O R D I N
MINISTERUL APĂRĂRII AL REPUBLICII MOLDOVA
O R D I N
Nr.13 Chișinău 15 ianuarie 2021
Cu privire la contractele de acces pe proprietate publică aflată în administrarea Ministerului Apărării
În temeiul art.4, art.5 și art.9 din Legea nr.28/2016 privind accesul pe proprietăți și utilizarea partajată a infrastructurii asociate rețelelor publice de comunicații electronice, pct.10 al Metodologiei de calcul al tarifelor maxime pentru dreptul de acces pe proprietățile publice şi/sau de utilizare partajată a infrastructurii fizice, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.1434/2016,
ORDON:
1. Se aprobă condițiile de acces pe proprietatea publică, aflată în administrarea (gestiunea) autorităților administrative și instituțiilor publice în care ministerul are calitate de fondator, comandanții unităților militare și organelor administrative- teritoriale (Anexa nr.1).
2. Se autorizează șefii autorităților administrative și instituțiilor publice în care ministerul are calitate de fondator, comandanții unităților militare și organelor administrative-teritoriale care au instalate (sau care vor instala), pe terenurile aflate în administrare, rețele publice de comunicații electronice, precum și care au primit solicitări de a încheia contracte de acces pe proprietatea publică (Anexa nr.2), să încheie contracte de acces pe proprietatea publică aflată în administrare sau alte tipuri de contracte economice (luîndu-se în considerație fiecare caz în parte), cu respectarea prevederilor actelor normative.
3. Încheierea contractelor cu furnizorii de rețele electronice se va efectua doar după coordonarea prealabilă cu Direcția planificare resurse financiare și tehnico-materiale, J8 Direcția managementul financiar, Direcția juridică, Agenția de informații militare, Inspectoratul Militar al Ministerului Apărării și J6 Direcție comunicații și sisteme informaționale.
4. Controlul în vederea executării prezentului ordin se pune pe seama Secretarului general al Ministerului Apărării și Șefului Marelui Stat Major al Armatei Naționale, comandant al Armatei Naționale, conform domeniului de responsabilitate.
5. Se abrogă Ordinul Ministrului apărării nr.133/2020, "Cu privire la contractele de acces pe proprietate publică aflată în administrarea Ministerului Apărării".
6. Ordinul se aduce la cunoştinţă persoanelor la care se referă.
Ministrul apărării Xxxxxx XXXXXXX
la ordinul Ministrului apărării nr.13 din 15.012021
CONDIŢIILE DE ACCES pe proprietatea publică,
aflată în administrarea (gestiunea) unităților militare și instituțiilor din subordinea Ministerului Apărării, în vederea construirii (instalării), întreţinerii,
demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestor rețele
I. Entitatea care exercită dreptul de administrare, modalitatea în care aceasta poate fi contactată în vederea depunerii cererilor de acces pe proprietate:
1) _ cu sediul
_ _.
2) Datele de contact pentru depunerea cererilor de acces (adresa, telefon etc.):
.
II. Caracteristicile proprietății publice, aflate în administrarea (gestiunea) care constituie obiectul dreptului de acces:
1) Proprietatea publică care constituie obiectul dreptului de acces este parte a imobilelor/terenurilor situate la adresele:
a) Regimentul de Rachete Antiaeriene (com. Trușeni și or. Durlești);
b) Regimentul de Stat Major general de brigadă "Xxxxxxx XXXXXXX" (mun.Chișinău, str. Pietrarilor, nr.03);
c) Î.S.”Centrul de Pregătire a Specialiștilor pentru Armata Națională” (locațiile din mun. Chișinău și Bălți, or. Strășeni, Cimișlia, Orhei, Vulcănești, Fălești, Sângerei);
d) Brigada nr. 2 Infanterie Monitorizată (poligonul Bulboaca (Batalionul de instruire – Baza militară de instruire a Armatei Naționale), r-nul Anenii Noi);
e) Agenția pentru știință și memorie militară (mun. Chișinău, str. Tighina, nr.47);
f) Regimentul de Aviație al Armatei Naționale (or. Mărculești, r-nul Florești).
2) Dreptul de acces pe proprietatea publică prevăzută la alin. 1) pct. 2 este un drept de uz (folosință) care se exercită în condiţiile legii de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice, (în continuare denumiți furnizori), cu respectarea principiului minimei atingeri aduse proprietăţii.
3) Furnizorii pot beneficia de dreptul de acces pe proprietatea publică, aflată în administrarea (gestiunea) autorității publice, în condiţiile Legii privind accesul pe proprietăţi şi utilizarea partajată a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice nr. 28 din 10 martie 2016 (în continuare Legea nr. 28/2016), dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) exerciţiul acestui drept nu contravine destinaţiei proprietăţii publice sau interesului public faţă de proprietatea publică;
b) lucrările de acces pe proprietatea publică se efectuează în conformitate cu cerinţele de urbanism, de amenajare a teritoriului, privind calitatea în construcţii sau cele privind protecţia mediului, a sănătăţii, a ordinii publice, apărarea şi securitatea naţională, prevăzute de reglementările din domeniile respective.
4) Prezentele condiții de acces sunt stabilite pentru imobilele/terenurile, aflate în administrarea (gestiunea) unităților militare și instituțiilor menționate la alin. 1), la care a fost realizat deja dreptul de acces conform raporturilor anterioare și urmează a fi exercitat în continuare în baza contractelor de acces, încheiate cu fiecare subdiviziune separat, pe o perioadă de 15 (cincisprezece) ani, cu excepția b) Regimentului de Stat Major general de brigadă "Xxxxxxx XXXXXXX" (mun.Chișinău, str. Pietrarilor, nr.03), care va încheia contracte de acces pe o perioadă de 3 (trei) ani. Prin urmare, rețelele de comunicații mobile ale furnizorilor Î.M.”Orange Moldova”S.A., Î.M.”Moldcell”S.A. și S.A.”Moldtelecom”, instalate pe imobilul Batalionului de Gardă, urmează a fi demontate și transferate pe cont propriu, in termen de 3 (trei) ani, din momentul semnării contractului de acces, pe terenurile aferente sau alte edificii din zonă, în funcție de determinarea profilului corespunzător al traseului de propagare a semnalului radio.
