înregistrare a solicitărilor de carduri tahografice, care va fi operate de către personalul Autorită\ii administrative "Agentia NaCională Transport Auto", in continuare ANTA.
Ofertantul trebuie sa asigure intretinerea şi actualizarea tuturor componentelor infrastructurii sistemului pentru emiterea şi gestiunea de carduri tahografice pentru a respecta În totalitate cerinCele specificate În prezentul caiet de sarcini cit şi noile cerinte elaborate la nivelul Uniunii Europene şi AETR În acest domeniu.
Ofertantul trebuie să asigure tminingul şi suportul tehnic in limba Română pentru operarea aplicatiei ANTA la nivelul birourilor de Înregistrare.
Având in vedere faptul că intreruperea fumizării de carduri tahograf către solicitanti (conducătorii auto, companii, ateliere şi organele de control) ar duce la perturbarea activitătilor de transport rutier in Republica Moldova şi ar produce daune importante companiilor de transport şi conducători auto care efectuează transport xxxxxxxxxxxx.xx impune ca ofertantul să asigure continuitatea procesului de emitere de carduri personatizate pentru tahograful digital În Republica Moldova. În acest scop, ofertantul trebuie să:
emită primele carduri pcrsonalizate, În confomlitate cu toate reglementările AETR şi ale Uniunii Europene in domeniu, cât şi cu cerinCele din prezentul caiet de sarcini, În termen de maximum 10 zile de la data intrării În vigoare a contractului;
asigure gestiunea tuturor cardurilor tahograf emise În Republica Moldova Începind cu luna Decembrie 2010 şi pană in prezent, cât şi a cardurilor care urmează să fie emise pe durata contractului;
asigure continuitatea schimbului de informatii cu autoritătile naCionale din celelalte state participante În sistemul tahografului digital, facă intreruperi, prin intermediul sistemului TACHOnet. Începând cu data intrării in vigoare a contractului;
asigure emiterea neintreruptă de cartele tahografice personalizate pe toată durata contractului, confonn comenzilor transmise de către ANTA;
cardurile tahografice furnizate pe toată durata contractului trebuie să fie certificate la nivel
3
European, să aibă un design similar actualelor cartele tahografice emise În Republica Moldova conform specifica'iei tehnice - Design & Luyout Personalizare Cartele Tahografice. să fie fabricate din acelaşi material. şi anume policarbonat. să fie personalizate prin aceeaşi tehnologie, şi anume gravare laser, cu respectarea layout-ului de personalizare al actualelor carduri de tahograf digital.
Pentru a asigura emiterea neintreruptă a cartelelor tahografice in Republica Moldova. ofertantul trebuie să dovedească faptul că poate furniza carduri tahografice personalizate, certificate la nivel European, cu respectarea tuturor cerin?elor. În acest scop, ofertantul va prezenta type approval-ul pentru cardurile tahografice oferite şi cite o mostră de cartelă tahografică personalizată func?ională pentru fiecare tip de cartelă. si anume: o mostră de cartelă de conducător auto, o mostră de cartelă de companie, () mostră de cartelă de control şi o mostră de cartelă de agent economic autorizat Împreună cu scrisoarea de PIN aferentă; Ofertantul trebuie să ofere o solu?ie de disaster recovery pentru toate componentele sistemului pentru ANTA, care să poată prelua activitatea oricărei componente a site.ului principal de produc?ie in mai pu?in de 24 de ore de la producerea evenimentului. Solu?ia de disaster recovery trebuie să fie opera?ională pe intreaga perioadă de derulare a contractului.
Ofertantul va implementa şi opera toate componentele sistemului, ANTA, cu respectarea strictă a tuturor cerin?elor de Securitate specificate in politica de securitate National Authority Policy of Republic o/Moldova/ar the Digital Tachograph System. Toate sistemele ANTA trebuie protejate de o infrastructură de securitate care să se asigure respectarea tuturor
cerin?xxxx stipulate in politica de securitate •.National Au/hority Policy 0/ Republic of
Moldova/ar the Digital Tachograph", aprobata de ERCA, in politica de securitate a ERCA, in Acordul AETR, appcndix IB, şi să asigure securitatea cibernetică a acestor sisteme ?inând cont de noile amenin?ări cibernetice;
Ofertantul. in calitate de furnizor de servicii de personalizare de cartele tahografice. trebuie să prezinte codul de practici şi proceduri corespunzător pentru ANTA.
