ORAŞUL ALEŞD 415100 ALEŞD, STR. BOBÂLNA, NR. 3, JUD. BIHOR TEL: 0259-342547, 342539, FAX: 0259-342589
ORAŞUL ALEŞD
415100 ALEŞD, STR. BOBÂLNA, NR. 3, JUD. BIHOR TEL: 0000-000000, 342539, FAX: 0000-000000
C.I.F. 4348920
NR. / Anexa la HCL nr. 24 din 28.02.2018
CONTRACT
de delegare a următoarelor activități componente ale serviciului de salubrizare a unității administrativ teritoriale Aleșd: colectarea separată și transportul separat al deșeurilor
municipale și al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, și - colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, a orasului Alesd
CAPITOLUL I - Părţi contractante
Unitatea administrativ-teritorială orasul Alesd , cu sediul în Xxxxx, xxx. Bobalna nr. 3 , judeţul Bihor, reprezentată prin Xxxxxx Xxxx , având funcţia de primar , pe de o parte, în calitate de delegatar,
şi
Operatorul S.C.SALUBRI S.A cu sediul în orasul Aleșd , str. Lalelelor, nr. 2, avand xx.xx inregistrare la Registrul Comertului J05/437/1996 si CUI RO 8334634, cont XX00XXXX0000000000000000 deschis la BCR Alesd, reprezentată prin director general Xxxx Xxxxxxxx si contabil șef Xxxxxx Xxxxxx, în calitate de în calitate de delegat,
Au încheiat prezentul contract de delegare a gestiunii.
CAPITOLUL II - Obiectul contractului de delegare a gestiunii
Art. 1. - Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a presta serviciul public de salubrizarea, colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor orasenesti şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata mijloacele fixe afectate serviciului de salubrizare.
Art. 2. - Obiectivele delegatarului sunt:
a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale utilizatorilor prin promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;
b) dezvoltarea durabilă a serviciilor;
c) protecţia mediului înconjurător.
d)mentinerea in stare perfect functionala si imbunatatirea sistemului de colectare si transport de deseuri menajere
Art. 3. - Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator în derularea contractului sunt următoarele:
a) bunuri de retur, în conformitate cu anexa nr. 1, sunt bunurile publice transmise cu titlu gratuit în administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata contractului de delegare în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării şi care, la încetarea contractului, revin de plin drept gratuit, în bună stare, exploatabile şi libere de orice sarcini sau obligaţii delegatarului. În cazul încetării contractului înainte de termen, delegatarul este îndreptăţit să primească valoarea neamortizată a bunurilor realizate din fondurile sale;
b) bunuri de preluare - sunt bunuri de preluare acele bunuri care la încetarea contractului de delegare pot reveni delegatarului, în măsura în care acestea din urma îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile legii;
c) bunuri proprii - sunt bunuri proprii acele bunuri care la încetarea contractului rămân în proprietatea delegatului.
CAPITOLUL III - Dispoziţii generale
Art. 4. - Contractul de delegare a gestiunii are ca anexe obligatorii următoarele:
a) caietul de sarcini privind furnizarea serviciului;
b) regulamentul serviciului;
c) inventarul bunurilor mobile şi imobile, proprietate publică sau privată a unităţii dministrativ- teritoriale, aferente serviciului;
d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute la lit. c).
CAPITOLUL IV- Durata contractului
Art. 5. - Durata contractului de delegare a gestiunii este de 5 ani de la data semnarii contractului . Art. 6. - Contractul de delegare a gestiunii poate fi prelungit doar o singură dată, pentru o perioadă care nu poate depăşi jumătate din durata iniţială.
CAPITOLUL V - Redevenţa
Art. 7. - Redevenţa este de minim 5% din valoarea cifrei de afaceri a concesionarului generata pe durata contractului in schimbul serviciilor prestate şi va fi plătită annual, respectiv suma de 50.000 lei pe an.
Art. 8. - Delegatul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului, să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligaţiei de plată a redevenţei datorate pentru primul an de activitate, respectiv suma de 5000 lei .
Art. 9. - Suma prevăzută la art. 7 va fi plătită prin ordin de plată.