III. Tariful pentru dreptul de acces și condițiile în care acesta se aplică:
1) Tariful maxim pentru dreptul de acces se calculează sub forma unei plăți unice conform Metodologiei de calcul a tarifelor maxime pentru dreptul de acces pe proprietăţile publice şi/sau de utilizare partajată a infrastructurii fizice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1434 din 29.12.2016 și include costurile suportate de către titularul dreptului de administrare, luând în considerare criteriile stabilite de metodologia menționată.
2) Tariful maxim sub formă unică pentru exercitarea dreptului de acces asupra imobilului în cauză constituie 323815,65 lei per locație/site pe o perioadă de 15 ani (21587,71 lei per locație/anual), indiferent de suprafața utilizată (și anume pentru o suprafață de până la 210 m2) sau de locul amplasării acestuia. Modalitatea de plată tarifului unic de acces (anual, trimestrial, lunar, integral) se stabilește prin negociere directă cu furnizorul de comunicații electronice în funcţie de elementele reţelelor de comunicaţii electronice şi de elementele de infrastructură care fac obiectul lucrărilor de acces, pe bază nediscriminatorie.
3) Tariful de acces se va achita în conformitate cu condițiile contractului de acces publicat pe pagina oficială a Ministerului Apărării (xxxxx://xxx.xxxx.xx în compartimentul ”Infocentru/Informație utilă” la rubrica ”Documente online”).
4) Tariful maxim pentru accesul pe proprietate publică se stabilește cu respectarea următoarelor principii:
a) să fie justificat şi proporţional cu afectarea imobilului;
b) acopere exclusiv contravaloarea despăgubirii pentru prejudiciile directe și certe cauzate prin efectuarea lucrărilor de instalare, întreţinere, demontare, înlocuirea, transferare sau retehnologizarea a reţelelor publice de comunicaţii electronice,
c) fie diminuate corespunzător cu plusul de valoare adus imobilelor proprietate publică ce au instalate rețele de comunicații electronice, comparativ cu imobilele care nu dețin infrastructura pentru comunicații electronice.
IV. Limitări cu privire la exercitarea dreptului de acces:
1) Lucrările necesare pentru exercitarea dreptului de acces, inclusiv și pentru exploatarea şi întreţinerea echipamentelor instalate pe proprietatea titularului dreptului de administrare se realizează cu respectarea următoarelor condiţii:
a) să nu deterioreze căile de acces a imobilului şi nici a altor entităţi situate în preajmă.
b) să nu se perturbeze regimul de activitate al titularului dreptului de administrare și a altor entităţi din aceeaşi zonă.
2) Furnizorii au obligaţia de a readuce în starea iniţială proprietatea afectată de realizarea lucrărilor de acces sau, prin acordul părţilor, de a compensa cheltuielile determinate de readucerea în starea iniţială a proprietăţii afectate.
3) Furnizorii au obligația să suporte in întregime cheltuielile cu privire la instalarea, modificarea, operarea, întreținerea și repararea rețelelor publice de comunicații electronice sau elementelor de infrastructura necesare susținerii acestora.
4) Furnizorii au obligaţia să reamplaseze elementele reţelelor publice de comunicaţii electronice ori elementele de infrastructură necesare susţinerii acestora pe cheltuială proprie, la solicitarea justificată a titularului dreptului de administrare.
5) Furnizorii garantează că elementele de rețea instalate pe această proprietate nu au efecte secundare/ nocive pentru persoanele aflate în perimetrul imobilului.
6) Furnizorii au obligația de a lua toate măsurile necesare în scopul evitării producerii de accidente care să pună în pericol viața cetățenilor, să producă pagube materiale sau care să restricționeze accesul în/pe imobilele în cauză.
7) Furnizorii au obligația, în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de acces, să prezente titularului de administrare lista persoanelor care vor avea acces în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora. În acest sens titularul de administrare va notifica furnizorul în termen de 30 zile cu privire la aprobarea sau dezaprobarea listei persoanelor care vor avea acces.
8) Atunci când lucrările de acces intervin asupra structurii de rezistență a construcției sau imobilul/construcția se încărca cu o sarcină suplimentară semnificativă, accesul va fi analizat numai după expertizarea tehnică a imobilului/construcției.
9) Se interzice:
a) amplasarea cu titlu provizoriu sau definitiv, pe fațadă, acoperișul și pereții exteriori ai imobilului, role de cabluri rezultate ca surplus al rețelelor de comunicații sau a diverselor echipamente care nu contribuie efectiv la funcționarea rețelei existente;
b) instalarea camerelor de supraveghere video, precum și filmarea şi/sau fotografierea pe teritoriul unităţii militare;
c) circulația și accesul în zonele restricționate stabilite de către titularul de administrare.
10) Modalitățile de amplasare a elementelor rețelelor de comunicații ori elementelor de infrastructură asociată vor respecta normelor tehnice aplicabile în vigoare privind proiectarea și instalarea rețelelor de comunicații.
