GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E nr.
din Chișinău
Cu privire la acordarea împuternicirilor de negociere şi semnare a unui contract şi alocarea mijloacelor financiare
În temeiul art. 19 lit. g) și art.36 alin.(1) lit.a) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr. 181/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 223-230, art. 519), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, ministru al justiţiei, se împuternicește să negocieze și să semneze, în interesele statului şi în numele Guvernului, un contract de prestare a serviciilor de expert privind emiterea unei declaraţii scrise în Curtea districtuală a Statelor Unite ale Americii pentru Districtul Columbia.
2. Se alocă Ministerului Justiţiei, din fondul de rezervă al Guvernului, suma echivalentă în lei a 4 500,00 dolari SUA – plata onorariului Biroului Asociat de Avocaţi Buruiana & Partners pentru prezentarea declaraţiei scrise în susţinerea demersului Republicii Moldova de refuzare a recunoaşterii şi încuviinţării executării silite pe teritoriul Statelor Unite ale Americii a hotărîrii arbitrale a Tribunalului arbitral ad-hoc din 25 octombrie 2013.
3. Ministerul Finanţelor va finanţa cheltuielile menţionate la prezentarea documentelor de plată.
4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.
Prim-ministru XXXX XXXXX
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Ministrul justiţiei Xxxxxx Xxxxxxx
Y:\008\ANUL 2019\HOTĂRÂRI\8791\8791-redactat-ro.docx
NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul hotărîrii Guvernului cu privire la acordarea împuternicirilor de negociere şi semnare a unui contract şi alocarea mijloacelor financiare
1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului |
Ministerul Justiției |
2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite |
La 11 decembrie 2018, ministrul justiției în numele Guvernului a negociat și semnat angajamentul de reprezentare şi consultanţă juridică cu biroului de avocați Bukh Law Firm, P.C., New York. Drept temei a constituit Hotărîrea Guvernului nr. 1218/2018 cu privire la încheierea contractului de reprezentare legală a Republicii Moldova în cadrul unor proceduri judiciare în faţa instanțelor unui alt stat. La 20 martie 2019, biroul de avocați Bukh Law Firm, P.C., a înaintat un demers Ministerului Justiţiei prin care a invocat necesitatea de a prezenta o declaraţie despre multiplele erori procedurale care au făcut ca hotărîrea arbitrală să fie nulă, făcute de un expert/experţi care au reprezentat interesele Republicii Moldova în procedura de arbitraj iniţiată de către ООО „Энергоальянс”(Ucraina) împotriva Republicii Moldova. Urmare a acestui demers, Ministerul Justiţiei a decis oportunitatea numirii unui expert, pornind de la faptul că acest litigiu este de importanţă majoră pentru Guvernul Rupublicii Moldova, iar candidatul propus a fost avocatul Xxxxxx XXXXXXXX din cadrul BAA Buruiană & Parteners, care a reprezentat interesele statului în faţa Tribunalului arbitral ad-hoc din 25 octombrie 2013, costul serviciilor respective au fost evaluate la suma de 4 500,00 dolari SUA. Astfel, prin scrisoarea nr. 09/2742 din 20 martie 2019 adresată Cancelariei de stat, Ministerului Finanţelor şi Ministerului Economiei şi Infrastructurii a fost solicitată opinia autorităţilor vizate în legătură cu necesitatea desemnării unui expert la solicitarea biroului de avocați Bukh Law Firm, P.C., New York precum şi cu candidatura propusă de Ministerul Xxxxxxxxx, dar şi suma serviciilor evaluate de avocaţi. Prin scrisorile de răspuns nr. 15-03-1811 din 26 martie 2019 şi nr. 05/2-2045 din 27 martie 2019 Cancelaria de stat a comunicat că subiectul abordat excede competenţele sale funcţionale, iar Ministerul Economiei şi Infrastructurii a susţinut candidatura propusă de Ministerul Justiţiei. Totodată, din partea Ministerului Finanţelor nu a parvenit niciun răspuns. Reieşind din cele menţionate, avînd în vedere dispoziţiile art. 19 lit. g) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr. 181/2014, Guvernul asigură gestionarea eficientă şi transparentă a fondului de rezervă şi a fondului de intervenţie ale Guvernului. Prin urmare, dat fiind că în bugetul de stat pe anul 2019 nu au fost prevăzute mijloace financiare în scopul achitării serviciilor de reprezentare a intereselor statului în instanţele judecătoreşti şi în instituţiile de arbitraj naţionale şi internaţionale, solicităm alocarea mijloacelor financiare în acest sens din fondul de rezervă a Guvernului conform pct.5 lit. c). din Regulamentul privind gestionarea fondurilor de urgență ale Guvernului, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.862 din 18 decembrie 2015. |
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene |
Proiectul menționat nu transpune legislația Uniunii Europene. |
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi |
Principalele prevederi a proiectului se rezumă la acordarea împuternicirilor de negociere şi semnare a unui contract şi alocarea mijloacelor financiare, în scopul desemnării unui expert care a reprezentat interesele Republicii Moldova în procedura de arbitraj iniţiată de către ООО „Энергоальянс”(Ucraina) împotriva Republicii Moldova. |
5. Fundamentarea economico-financiară |
Sursele financiare vor fi alocate din Fondul de rezervă al Guvernului. |
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare |
Proiectul se încorporează perfect în sistemul actelor normative și nu va necesita modificarea altor acte normative. |
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului |
Proiectul a fost avizat de Ministerul Finanțelor şi Ministerului Economiei şi Infrastructurii care au susținut proiectul cu lipsă de obiecții. Totodată, din partea Cancelariei de stat nu a parvenit niciun răspuns. |
8. Constatările expertizei anticorupție |
Proiectul a fost supus expertizei anticorupție, propunerile Centrului Național Anticorupție fiind reflectate în tabelul de divergențe anexat proiectului. |