ACORD DE MEDIU
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului
AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI ALBA
ACORD DE MEDIU
DRAFT
Ca urmare a cererii adresate de ELIS AGREGATE SRL cu sediul în localitatea Petresti, str Zorilor nr 1 înregistrată la Agentia pentru Protecţia Mediului Alba cu nr. 11.893/08.11.2022, cu completarile ulterioare, în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, după caz,
se emite: ACORD DE MEDIU
pentru proiectul „Exploatare perimetru de exploatare si scoatere definitiva din fond forestier ”, propus a fi amplasat în com. Zlatna, sat Xxxxxxxxxx identificat prin plan de situatie si plan de incadrare in zona, CF 77266, CF 77545, CF 77492 jud Alba, în scopul stabilirii condițiilor și a măsurilor pentru protecția mediului care trebuie respectate pentru realizarea proiectului care prevede:
I. DESCRIREA PROIECTULUI, LUCRARILE PREVĂZUTE DE PROIECT, INCLUSIV INSTALAȚIILE ȘI ECHIPAMENTELE
1. Proiectul se încadrează în prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, anexa nr. 2, pct. 2 a) Industria extractiva- exploatari miniere de suprafață, pct. 1. Agricultura, silvicultura si acvacultura lit. d) impadurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetatie forestiera sau defrisare in scopul schimbarii destinatiei terenurilor,
I.2.1. Amplasament
Proiectul vizeaza extinderea in zona estica si nord estica a zonei de exploatare a zacamantului de andezit, com. Zlatna, sat Xxxxxxxxxx identificat prin plan de situatie si plan de incadrare in zona, CF 77266, CF 77545, CF 77492 pentru care este necesara scoaterea definitiva din fondul forestier national pentru terenurile care au categoria de folosinta ,, padure”. Suprafata necesara extinderii este de ~9 ha( 90.000 mp ).
Repartizarea acestei suprafețe este:
• U.A. 98 C = 0,4257 ha
• U.A. 98 B = 1,0958 ha
• U.A. 113 = 7,4614 ha
• U.A. 114 = 0,0171 ha
AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI ALBA
Strada Lalelelor nr. 0X, Xxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxxx 000000
E-mail: xxxxxx@xxxxx.xxxx.xx; Telefon 0000.000000; Fax 0000.000000
Inventarul de coordonate aferent etapei I în suprafață de 9 ha
Nr.Pct. | Nord (X) | Est (Y) |
1 | 511179.226 | 362671.135 |
2 | 511354.645 | 362690.796 |
3 | 511339.016 | 362806.216 |
4 | 511281.319 | 362962.275 |
5 | 511188.11 | 363078.344 |
6 | 511093.074 | 363192.832 |
7 | 510999.308 | 363203.432 |
8 | 510974.296 | 363191.175 |
9 | 510945.254 | 363178.233 |
10 | 510930.241 | 363177.500 |
11 | 510929.84 | 363152.035 |
12 | 511063.011 | 362915.449 |
13 | 511122.209 | 362927.928 |
14 | 511183.957 | 362926.657 |
15 | 511209.632 | 362833.523 |
16 | 511219.475 | 362761.704 |
17 | 511181.555 | 362674.558 |
18 | 511212.27 | 362674.839 |
19 | 511184.935 | 362682.327 |
21 | 511022.599 | 363200.799 |
22 | 511037.402 | 363199.126 |
Suprafața = 9,0000 ha
Inventar de coordonate suprafață afectată / U.A, INVENTAR DE COORDONATE UA 98 C
Nr.Pct. | Nord (X) | Est (Y) |
7 | 510999.308 | 363203.432 |
8 | 510974.296 | 363191.175 |
9 | 510945.254 | 363178.233 |
10 | 510930.241 | 363177.500 |
11 | 510929.84 | 363152.035 |
20 | 510956.798 | 363104.142 |
21 | 511022.599 | 363200.799 |
Suprafața = 0,4257 ha INVENTAR DE COORDONATE UA 98B
Nr.Pct. | Nord (X) | Est (Y) |
20 | 510956.798 | 363104.142 |
21 | 511022.599 | 363200.799 |
22 | 511037.402 | 363199.126 |
23 | 511042.107 | 362963.130 |
24 | 511042.743 | 362951.456 |
Nr.Pct. | Nord (X) | Est (Y) |
1 | 511179.226 | 362671.135 |
17 | 511181.555 | 362674.558 |
Suprafața = 1,0958 ha INVENTAR DE COORDONATE UA 114
18 | 511212.27 | 362674.839 |
19 | 511184.935 | 362682.327 |
Suprafața = 0,0171 ha
INVENTAR DE COORDONATE UA 113
Nr.Pct. | Nord (X) | Est (Y) |
1 | 511179.226 | 362671.135 |
2 | 511354.645 | 362690.796 |
3 | 511339.016 | 362806.216 |
4 | 511281.319 | 362962.275 |
5 | 511188.11 | 363078.344 |
6 | 511093.074 | 363192.832 |
7 | 510999.308 | 363203.432 |
8 | 510974.296 | 363191.175 |
9 | 510945.254 | 363178.233 |
10 | 510930.241 | 363177.500 |
11 | 510929.84 | 363152.035 |
12 | 511063.011 | 362915.449 |
13 | 511122.209 | 362927.928 |
14 | 511183.957 | 362926.657 |
15 | 511209.632 | 362833.523 |
16 | 511219.475 | 362761.704 |
17 | 511181.555 | 362674.558 |
18 | 511212.27 | 362674.839 |
19 | 511184.935 | 362682.327 |
20 | 510956.798 | 363104.142 |
21 | 511022.599 | 363200.799 |
22 | 511037.402 | 363199.126 |
23 | 511042.107 | 362963.13 |
24 | 511042.743 | 362951.456 |
Suprafața = 7,7614 ha
Rezerva totală de produse reziduale miniere a fost evaluată la 688.353 mc.