V. Procedura detaliată ce trebuie respectată de solicitantul dreptului de acces:
1) În vederea exercitării dreptului de acces, solicitantul va depune o cerere de acces însoţită de toate documentele ce confirmă îndeplinirea condițiilor de acces, după cum urmează:
a) datele de identificare şi de contact ale furnizorului solicitant care intenţionează să realizeze lucrările de acces pe proprietăți și sau de utilizare partajată a infrastructurii fizice;
b) proprietatea, infrastructura fizică sau zona în care se intenționează să se realizeze dreptul de acces ori de utilizare partajată a infrastructurii fizice (se va prezenta planul de situaţie, alte documente edificatoare);
c) scopul solicitării dreptului de acces în zona respectivă;
d) lucrările ce urmează a fi efectuate (memoriul tehnic de prezentare);
e) durata estimativă a realizării lucrărilor, dar și perioada în care intenționează să beneficieze de acces pe proprietatea publică.
2) Titularul dreptului de administrare va examina și soluționa în conformitate cu prevederile Legii nr.28/2016 cererea de acces, documentele și informațiile prezentate în vederea respectării prezentelor condiții de acces şi va comunica solicitantului soluţia motivată, în termen de cel mult 10 de zile lucrătoare de la data primirii cererii de acces, însoțită de documentele și informațiile respective.
3) În cazul transmiterii unei cereri incomplete, se va solicita completarea acesteia în cel mult 10 zile de la primirea cererii, termenul prevăzut la alin. 2) prelungindu-se în mod corespunzător cu intervalul de timp în care solicitantul va completa cererea.
4) Acordarea dreptului de acces poate fi refuzata doar în cazuri obiective si temeinic justificate. Motivele care au determinat respingerea cererii se comunică solicitantului în formă scrisă.
5) Construirea (instalarea), întreținerea, demontarea, înlocuirea, transferul sau retehnologizarea rețelelor publice de comunicații electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susținerii acestora nu se va efectua în/pe clădiri unde sunt dislocate birourile cu regim secret, camerele de păstrare a armamentului, echipament de telecomunicații cu regim special (secret), pe construcții sau pe instalații militare.
VI. Prevederi finale:
1) Exercitarea dreptului de acces al furnizorului se va face doar după încheierea unui contract de acces. Contractul încheiat, va urma modelul contractului-tip de acces pe proprietatea publică sau privată în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, conform anexei nr.2 a ordinului Ministrului apărării.
2) Contractul privind exercitarea dreptului de acces se va încheia pe o perioadă de 15 (cincisprezece) ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor, exprimat în scris.
3) Contractul de acces încetează prin acordul de voinţă al părţilor, prin dispariţia imobilului, la expirarea duratei sale, ca urmare a rezilierii pentru neexecutarea obligaţiilor sau în alte condiţii contractuale/ legale.
4) Condiţiile în care se realizează dreptul de acces a furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice pe proprietatea publică, în termen de 30 de zile de la data primei cereri privind exercitarea dreptului de acces se publică pe pagina web oficială a titularului dreptului de administrare.
5) Titularul de administrare va transmite ANRCETI o copie a condiţiilor de acces stabilite iniţial şi, a oricăror modificări/completări ale acestor condiţii, în termen de 3 zile lucrătoare din data publicării acestora pe pagina sa web oficială.
6) Lucrările de acces se pot efectua numai cu respectarea prevederilor prevăzute de Legea nr. 28/2016, ale prezentelor condiții și a legislației din domeniul apărării naționale, securității statului.
7) Prezentele condiţii de acces se vor modifica și/sau completa în mod corespunzător în funcție de modificările/completările introduse în Legea nr. 28/2016.
8) Prezentele condiţii se completează de drept cu dispoziţiile legislaţiei și reglementările în vigoare emise în acest sens.
la ordinul Ministrului apărării nr.13 din 15.012021
Contract-tip de acces pe proprietatea publică nr. din "_ " 202_
1. Părţile contractante
Între:
, cu sediul: , înregistrată în Camera Înregistrării de Stat, cod fiscal/IDNO nr. din , reprezentată de , cu funcţia de
, în calitate de titular al dreptului de administrare (gestiune) asupra imobilul/ terenului înscris în Registrul bunurilor imobile cu nr. Cadastral
, denumită în continuare ”TITULAR”, și , cu sediul:
, înregistrată în Camera Înregistrării de Stat, cod fiscal/IDNO nr
din , reprezentată de , cu funcţia de
, în calitate de furnizor de reţele şi servicii publice de comunicaţii electronice, denumită în continuare „FURNIZOR”.
Având în vedere că:
FURNIZORUL este titular al Declaraţiei Informative şi este înscris în Registrul public al furnizorilor de reţele şi/ sau servicii publice de comunicaţii electronice cu nr. din data de , ce îi conferă dreptul de a încheia prezentul contract de acces pe proprietatea publică în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora,
și
TITULARUL, face dovada calităţii sale de titular al dreptului de administrare (gestiune) asupra imobilului/terenului prin următoarele documente doveditoare:
- _;
- _;
TITULARUL este de acord cu încheierea prezentului Contract, prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a dreptului de acces asupra imobilului/terenul prevăzut la art. 3.1.
2. Părţile au convenit de comun acord asupra termenilor şi condiţiilor Contractului stipulate mai jos.
2.1. Contractul este încheiat în conformitate cu prevederile Legii privind accesul pe
proprietăţi şi utilizarea partajată a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice nr. 28 din 10.03.2016 (Legea nr. 28/2016), Legii comunicaţiilor electronice nr.241 din 15 noiembrie 2007 (Legea nr. 241/2007), Codului Civil (Legea nr. 1107 din 06 iunie 2002 (Legea nr. 1107/2002), precum şi ale altor acte normative care sunt incidente în materie.
3. Obiectul Contractului
3.1. TITULARUL constituie cu titlu oneros dreptul de acces asupra imobilului/terenului cu suprafaţa de m², situat în, înscris în Registrul bunurilor imobile cu nr. cadastral
_în favoarea FURNIZORULUI, în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora,
•
•
3.2. Dreptul de acces - dreptul de uz (folosinţă), prevăzut la art.3.1. se exercită în condiţiile legii, cu respectarea principiului minimei atingeri aduse proprietăţii.
