DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ DE LA BUGETUL LOCAL
Anexa 12
CONTRACT
DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ DE LA BUGETUL LOCAL
Nr. ............/424/............
În conformitate cu............, prin care se aprobă finanţarea nerambursabilă de la bugetul local al municipiului Cluj-Napoca pentru activităţi nonprofit de interes local,
Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul în municipiul Xxxx-Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx, xx. 0-0, telefon/fax 0000.00.00.00, reprezentat prin primar ...................., denumit în continuare AUTORITATE FINANŢATOARE şi
....................., cu sediul în ............ nr. ....., telefon ......, cod fiscal ......, cont bancar RO , deschis
la ..........., reprezentată legal prin , denumit în continuare BENEFICIAR
au încheiat prezentul Contract de Finanţare a proiectului „.......................................”, denumit în continuare PROIECT
CAPITOLUL I – Obiectul şi valoarea contractului
Art.1 - Obiectul contractului
(1) Prezentul contract are ca obiect cofinanţarea de la bugetul local, conform X.X.X.xx. ......., a activităţilor pe care Beneficiarul le va desfăşura în cadrul Proiectului, în vederea atingerii obiectivelor acestuia stipulate în cererea de finanţare.
(2) Autoritatea Finanţatoare va pune la dispoziţia Beneficiarului fondurile alocate în vederea derulării activităţilor Proiectului, în termenele şi condiţiile stabilite prin prezentul contract.
(3) Beneficiarul îşi asumă responsabilitatea derulării Proiectului. În acest scop, Beneficiarul va conduce, va supraveghea şi va desfăşura toate activităţile cuprinse în cadrul Proiectului, a căror executare îi revine nemijlocit.
Art.2 - Valoarea contractului
Valoarea contractului este de ............... lei, reprezentând suma totală alocată Proiectului de Autoritatea Finanţatoare, reprezentând .......... % din valoarea proiectului. Valoarea proiectului conform devizului este de lei – anexa 3 la prezentul contract.
CAPITOLUL II – Durata contractului
Art. 3 – Intrarea în vigoare
(1) Contractul de finanţare se va încheia în termen de 30 de zile de la data comunicării Hotărârii Consiliului Local privind finanţările nerambursabile de la bugetul local al municipiului Cluj- Napoca pentru activităţi nonprofit de interes local în presa locală şi pe site-ul Primăriei Cluj- Napoca.
(2) Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către părţi.
Art. 4 - Derularea proiectului
(1) Derularea Proiectului va începe şi va fi finalizată de către Beneficiar conform termenelor stabilite în cererea de finanţare, din , perioadă în care se vor desfăşura activităţile descrise
şi prevăzute a se realiza în cadrul Proiectului.
(2) Beneficiarul finanţǎrii are obligaţia sǎ finalizeze proiectul, inclusiv procedura de întocmire şi depunere a raportului final în vederea validării de către comisie. Documentele justificative pe baza cărora se fac plăţile către Beneficiar se vor depune la Autoritatea Finanţatoare până cel târziu la data de ...............
(3) Părţile pot conveni o prelungire/decalare a termenului de finalizare, dacă întârzierea este cauzată de neîndeplinirea întocmai şi la timp a obligaţiilor contractuale de către Autoritatea Finanţatoare sau de motive întemeiate invocate de Beneficiar.
CAPITOLUL III – Obligaţiile părţilor
Art.5 - Obligaţiile beneficiarului sunt:
a) să implementeze activităţile proiectului aşa cum sunt stipulate acestea în cererea de finanţare, să asigure comunicarea eficientă şi operativă a problemelor tehnice şi financiare atât în interiorul grupului de parteneri, dacă există, cât şi în relaţia cu Autoritatea Finanţatoare.
b) să asigure suportul administrativ necesar derulării activităţilor proiectului ;
c) să asigure componenţa şi funcţionalitatea echipei de lucru a proiectului;
d) să nu comunice, în nici o situaţie, fără consimţământul prealabil scris al Autorităţii Finanţatoare, informaţii confidenţiale aparţinând acesteia sau obţinute în baza relaţiilor contractuale;
e) să nu folosească în defavoarea Autorităţii Finanţatoare informaţiile primite sau rezultatele studiilor, testelor, lucrărilor şi cercetărilor efectuate în cursul şi în scopul realizării contractului;
g) să comunice în scris Autorităţii Finanţatoare, în termen de 30 de zile, în cazul în care se află în stare de incapacitate de plată, dizolvare sau orice modificare intervenită în documentele sale de contituire ;
h) să permită pe toată durata contractului, precum şi pe o perioadă de 5 ani de la încetarea acestuia, în decurs de 3 zile lucrătoare de la primirea unei notificări în acest sens, accesul neîngrădit al reprezentanţilor autorităţii finanţatoare sau ai altor organe de control abilitate prin lege, pentru a controla documentele pe baza cărora se ţine evidenţa activităţilor derulate în cadrul contractului. Controlul se efectuează la locul unde aceste documente sunt păstrate de către beneficiar;
i) să întocmească şi să predea Autorităţii Finanţatoare rapoartele de activitate, narative şi financiare, conform Regulamentului privind procedura de acordare a sprijinului financiar.
j) să aplice procedura de achiziţie prevăzută de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, aprobată prin Legea 337/2006, cu completările şi modificările ulterioare, atunci când, pentru îndeplinirea obligaţiilor contractuale, achiziţionează, din fonduri publice nerambursabile, produse, lucrări sau servicii.