Pentru extinderea treptelor carierei in zona estica si nord estică este necesară scoaterea definitivă din fondul forestier național pentru terenurile care au categoria de folosință ”pădure” se va face în conformitate cu prevederile Legii 46/2008 (Codul Silvic). Terenurile oferite în compensare pentru cele 9 ha, sunt imobile aflate în
U.A.T. Zlatna, județul Alba. Identificate prin
• C.F. 77267 în suprafață de 2317,788 mp
• C.F. 77339 în suprafață de 6083,569 mp
• C.F. 77309 în suprafață de 3059,29 mp
• C.F. 77341 în suprafață de 6813,379 mp
• C.F. 77423 în suprafață de 925,919 mp
• C.F. 77487 în suprafață de 1116,647 mp
• C.F. 77298 în suprafață de 5881,035 mp
• C.F. 77300 în suprafață de 1317,019 mp
• C.F. 77328 în suprafață de 2971,189 mp
• C.F. 77531 în suprafață de 7330,803 mp
• C.F. 77334 în suprafață de 4861,947 mp
• C.F. 77318 în suprafață de 7787,536 mp
• C.F. 77301 în suprafață de 4168,024 mp
• C.F. 77335 în suprafață de 2297,866 mp
• C.F. 77319 în suprafață de 7811,728 mp
• C.F. 77312 în suprafață de 5142,505 mp
• C.F. 77276 în suprafață de 6334,363 mp
• C.F. 77278 în suprafață de 2326,886 mp
• C.F. 77428 în suprafață de 6983,507 mp
• C.F. 77274 în suprafață de 3443,252 mp
• C.F. 77273 în suprafață de 3443,161 mp
• C.F. 77271 în suprafață de 7217,373 mp
• C.F. 77465 în suprafață de 5108,776 mp
• C.F. 77494 în suprafață de 5244,509 mp
• C.F. 77307 în suprafață de 3886,59 mp
• C.F. 77463 în suprafață de 4889,501 mp
• C.F. 77464 în suprafață de 9803,572 mp
• C.F. 77505 în suprafață de 3002,947 mp
• C.F. 77285 în suprafață de 2563,821 mp
• C.F. 77286 în suprafață de 4539,755 mp
• C.F. 77287 în suprafață de 9497,184 mp
• C.F. 77091 în suprafață de 2975,316 mp
• C.F. 77150 în suprafață de 8553,279 mp
• C.F. 77495 în suprafață de 2605,226 mp.
• C.F. 77501 în suprafață de 3907.88 mp
• C.F. 77305 în suprafață de 5679,18 mp
• C.F. 77233 în suprafață de 4945,91 mp
• C.F. 77228 în suprafață de 4613,72 mp
• C.F. 77223 în suprafață de 7993,68 mp
• C.F. 77310 în suprafață de 2574,66 mp
• C.F. 77303 în suprafață de 3169,79 mp
• C.F. 77529 în suprafață de 24523.64 mp
• C.F. 77064 în suprafață de 3375.56 mp
• C.F. 77189 în suprafață de 3395.96 mp
• C.F. 77211 în suprafață de 9158.96 mp
U.A.T. Sebeș identificat prin:
• C.F. 91720 Sebeș în suprafață de 58900 mp.
Suprafață totală teren oferit în compensare ~ 27 ha
1.2.2 Situaţia existentă
Pe amplasament este o cariera existenta cu suprafata perimetrului de exploatare de 6 ha.
1.2.3 Situaţia proiectată
Proiectul vizeaza extinderea in zona estica si nord estica a zonei de exploatare a zacamantului de andezit, com. Zlatna, sat Xxxxxxxxxx identificat prin plan de situatie si plan de incadrare in zona, CF 77266, CF 77545, CF 77492 pentru care este necesara scoaterea definitiva din fondul forestier national pentru terenurile care au categoria de folosinta ,, padure”. Suprafata necesara extinderii este de ~9 ha( 90.000 mp ).
A. Descrierea proceselor de productie:
Lucrari de deschidere: nu sunt necesare lucrari privind deschiderea de noi drumuri de exploatare, sunt utilizate cele existente.
Lucrari de exploatare: Metoda de exploatare aplicată pentru extragerea andezitului este la zi în carieră în trepte descendente. Exploatarea se va realiza deasupra nivelului panzei freatice. Plierii de siguranta :
minim 1 m deasupra nivelului hidrostatic al panzei freatice pe toata suprafata periemtrului de exploatare.
Sterilul rezultat din lucrarile de deschidere si exploatare, se va depozita in zona haldei provenite de la cariera existenta, prin extinderea acesteia.
Concasarea si sortarea : nu se va realiza pe amplasamentul supus extinderii
Sterilul rezultat din lucrările de deschidere și pregătire este format în principal din rocă alterată, haldarea acestuia se va face într-un spaţiu special amenajat în zona haldei provenite de la cariera existentă, prin extinderea acesteia.
În funcție de aceaste caracteristici elementele geometrice ale treptelor și ale carierei s-au dimensionat la:
• înălțimea maximă a treptelor: 10- 12 m;
• lungimea frontului de lucru:40- 70 m;
• înclinarea taluzului de lucru: 70º;
• înclinarea taluzlui definitiv: 80º;
• înclinarea bermei de lucru: 15m;
• înclinarea bermei de transport: 5m;
• înclinarea bermei de siguranță minim: 2m.