3.3. Accesul se acordă începând cu data de " " 2021 până pe data de " " 203 .
3.4. FURNIZORUL în termen de 5 zile de la semnarea contractului va prezenta TITULARULUI lista persoanelor care vor avea acces în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora. În acest sens TITULARUL va notifica FURNIZORUL în termen de 30 zile de la primirea listei cu privire la aprobarea sau dezaprobarea persoanelor responsabile.
3.5. Dreptul de acces, în înţelesul prezentului Contract, include posibilitatea de a avea liber acces şi la facilităţile imobilului, inclusiv orice drepturi accesorii, precum dreptul de servitute/ de trecere şi/sau dreptul de instalare a liniei subterane şi/ sau aeriene de alimentare cu energie electrică, precum şi dreptul de a obţine toate avizele şi autorizaţiile necesare, în vederea funcţionării, întreţinerii, deservirii înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice necesare susţinerii acestora, prevăzute la art.3.1., în conformitate cu interesele FURNIZORULUI.
3.6. Durata estimativă a executării lucrărilor de construire (instalare), întreţinere, demontare, înlocuire, transfer sau retehnologizare a reţelelor publice de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora va fi determinată prin acordul ambelor părţi, consemnată în procesul- verbal al lucrărilor, la data începerii lucrărilor, prevăzute în art.4.4. lit. b)
3.7. Metodele de lucru ce urmează a fi utilizate pentru realizarea lucrărilor de acces pe proprietate, condiţiile efective, precum şi utilajele folosite sunt:
- ;
- ;
Metodele de lucru se pot modifica, în dependenţă de tipul lucrărilor efectuate şi noile tehnologii disponibile.
3.8. În vederea funcţionării, întreţinerii, deservirii, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice, FURNIZORUL va efectua următoarele lucrări:
a) conform planificării FURNIZORULUI, lucrările de instalare, înlocuire, transfer sau retehnologizare a reţelelor publice de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora;
b) periodic, lucrări de întreţinere şi reparaţii a elementelor de reţele publice de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora;
c) în caz de necesitate, lucrări de intervenţii sau de reparaţii cu caracter de urgenţă.
3.9. Dreptul de acces la bunurile imobile prevăzute la pct. 3.1. se va efectua de către personalul propriu a FURNIZORULUI sau de personalul contractat, care este inclus în lista persoanelor care au acces în vederea construirii (instalării), întreținerea, demontarea, înlocuirea, transferul și retehnologizarea rețelelor publice de telecomunicații electronice și au perfectat dreptul de acces la secret de stat, în conformitate cu pct.4.4. lit. p) din prezentul Contract.
4. Drepturile şi obligaţiile Părţilor
4.1. TITULARUL are următoarele drepturi:
a) în cazul în care accesul este constituit cu titlu oneros, să încaseze tariful datorat pentru exercitarea de către FURNIZOR a dreptului de acces, sumă care include atât contravaloarea folosinţei, cât şi, în măsura în care se produc prejudicii prin efectuarea lucrărilor, şi despăgubirea aferentă;
b) să beneficieze de readucerea în starea iniţială a imobilului afectat de realizarea lucrărilor de acces pe proprietate sau, prin acordul părţilor, să beneficieze de compensarea cheltuielilor necesare pentru aducerea în starea iniţială a respectivului imobil;
c) să fie notificat de FURNIZOR, cu cel puţin 5 zile lucrătoare în avans cu privire la accesul persoanelor împuternicite de FURNIZOR pentru efectuarea lucrărilor prevăzute la art. 3.7 sau pentru desfăşurarea unor activităţi de studiu ori de proiectare în vederea efectuării acestor lucrări, cu excepţia cazului în care este necesară efectuarea unor lucrări de reparaţii cu caracter de urgenţă.
d) să fie notificat, de FURNIZOR prin intermediul persoanei care exercită dreptul de folosinţă asupra imobilului sau, în lipsa acesteia, personal, cu privire la accesul persoanelor împuternicite de FURNIZOR pentru efectuarea unor lucrări de întreţinere sau de reparaţii cu caracter de urgenţă pentru prevenirea sau înlăturarea consecinţelor generate de producerea unei calamităţi naturale ori a unui sinistru deosebit de grav sau a unor lucrări de întreţinere ori de reparaţii impuse de asigurarea continuităţii furnizării reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice;
e) să solicite transferul în cadrul aceleiaşi proprietăţi a elementelor de reţea de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acesteia, în măsura în care aceasta este necesară pentru construirea unor clădiri sau pentru efectuarea unor lucrări de către TITULAR, în condiţiile convenite prin acordul părţilor. Când demontarea sau transferul elementelor reţelei de comunicaţii electronice ori al elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora este necesar pentru efectuarea unor lucrări de către alte persoane decât TITULAR, cheltuielile vor fi suportate de acestea dacă prin acordul părţilor nu s-a stabilit altfel;
f) în cazul apariţiei motivelor întemeiate, să solicite FURNIZORULUI includerea în contract a unor clauze ce limitează exercitarea dreptului de acces în anumite zone sau pe anumite proprietăţi, astfel încât să nu fie afectată realizarea altor proiecte de utilitate publică, cu condiţia ca FURNIZORUL să îşi poată deservi reţeaua;
g) la încetarea prezentului contract să obţină dreptul de proprietate/folosinţă asupra eventualelor îmbunătăţiri aduse terenului de către FURNIZOR în perioada de derulare a prezentului contract şi care conduc la creşterea calităţii sau la consolidarea terenului;
h) să nu permită accesul pe teritoriu unităţii militare/instituţiei a persoanelor care nu se regăsesc în lista persoanelor prezentată de FURNIZOR și aprobată de către TITULAR;
i) să interzică filmarea şi fotografierea pe teritoriul unităţii militare;
j) să interzică instalarea camerelor de supraveghere video;
k) să interzică circulația și accesul în zonele restricționate stabilite de către TITULAR la începerea lucrărilor.
