VOLUMUL 1
SECȚIUNEA 1: INSTRUCȚIUNI PENTRU LICITANȚI
REF. PUBLICAȚIE: cod EMS-ENI 1HARD/2.1/101
La depunerea unei oferte, ofertantul acceptă integral și fără restricții condițiile speciale și generale care guvernează contractul ca bază unică a acestei proceduri de licitație, indiferent de condițiile sale proprii de vânzare, de care renunță prin prezenta. Ofertanții sunt așteptați să examineze cu atenție și să respecte toate instrucțiunile, formularele, dispozițiile contractuale și specificațiile conținute în acest dosar de licitație. Nedepunerea unei oferte care conține toate informațiile și documentația solicitate în termenul limită va duce la respingerea ofertei. Nu se poate lua în considerare nicio rezervă din ofertă în ceea ce privește dosarul de licitație; acest lucru poate duce la respingerea imediată a ofertei fără evaluare ulterioară.
Aceste Instrucțiuni stabilesc regulile pentru depunerea, selectarea și implementarea contractelor finanțate în cadrul prezentei cereri de oferte, în conformitate cu prevederile Ghidului practic, care se aplică acestei cereri (disponibil pe internet la această adresă: xxxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/XxxxxXxxxxxxxXxxx/xXXXX. PRAG 2019
CUPRINS
PARTEA GENERALĂ
|
DATA |
TIMP* |
Întâlnire de clarificare |
Nu este prevăzut |
- |
Vizită la fața locului |
Obligatoriu. Intenția de a vizita amplasamentul se va face în scris, cu cel puțin 24 ore înainte, dar nu mai târziu de 7 zile până la depunerea ofertei, pe adresa de e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx |
Este necesar înregistrarea prealabilă. (vezi pct.6 din formular) |
Termenul limită pentru solicitarea oricărei informații suplimentare de la autoritatea contractantă |
Cu 21 de zile înainte de termenul limită pentru licitații – 24.03.2023 (vezi pct.8 din formular) |
- |
Ultima dată la care sunt emise informații suplimentare de către autoritatea contractantă |
cu 11 zile înainte de termenul limită pentru licitații – 15.03.2023 |
- |
Termen limită pentru depunerea ofertelor |
24.03.2023 |
Ora 16:00 |
Sesiunea de deschidere a ofertelor |
24.03.2023 |
Ora 16:00 |
Notificarea ofertantului câștigător |
Cel mult 90 de zile de la data limită pentru licitații |
- |
Semnarea contractului |
Cel mult 150 de zile de la data limită pentru licitații |
- |
*
Toate orele sunt în fusul orar al țării autorității contractante
Data provizorie
Proiectul este, finanţat de Uniunea Europeană prin Programul Operaţional Comun România/Republica Moldova ENI 2014-2020.
Proiectul este cofinanțat de Ministerul Culturii al Republicii Moldova.
PARTICIPARE
Participarea este deschisă tuturor persoanelor fizice care sunt cetățeni și persoane juridice (care participă individual sau într-un grup - consorțiu - de ofertanți) care sunt stabilite efectiv într-un stat membru al Uniunii Europene sau într-o țară sau teritoriu eligibil, astfel cum este definit la Regulamentul (UE) nr. 236/2014 de stabilire a normelor și procedurilor comune pentru punerea în aplicare a instrumentelor Uniunii pentru acțiune externă (CIR) pentru instrumentul aplicabil în temeiul căruia este finanțat contractul (a se vedea, de asemenea, rubrica 22 din anunțul de participare). Participarea este deschisă și organizațiilor internaționale.Toate livrările și materialele care fac obiectul prezentului contract vor proveni dintr-una sau mai multe țări eligibile. Cu toate acestea, pot proveni din orice țară când suma bunurilor care urmează să fie achiziționate este sub 100 000 euro per achiziționat.
Ofertanţii vor respecta Regulile privind naţionalitatea şi originea, conform prevederilor art.8 şi art.9 din Regulamentul (UE) nr.236/2014 al Parlamentului European al Consiliului, din Titlul III – Norme privind naţionalitatea şi originea aplicabile procedurilor de achiziţii publice, procedurilor de acordare de granturi şi altor proceduri de atribuire.
În scopul verificării respectării normelor de naţionalitate, dosarul de licitaţie şi liniile directoare pentru solicitanţi necesită de la candidaţi,ofertanţi şi solicitanţi următoarele:
Persoanele fizice trebuie să precizeze ţara din care sunt cetăţeni;
Persoanele juridice trebuie să precizeze ţara în care sunt stabilite şi să furnizeze dovezi ale unei astfel de instituţii prin prezentarea documentelor cerute de legislaţia ţării respective
(vezi anexa a2a Ghidul practic)
xxxxx://xxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/XxxxxXxxxxxxxXxxx/xXXXX
Acești termeni se referă la toți cetățenii statelor de mai sus și la toate persoanele juridice, companiile sau parteneriatele stabilite în statele de mai sus. În scopul dovedirii conformității cu această regulă, ofertanții fiind persoane juridice, trebuie să prezinte documentele cerute de legislația țării respective.
Cerința de eligibilitate detaliată în subclauzele 3.1 și 3.2 se aplică tuturor membrilor unei întreprinderi mixte / consorțiului și tuturor subcontractanților, precum și tuturor entităților pe a căror capacitate se bazează ofertantul pentru criteriile de selecție. Fiecare ofertant, membru al unei întreprinderi mixte / consorții, fiecare entitate care furnizează capacitate, fiecare subcontractant care furnizează mai mult de 10% din lucrări și fiecare furnizor care furnizează mai mult de 10% din lucrări trebuie să certifice că îndeplinesc aceste condiții. Aceștia trebuie să își dovedească eligibilitatea printr-un document datat cu mai puțin de un an de la data limită de depunere a ofertelor, întocmit în conformitate cu legislația sau practica lor națională sau prin copii ale documentelor originale care menționează constituția și / sau statutul juridic și locul înregistrarea și / sau sediul legal și, dacă este diferit, locul administrației centrale. Autoritatea contractantă poate accepta alte dovezi satisfăcătoare că aceste condiții sunt îndeplinite.