CAPITOLUL VI - Drepturile părţilor
Drepturile delegatului
Art. 10. - Delegatul are următoarele drepturi:
a) să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii;
b) să încaseze contravaloarea serviciului prestat;
c) să iniţieze modificarea şi completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
d) să aplice tariful aprobat conform legislaţiei în vigoare;
e) să încheie contracte de furnizare a serviciului cu toţi utilizatorii;
f) să propună ajustarea şi modificarea tarifelor.
Drepturile delegatarului
Art. 11. - Delegatarul are următoarele drepturi:
a) de a stabili şi de a aproba programele de reabilitare,modernizare a dotărilor existente, cu
consultarea delegatului;
b) de a corela cu programele de dezvoltare economico socială a localitătii şi de amenajare a teritoriului efectuarea lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora într-o conceptie unitară;
c) de a realiza investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii aferente serviciilor publice delegate;
e) de a finanţa realizarea de lucrări necesare serviciilor publice delegate;
f) de a-şi manifesta intenţia de a dobândi bunurile de preluare şi de a solicita delegatului încheierea contractului de vânzare cumpărare cu privire la aceste bunuri. În termen de 30 de zile de la incetarea contractului, delegatarul este obligat să îşi exercite dreptul de opţiune sub sancţiunea decăderii;
g) de a inspecta bunurile, activităţile şi serviciile publice delegate; de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public; de a verifica respectarea obligaţiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabilă a delegatului şi în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi în regulamentul serviciului;
h) de a aproba structura şi ajustările de tarife propuse de către delegat, în baza avizului autorităţii de reglementare şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
i) de a rezilia contractul, în condiţiile legii, în cazul în care delegatul nu respectă obligaţiile asumate prin contractul de delegare.
CAPITOLUL VII - Obligaţiile părţilor
Obligaţiile delegatului
Art. 12. - Delegatul are următoarele obligaţii:
a) să obţină de la autorităţile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare furnizării serviciului delegate;
b) să respecte angajamentele luate prin contractele de delegare a gestiunii;
c) să respecte prevederile regulamentului serviciului delegat, caietului de sarcini al serviciului şi ale celorlalte reglementări specifice serviciului delegat;
d) să servească toţi utilizatorii din unitatea administrativ teritorială unde i-a fost delegat serviciul;
e) să furnizeze delegatarului informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor publice delegate în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare;
f) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare;
g) să preia de la delegatar, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul,
h) să efectueze serviciul public delegat conform prevederilor regulamentului serviciului şi caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă;
i) să fundamenteze şi să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate pentru serviciul delegat;
j) să nu subdelege serviciul şi bunurile care fac obiectul delegării,
k) să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de delegare a gestiunii;
l) să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea contractului de delegare, să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a realiza serviciul;
m) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii;
n) să propună delegatarului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului delegat în baza legislaţiei în vigoare;
o) să transmită delegatarului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum şi situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea acesteia;
p) să restituie bunurile de retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de delegare a gestiunii;
r) la încetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decât termenul, forţa majoră,
delegatul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către delegatar, dar nu mai mult de 90 de zile;
s) să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii;
t) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de protecţie a muncii;
u) să predea la încheierea contractului toată documentaţia tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat;
v) să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.)
x) în cazul în care delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public;
Obligaţiile delegatarului
Art. 13. - Delegatarul are următoarele obligaţii:
a) să predea delegatului la data intrării în vigoare a contractului de delegare toate bunurile, dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare;
b) să notifice părţilor interesate, la cerere, informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de delegare;
c) să faciliteze delegatului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
d) să îşi asume pe perioada derulării contractului de delegare toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar;
e) să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz, în aşa fel încât să se păstreze capacitatea de a realiza serviciul public delegat;
f) să nu îl tulbure pe delegat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare;
g) să nu modifice în mod unilateral contractul de delegare, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
h) să notifice delegatului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia;
i) să verifice periodic următoarele: serviciile publice furnizate şi nivelul de calitate al acestora; îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora; menţinerea echilibrului contractual rezultat prin licitaţie; asigurarea unor relaţii echidistante şi echilibrate între delegat şi utilizatori; clauzele de administrare, întreţinere şi predare a bunurilor publice, planul social de limitare a efectelor negative ale concedierilor.
CAPITOLUL VIII - Tarifele practicate şi procedura de stabilire, modificare sau ajustare a acestora Art. 14. - Stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor se vor efectua în conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a preţurilor şi tarifelor specifică serviciului delegat şi cu respectarea prevederilor legilor speciale.