4.2. TITULARUL are următoarele obligaţii:
a) să asigure accesul în termenele şi condiţiile convenite de Părţi şi în zonele stabilite la art. 3.4., inclusiv prin eliminarea acelor împrejurări care ar putea împiedica exercitarea dreptului de acces în bune condiţii, astfel:
i. să garanteze liberul acces, în maxim 10 zile lucrătoare de la primirea unei notificări scrise din partea FURNIZORULUI, pentru persoanele desemnate de FURNIZOR, în vederea efectuării măsurătorilor pentru întocmirea proiectului de lucrări;
ii. să garanteze liberul acces, în maxim 10 zile lucrătoare de la primirea unei notificări din partea FURNIZORULUI, pentru persoanele desemnate de FURNIZOR şi pentru toate materialele, utilajele şi instalaţiile necesare atât la executarea lucrărilor de construcţii şi amenajări, cât şi a lucrărilor de asamblare, instalare, modificare, operare, întreţinere şi reparare a reţelelor publice de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, aşa cum au fost descrise la art. 3.1.;
iii. să pună la dispoziţia FURNIZORULUI toate informaţiile necesare legate de existenţa unor eventuale restricţii asupra utilizării imobilului, impuse de
un terţ, în cazul în care acestea există.
b) să asigure, într-o manieră care să afecteze cât mai puţin aspectul exterior al proprietăţii şi mediul înconjurător, tăierea arborilor sau arbuştilor, precum şi a ramurilor ori rădăcinilor care îngreunează sau ar îngreuna efectuarea lucrărilor de acces, la solicitarea în scris a FURNIZORULUI, pe cheltuiala FURNIZORULUI şi cu acordarea unei despăgubiri, conform actelor normative în vigoare, în situaţia în care nu există o soluţie alternativă, cu respectarea prevederilor legale din domeniul protecţiei mediului;
c) să semneze Xxxxxxxx verbal de începere a lucrărilor în ziua începerii lucrărilor; în cadrul Procesului verbal se vor menţiona starea fizică a imobilului, dotările şi utilităţile de care acesta beneficiază în momentul începerii lucrărilor, precum şi durata efectuării lucrărilor;
d) să efectueze reparaţiile necesare asupra imobilului pe toată durata Contractului, cu excepţia celor cauzate de exercitarea dreptului de acces;
e) să se abţină de la orice acţiuni sau inacţiuni, care ar avea drept consecinţă împiedicarea sau limitarea exercitării de către FURNIZOR a dreptului de acces care constituie obiectul prezentului Contract, luând în considerare specificul şi necesităţile structurii militare;
f) să nu instaleze în incinta imobilului/terenului ori pe, deasupra sau sub imobilul/terenul respectiv echipamente tehnice care ar putea să afecteze buna funcţionare a reţelei FURNIZORULUI, fără acordul în scris al acestuia;
g) să răspundă pentru evicţiunea totală sau parţială şi pentru viciile ascunse ale imobilului/terenului care împiedică exercitarea în bune condiţii a dreptului de acces;
h) să nu pretindă şi să nu primească nici un drept în legătură cu activitatea de afaceri a FURNIZORULUI, altul decât dreptul de a primi plăţile prevăzute în prezentul Contract;
i) să despăgubească FURNIZORUL în cazul în care, în exploatarea elementelor de reţele publice de comunicaţii electronice sau de infrastructură amplasate pe, deasupra, în sau sub imobil/teren, apar defecţiuni tehnice din culpa TITULARULUI;
j) să permită în cel mai scurt timp, fără întârzieri nejustificate, accesul persoanelor împuternicite de FURNIZOR, pe baza unei notificări comunicate telefonic TITULARULUI, în cazul în care se impune efectuarea unor lucrări de întreţinere sau de reparaţii cu caracter de urgenţă pentru prevenirea sau înlăturarea consecinţelor generate de producerea unei calamităţi naturale ori a unui sinistru deosebit de grav sau a unor lucrări de întreţinere sau de reparaţii impuse de asigurarea continuităţii furnizării reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice;
k) să acorde şi FURNIZORULUI eventualele condiţii mai favorabile, în ceea ce priveşte exercitarea dreptului de acces pe proprietăţi, stabilite de TITULAR în favoarea unor terţi furnizori de reţele publice de comunicaţii electronice prin contractele încheiate cu aceştia;
l) să pună la dispoziţia FURNIZORULUI toate documentele necesare pentru
înscrierea dreptului constituit prin prezentul contract în Registrul bunurilor imobile a imobilului şi pentru obţinerea avizelor/autorizaţiilor necesare pentru efectuarea lucrărilor; (opțional)
m) în situaţii justificate de necesitatea efectuării unor lucrări asupra imobilului/terenului, în cazul necesităţii militare sau pregătirii acestei situații, precum şi în cazul în care cerinţele apărării şi securităţii naţionale o impun, ce ar afecta reţelele de comunicaţii electronice sau elementele de infrastructură necesare susţinerii acestora, sau buna lor întreţinere ori care ar necesita transferul lor, să coordoneze prealabil, în scris, proiectul acestor lucrări şi să notifice, în scris, FURNIZORULUI această intenţie, cu cel puţin 30 zile lucrătoare înainte de data planificată a începerii lucrărilor sau imediat dacă aceasta este impusă de cerinţele de urgenţă indicate mai sus; părţile, de comun acord vor lua o decizie cu privire la noul amplasament;
n) să asigure exercitarea dreptului de acces în condiţii la fel de comode pentru FURNIZOR în cazul în care, în vederea construcţiei de clădiri sau realizării de lucrări, solicită transferul reţelelor de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, notificând în acest sens FURNIZORUL conform lit. m);
o) să permită ca lucrările efectuate în zona de protecţie a reţelei FURNIZORULUI să se realizeze în prezenţa reprezentanţilor acestuia și în conformitate cu Regulile privind protecţia reţelelor de comunicaţii electronice şi executarea lucrărilor în zonele de protecţie şi pe traseele liniilor de comunicaţii electronice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 284 din 13.04.2009;
p) să poarte răspundere pentru neexecutarea obligaţiilor prevăzute de prezentul contract conform prevederilor legislaţiei în vigoare cu excepţia cazurilor survenite în rezultatul necesităţii militare precum şi în cazul în care aceasta o impune cerinţele apărării şi securităţii naţionale sau pregătirea pentru aceste situaţii.