Persoanele fizice, companiile sau întreprinderile care se află într-o situație stabilită în secțiunea 2.3.3.1 („excluderea de la participarea la procedurile de achiziții publice”) și secțiunea 2.3.3.2 („respingerea dintr-o procedură dată”) din Ghidul practic, nu au dreptul la să participe la această procedură de licitație sau să li se atribuie un contract. În caz contrar, oferta lor va fi considerată necorespunzătoare sau, respectiv, neregulată. Ofertanții trebuie să furnizeze declarații în sensul că nu se află în niciuna dintre situațiile de excludere enumerate în secțiunea 2.3.3 din Ghidul practic. Declarațiile trebuie să acopere toți membrii unei întreprinderi mixte / consorții. Ofertanții vinovați de declarații false pot suporta, de asemenea, sancțiuni financiare și excludere în conformitate cu secțiunea 2.3.4 din Ghidul practic.
Situația de excludere menționată la subclauza 3.4 se aplică tuturor membrilor unei asociații mixte / consorțiului, tuturor subcontractanților și tuturor furnizorilor ofertanților, precum și tuturor entităților pe a căror capacitate se bazează ofertantul pentru criteriile de selecție.
Limita maximă autorizată pentru subcontractare este de 30% din valoarea ofertei1.
DOAR O OFERTĂ PER LICITATOR
O companie nu poate licita pentru un anumit contract concomitent ca individual, cât și ca membru al unei societăți mixte / consorțiu. Participarea unui ofertant la mai multe oferte pentru un contract va duce la descalificarea tuturor acelor oferte pentru acel contract în care este implicată partea. Aceeași companie poate participa în calitate de subcontractant la diferite oferte numai dacă acest lucru este justificat de natura specifică a pieței și aprobat de autoritatea contractantă.
CHELTUIELI DE OFERTARE
Ofertantul va suporta toate costurile asociate pregătirii și depunerii ofertei. Autoritatea Contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru astfel de costuri, indiferent de desfășurarea sau rezultatul procedurii.
Autoritatea Contractantă nu va fi nici responsabilă și nici nu va acoperi cheltuielile sau pierderile suportate de ofertant prin vizite și inspecții la fața locului sau orice alt aspect al ofertei sale.
VISITĂ ÎN TEREN ȘI ȘEDINȚA CLARIFICARE A SITE-ULUI
Ofertantul este obligat să viziteze și să inspecteze locul lucrărilor și împrejurimile sale în scopul evaluării, pe propria răspundere, cheltuială și risc, a factorilor necesari pentru pregătirea ofertei sale și semnarea contractului pentru lucrări.
Intenția/solicitarea de a vizita amplasamentul se va face în scris, cu cel puțin 24 ore înainte, dar nu mai târziu de 7 zile până la depunerea ofertei, pe adresa de e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx, persoană de contact: Xxx Xxxxx – expert în cultură și patrimoniu (tel : + 373 (79) 078 530 ).
Candidații vor delega obligatoriu un specialist calificat în domeniul construcțiilor, pentru participare la vizita organizată.
O întâlnire de clarificare și / sau o vizită la fața locului va fi organizată de autoritatea contractantă (la solicitare).
Este necesar înregistrarea prealabilă.
Procesul-verbal al ședinței de clarificare și/sau a vizitei în teren va fi publicat pe site-ul web xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx. Ca dovadă a participării, ofertanții vor primi un certificat al vizitei lor la fața locului.
DOCUMENTE DE LICITAȚIE
Setul de documente de licitație conține documentele specificate în scrisoarea de invitație.
Ofertanții își asumă răspunderea exclusivă pentru examinarea cu atenție a documentelor de licitație, inclusiv a documentelor de proiectare disponibile pentru inspecție și a oricăror modificări ale documentelor de licitație emise în perioada de licitație și pentru obținerea de informații fiabile cu privire la orice condiții și obligații care pot afecta în vre-un fel suma sau natura ofertei sau executarea lucrărilor. În cazul în care oferta este desemnată câștigătoare, nu se va admite modificarea sumei Ofertei din careva motive de erori sau omiteri în obligaţiile ofertantului descrise mai sus.
Ofertanții au responsabilitatea de a verifica corespondența volumelor indicate în formularul 1 cu desenele tehnice. Prioritatea este acordată desenelor tehnice atunci când se elaborează oferta financiară. În cazul unor discrepanțe identificate între formularul 1 și desenele tehnice, ofertanții sunt obligați să solicite clarificări în termenii stabiliți.
EXPLICAȚII PRIVIND DOCUMENTELE DE OFERTARE
Ofertanții pot trimite întrebări în scris cu până la 11 de zile înainte de termenul limită de depunere a oferte, la adresa de e-mail: xxxxxxxxxxx.xxxxx@xx.xxx.xx, specificând referința publicării și titlul contractului:
Referință: cod EMS-ENI 1HARD/2.1/101.
Execuția lucrărilor de consolidare și restaurare și conservare a trei bunuri imobile – monumente din cadrul Rezervației cultural – naturale „Orheiul Vechi”, în cadrul proiectului „Istorie și Muzică –Valori ce ne reunesc”
Beneficiar: Ministerul Culturii al Republicii Moldova
tel: (x000) 00 000 000
e-mail: xxxxxxxxxxx.xxxxx@xx.xxx.xx
Autoritatea contractantă nu are obligația de a furniza informații suplimentare după această dată.
Autoritatea contractantă trebuie să răspundă la toate întrebările ofertanților cu cel puțin 5 zile înainte de termenul limită pentru primirea ofertelor.
8.2.Întrebările și răspunsurile vor fi publicate pe site-ul web xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx/ xxx.xxxxxxx.xxx.xx .
MODIFICĂRI ALE DOCUMENTELOR DE OFERTARE
Autoritatea contractantă poate modifica documentele de licitație publicând modificări cu până la 5 zile înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor.
Fiecare modificare publicată va face parte din documentele de licitație și va fi publicată pe site-ul web xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx/ și xxxxxxx.xxx.xx
Autoritatea contractantă poate, după caz și în conformitate cu clauza 18, să prelungească termenul de depunere a ofertelor pentru a oferi ofertanților suficient timp pentru a ține seama de modificările la pregătirea ofertelor lor.