Funcție de morfologia terenului pot fi executate semitrepte cu înălțimea de 5 m în cursul lucrărilor de deschidere și pregătire. Acestea pot fi executate atât în roca utilă cât și în steril. Treptele carierei vor fi executate după elementele geometrice menționate mai sus, prin atacarea acestora la partea superiaă, conform metodei de exploatare în trepte descendente.
Derocarea materialui se va realiza cu ajutorul explozivilor amplasați în găuri lungi, executate cu foreza, prin metoda de perforare – împușcare, materialul exploziv folosit fiind dinamita sau nitramniu.
Prin metoda de exploatare în carieră aleasă, cu pregătirea fiecărei trepte astfel încât înainte de împușcare să existe cel puțin două fețe libere, se minimizeză cantitatea de exploziv folosită la fiecare împușcare, implicit efectele folosirii acesteia asupra mediului.
Lucrări de refacere a mediului
Obiectivele privind reconstrucţia ecologică a perimetrului propus sunt:
- retragerea utilajelor
- lucrări pentru stabilzarea versanţiilor naturali
- lucrări de rambleere a excavaţiilor
- lucrări pentru ecologizarea haldei de steril
- managementul apelor
- lucrări de resolidificare a terenurilor
- lucrări pentru refacerea vegetaţiei
Lucrări de închidere
În faza de închidere a activității miniere, vor fi efectuate ucrări de dezafectare a perimetrului de exploatare:
-reglementarea de pe amplasamentul perimetrului de exploatare a utilajelor;
-materialul depozitat în haldă va fi împraștiat și nivelat pe vatra carierei și pe bermele de siguranță pentru a se forma suportul pentru renaturarea amplasamentului;
-remodelarea taluzelor finale ale carierei și haldei de steril, a incintelor, drumurilor de acces/tehnologice, zonelor limitrofe afectate și materialului relocat din halda de steril, pentru a se asigura o stabilitate mărită pe termen lung, evitându-se apariția fenomenului de rupere prin alunecare datorită creșterii tensiunilor din masiv și/sau micșorării rezistenței mecanice a rocilor in timp, datorită fenomenelor de alterare la care sunt supuse acestea (cicluri de îngheț/dezgheț, fenomene hidrodinamice, etc.).
-suprafața vetrei carierei va avea o pantă de 3-70 înspre șanțurile de gardă, în vederea scurgerii apelor pluviale în perioadele de ploaie sau la topirea zăpezilor;
-după caz, se poate proceda la acoperirea cu sol vegetal, înierbarea suprafeței carierei și haldei, în scopul ajutării vegetației mici și a fixării stratului de sol sau la plantări de arbori și arbuști specifici;
-dezafectarea platformelor;
-transportul deșeurilor menajere și industriale precum și dezafectarea recipientelor de colectare a acestora.
B. Scoaterea definitivă din fondul forestier
Pe amplasament este o carieră existentă cu suprafața perimetrului de explatare de 6 ha. Proiectul vizează extinderrea în zona estică și nord estică a zonei de exploatare a zăcământului de andezit, pentru care este necesară scoaterea definitivă din fondul forestier pentru terenurie care au categoria de folosintă ”pădure”. Suprafață necesară extinderii este de 9 ha. Scoaterea definitiva din fondul forestier national se va realiza, pe întreaga suprafata de 9 ha, cu îndepartarea vegetatiei forestiere. Raportat la descrierea parcelara – descrierea statiunii si arboretelui, se estimeaza 2639,44 mc cantitate totală de masa lemnoasa. Masa lemnoasa se va precompta si se va exploata conform prevederilor legale in vigoare.
1.2.4. Asigurarea utilitatilor:
În perioada de execuţie a lucrărilor , în cadrul organizării de şantier:
- apa potabilă pentru angajaţi va fi adusă pe amplasament îmbuteliată, furnizată de societăţi autorizate;
- se vor amplasa toalete ecologice în perimetrul organizării de şantier;
În timpul exploatării carierei: nu sunt necesare branşamente la reţelele de utilităţi.
1.2.5. Materii prime şi auxiliare.
Rezerva totala de produse reziduale miniere a fost evaluata la 688.353 mc
1.2.6. Deşeuri:
Deşeurile rezultate în faza de constructie:
- deseuri de materiale de constructii, stocare temporara pe amplasament, valorificare/eliminare prin unitati autorizate;
- deseuri metalice, stocare temporara pe amplasament, valorificare prin unitati autorizate;
- deseuri menajere, colectare in pubele in vederea eliminarii pe un depozit autorizat; Deseuri rezultate in etapa de functionare:
În etapa de funcționare a obiectivului deșeurile generate sunt: deșeuri de ambalaje, deșeuri de la exploatare, deșeuri municipale .
Modul de gospodărire a deșeurilor se va realiza în conformitate cu prevederile OUG nr.92/2021.
II. Motivele/criteriile pe baza cărora s-a ales alternativa, inclusiv tehnologică și de amplasament:
printre altele şi în legătură cu calitatea şi concluziile/recomandările raportului privind impactul asupra mediului şi ale participării publicului :
Procedura de evaluare de mediu pentru proiect s-a derulat cu respectarea prevederilor legislative aplicabile:
OUG nr 92/2021 privind regimul deşeurilor,HG nr. 856/2002 (MO nr. 659/05.09.2002) privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase.
- Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului care transpune în legislaţia naţională prevederile Directivei 2008/50/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător şi un aer mai curat pentru Europa, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din 11 iunie 2008.