4.3. FURNIZORUL are următoarele drepturi:
a) să beneficieze de dreptul de acces pe imobilul prevăzut la art. 3.1., în condiţiile Legii nr. 28/2016, şi ale prezentului Contract;
b) să împuternicească persoane care să efectueze lucrări de acces, inclusiv cele cu caracter de urgenţă, sau să desfăşoare activităţi de studiu ori de proiectare în vederea efectuării acestor lucrări, aceste persoane au dreptul de acces numai în măsura în care este necesar pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, pe baza unei împuterniciri scrise din partea FURNIZORULUI şi cu acordul persoanei care exercită dreptul de folosinţă asupra imobilului sau, în lipsa acesteia, cu acordul TITULARULUI, exercitarea dreptului de acces se realizează cu respectarea clauzelor privind notificarea, prevăzute la art. 9.
c) să realizeze, după transmiterea unei notificări cu cel puţin două zile lucrătoare în avans, operaţiunile prevăzute la art. 4.2. lit. b), dacă în termen de 30 de zile de la primirea solicitării din partea FURNIZORULUI, TITULARUL nu efectuează aceste operaţiuni. Operaţiunile se vor realiza într-o manieră care să
afecteze cât mai puţin aspectul exterior al proprietăţii şi mediul înconjurător.
d) să încheie acorduri de utilizare partajată a infrastructurii (instalate conform prezentului Contract) cu alţi furnizori autorizaţi de reţele şi/ sau servicii publice de comunicaţii electronice cu condiția ca TITULARUL să accepte aceste acorduri;
e) să solicite ca lucrările efectuate în zona de protecţie a reţelei sale să se realizeze în prezenţa reprezentanţilor săi;
f) să beneficieze de garanţia împotriva oricărei evicţiuni totale sau parţiale;
g) să fie notificat despre intenţia TIRULARULUI de a efectua lucrări asupra imobilului ce ar afecta reţelele de comunicaţii electronice sau elementele de infrastructură necesare susţinerii acestora, sau buna lor întreţinere ori care ar necesita transferul lor, cu cel puţin 30 zile lucrătoare înainte de data planificată pentru începerea lucrărilor;
h) de trecere subterană, pe suprafaţă, sau aeriană, pentru construirea (instalarea), întreţinerea, demontarea, înlocuirea, transferul sau retehnologizarea reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, cu acordul TITULARULUI;
i) de a obţine restrângerea sau încetarea unor activităţi din zona de protecţie a reţelelor ce ar putea pune în pericol reţelele publice de comunicaţii electronice sau elementele de infrastructură necesare susţinerii acestora, sau persoanele care efectuează lucrări de construcţie (instalare), întreţinere, demontare, înlocuire, transfer sau retehnologizare a acestor reţele;
j) de acces la utilităţile publice;
k) exercitarea dreptului de uz asupra unor imobile proprietate publică în vederea întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferării cablurilor, echipamentelor şi a altor elemente de infrastructură asociată reţelelor respective, instalate în incinta acestor proprietăţi, cu titlu gratuit, cu excepţia cazurilor în care în urma acestor acţiuni au fost aduse careva prejudicii.