PREGĂTIREA OFERTEI
LIMBA OFERTELOR
Oferta și toate corespondențele și documentele legate de oferta schimbată de ofertant și de autoritatea contractantă trebuie să fie scrise în limba procedurii, care este română și/sau engleză. Toată corespondența privind plățile, inclusiv facturile și certificatele de plată intermediare și finale, trebuie trimise, de asemenea, autorității contractante în limba română.
În cazul în care documentele justificative nu sunt scrise într-una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene, trebuie atașată o traducere în limba cererii de ofertă. În cazul în care documentele sunt într-o altă limbă oficială a Uniunii Europene decât engleza, se recomandă insistent să se furnizeze o traducere în limba cererii de oferte, pentru a facilita evaluarea documentelor.
CONȚINUTUL ȘI PREZENTAREA OFERTEI
Ofertele trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
Ofertele trebuie să cuprindă documentele și informațiile din clauza 12 de mai jos.
Oferta trebuie să fie semnată de o persoană sau persoane împuternicite prin procură prezentate în conformitate cu formularul 4.3 din volumul 1, secțiunea 4 a dosarului de licitație.
Paginile relevante ale documentelor specificate în clauza 12 trebuie semnate conform indicațiilor.
Ofertantul trebuie să furnizeze toate documentele solicitate de dosarul de licitație. Toate aceste documente, fără excepție, trebuie să respecte strict aceste condiții și dispoziții și să nu conțină modificări aduse de ofertant. Ofertele care nu respectă cerințele dosarului de licitație vor fi respinse.
Lucrările sunt împărțite în 1 lot.
INFORMAȚII / DOCUMENTE CE TREBUIE FURNIZATE DE OFERTANT
Oferta trebuie să cuprindă următoarele informații și documente completate corespunzător:
Prețurile din volumul 4 sunt considerate a fi stabilite pe baza condițiilor în vigoare cu 30 de zile înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor.
Defalcarea detaliată a prețurilor trebuie utilizată atunci când este solicitată în orice scop în temeiul contractului, în special pentru a furniza coeficienții pentru aplicarea formulei de revizuire a prețurilor menționată la articolul 48.2 din condițiile speciale. Ofertantul trebuie să furnizeze calcule aritmetice clare pentru coeficienții propuși.
Situațiile fluxurilor de numerar (cash – flow statements).
Copii ale celor mai recente documente care arată organigrama, statutul juridic și locul de înregistrare a sediului ofertantului, o împuternicire care împuternicește persoana care semnează oferta și toată documentația aferentă. Aceste documente trebuie să urmeze formularele din volumul 1, secțiunea 4 a dosarului de licitație:
Se completează în conformitate cu chestionarul din volumul 1, secțiunea 4
informații generale despre ofertant (formularul 4.1)
Lista echipamentelor și utilajelor cu care se va executa contractul. Pentru ignifugarea materialelor și elementelor de construcții combustibile este obligatorie utilizarea numai a produselor avizate de instituția responsabilă în acest domeniu (după caz). Produsele ignifuge se vor utiliza numai, dacă, dispun de agrementul tehnic pentru produsele noi sau dacă sunt modificări ale caracteristicilor produselor existente și vor fi avizate de Centrul de Sănătate Publică asupra toxicității. Lucrările de ignifugare vor fi executate de personal instruit și atestat în acest scop cu respectarea strictă a instrucțiunilor de utilizare elaborate de producător. Executantul lucrărilor este obligat să certifice calitatea ignifugării executate prin buletine de încercare eliberate de laboratoare autorizate.
Construcțiile efectuate din beton și beton armat, vor fi îndeplinite conform cerințelor NCM F.02-2006 și a cărților tehnologice aferente.
Standarde de asigurare a calității. Certificatele de conformitate pentru materialele și utilajul propus se vor prezenta de către operatorul economic la solicitarea autorității.
CRITERIILE DE SELECȚIE PENTRU FIECARE OFERTANT SUNT URMĂTOARELE:
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor prevăzute în caietul de sarcini:
Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertanți / asociați / terți susținători / subcontractanți propuși cu informațiile aferente situatiei lor.
La solicitarea autorității contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de către ofertant în termen de 3 zile.
Nota:
Operatorii economici străini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenti, prin care să dovedeasca, forma de înregistrare, autorizarea activității, lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat la data prezentării, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Ofertantul este obligat să examineze și să se familiarizeze la sediul Rezervației cu documentația de proiect (proiectul tehnic) pentru pregătirea Ofertei sale.
Ofertantul este obligat să viziteze, să inspecteze terenul pentru lucrări și imprejmuirile acestuia pentru a evalua, pe propria răspundere, cheltuiala și riscul, factorii necesari pentru pregătirea Ofertei sale și semnarea contractului.
Ca dovadă a participării, ofertanții vor primi Certificat de vizită pe teren și examinare a proiectului tehnic.
Capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- Deținerea genului de activitate principal, sau secundar pentru executarea lucrărilor solicitate prin prezenta documentație de atribuire, demonstrat în baza Extrasului din Registru de Stat al persoanelor juridice, sau alt document eliberat în condițiile legii din țara de origine, care va fi prezentat autorității;
- Autorizarea activității în domeniul restaurării, după caz, demonstrat în baza Licenței / autorizației activității.
Capacitatea economică şi financiară a operatorilor economici.
Notă. Operatorii economici pot să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi.
Capacitatea economică şi financiară a operatorilor economici, va fi demonstrată prin:
- Surse financiare disponibile în contul curent, la data deschiderii ofertelor, în mărime de cel puțin 3 000 000.00 lei MD, demonstrat în baza Declarației bancare privind rulajul în contul curent;
- Lipsă de restanțe la buget, specificat în Certificatul privind lipsa sau existența restanțelor la bugetul public național, eliberat de către Serviciul Fiscal de Stat.
Capacitatea tehnică şi profesională.
Notă. Operatorii economici pot să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi.
Capacitatea tehnică şi profesională, se va demonstra prin:
Lipsa încălcărilor privind calitatea lucrărilor executate în procesul de construcţie / reparaţie, constate prin procese verbale de control, demonstrat prin documente emise de entitățile responsabile, conform țării de origine, după caz.