− STAS 12574/1987 privind „Aer din zone protejate. Condiţii de calitate”
− Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;
− H.G. nr. 856/2002, privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase;
− LegeaApelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
− Ordinul MMGA nr.161/2006 de aprobare a Normativului privind clasificarea calităţii apelor de suprafaţă în vederea stabilirii stării ecologice a apelor de suprafaţă;
− O.U.G. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului aprobată cu modificări prin Legea nr. 249/2013, cu completările şi modificările ulterioare, prin adoptarea Directivei 2004/35/CE privind răspunderea pentru mediul înconjurător în legătură cu prevenirea și repararea daunelor aduse mediului.
− Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.
− H.G. nr. 878/2005 privind accesul publicului la informaţia privind mediul;
− Legea nr. 86/2000 pentru ratificarea Convenţiei privind accesul la informaţie, participarea publicului la luarea deciziei şi la accesul în justiţie în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25.01.2000;
Decizia de emitere a fost luată în urma verificării documentaţiei depuse şi a amplasamentului, în urma consultării publicului şi a autorităţilor publice competente membre ale Comisiei de Analiză Tehnică, pe baza recomandărilor şi a concluziilor raportului privind impactul asupra mediului.
Concluziile Raportului privind Impactul asupra Mediului și măsurile pentru prevenirea, reducerea și, unde este posibil, compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului:
În Raportul privind impactul asupra mediului înaintat de către titular, au fost analizate efectele semnificative pe care le poate avea proiectul asupra mediului, în raport cu criteriile stabilite în „Ghidul general aplicabil etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului”, ţinându-se cont de impactul proiectului asupra factorilor prevăzuţi la art.7 alin.(2) din Legea nr. 292/2018, fiind identificate următoarele:
• Impactul asupra calităţii şi regimului cantitativ al apei.
Amplasament este situate in extravilanul loc. Patranjeni oras Zlatna jud Alba pe versantul drept al pr Ampoi ( circa 2,4 km fata de acesta si o diferenta de nivel de 450 m). Având în vedere tipurile de lucrări necesare în etapa de pregătire a perimetrului de exploatare, impactul asupra apelor de suprafață și subterane este nesemnificativ.
În etapa de exploatare sursele potențiale de ape uzate provin din apele pluviale care pot antrena particule de sedimente din zona stației de sortare-concasare și din perimetrul carierei. Apele pluviale vor fi colectate prin șanțurile de gardă și descarcată în colectorii de apă necadastrați din zonă și apoi în râul Ampoi prin intermediul unor praguri de retenție cu rol de sedimentare și reținere a particulelor aflate în suspensie.
• Impactul asupra calităţii aerului
Avand in vedere evaluarea emisiilor in aer si tinand cont de distanta fata de zonele locuite se apreciaza un impact redus asupra calitatii aerului din zona. In etapa de defrisare si exploatare a carierei impactul asupra calitatii aerului il reprezinta emisiile de la mijloacele de transport si utilaje, precum si de la operatiunile de derocare impuscare.
În urma modelării matematice a dispersiei poluanților în aer, au fost identificate depășiri ale valorii limită pentru indicatorul PM10 (24h), în perioada de exploatare, pentru transport sorturi către beneficiar.
Au fost intocmite hărțile reprezentative de identificare a dispersiei poluanților atmosferici pentru proiectul ,,Extindere perimetru de exploatare și scoaterea definitivă din fondul forestier” – carieră Jidovu” în etapele de pregătire, deschidere, exploatare, închidere și reabilitare
• Impactul asupra calităţii solului şi subsolului
Impactul proiectului asupra calități solului și subsolului, în perioada de exploatare a andezitului este redus. Sunt posibile evacuări accidentale de produse petroliere/ depozitări necontrolate de deșeuri/ substanțe periculoase în perioada lucrărilor de deschidere și de pregătire a treptelor de exploatare, a lucrărilor de amenajare a organizării de șantier
• Impactul asupra populaţiei şi sănătăţii umane
Modalitatea de executare a lucrărilor dar si functionarea obiectivului nu prezintă risc asupra populaţiei şi sănătăţii umane. Impactul este nesemnificativ.
• Impactul asupra climei
Având în vedere specificul activităților care se vor realiza pentru implementarea proiectului, perioada de timp limitată pentru execuția lucrărilor și folosirea de utilaje moderne, dotate cu motoare ale căror emisii vor respecta legislația în vigoare, se estimează că, în perioada de execuție a lucrărilor, nu se va produce un impact semnificativ, sub aspectul producerii gazelor cu efect de seră, asupra schimbărilor climatice.
• Impactul asupra biodiversitatii:
În perioada de exploatare,impactul proiectului asupra asupra speciilor și habitatelor din ariile naturale protejate ROSPA0132 Munții Metaliferi și aria protejată de interes national Calcarele de la Valea Mică se estimează a fi unul nesemnificativ, datorita distanței mari fata de arii.
Carierele pot reprezenta în realitate habitate pentru specii de plante și animale forțate tot mai mult să se mute din cauza dezvoltării în alte zone, atât în faza activă cât și în urma redării în circuitul natural.
Oportunitățile de creare și gestionare a habitatelor pot fi împărțite în trei zone distincte: zona de extracție activă, terenul neutilizat în operațiuni (zone care sunt administrate de companie dar care nu vor fi exploatate niciodată) și remedierea post-extracție. Proiectul nu se suprapune peste arii natural protejate. Cea mai apropiată arie naturala protejată este la 3,4 km sud-vest: ROSCI0325 Munții Metaliferi și la aproximativ 3 km nord – vest, ROSCI0253 Trascău.