4.4. FURNIZORUL are următoarele obligaţii:
a) poartă răspundere, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pe întreaga perioadă contractuală, pentru pagubele produse imobilului prin efectuarea lucrărilor, din culpa sa;
b) să notifice în scris persoana care exercită dreptul de folosinţă asupra imobilului sau, în lipsa acesteia, TITULARUL, cu cel puţin 10 zile lucrătoare în avans, cu privire la exercitarea dreptului de acces de către persoanele împuternicite de FURNIZOR, cu excepţia cazului în care este necesară efectuarea unor lucrări de reparaţii cu caracter de urgenţă, caz în care notificarea se va face telefonic în condiţiile stabilite prin prezentul contract;
c) să obţină şi, la cererea TITULARULUI, să prezinte avizele/autorizaţiile necesare pentru realizarea lucrărilor, după caz;
d) să semneze Procesul verbal de începere a lucrărilor în ziua începerii lucrărilor, după prezentarea avizelor şi autorizaţiilor necesare pentru realizarea lucrărilor, după caz;
e) să efectueze lucrările de acces pe, deasupra, în sau sub imobilul/terenul ce face obiectul prezentului Contract cu respectarea cerinţelor specifice de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea în construcţii ori a celor privind protecţia mediului, a igienei şi sănătăţii publice, a muncii, a regimului secret, a ordinii publice şi siguranţei naţionale;
f) să suporte în întregime cheltuielile legate de îndeplinirea formalităţilor necesare pentru înscrierea dreptului constituit prin prezentul contract în Registrul bunurilor imobile a imobilului;
g) să suporte în întregime cheltuielile cu privire la instalarea, modificarea, operarea, întreţinerea şi repararea reţelelor publice de comunicaţii electronice sau elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora;
h) să plătească suma contravalorii dreptului de acces în condiţiile stabilite prin prezentul Contract, sumă care include atât contravaloarea folosinţei, cât şi, în măsura în care se produc prejudicii prin efectuarea lucrărilor, despăgubirea aferentă;
i) să transfere elementele reţelelor de comunicaţii electronice sau elementele de infrastructură necesare susţinerii acestora, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, şi în condiţiile convenite de către părţi prin prezentul Contract;
j) să respecte normele şi standardele tehnice aplicabile echipamentelor instalate pe, deasupra, în sau sub imobilul/terenul ce face obiectul prezentului Contract;
k) să evite producerea unor daune reţelei de comunicaţii electronice sau elementelor de infrastructură necesare susţinerii acesteia, să nu afecteze, destinaţia sau dreptul de folosinţă asupra imobilului/terenului în cauză prin efectuarea lucrărilor de acces sau, în cazul în care au fost deja efectuate lucrări de acces asupra aceluiaşi imobil/teren de către un alt furnizor de reţele publice de comunicaţii electronice, să nu afecteze în mod permanent dreptul de folosinţă asupra imobilului/terenului, printr-o restrângere suplimentară determinată de efectuarea unor noi asemenea lucrări;
l) prin exercitarea dreptului de acces prevăzut la art. 3.1., FURNIZORUL nu va cauza schimbarea destinaţiei imobilului;
m) să readucă în starea iniţială proprietatea afectată de realizarea lucrărilor de acces pe proprietăţi sau, prin acordul părţilor, de a compensa TITULARULUI cheltuielile determinate de aducerea în starea iniţială a proprietăţii afectate;
n) să folosească suprafeţele de teren/construcţiile afectate de exercitarea dreptului de uz (folosință) în scopul pentru care s-a încheiat prezentul contract;
o) să restituie bunurile imobile la sfârşitul perioadei prevăzute în prezentul Contract;
p) să prezinte, în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea prezentului Contract, TITULARULUI lista persoanelor care vor avea acces în vederea proiectării, instalării și întreținerii reţelelor de comunicaţii electronice cu acordul acestora pentru verificările de rigoare în scopul obținerii de către aceștia a dreptului de acces la secret de stat, în conformitate cu prevederile Legii nr.245 din 27.11.2008 cu privire la secretul de stat și Regulamentul cu privire la asigurarea regimului secret în cadrul autorităților publice și al altor persoane
xxxxxxxx, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1176 din 22.12.2010;
q) în caz de survenirea a unor schimbări în lista persoanelor care au drept de acces pe teritoriul unităţii militare să informeze imediat dar nu mai târziu de o lună despre aceasta TITULARUL;
r) să nu încheie contracte de utilizare partajată a infrastructurii asociate rețelei de comunicații electronice (instalate conform prezentului Contract) cu alţi furnizori autorizaţi, fără acordul prealabil exprimat în scris a TITULARULUI;
s) să aducă la cunoştinţă persoanelor care vor avea acces în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, că în cazul obţinerii sau luării la cunoştinţă a unor informaţii ce constituie secret de stat să respecte regimul juridic al acestora şi să nu le divulge persoanelor terţe, precum şi despre răspunderea juridică în cazul încălcării acestor reguli;
t) să aducă la cunoştinţă persoanelor care vor avea acces în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, despre interzicerea filmării şi fotografierii pe teritoriul unităţii militare;
u) să poarte răspundere conform legislaţiei în vigoare pentru încălcarea lit. s) şi
t) din prezentul punct;
v) să nu instaleze camere de supraveghere sau alte mijloace tehnice de fixare a informației;
w) să asigure paza şi integritatea reţelelor publice de comunicaţii electronice ori a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, precum şi securitatea anti-incendiare a acestora;
x) să prezinte planul lucrărilor, împreună cu notificarea cu privire la exercitarea dreptului de acces;
y) să ofere TITULARULUI toată informația despre echipamentele instalate.
5. Intrarea în vigoare. Durata. Revizuirea, modificarea şi încetarea Contractului
5.1. Prezentul Contract este încheiat pe un termen de 15 (cincisprezece) ani și intră în vigoare la data semnării de către părţi.
5.2. Lucrările prevăzute la art. 3.7. se execută de la data semnării de către părţi a Procesului verbal de începere a lucrărilor (opţional).
5.3. Dreptul de acces care face obiectul prezentului Contract se instituie pe durata
de începând cu data de " " " " 2035.
2021 până pe data de
5.4. Contractul încetează prin acordul de voinţă al Părţilor, la expirarea perioadei prevăzute la art. 5.3., ca urmare a rezilierii pentru neexecutarea obligaţiilor, sau în condiţiile prevăzute la art. 5.6. ori la art. 8.3, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
5.5. FURNIZORUL poate solicita încetarea Contractului, în conformitate cu legislaţia în vigoare, prin transmiterea către TITULAR a unei notificări cu cel
puţin 1 lună înainte.
5.6. TITULARUL poate solicita încetarea Contractului, în conformitate cu legislaţia în vigoare sau în legătură cu survenirea necesităţii militare precum şi în cazul în care aceasta o impune cerinţele apărării şi securității naţionale sau pregătirea pentru aceste situaţii, prin transmiterea către FURNIZOR a unei notificări cu cel puţin 1 lună înainte, sau imediat dacă aceasta este impusă de cerinţele de urgenţă indicate mai sus.
6. Tarifare
6.1. Părţile au convenit ca FURNIZORUL să plătească suma totală de
MDL, inclusiv TVA, reprezentând contravaloarea dreptului de acces stabilit conform art. 3.1.