Experiență similară – restaurări de monumente de istorie și arhitectură.
Operatorul economic va demonstra experiență profesională specifică în executarea lucrărilor de restaurare și consolidare a minim 1 obiect, finalizat în ultimii 5 ani (până la data limită de depunere a ofertelor), însoțit de certificate de bună execuție (recomandări), recepţionat fără obiecţiuni, cu o valoare de cel puţin de 75 % din valoarea viitorului contract, la nivel de maxim 1 contract cumulat.
Pentru demonstrarea experienței profesională specifică, operatorul economic va prezenta autorității:
contractele în baza cărora se întrunesc cerințele stabilite. Pentru fiecare dintre acestea prezentându-se informații detaliate, conform următoarelor documente suport:
copii ale respectivului / respectivelor contract / contracte, astfel încât autoritatea contractantă să poată identifica natura serviciilor executate, valoarea acestora și prețul;
recomandare / recomandări din partea beneficiarului;
procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Experiență profesională practică deținută de către specialiștii cheie propuși pentru executarea contractului în cauză. Specialiștii propuși vor avea experiență profesională și practică în execuția lucrărilor, și lucrări de restaurare și consolidare a monumentelor de istorie și arhitectură de categorie națională, după cum urmează:
Specialiștii cheie propuși |
Specializare |
Experiență minim număr de ani |
Obiecte minim executate |
Obiecte (Monumente de istorie și arhitectură de categorie națională) minim executate |
Diriginte de șantier auorizat în Republica Moldova |
Construcții civile, industriale și agrozootehnice |
10 |
5 |
3 |
Diriginte/ți de șantier autorizat în Republica Moldova |
Lucrări specializate şi instalaţii aferente construcţiilor:
|
10 |
3 |
1 |
Dulgher -restaurator, minim 2 |
• Lucrări de construcții arhitectură și rezistență; • Lucrări de restaurare și consolidare a monumentelor. |
5 |
5 |
3 |
Zidar-restaurator, minim 3 |
• Lucrări de construcții arhitectură și rezistență; • Lucrări de restaurare și consolidare a monumentelor. |
5 |
5 |
3 |
Fierar-restaurator, minim 3 |
• Lucrări de construcții arhitectură și rezistență; • Lucrări de restaurare și consolidare a monumentelor. |
5 |
5 |
3 |
Sudor, minim 1 |
• Lucrări de construcții arhitectură și rezistență; • Lucrări de restaurare și consolidare a monumentelor. |
5 |
5 |
3 |
Sculptori restauratori (arhitectural - gips/mortar), minim 2 |
• Lucrări de construcții arhitectură și rezistență; • Lucrări de restaurare și consolidare a monumentelor. |
5 |
5 |
3 |
Xxxxxx restaurator, minim 2 |
• Lucrări de construcții arhitectură și rezistență; • Lucrări de restaurare și consolidare a monumentelor. |
5 |
5 |
3 |
Restaurator / specialist, minim 1 |
|
10 |
7 |
5 |
Inginer |
|
10 |
5 |
Pentru demonstrarea experienței, vor fi prezentate:
1. CV specialiștilor semnat de către ofertant;
2. Certificatul/le de atestare tehnico – profesională, după caz, acte ce confirmă calificarea/specializarea profesională (diplome, certificate, etc);
3. Declarația privind personalul de specialitate propus pentru implementarea contractului
În cazul asocierii - liderul consorțiului trebuie să efectueze cel puțin 70% din contractul de lucrări folosind resursele proprii, ceea ce înseamnă că trebuie să dispună de echipament, materiale, resurse umane și financiare necesare pentru a realiza acea cotă parte din contract.
Doar pentru companii rezidente:
-
Nu este inclus în Lista de Interdicție a operatorilor economici (în
cazul asocierii, criteriu obligatoriu pentru toți membrii
consorțiului);
Referință: xxxxx://xxxxxx.xxx.xx/xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxxxx
-
Prezintă avizul pozitiv al Agenției pentru Supraveghere tehnică
(în cazul asocierii, criteriu obligatoriu pentru toți membrii
consorțiului);
Obiectivul acestui criteriu este de a examina dacă ofertantul:
are suficiente resurse permanente de personal, expertiză și experiență pentru a putea prelua contractul propus;
nu este așa-numitul „body shop”, adică un candidat fără expertiză reală în domeniile legate de contract, dar care pur și simplu identifică și propune experți pentru a se potrivi cu descrierea proiectului.
Standarde de asigurare a calității.
Certificatele de conformitate pentru materialele și utilajul propus se vor prezenta de către operatorul economic la solicitarea autorității.
Ofertantul va atașa graficul de executare a lucrărilor din care să rezulte termenul total de realizare ofertat.
Oferta va conține:
a)Propunerea tehnică detaliată conform cerințelor anunțului de participare și a caietului de sarcini;
b)Propunerea financiară, Devizul – ofertă, Formularele nr.3, nr.5 și nr.7;
c)Documentele de calificare.
Documente obligatorii care însoțesc oferta.
Pe lângă documentele propunerii tehnice și cele ale propunerii financiare se vor prezenta și următoarele documente:
Grafic de executare a lucrărilor;
Lista subcontractanților şi partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de aceştia;
Certificatul de participare la vizită în teren și examinare a proiectului tehnic, eliberat de I.P. Rezervația Cultural – Naturală ”Orheiul Vechi”.
Asociere, și / sau, terț susținător, după caz.
În cazul, în care operatori economici participă la procedura de atribuire a contractului în comun, aceștia vor completa și semna un Acord de asociere. Ofertantul are obligația de a preciza partea / părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale acestora.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea economică şi financiară cât și capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând susținere acordată de un terț susținător, acesta va dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea în formă scrisă a unui angajament ferm al persoanei respective (operator economic), încheiat în formă autentică, prin care această persoană confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare, cât și resursele tehnice și profesionale invocate.
Oferta care nu va respecta specificațiile minime din Caietul de sarcini va fi considerată neconformă.