Accesul la perimetrul temporar de exploatare se face din drumul național DN 74 Zlatna-Abrud până în localitatea Pătrângeni, și în continuare pe un drum de exploatare în lungime de cca 5,5 km,realizat și întreținut de către beneficiar.
• Impactul proiectului asupra peisajului:
Proiectul va imprima un impact vizual limitat la zona perimetrului, ținând cont de faptul că este înconjurat de zone împădurite care au și rol de atenuare. Pe termen lung diminuarea impactului asupra peisajului se va realiza prin respectarea lucrărilor de refacere a mediului, prevăzute în Planul de Refacerea Mediului și Proiectul Tehnic de Refacere a Mediului
Decizia de emitere a acordului de mediu a fost luată în urma verificării documentaţiei depuse şi a amplasamentului, în urma consultării publicului şi a autorităţilor publice competente membre ale Comisiei de Analiză Tehnică, pe baza recomandărilor şi a concluziilor Raportului privind impactul asupra mediului.
Concluzia RIM: realizarea obiectivului, nu generează efecte negative asupra factorilor de mediu; implementarea proiectului nu are impact negativ cumulativ impreună cu celelalte proiecte asupra mediului sau obiectivelor din zonă .
III. Măsurile pentru prevenirea, reducerea și, unde este posibil, compensarea efectelor negative semnificative asupra mediului în perioada de execuţie şi de exploatare a obiectivului propus:
1. Apa
În perioada de execuţie şi de exploatare a carierei:
- respectarea pantei bermelor de lucru care asigură reducerea vitezei de circulaţie a apei până la viteza ce asigură sedimentarea particulelor solide antrenate;
- respectarea cu stricteţe a unghiurilor de taluz;
- realizarea şi întreţinerea şanţurilor de gardă care colectează apele pluviale;
- este interzisă spalarea autovehiculelor în perimetrul exploatării şi în vecinatatea acesteia
- amplasarea de toalete ecologice;
- se vor utiliza exclusiv utilitare şi mijloace de transport verificate tehnic, care asigură un nivel scăzut de emisii de gaze de eşapament; se va face întreţinerea şi verificarea periodică a utilajelor şi mijloacelor de transport;
- Realizarea de praguri de fund pe canalele de gardă.
Pentru rigolele perimetrale, ce colecteaza apele pluviale, se va păstra o structură înierbată a acestora şi utilizarea unde este cazul de piatră naturală pentru creşterea stabilităţii şi limitarea eroziunii.
2. Aer
În perioada de execuţie şi de exploatare a carierei:
- în perioadele secetoase, se va face stropirea cu apă a drumurilor de transport, pentru prevenirea antrenării pulberilor;
- în situaţii de condiţii meteo neprielnice – vânt puternic, se va înceta activitatea şi se vor lua măsurile necesare pentru prevenirea împrăştierii materialelor;
- se vor utiliza exclusiv utilitare şi mijloace de transport verificate tehnic, care asigură un nivel scăzut de emisii de gaze de eşapament; se va face întreţinerea şi verificarea periodică a utilajelor şi mijloacelor de transport;
- se va face un plan de management al activităţilor şi al transporturilor în scopul reducerii consumului de combustibil şi pentru eficientizarea transportului;
- se va evita ambalarea nejustificată a motoarelor şi se va circula cu viteze reduse pe drumul de exploatare şi pe drumurile publice.
3. Zgomotul
În perioada de execuţie şi de exploatare a carierei:
- optimizarea traseelor;
- utilizarea mijloacelor de transport performante, conforme din punct de vedere tehnic;
4. Sol, subsol
- pentru asigurarea stabilităţii suprafeţei terenurilor, a versanţilor şi a taluzelor carierei se vor respecta elementele geometrice ale treptei de util: înălţime, lăţime, unghi de taluz şi întreţinerea şanţurilor de gardăşi a rigolelor pentru evitarea antrenării materialului din amonte şi a alunecărilor de teren. De asemenea, periodic se vor decolmata canalele colectoare in zona pragurilor de fund .
Măsuri de prevenire pentru evitarea poluării cu produse petroliere a solului şi subsolului :
− alimentarea cu carburanţi a utilajelor se va efectua numai în locul destinat acestui scop;
− schimbul de ulei nu se va efectua în incinta carierei;
− întreg personalul carierei va fi instruit pentru respectarea normelor de protecţie a mediului si a normelor de protectia mediului la alimentarea utilajelor cu carburanti.
− personalul carierei va fi instruit asupra procedurilor de combatere a poluarilor accidentale ;
− schimbul de ulei se va efectua de către firme specializate şi nu în incinta carierei;
Măsuri de diminuare a impactului în perioada reconstrucţiei ecologice a solului şi subsolului:
− în perioada de derulare a activităţii de exploatare şi până la încetarea acesteia, beneficiarul are obligaţia de a executa lucrări de conservare, dezafectare şi închidere a exploatării, care în final să asigure reconstrucţia ecologică a zonei.
Masuri de diminuare a impactului asupra solului si subsolului în perioada de dezafectare:
− amenajare suprafaţă prin nivelare cu buldozerul;
− curatarea bermelor si a vetrei de materialul ramas;
− transport şi întindere sol vegetal pe bermele exploatarii si vatra carierei;
− însămânţare cu vegetaţie specifică zonei a zonelor resolificate .
5. Populatia
Masuri propuse:
- corelarea programului de transport înspre/și dinspre zona de exploatarea cu starea traficului existent în zona
- planificarea operației de transport în vederea desfășurării acestora în perioada de zi
− transportul agregatelor exploatate se va face pe drumul național si drumuri de exploatare ce vor fi stropite in perioadele secetoase;
− respectarea regimului de viteza legal .