Ofertantul, in calitate de furnizor de servicii de certificare pentru cartelele tahografice. trebuie să prezinte codul de practice şi proceduri corespunzător pentru ANTA.
Cerin?e pentru sistemul de inregistrare. gestiune şi emitere de carduri tahograf
Ofertantul trebuie să asigure pe durata contractului upgrade-ul aplicatiilor software ale ANTA comform noilor cerinte care vor fi elaborate la nivel European. AETR şi na?ional, cit şi de către Autoritatea Contractantă, fără intreruperea activită?ii de inregistrare şi fumizare a cartelelor tahografice de către ANTA şi fără costuri suplimentare. În acest scop. ofertantul trebuie să dovedească capabilitatea de a asigura upgrade-ul aplicatiilor software ale ANTA; Ofertantul trebuie să asigure pe durata contractului mentenan?a şi suportul tehnic al sistemului pentru inregistrarea de cereri carduri tahograf digital, emitere carduri şi gestiune a cardurilor emise de către ANTA. În acest scop, ofertantul trebuie să dovedească capabilitatea de a asigura mentenan?a şi suportul tehnic al sistemului ANTA;
Ofertantul trebuie să asigure pe durata contractului infrastructura tehnică necesară conectării sistemului gestionat de ANTA la sistemul European TACHOnet prin punctul de acces al unui stat membru UE la re?eaua privată a Uniunii Europene. sTESTA;
Ofertantul trebuie să asigure pc durata contractului upgrade-ul aplicatiilor software pentru verificarea şi validarea cererilor aplican?ilor la nivel european. prin interfa?area cu sistemul TACHOnet, conform noilor specifica?ii şi cerin?e care vor fi elaborate la nivel European. În acest scop. ofertantul trebuie să dovedească capabiIitatea de a asigura upgrade-ul aplica?iilor software ale sistemului TACHOnet na?ional;
Ofertantul trebuie să asigure pc durata contractului mentenan?a şi suportul tehnic al aplica?iilor software pentru verificarea şi validarea cererilor aplican?ilor la nivel european, prin interfa?area cu sistemul TACHOnet. În acest scop, ofertantul trebuie să dovedească capabilitatea de a asigura mentenan?a şi suportul tehnic al sistemului TACHOnet national;
Cerin?e pentru sistemul Autorită?ii de Certificare
Avind in vedere faptul că În perioada de derulare a Acordului cadru (2017-2021) la nivelul Uniunii Europene va fi introdusă noua generatie de tahografe digitale şi noua genera?ie de
4
realizeze tranzilia la noua generatie de carduri tahografice, fără a depăşi termenele impuse de Acordul AETR şi Reglemenlările Europene În acest sens. Ofertantul va trebui să obtină şi să prezinte Autoritătii Contractante Type Approval.ul corespunzător noilor carduri În acest termen.
actualizeze sistemul actualei autorităti de certificare "ANTA ", care să implementeze noile mecanisme criptografice stabilite pentru sistemul tahograf digital, şi să asigure compatibilitatea cu actualele tahografe digitale şi carduri tahograf pc perioada de tranzitie in care ambele mecanisme criptografice vor fi folosite;
actualizeze sistemul centrului de personalizare pentru personaJizarea noilor carduri tahografice;
Ofertantul trebuie să dovedească capabilitatea de a asigura actualizarea aplicaliilor software ale autoritătii de certificare "ANTA", conform noilor cerinte elaborate la nivel European şi AETR in acest domeniu. Implementarea noilor cerinte În sistemul ANTA se va realiza cu respectarea strictă a termenelor impuse de AETR şi reglementările Europene În acest sens, fără Întreruperea activitătii de furnizare a cardurilor tahografice şi fără costuri suplimentare pentru Autoritatea Contractantă.
Ofertantul va trebui sa actualizeze politica de securitate National Authority Policy of Republic of Moldova for the Digital Tachograph Syslem conform noilor cerinte impuse de tranzitia la generatia a doua LI tahografului digital şi conform noii Politici de Securitate a ERCA care va fi emisă pentru generatia a doua a sistemului tahograf digital.