Oferta va fi redactată în limba română și va fi exprimată în lei fără TVA.
Condiții de plată: Plata se va efectua 10% din alocările anuale în avans și 90 % - după finalizarea fiecărei etape menționate în “Detaliere oferta financiară” și semnarea din partea beneficiarului a procesului verbal de recepție, fără observații.
Garanția de bună execuție a contractului va fi agreată cu Autoritatea contractantă la momentul semnării contractului.
Atenționări speciale:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Neprezentarea Certificatului de vizită pe teren și examinare a proiectului tehnic atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.
3. Se vor depune, odata cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
12.2.1 Entități care furnizează capacitate:
Un operator economic se poate baza, după caz și pentru un anumit contract, pe capacitatea altor entități, indiferent de natura juridică a legăturilor pe care le are cu acestea. Câteva exemple ale momentului în care nu poate fi considerat adecvat de către autoritatea contractantă sunt atunci când ofertantul se bazează în principal pe capacitatea altor entități sau când se bazează pe criterii cheie. În cazul în care ofertantul se bazează pe alte entități, acesta trebuie să demonstreze autorității contractante că va avea la dispoziție resursele necesare pentru executarea contractului, de exemplu, prin angajarea acelor entități de a pune resurse la dispoziția sa. Astfel de entități, de exemplu, compania mamă a operatorului economic, trebuie să respecte aceleași reguli de eligibilitate și, în special, cele ale naționalității, ca operatorul economic. În plus, oferta ar trebui să includă un document separat care să furnizeze date despre această a treia entitate pentru criteriul de selecție relevant. Dovada capacității trebuie furnizată la cererea autorității contractante.
În ceea ce privește criteriile tehnice și profesionale, un ofertant se poate baza doar pe capacitățile altor entități în care acestea din urmă vor efectua lucrările pentru care sunt necesare aceste capacități.
În ceea ce privește criteriile economice și financiare, entitățile pe a căror capacitate se bazează ofertantul devin responsabile în mod solidar pentru executarea contractului.
Ofertele depuse de companii în parteneriate care formează o societate mixtă / consorțiu trebuie să îndeplinească, de asemenea, următoarele cerințe:
Oferta trebuie să includă toate informațiile solicitate la punctul 12.1 de mai sus pentru fiecare membru al asocierii în participație / consorțiu și date sumare pentru executarea lucrărilor de către ofertant.
Oferta trebuie semnată într-un mod care obligă legal toți membrii. Un membru trebuie să fie numit membru principal și această numire trebuie confirmată prin depunerea împuternicirilor semnate de semnatarii împuterniciți legal care reprezintă toți membrii. A se vedea formularul 4.6.5 din volumul 1 și formularul de licitație.
Toți membrii întreprinderii mixte / consorțiului sunt obligați să rămână în întreprinderea mixtă / consorțiul pe toată durata executării contractului. Consultați declarația din formularul de licitație.
Bugetul maxim total este de 626 210,73 Euro ( echivalentul în 12 837 320,00 MDL la momentul inițieirii ărocedurii în funcșie de rata contabilă lunară a Euro pentru luna februarie 2023, Curs INFOREURO 1 EURO = 20,5 MDL.
Pretul ofertei va fi exprimat în Euro fără TVA sau lei moldovenesti la cursul INFOREURO unde
1 EURO = 20,5 MDL februarie 2023. Suma TVA se va evidenția separat. Pretul ofertei este ferm și nu poate fi modificat pe toată perioada contractului.
Notă: Pentru rezidenții Republicii Moldova plățile se vor efectua în lei MDL.
Regimurile fiscale și vamale aplicabile sunt următoarele: Scutirea de impozite.
Comisia Europeană și Republica Moldova au convenit în acordul de finanțare să exonereze în totalitate următoarele taxe - TVA (în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 246) și alte impozite și taxe de stat.
Prețul în Euro/MDL, precizat în ofertă va fi ferm si nu poate fi modificat pe toata durata contractului.
Ofertantul trebuie să furnizeze o listă de cantități și o listă de prețuri și defalcarea (divizarea) prețului în moneda Euro.
Notă!: Rezidenții Republicii Moldova vor diviza prețurile în moneda națională MDL cu indicarea doar a sumei totale convertită în Euro, la rata contabilă lunară a Euro pentru luna februarie 2023, unde 1 euro =20,5 MDL
Prețul de licitație trebuie să acopere toate lucrările descrise în documentele de licitație. Toate sumele, Lista de cantități și graficul de prețuri, Defalcarea prețului , chestionarul și alte documente trebuie, de asemenea, exprimate în această monedă, cu excepția originalelor situațiilor/rulajelor financiare anuale și bancare.
Ofertanții trebuie să descrie toate componentele: Lista de cantități și graficul de prețuri, Defalcarea prețului. Nu se va efectua nicio plată pentru articolele care nu au fost constatate; astfel de articole vor fi considerate a fi acoperite de alte articole de pe pozitii bugetate în devizul de cantități și modulul prețurilor.
Dacă ofertantul oferă o reducere, acesta trebuie specificat clar în Devizarea Pretului
Sumei Totale în Formularele din Volumul 4 şi indicat în formularele din Volumul 1, Secţiunea 1.2. Rabatul (reducerea) trebuie să fie cotat pentru întreaga cantitate de lucrări. în volumul 4 și indicat în formularul de licitație în volumul 1, secțiunea 1.2. Reducerea trebuie să fie cotată pentru toate lucrările.Dacă ofertantul oferă o reducere, reducerea trebuie inclusă pe fiecare certificat de plată intermediară și calculată pe aceeași bază ca în ofertă.
PERIOADA DE VALABILITATE A OFERTELOR
Ofertele trebuie să rămână valabile pentru o perioadă de 90 de zile de la data limită de depunere a ofertelor indicate în anunțul de participare la licitație, în invitația de participare la licitație sau modificată în conformitate cu xxxxxxxx 9 și / sau 18.