6. Gospodarirea deseurilor
- titularul are obligaţia evitării producerii de deşeuri; în cazul în care aceasta nu poate fi evitată, valorificarea lor, iar în caz de imposibilitate tehnică şi economică, neutralizarea şi eliminarea acestora, evitându-se sau reducându-se impactul asupra mediului;
- eliminarea/valorificarea tuturor categoriilor de deşeuri prin firme specializate, autorizate, pe bază de contract;
- amenajarea locurilor pentru colectarea selectivă, în condiţii de siguranţă pentru mediu şi sănătatea umană, a deşeurilor ce vor rezulta din activitate şi gestionarea corespunzătoare a acestora în conformitate cu prevederile legale în vigoare OUG nr 92/2021
- gestionarea deşeurilor se va realiza conform cerinţelor H.G. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor;
- eliminarea şi valorificarea deşeurilor specifice se va face în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
7. Biodiversitate
Proiectul nu se încadrează în prevederile art. 28 din O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare
V. Condiţii care trebuie respectate in timpul execuției și funcționării
1. Protecţia calităţii apelor
− se vor respecta condiţiile prevăzute prin Avizul de Gospodărire a Apelor nr. 137/02.06.2022, emis de Administraţia Naţională Apele Române - Administraţia Bazinală de Apă Mureş.
− lucrările propuse se vor executa conform documentaţiei prezentate autorităţii de mediu;
- titularul are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru prevenirea poluărilor accidentale , luarea măsurilor de remediere în cazul producerii de poluări accidentale şi notificarea autorităţilor competente în cazul unor astfel de evenimente.
2. Protecţia calităţii aerului
− activitatea se va desfăşura astfel încât să fie respectate limitele poluanţilor conform conform STAS 12574/87,
− titularul are obligaţia de a asigura umectarea drumurilor tehnologice în perioade secetoase;
− se interzice desfăşurarea activităţilor generatoare de emisii de pulberi în situaţii de condiţii meteo neprielnice - vânt puternic;
− titularul are obligaţia de a aplica toate măsurile necesare pentru prevenirea emisiilor în aer.
3. Sol, subsol, ape subterane
− se impune respectarea cu stricteţe de către titular a tuturor măsurilor pentru prevenirea poluării solului şi subsolului;
− gestionarea tuturor categoriilor de deşeuri se va realiza în conformitate cu prevederile legislative. Gestionarea deşeurilor trebuie să se realizeze fără a pune în pericol sănătatea umană şi fără a dăuna mediului, în special:
a) fără a genera riscuri pentru aer, apă, sol, faună sau floră;
b) fără a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor;
c) fără a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special.
- Se vor respecta prevederile HG nr. 856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive:
- deşeurile extractive vor fi gestionate astfel încât sănătatea populaţiei să nu fie pusă în pericol şi fără să utilizeze procese tehnologice sau metode care pot pune în pericol meiu, în special fără a constitui un risc pentru apă, aer, sol, faună şi floră ori să dăuneze prin zgomot sau miros ori să aducă un prejudiciu peisajului sau locurilor de interes special;
- abandonarea, aruncarea sau depozitarea necontrolată a deşeurilor extractive este interzisă.
− nu se vor crea pe amplasament instalaţii de gestionare a deşeurilor extractive, definite conform art. 4 pct. 15 din HG nr. 856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive;
4. Zgomot
− conform Ordinului nr. 119/2014, activitățile de pe amplasament trebuie să se desfășoare astfel încât în teritoriile protejate să fie asigurate și respectate valorile-limită ale indicatorilor de zgomot, după cum urmează:
- în perioada zilei, nivelul zgomot la limita perimetrului nu va depăși limita de 65 dB, conform standardului SR 10009/2017, ,
5. Biodiversitate
Proiectul implementat nu se suprapune cu arii naturale protejate.
6. Prevenirea riscurilor producerii unor accidente
− se va întocmi şi respecta Planul de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale
− în cazul unor poluări accidentale titularul are obligaţia de a notifica, după caz , următoarele autorităţi: Primăria localității Zlatna, Autoritatea de gospodărire a apelor, Agenția pentru Protecţia Mediului Alba, Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Alba, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă, Direcţia de Sănătate Publică.
7. Monitorizarea Apă
- în situaţii de poluări accidentale se va realiza monitorizarea concentraţiilor de poluanţi (MTS, THP);
Aer:
- în situaţii de sesizări din partea populaţiei se va realiza monitorizarea concentraţiilor de poluanţi în imisie (pulberi, şi gaze de eşapament);
Sol, subsol
- în situaţii de poluări accidentale se va realiza monitorizarea calităţii solului pentru indicatorul total hidrocarburi din petrol;
Deşeuri
- evidenţa gestiuni deşeurilor se va realiza în conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare;
Zgomot şi vibraţii:
- în situaţii de sesizări din partea populaţiei se va realiza monitorizareanivelului de zgomot la receptori.