Infrastructura de securitate a ofertantului, care va proteja componentele sistemului ANTA trebuie să asigure respectarea tuturor cerinlelor stipulate În politica de securitate" National Authority Policy of Republic of Moldova for the Digital Tachograph Syslem", aprobată de ERCA, În politica de securitate a ERCA şi in Acordul AETR, appendix IB. Această infrastructură de securitate trebuie să includă o incintă securizată ce va fi utilizată pentru emiterea certificatelor digitale. semnare. criptare şi manipulare chei criptografice, pentru protectia acestora. Această incintă trebuie să Îndeplinească următoarele cerinle minimale:
Să fie incinta ecranata cu atenuare de minim 55dB in gama 1MHz-I Gf-Iz şi să prezinte un
document cu măsurători confonn standardului IEEE STD 299 Să dispună de supraveghere video;
Să dispună de sistem de detectie şi avertizare În caz de incendiu; Să dispună de sistem de c1imatizare;
Să dispună de sistem de control acces.
21. Opcrntorii economici interesati pot obVine informatie suplimentară de la autoritatea eontr:<lctantă şi familiariz<l cu cerinVele documentatiei de atribuire la adresa indicatll mai jos:
a) Denwnirea autorităVii contractante: Autoritatea admilli.ftrativă "Agelllia Natiollală Trflluport ..t IItO"
b) Adresa: Rep"blica Aloldol'Q mllll. C/ririllăIl str. Aleea Gării. 6
e) Tel: 000-000-000
d) Fax:000-000-000
c) E-mail: set:xX!xxxxxx@xxxxx.xxx.xx
f) Numele şi func~ia persoanei responsabile:Glohll Sergill- Speciali,.t silperior DJP
Setul de documente poate fi obtinut la aceeaşi adresă, după depunerea cererii de participare (cu indicarea clară a denumirii, adresei. numărului telefonului de contact şi numelui persoanei Împutemicite de către Participant).
Aditional setul de documente poate fi obVinut on.line la adresa: xxx.x00xx.xxx.xx
in cazul obtinerii setului de documente din resursele on-Iine, agentul economic poate depune cererea de participare În confonnitate cu Art. 32(4) a Legii Nr. 131 din 03.07.2015 privind achizi(iile publice.
22. Întocmirea ofertelor: Oferta şi documentele de calificare solicitate Întocmite clar. tară corectări, cu număr şi dată de ieşire, cu semnătura persoanei responsabile, puse În plic, sigilat şi
5
ştampilat, urmează a fi prezentate:
a) Termenul de depunere/deschidere a ofertelor În cazul În care este utilizat un sistem dinamic de achizitie sau licitati:l deschisă:
pînăla: [ora exactă] _
pe: (datal _
b) Data-limită de depunere a cererilor de parlicipare În eazullicilaliei restrînse sau al procedurii negociale: _
c) Adresa la care ofertele şi cererile Irebuie Iransmise: Amoritatea admillistrativă "Agell/ia Natiollală Trallsport Auto", 1111111. C1Jifillău str. Aleea Gării. 6 bir. 201
Oferlele ÎntÎrLiate vor fi respinse.
23. Persoanele aulorizale să asiste 1:, deschiderea oferlelor: Xxxxx persoană este autorizată să asiste la deschiderea ofertelor.
24. Termenul de \'alabilil ••te a ofertelor: 30 zile
25. Limba sau limbile În urc ••eestea trebuie redactale: Limba (le Stat
26. Garantia penlru oferlă:
Toate ofertele trebuie să fie ÎnsoPite de garantie pentru ofertă În valoare de 1% din slIma o&rtei prezelltate, În formă de:
Garantie bancară sau Transfer bancar.
Plata prin transfer se va efectua În adresa A IltOTitătii admillistrative "Agelltia Natiollală Trallsport Allto", cu nota "GaranPia pentru oferta la procedura de achizitie nr." din
", conform următoarelor detalii:
(a) beneficiarul plăPii Alltoritatea admill;.rtratil'ă "Agentia Natiollală Tramport A IIto";
(b) datele bancare Re "Afobiasbm,ea Groupe Societe Gellerale" SA;
(c) codul fiscal /008601000617;
(d) contul de decontare /BAN MD85MOllUASV69905li07/00;
(1) contul bancar MORIIMD]];
27. Garantia de bună executie a eonlr.:lcluluÎ: 2 %.
28. Forma juridică de organiznrc (lC care Irebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici cărora Ii s.a atribuit contractul: XXx.xx cere.
29. Dcnumirclt şi adresa org:mismului competent de solutionare a contestaPiilor: Agentia NaPională de soluPionare a contestatiilor.
30. Contraelul nu intră sub incidenla Acordului OMC.
31. Valoarcl' estimată a achizi'ici, fără TV A, anual, lei: 3200000 lei.
Conducălorul grupului de lucl'u:
U. Xxxxx&;:~u /
lt!f.021-J10-9~
6