În circumstanțe excepționale, autoritatea contractantă poate, înainte de expirarea perioadei de valabilitate, să solicite ofertanților să prelungească valabilitatea ofertelor pentru o anumită perioadă, care nu poate depăși 40 de zile. Astfel de cereri și răspunsurile la acestea trebuie făcute în scris. Un ofertant poate refuza să se conformeze unei astfel de cereri fără a-și pierde garanția de licitație. În cazul în care ofertantul decide să accepte cererea, acesta nu își poate modifica oferta și este obligat să extindă valabilitatea garanției sale de ofertă pentru perioada de valabilitate revizuită a ofertei. În cazul în care autoritatea contractantă este obligată să obțină recomandarea grupului menționat în secțiunea 2.3.3.1 din Ghidul practic, autoritatea contractantă poate solicita prelungirea valabilității ofertelor până la adoptarea acelei recomandări.
Ofertantul câștigător trebuie să își mențină oferta pentru încă 60 de zile. Această perioadă se adaugă perioadei de valabilitate, indiferent de data notificării.
GARANȚIE DE OFERTARE
Ofertantul trebuie să furnizeze, ca parte a ofertei sale, o garanție de ofertă în forma prevăzută în volumul 1, secțiunea 3 a dosarului de ofertare sau într-o altă formă acceptabilă pentru autoritatea contractantă care îndeplinește cerințele esențiale stabilite în acesta. Garanția pentru licitație trebuie să fie pentru o sumă de 2 % din bugetul disponibil pentru contract. Garanția originală trebuie inclusă în oferta originală.
Acesta poate fi furnizat sub forma unei garanții bancare, a unui proiect de bancă, a unui cec certificat, a unei garanții furnizate de o companie de asigurare și/sau de garanție sau o scrisoare de credit irevocabilă întocmită autorității contractante.
Garanția ofertei trebuie să rămână valabilă timp de 45 de zile după perioada de valabilitate a ofertei, inclusiv orice prelungiri, și să fie emisă autorității contractante pentru suma necesară.
Garanțiile de licitație ale ofertanților nereușitați vor fi returnate împreună cu scrisoarea de informare cu privire la faptul că ofertantul nu a reușit.
Garanția de ofertare a ofertantului câștigător trebuie eliberată atunci când ofertantul a semnat contractul și a furnizat garanția de executare necesară.
Soluțiile variante nu vor fi luate în considerare.
17.1. Oferta scrisă şi semnată în format electronic, de către administratorul companiei, sau de către persoana împuternicită, atât și în cazul delegării sau împuternicirii persoanei, la ofertă se anexează actul / documentul de împuternicire și se prezintă electronic prin intermediul SIA RSAP.
17.2. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile, astfel încât oferta să fie recepționată și înregistrată în SIA RSAP până la data limită pentru depunerea ofertelor, ținând cont de timpul necesar pentru încărcarea ofertei în sistem.
17.2. Documentele justificative în sprijinul informațiilor declarate în DUAE, care conțin date cu caracter personal, se prezintă separat, pe suport de hârtie sau în formă electronică, cu aplicarea semnăturii electronice, utilizînd mijloace electronice de comunicare sau alte mijloace la etapa evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.
17.3. SIA RSAP nu acceptă ofertele transmise după expirarea termenului limită de depunere a ofertelor.
17.4. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofertă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. Ofertele alternative vor fi depuse numai dacă autoritatea contractantă a precizat explicit în anunţul de participare că permite sau solicită depunerea de oferte alternative.
17.5. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune oferta în nume propriu sau în asociere.
17.6. Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor, fără a pierde dreptul de retragere a garanţiei pentru ofertă.
EVALUAREA OFERTELOR
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita unui ofertant să clarifice orice parte din oferta sa pe care comitetul de evaluare o consideră necesară pentru a o evalua. Astfel de cereri și răspunsurile la acestea trebuie făcute în scris. În niciun caz nu pot modifica sau încerca să modifice prețul sau conținutul ofertei, cu excepția corectării erorilor aritmetice descoperite de comitetul de evaluare la analiza ofertelor.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a verifica informațiile transmise de ofertant dacă comitetul de evaluare consideră că este necesar.
Examinarea conformității administrative a ofertelor
Scopul acestei etape este de a verifica dacă ofertele respectă cerințele dosarului de licitație. Se consideră că o ofertă este conformă dacă îndeplinește toate condițiile, procedurile și specificațiile din dosarul de licitație fără a se îndepărta în mod substanțial sau nu le atașează restricții.
Abateri substanțiale sau restricții sunt cele care afectează domeniul de aplicare, calitatea sau executarea contractului, diferă mult de termenii dosarului de licitație, limitează drepturile autorității contractante sau obligațiile ofertantului în temeiul contractului sau denaturează concurența pentru ofertanții ale căror oferte respecta. Deciziile conform cărora o ofertă nu este conformă din punct de vedere administrativ trebuie justificate în mod corespunzător în procesul-verbal de evaluare.
Comitetul de evaluare va verifica dacă fiecare ofertă:
a fost semnat corespunzător;
include o garanție corectă a ofertelor (dacă este necesar);
îndeplinește cerințele stabilite în grila de conformitate administrativă;
are documentație și informații complete;
respectă în mod substanțial cerințele acestor documente de licitație.
Dacă o ofertă nu îndeplinește cerințele stabilite în grila de conformitate administrativă, aceasta poate fi respinsă de comitetul de evaluare la verificarea admisibilității.
Evaluare tehnică
Comitetul de evaluare trebuie să evalueze numai ofertele considerate în mod substanțial conforme în conformitate cu clauza 22.1.
La această etapă a procedurii de evaluare, Comitetul va analiza conformitatea tehnică a ofertelor în raport cu specificațiile tehnice, clasificându-le conform tehnic sau neconform.
Evaluarea financiară
După finalizarea evaluării tehnice, comitetul de evaluare verifică dacă oferte financiare nu conțin erori aritmetice. Dacă procedura de licitație conține mai multe loturi, oferte financiare sunt comparate pentru fiecare lot. Evaluare financiară va trebui să identifice cea mai bună ofertă financiară pentru fiecare lot, ținând seama de eventualele reduceri oferite.
La analiza ofertei, comitetul de evaluare va calcula prețul final al ofertei după ajustarea acestuia pe baza clauzei 23.