Infrastructura rutieră/transport
- Indicatori cu privire la starea drumurilor, sume cheltuite pentru lucrări de amenajarea /întreţinere drumuri;
- În cazul încetării activităţii titularul are obligaţia de a transmite la APM Alba un plan de monitorizare a perimetrului post-închidere
8. Lucrari de refacere a mediului:
Lucrări de refacere a vegetației (plantări, înierbări) :
Aceste lucrări de reconstrucție ecologică vor cuprinde în principal următoarele activități:
- Determinarea calității solului;
- Lucrări de amenajare a suprafețelor de teren afectate (cariera, perimetrul de extindere, halda, depozite, incinta);
- Lucrări de reconstrucție ecologică a terenurilor amenajate (așternere sol fertil, însămânțări, plantări de puieți);
Determinarea calității solului
Prin recoltarea unui număr suficient de probe reprezentative de sol din amplasamentul incintelor și a vecinătățlor acestora;
În urma efectuării analizelor fizico-chimice asupra probelor de sol, se stabilește dacă parametrii analizați se încadrează în limitele impuse de Ordinul 756/1997 privind evaluarea poluarii mediului, cu modificările și completările ulterioare, și după caz procedează la relocarea volumelor de sol contaminat. Lucrări de amenajare a suprafețelor de teren afectate:
Cariera existentă și perimetrul de extindere – la data începerii lucrărilor de ecologice se va demara un program de remodelare a geometriei taluzelor pentru încadrarea acestora în peisagistică zonei, program ce va preceda lucrărilor de reconstrucție ecologică a zonelor afectate de lucrările miniere la zi; Incinte – lucrările de amenjare a incintelor în vederea redării în circuitul economic constau în lucrări de stabilizare mecanică a terenului, care includ:
- Modelarea suprafeței prin lucrări de nivelare și scarificare, urmărindu-se asigurarea declivităților longitudinale și transversale ale suprafeței amenajate necesare drenării naturale a apelor provenite din precipitații, în scopul elminării bălțirii acestora;
- Umplerea golurilor de la suprafața terenului cu material din halda de steril, inclusiv a golurilor rezultate din dezafectarea fundațiilor și platformelor; materialul de rambleu va fi împrăștiat în straturi de 20 cm, urmat de compactarea fiecărui strat.
Lucrările de reconstrucție ecologică a terenurilor afectate de cariera existentă și de perimetrul de extindere, dar și de incinta industrială vor consta în principal din:
- Așternere sol fertil;
- Însămânțarea suprafeței cu iarbă;
- Plantare puieți de arbori specifici zonei.
Alte lucrări pentru refacerea mediului:
Pentru întreaga perioadă de valabilitate a permisului de exploatare societatea va acorda o atenție deosebită introducerii celor mai bune practici de mediu, coroborate cu alocarea investițiilor de sustenabilitate pentru cele mai bune tehnologii de extracție disponibile, respectiv pentru diminuarea impactului asupra mediului pe perioada exploatării.
Din punct de vedere se urmărește pe perioada de viață a obiectivului minier:
- controlul infiltrațiilor de ape meteorice – prin îndepărtarea apelor de șiroaie de pe stratele acoperitoare ale entităților extractive și dirijarea acestora prin intermediul profilării și întreținerii permanente a canalelor de colectare;
- reducerea ratei de eroziune eoliană și a apei,
- umectarea drumurilor de transport și a punctelor generatoare de praf;
- colectarea și evacuarea deșeurilor menajere, a pieselor uzate, etc;
- pe tot parcursul perioadei de operaționale, permanent, se va urmări ca pe terenurilor adiacente carierelor să nu ajungă materiale provenite din procesul de exploatare, iar în cazul în care, accidental, aceasta se întâmplă, se vor executa operații de recuperare a acestora și de eliminare a eventualelor efecte;
- asigurarea unui mediu de creștere pe care să se poată dezvolta vegetația;
- reducerea impactului vizual prin lucrări de vegetalizare;
- reducerea potențialului de contact între produsele miniere și oameni sau animale sălbatice/domestice La finalul execuției lucrărilor de refacere a mediului sun prevăzute măsuri vizând colectarea și evacuarea deșeurilor (deșeuri menajere, pise uzate).
Odată cu încetarea activității de exploatare terenul pe care a fost amplasat obiectivul minier va fi refăcut și adus cât mai aproape de starea inițială începerii procesului de exploatare, diferența constănd în modificarea morfologiei acestuia.
Din punct de vedere al potențialului agicol, terenul ocupat de exploatare se încadrează în categoria de terenuri ilvice (păduri și fânețe), fiind redat în folosință după încetarea activității de refacere a mediului. Lucrările de reconstrucție ecologică a terenurilor afectate de execuția lucrărilor miniere de exploatare vor consta, în pricipal, din lucrări de resolificare și lucrări de refacere a stratului vegetal.
Monitorizarea post-închidere
După efectuarea lucrărilor de refacere a mediuluiu se va observa modul de evoluție a vegetației aplicându-se măsuri de udare în perioadele secetoase, iar după caz se va proceda la înlocuirea vegetației uscate, astfel încât în aceasta să acopere integral suprafața de ecologizat, conform prevederilor din proiect.
La încetarea definitivă a activității și după efectuarea lucrărilor de refacere a mediului vor fi realizate și următoarele acțiuni:
- Recoltări de probe de sol, analize de laborator, interpretare rezultate;
- Efectuarea măsurătorilor de monitorizare se va realiza în laboratoare acreditate, folosind metode standardizate;
IV. Obligaţiile titularului
. Respectarea prevederilor legislative:
- O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completări ulterioare.
- Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordinul nr. 756/1997 pentru aprobarea Reglementării privind evaluarea poluării mediului;
- Ordinul 856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industria extractivă;
- Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare;
- OUG nr 92/2021 privind regimul deşeurilor;
- HG nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase;
- Ordinul nr. 202/2881/2348/2013 pentru aprobarea Instrucţiunilor tehnice privind aplicarea şi urmărirea măsurilor stabilite în planul de refacere a mediului, în planul de gestionare a deşeurilor extractive şi în proiectul tehnic de refacere a mediului, precum şi modul de operare cu garanţia financiară pentru refacerea mediului afectat de activităţi miniere;
- O.U.G. nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului, aprobată prin Legea nr. 19/2008, cu modificările şi completările ulterioare;
În cazul producerii unui prejudiciu, operatorul suportă costul pentru repararea prejudiciuluişi înlătură urmările produse de acesta, restabilind condiţiile anterioare producerii prejudiciului, potrivit principiului poluatorul plăteşte.
Operatorul asigură reprezentanţilor autorităţii competente pentru protecţia mediului întreaga asistenţă necesară pentru a le permite să desfăşoare orice inspecţie, prelevare de probe, culegerea oricăror informaţii necesare pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu.
Obligaţia titularului de a înştiinţa viitorii proprietari/chiriaşi/locatari cu privire la respectarea prevederilor cuprinse în prezentul acord;
Pentru evitarea, prevenirea sau remedierea unor situaţii generatoare de risc este obligatoriu să se elaboreze un Plan de management de mediu parte a managementului general al unităţii, precum şi Planul de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale.
Se va proceda la instruirea personalului în ceea ce priveşte bunele practici de lucru în conformitate cu legislaţia de mediu, normativele P.S.I. şi de protecţia muncii.
Conform prevederilor Ord. 1798/2007, cu modificările şi completările ulterioare, pentru activitatile înscrise la cod CAEN rev 2 – 0811; Extracţia pietrei ornamentale şi a pietrei pentru construcţii, este necesară solicitarea autorizaţiei de mediu.
V. INFORMAŢII CU PRIVIRE LA PROCESUL DE PARTICIPARE A PUBLICULUI Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie al publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în procedura de emitere a acordului de mediu, astfel:
- cererea de emitere a acordului de mediu a fost adusă la cunoştinţa publicului prin anunţ public în mass-media locală şi publicare pe pagina de internet a Agenţiei pentru Protecţia Mediului Alba, afişare la sediul instituţiei;
- anunţul privind încadrarea proiectului în categoria celor ce se supun evaluării impactului asupra mediului şi continuarea procedurii cu etapa de definire a domeniului evaluării şi de realizare a raportului privind impactul asupra mediului a fost adus la cunoştinţa publicului prin publicare în mass-media de către titular, afişare la sediul Primăriei Zlatna şi publicare pe pagina de internet a Agenţiei pentru Protecţia Mediului Alba, afişare la sediul instituţiei;
- îndrumarul pentru raportul privind evaluarea impactului şi lista de control pentru definirea domeniului evaluării au fost publicate pe pagina de internet a Agenţiei pentru Protecţia Mediului Alba ;
- publicul interesat a avut posibilitatea exprimării opiniilor în cadrul şedinţei de dezbatere publică, care a avut loc în data de 29.08.2023, la sediul Composesoratului Composesoratului Negraia Patranjeni, şedinţă mediatizată prin publicare în mass-media de către titular şi afişare la sediul Primăriei Zlatna şi prin publicare pe pagina de internet a Agenţiei pentru Protecţia Mediului Alba, afişare la sediul instituţiei;
- informarea publicului asupra emiterii acordului de mediu a fost asigurată prin publicare în mass- media de către titularul de proiect, prin afişare la sediul propriu ;
- Agenţia pentru Protecţia Mediului Alba a afişat la sediu şi publicat pe pagina de internet xxxx://xxxxx.xxxx.xx, anunţul privind emiterea acordului de mediu, proiectul acordului de mediu, Raportul privind impactul asupra mediului;
- documentaţia de susţinere a solicitării a fost accesibilă spre consultare de către public pe toată durata derulării procedurii: la sediul Agenţiei pentru Protecţia Mediului Alba, la sediul titularului de proiect;
- nu au existat sesizări şi comentarii din partea publicului pe parcursul procedurii.
Documentaţia care a stat la baza solicitării:
− Cerere pentru obţinerea acordului de mediu, înregistrată la cu nr. 11.893 din 08.11.2022, cu completarile ulterioare;
− Memoriu de prezentare înregistrat la Agenţia pentru Protecţia Mediului Alba cu nr. 12.420 din 22.11.2022;
− Piese desenate;
− Raport la Studiul de Evaluare a Impactului asupra mediului, înregistrat la Agenţia pentru Protecţia Mediului Alba cu nr. 8724 din 26.07.2023, întocmit de TOTAL BUSINESS LAND SRL;
− Anunţuri publice pentru mediatizarea parcurgerii etapelor procedurale.
− Certificat de urbanism nr 66 din data de 10.10.2021, valabil pana la data de 10.10.2023 emis de primăria orasului Zlatna
− Avizul de Gospodărire a Apelor nr. 137/02.06.2022, emis de Administraţia Naţională Apele Române - Administraţia Bazinală de Apă Mureş.
− Aviz de principiu nr 1126/03.03.2022 emis de Ocolul Silvic Abrud R.A. pentru realizarea obiectivului Extindere periemtru de exploatare prin scoatere definitiva din fondul forestier natioanl cu teren oferit in compensare – cariera Xxxxxx, jud. Alba-
- OP din data de 08.11.2022 (100 lei – etapa de evaluare initial a proiectului);
− OP din data de 16.11.2022 (400 lei – etapa de încadrare a proiectului)
− OP din data de 15.06.2023 (1000 lei - etapa de definire a domeniului evaluării şi de realizare a raportului privind impactul asupra mediului);
− OP din data de 28.07.2023 (2000 lei etapa de analiză a calităţii raportului privind impactul asupra mediului);