6.2. Plata sumei prevăzute la pct.6.1. se va achita (integral, în tranșe sau anual) in în mărime de MDL, inclusiv TVA, până pe data de , conform facturii prezentate de către TUTULAR.
6.3. În situaţia în care, cu ocazia efectuării lucrărilor prevăzute la art. 3.6. sau pe durata de acțiune a contractului - se produc pagube materiale TITULARULUI, FURNIZORUL va plăti acestuia, o despăgubire calculată având în vedere următoarele criterii:
- categoria de folosinţă şi suprafaţa de teren afectată cu ocazia efectuării lucrărilor;
- tipurile de culturi si plantaţii afectate de lucrări;
- mărimea prejudiciului cauzat patrimoniului și/sau personalului Titularului;
- categoria construcţiei (construcţii de clădiri sau construcţii inginereşti) şi suprafaţa construită afectată cu ocazia efectuării lucrărilor;
- activităţile restrânse cu ocazia efectuării lucrărilor;
- gradul de uzură al imobilului.
6.4. Plata pentru acces pe proprietatea publică în vederea construirii (instalării), întreţinerii, demontării, înlocuirii, transferului sau retehnologizării reţelelor publice de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, se va face în contul TITULARULUI, indicat la pct. ”Semnături” a prezentului Contract.
6.5. În cazul în care FURNIZORUL nu achită sumele datorate în temeiul prezentului contract la termenele prevăzute la art.6.2., acesta datorează TITULARULUI penalităţi în valoare de 0,1 % din suma datorată, pe zi de întârziere.
6.6. FURNIZORUL nu poate fi obligat să plătească taxele şi impozitele legale aferente imobilului ce face obiectul prezentului contract.
6.7. Plata pentru furnizarea energiei electrice se va efectua în baza unui contract separat.
7. Cesiunea dreptului
7.1. FURNIZORUL poate ceda dreptul de acces (drept de uz (folosinţă), prevăzut la
art. 3.1. unui alt furnizor de reţele şi/sau servicii publice de comunicaţii electronice, autorizat în condiţiile legislaţiei din domeniul comunicaţiilor electronice, cu condiţia acordului de voinţă a TITULARULUI, şi a efectuării înscrierii în Registrul bunurilor imobile a imobilului (opţional), cu ulterioara îndeplinire a tuturor obligaţiilor care reies din prezentul Contract.
7.2. FURNIZORUL rămâne dator faţă de TITULAR, numai pentru obligaţiile născute înainte de cesiune. Până la notificarea cesiunii, FURNIZORUL şi cesionarul răspund solidar pentru îndeplinirea tuturor obligaţiilor faţă de TITULAR.
7.3. Dacă proprietatea, după ce accesul pe aceasta a fost oferit FURNIZORULUI, este transmisă/transferată unui terţ, acesta din urmă se subrogă FURNIZORULUI în drepturile şi obligaţiile decurgând din prezentul Contract şi legislaţia în vigoare.
8. Forţa majoră
8.1. Niciuna dintre Părţi nu răspunde de neexecutarea la termen şi/sau executarea în mod necorespunzător - totală sau parţială - a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului Contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră aşa cum este definită de lege.
8.2. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte Părţi în termen de 10 zile lucrătoare de la producerea evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui. Această notificare va fi confirmată ulterior, sub sancţiunea neluării în considerare, prin dovada eliberată de Camera de Comerţ şi Industrie a RM.
8.3. Dacă aceste împrejurări şi consecinţele lor durează mai mult de 60 zile lucrătoare, fiecare Parte poate renunţa la executarea contractului pe mai departe, fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
9. Notificări
9.1. În accepţiunea Părţilor, orice notificare în scris adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa prevăzută de prezentul articol.
9.2. În cazul în care notificarea se transmite prin poştă, se va utiliza un serviciu poştal cu confirmare de primire şi se consideră primită de destinatar la data menţionată pe formularul tipizat de confirmare de primire.
9.3. În cazul în care se impune efectuarea unor lucrări de întreţinere sau de reparaţii cu caracter de urgenţă, notificarea telefonică va fi confirmată ulterior în maxim două zile lucrătoare prin e-mail, fax sau poştă.
9.4. Dacă se trimite prin fax, notificarea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.
9.5. Comunicările de rutină se pot efectua şi prin e-mail.
9.6. Detaliile privind punctele de contact ale ambelor Părţi, necesare în derularea acestui Contract sunt prevăzute mai jos. În cazul modificării acestor
informaţii, Partea în cauză este obligată să notifice cealaltă Parte cât mai curând posibil, sub sancţiunea considerării valabile a comunicării transmise la vechiul punct de contact.
Pentru TITULAR Pentru FURNIZOR
Persoană de contact: Persoană de contact: Telefon: Telefon:
Fax: Fax:
E-mail: E-mail:
10. Litigii
10.1. Părţile vor depune maxim efort pentru soluţionarea amiabilă a neînţelegerilor sau conflictelor survenite în legătură cu executarea prezentului Contract.
10.2. În cazul în care rezolvarea neînţelegerilor nu este posibilă pe cale amiabilă, orice litigiu decurgând din sau în legătură cu acest contract, inclusiv referitor la validitatea, interpretarea, executarea ori desfiinţarea lui, se va soluţiona de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei sau instanţele judecătoreşti competente din Republica Moldova.
11. Clauze finale
11.1.În cazul în care Părţile îşi încalcă obligaţiile ce le revin potrivit prezentului contract, neexecutarea de Partea care suferă vre-un prejudiciu a dreptului de a cere executarea întocmai sau prin echivalent bănesc a obligaţiei respective nu înseamnă că ea a renunţat la acest drept al său.
11.2.Prezentul contract face parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice altă înţelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii sale.
Prezentul Contract a fost încheiat în formă autentică, într-un număr de 3 exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte şi unul pentru Ministerul Apărării.