CORECTAREA ERORILOR
Eventualele erori în ofertă financiară vor fi corectate de comitetul de evaluare după cum urmează:
acolo unde există o discrepanță între sumele în cifre și în cuvânt, suma în cuvinte va prevala;
cu excepția contractelor forfetare, în care există sau discrepanță între un preț unitar și suma totală derivată din înmulțarea prețului unitar și a cantității, va prevala prețul unitar, așa cum este indicat.
Suma menționată în ofertă va fi ajustată de comitetul de evaluare în caz de eroare, iar ofertant va fi obligat de această sumă ajustată. În cazul în care ofertantul nu acceptă ajustarea, oferta sa va fi respinsă și garanția sa va fi anulată.
ATRIBUIREA CONTRACTULUI
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic este oferta conformă tehnică cel mai bun raport calitate – preț.
Factorii de evaluare a ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, precum și ponderile lor:
Nr.d/o |
Factorii de evaluare |
% |
1. |
Prețul ofertei |
80 |
2. |
Numărul de obiecte monumente de istorie și arhitectură vernaculară de categorie națională restaurate |
10 |
3. |
Garanția |
10 |
|
Total: |
100 |
pentru cel mai scăzut dintre prețurile ofertelor se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv;
pentru alt preț decât cel prevăzut la lit. a) se acordă punctajul astfel:
P(n) = (preț minim/preț (n) x punctajului maxim alocat).
Punctajul pentru factorul de evaluare „Numărul de obiecte monumente de istorie și arhitectură de categorie națională restaurate” se acordă astfel:
pentru ofertantul care demonstrează cele mai multe obiecte monumente de istorie și arhitectură de categorie națională restaurate se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv;
pentru alt număr decât cel prevăzut la lit. a) se acordă punctajul astfel:
N(o) = (Numărul propus de către ofertant / Nr maxim de obiecte) x punctajul maxim alocat.
Punctajul pentru factorul de evaluare „Garanția” se acordă astfel:
Mai puțin de 2 (doi) ani (inclusiv 2 ani) nu se punctează.
Pentru un termen de garanție de 3 ani se alocă 3 puncte;
Pentru un termen de garanție de 4 ani se alocă 6 puncte;
Pentru un termen de garanție de >= 5 ani se alocă 10 puncte;
Algoritm de calcul:
a) pentru perioada maxima de garanție a lucrărilor ofertate se acordă punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare.
b) pentru altă perioadă de garanție a lucrărilor decât cea prevăzută la litera a) se acorda punctajul astfel:
P(n) = (perioada de garanție acordata lucrărilor (n) / perioada maxima de garanție acordată lucrărilor ofertată) x punctajul maxim alocat.
Garanția - angajament asumat de operatorul economic pe o perioadă de timp față de autoritatea contractantă, fără solicitarea unor costuri suplimentare, și/sau de restituire a prețului plătit pentru reparare sau înlocuire a produselor/utilajele/lucrările procurate, instalate și executate.
Punctajul total se calculează = (nr. de puncte obținute la poz.1 + nr. de puncte obținute la poz. 2 + nr. de puncte obținute la poz. 3).
Notificare de atribuire, clarificări ale contractului
Înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertelor, autoritatea contractantă va notifica ofertantul câștigător, în scris, că oferta sa a fost selectată și își va atrage atenția asupra oricăror erori aritmetice corectate în timpul procesului de evaluare. Această notificare poate lua forma unei invitații pentru a clarifica anumite întrebări contractuale ridicate în cadrul acesteia, la care ofertantul trebuie să fie pregătit să răspundă. Această clarificare se va limita la chestiuni care nu au nicio legătură directă cu alegerea ofertei câștigătoare. Rezultatul unei astfel de clarificări va fi stabilit într-un memorandum de clarificare, care va fi semnat de ambele părți și încorporat în contract.
După ce contractul a fost semnat și ofertantul câștigător a furnizat garanția de executare, în conformitate cu clauza 26, autoritatea contractantă va notifica imediat ceilalți ofertanți că ofertele lor nu au avut succes și își va elibera garanțiile de ofertă.
Prin depunerea unei oferte, fiecare ofertant acceptă să primească notificarea rezultatului procedurii prin mijloace electronice. Această notificare se consideră că a fost primită la data la care autoritatea contractantă o trimite la adresa electronică menționată în ofertă.
SEMNAREA CONTRACTULUI ȘI GARANȚIA DE EXECUTARE
În termen de 30 de zile de la primirea contractului deja semnat de autoritatea contractantă, ofertantul selectat trebuie să semneze și să dateze contractul și să îl returneze, cu garanția de executare (dacă este cazul) autorității contractante. La semnarea contractului, ofertantul câștigător va deveni contractant și contractul va intra în vigoare.
În cazul în care nu semnează și nu returnează contractul și orice garanție financiară necesară în termen de 30 de zile de la primirea notificării, autoritatea contractantă poate considera anularea acceptării ofertei, fără a aduce atingere dreptului autorității contractante de a invoca garanția, de a cere despăgubiri sau să urmărească orice alt remediu în legătură cu un astfel de eșec, iar ofertantul câștigător nu va avea nicio revendicare față de autoritatea contractantă.
Garanția de performanță/Garanția de bună execuție a lucrărilor menționată în Condițiile generale este stabilită la 2 %, după cum se specifică în anunțul de participare din valoarea contractului și trebuie prezentată în forma specificată în anexa la dosarul de licitație, cu excepția cazului în care acesta ia forma unui cec certificat sau a unui depozit în numerar. Acesta va fi lansat în conformitate cu Condițiile speciale.
ANULAREA PROCEDURII DE OFERTARE
În cazul anulării unei proceduri de licitație, ofertanții vor fi informați de către autoritatea contractantă. Anularea poate avea loc, de exemplu, în cazul în care:
procedura de licitație nu a reușit, și anume în cazul în care nu a fost primită nicio ofertă valabilă din punct de vedere calitativ sau financiar sau nu a existat niciun răspuns valid;
parametrii economici sau tehnici ai proiectului au fost modificați fundamental;
circumstanțe excepționale sau forță majoră fac imposibilă executarea normală a proiectului;
toate ofertele conforme tehnic depășesc resursele financiare disponibile;
au existat nereguli în procedură, în special acolo unde acestea au împiedicat concurența loială;
atribuirea nu este conformă cu o bună gestionare financiară, adică nu respectă principiile economiei, eficienței și eficacității (de exemplu, prețul propus de ofertantul căruia i se va atribui contractul este obiectiv disproporționat în ceea ce privește prețul pieței .