Art. 15. - Tarifele la serviciile delegate la data semnării prezentului contract sunt urmatoarele:
− 6,30 lei/persoana fizica/luna
− 95 lei/mc/luna pentru persoane juridice si institutii publice
Art. 16. - Contravaloarea serviciilor publice delegate se va determina în baza preţurilor în vigoare şi a cantităţilor stabilite conform procedurii de facturare.
CAPITOLUL IX - Încetarea contractului de delegare a gestiunii
Art. 17. - Prezentul contract de delegare a gestiunii încetează în următoarele situaţii:
a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de delegare, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii;
b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către delegatar, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina delegatarului;
c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către părţi, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina părţii în culpă;
d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a sistemului sau în cazul imposibilităţii obiective a delegatului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
e) în cazul reorganizării judiciare sau a falimentului delegatului;
f) alte clauze de încetare a contractului de delegare a gestiunii, convenite de părţi, fără a aduce atingere prevederilor legale în vigoare.
g) in cazul in care SC ECOLECT BIHOR SA isi incepe activitatea
CAPITOLUL X - Clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între părţi
Art. 18. Concesionarul are obligatia de a obtine toate avizele si autorizatiile de mediu necesare pentru desfasurarea activitatii conform dispozitiilor legale in vigoare.
CAPITOLUL XI - Forţa majoră
Art. 19. - Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de delegare a gestiunii, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră.
Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi în termen de 10 zile producerea evenimentului, precum şi dovada forţei majore şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.
Dacă în termen de 30 de zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de delegare a gestiunii fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
CAPITOLUL XII - Administrarea patrimoniului public şi privat
Art. 20. Concedentul se obliga sa asigure concesionarului dreptul la accesul si utilizarea mijloacelor fixe , subiect al acestui contract liber de orice taxe sau costuri care ar putea aparea datorita regimului de proprietate al terenului pe care se gasesc acestea precum si datorita altor clauze indepenedente de vointa partilor.
CAPITOLUL XIII - Rezilierea contractului de delegare a gestiunii
Art. 21. Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situaţii:
a) rezilierea de plin drept a contractului operează în cazul în care concesionarului i se retrage licenţa si autorizaţia emise de A.N.R.S.C. privind furnizarea/prestarea serviciului public de colectare si transport a deseuriloe menajere sau când aceastea nu sunt prelungite după expirarea termenului pentru care au fost acordate;
b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin în scris prelungirea acestuia în condiţiile legii;
c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către Concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile în sarcina Concedentului;
d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către Concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina Concesionarului;
e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către Concedent, prin reziliere, cu plata unei
despăgubiri în sarcina Concedentului;
f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului Concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a Concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
g) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea Concedentului; în acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economică în care se va stabili preţul răscumpărării. In această situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune; încetarea contractului pe baza prevederilor clauzei d) si e) vor fi subiectul primirii de către Partea considerată a fi responsabilă a unei comunicări scrise, în care să fie menţionate motivele pentru care se propune încetarea contractului asa după cum sunt ele considerate de către cealaltă Parte împreună cu acţiunile de remediere ce trebuie întreprinse si perioada de derulare a lor.
CAPITOLUL XIV - Răspunderea contractuală
Art. 22. - Nerespectarea dovedită de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de delegare a gestiunii atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
Partea în culpă este obligată la plata penalităţilor prevăzute în caietul de sarcini, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune interese.
Părţile contractante vor stabili în mod explicit care sunt penalităţile pentru neîndeplinirea fiecăreia dintre obligaţiile asumate în prezentul contract.
CAPITOLUL XV- Litigii
Art. 23. - Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de delegare a gestiunii se supun instanţei judecătoreşti competente, potrivit legii.
CAPITOLUL XVI- Alte clauze
Art. 24. - Modificarea prezentului contract de delegare a gestiunii se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
Art.25. Orice modificare a legislatie va conduce la modificarea de drept a prezentului contract.
Prezentul contract de delegare a gestiunii intră în vigoare la data semnării lui
şi a fost încheiat în 2 exemplare originale.
Delegatar, Delegat,
U.A.T. Oras Alesd SC SALUBRI SA
Primar Director general
Xxxxxx Xxxx Xxxx Xxxxxxxx