În niciun caz, Autoritatea Contractantă nu va fi răspunzătoare pentru niciun fel de daune, inclusiv, fără limitare, daune pentru pierderea profitului, în nici un fel legat de anularea unei proceduri de licitație, chiar dacă Autoritatea Contractantă a fost informată cu privire la posibilitatea daunelor. Publicarea unui aviz de contract nu angajează autoritatea contractantă să implementeze programul sau proiectul anunțat.
XXXXXX XXXXX
Orice încercare a unui candidat sau ofertant de a obține informații confidențiale, de a încheia acorduri ilegale cu concurenții sau de a influența comitetul sau autoritatea contractantă în timpul procesului de examinare, clarificare, evaluare și comparare a ofertelor va duce la respingerea candidaturii sau a ofertei sale și poate rezultă în sancțiuni administrative.
Fără autorizarea prealabilă scrisă a Autorității Contractante, Antreprenorul și personalul său sau orice altă companie cu care este asociat sau legat Antreprenorul nu poate furniza, nici măcar în mod accesoriu sau subcontractant, alte servicii, nu poate efectua lucrări sau furniza echipamente pentru proiect. Acest lucru se aplică și oricăror alte programe sau proiecte care, datorită naturii contractului, ar putea da naștere unui conflict de interese din partea contractantului.
Atunci când prezintă o candidatură sau o ofertă, candidatul sau ofertantul trebuie să declare că nu este afectat de niciun conflict de interese și că nu are nicio relație echivalentă în acest sens cu alți ofertanți sau părți implicate în proiect. În cazul în care apare o astfel de situație în timpul executării contractului, contractantul trebuie să informeze imediat autoritatea contractantă.
Antreprenorul trebuie să acționeze în orice moment în mod imparțial și în calitate de consilier fidel în conformitate cu codul de conduită al profesiei sale. Acesta trebuie să se abțină de la a face declarații publice despre proiect sau servicii fără aprobarea prealabilă a Autorității Contractante. Nu poate angaja autoritatea contractantă în niciun fel fără acordul său scris prealabil.
Pe durata contractului, Contractantul și personalul acestuia trebuie să respecte drepturile omului și să se angajeze să nu jignească obiceiurile politice, culturale și religioase ale statului beneficiar.
Antreprenorul nu poate accepta nicio plată legată de contract, alta decât cea prevăzută în acesta. Contractantul și personalul acestuia nu trebuie să exercite nicio activitate sau să primească vreun avantaj care să nu fie în concordanță cu obligațiile lor față de autoritatea contractantă.
Contractantul și personalul său sunt obligați să păstreze secretul profesional pe toată durata contractului și după finalizarea acestuia. Toate rapoartele și documentele întocmite sau primite de contractant sunt confidențiale.
Contractul reglementează utilizarea de către părți a tuturor rapoartelor și documentelor întocmite, primite sau prezentate de acestea în timpul executării contractului.
Contractantul trebuie să se abțină de la orice relație care ar putea compromite independența sa sau a personalului său. În cazul în care contractantul încetează să mai fie independent, autoritatea contractantă poate, indiferent de prejudiciu, rezilia contractul fără o notificare prealabilă și fără ca contractantul să aibă vreo cerere de despăgubire.
Comisia își rezervă dreptul de a suspenda sau anula finanțarea proiectului dacă se descoperă practici corupte de orice fel în orice etapă a procesului de atribuire și dacă autoritatea contractantă nu ia toate măsurile adecvate pentru remedierea situației. În sensul acestei prevederi, „practici corupte” reprezintă oferta de mită, cadou, gratuitate sau comision către orice persoană ca stimulare sau recompensă pentru efectuarea sau abținerea de la orice act legat de atribuirea unui contract sau implementarea unui contract deja încheiat cu Autoritatea Contractantă.
Toate ofertele vor fi respinse sau încheiate contractele dacă rezultă că atribuirea sau executarea unui contract a dat naștere unor cheltuieli comerciale neobișnuite. Cheltuielile comerciale neobișnuite sunt comisioane care nu sunt menționate în contractul principal sau care nu provin dintr-un contract încheiat corespunzător referitor la contractul principal, comisioane neplătite în schimbul vreunui serviciu real și legitim, comisioane remise unui paradis fiscal, comisioane plătite unui destinatar care nu este identificat în mod clar sau nu se plătesc comisioane către o companie care are toate aparențele de a fi o companie frontală.
Contractantul se angajează să furnizeze Comisiei, la cerere, toate documentele justificative referitoare la condițiile de executare a contractului. Comisia poate efectua orice controale documentare sau la fața locului pe care le consideră necesare pentru a găsi dovezi în cazurile suspectate de cheltuieli comerciale neobișnuite.
Contractanții care au constatat că au plătit cheltuieli comerciale neobișnuite pentru proiecte finanțate de Uniunea Europeană sunt susceptibili, în funcție de gravitatea faptelor observate, să li se rezilieze contractele sau să fie excluși definitiv de la primirea fondurilor UE.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a suspenda sau anula procedura, în cazul în care procedura de atribuire se dovedește a fi supusă unor erori substanțiale, nereguli sau fraude. În cazul în care astfel de erori substanțiale, nereguli sau fraude sunt descoperite după atribuirea contractului, autoritatea contractantă se poate abține de la încheierea contractului.
APELURI
Ofertanții care cred că au fost prejudiciați de o eroare sau neregularitate în timpul procesului de atribuire pot depune o plângere. Vezi secțiunea 2.4.15 din Ghidul practic.
* * *
1Dacă oferta include subcontractare, se recomandă ca acordurile contractuale dintre ofertant și subcontractanții săi să includă medierea, conform practicilor naționale și internaționale, ca metodă de soluționare a litigiilor.
15 iulie 2015 Pagină 1 de 17
pSaEauIt3Z3.doc