Art. 6 - Obligaţiile autorităţii finanţatoare sunt:
a) să pună la dispoziţia beneficiarului orice informaţii şi/sau documentaţii pe care le deţine şi care pot fi relevante pentru realizarea contractului. Aceste documente vor fi returnate Autorităţii Finanţatoare la finalizarea contractului;
b) să vireze sumele alocate din bugetul local pentru finanţarea Proiectului, către Beneficiar, în condiţiile art.7 din prezentul contract;
c) să nu comunice, în nicio situaţie, fără consimţământul prealabil scris al beneficiarului, informaţii confidenţiale aparţinând beneficiarului sau obţinute de Autoritatea Finanţatoare în baza relaţiilor contractuale;
d) să urmărească cofinanţarea proiectelor prin verificarea documentelor justificative şi, după caz, prin monitorizarea şi evaluarea derulării activităţilor proiectului.
CAPITOLUL IV – Virarea sumelor reprezentând finanţare nerambursabilă
Art.7 - Efectuarea viramentelor
(1) Autoritatea Finanţatoare virează direct în contul Beneficiarului sumele reprezentând finanţarea nerambursabilă alocată Proiectului din bugetul local, conform prezentului contract, pe bază de documente justificative;
(2) Autoritatea Finanţatoare poate suspenda, cu notificare scrisă, în întregime sau parţial, plata, fără rezilierea contractului, în cazul nerespectării de către beneficiar a oricăreia dintre obligaţiile sale contractuale, şi să procedeze la verificarea întregii documentaţii privind derularea Proiectului finanţat şi utilizarea finanţării.
CAPITOLUL V – Fiscalitate
Art.8 - Cheltuielile beneficiarului ocazionate de plata obligaţiilor ce decurg din reglementările
fiscale în vigoare, cheltuieli aferente serviciilor şi lucrărilor executate în cadrul prezentului contract sunt cheltuieli eligibile şi vor fi decontate pe baza documentelor justificative prezentate de către beneficiar.
CAPITOLUL VI – Cheltuieli
Art. 9 - Efectuarea cheltuielilor de cǎtre Beneficiar
(1) Orice sumă primită ca finanţare de la Autoritatea Finanţatoare în temeiul prezentului contract va fi cheltuită de către Beneficiar numai pentru realizarea Proiectului.
(2) Cheltuielile vor fi efectuate de către beneficiar conform bugetului detaliat al proiectului prezentat în anexa 3 la contract (......................................................), a prevederilor H.C.L. nr ,
precum şi a prevederilor prezentului contract.
(3) Categoriile de cheltuieli eligibile si neeligibile sunt cele prevăzute în anexa nr.6 la Regulamentul privind regimul finanţărilor nerambursabile din fondurile bugetului local, aprobat prin HCL nr. 603/2013, modificat și completat prin H.C.L. 528/2014;
(4) Cheltuielile efectuate înainte şi după perioada de derulare a proiectului prevăzută la art. 4 din prezentul contract, nu sunt eligibile şi nu pot fi decontate de către beneficiar.
(5) Atunci când, pentru îndeplinirea obligaţiilor contractuale, beneficiarul achiziţionează, din fonduri publice nerambursabile, produse, lucrări sau servicii, procedura de achiziţie este cea prevăzută de Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, aprobată prin Legea 337/2006, cu completările şi modificările ulterioare.
(6) Decontarea cheltuielilor se poate efectua în tranșe, astfel: prima tranșă........... ( maxim 50% din valoarea contractului), ....................., ultima tranșă ( minim 15% din valoarea
CAPITOLUL VII – Monitorizare şi control
contractului).
Art. 10 - Informare
(1) Beneficiarul furnizează Autorităţii Finanţatoare toate informaţiile referitoare la derularea Proiectului. Autoritatea Finanţatoare poate solicita oricând Beneficiarului informaţii cu privire la stadiul activităţilor, Beneficiarul având obligaţia să răspundă în scris oricărei solicitări a acesteia în termen de 5 zile lucrătoare.
Art. 11 - Prezentarea rapoartelor obligatorii
(1) Beneficiarul va transmite Autorităţii Finanţatoare informaţii privind derularea Proiectului şi utilizarea sumelor primite. În acest scop, Beneficiarul va prezenta Autorităţii Finanţatoare un raport de activitate final asupra utilizării tuturor sumelor primite cu privire la activităţile Proiectului, care va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul întregului proiect.
(2) Raportările vor fi întocmite în conformitate cu anexa 4 la Regulamentul privind regimul finanţărilor nerambursabile din fondurile bugetului local al municipiului Cluj-Napoca alocate pentru activităţi nonprofit de interes local şi vor fi însoţite obligatoriu de documentele justificative ale plăţilor efectuate de Beneficiar, în copie, precum şi documente justificative care să ateste respectarea prevederilor art. 9, alin. (5) din prezentul contract. La solicitarea Autorităţii Finanţatoare beneficiarul va prezenta spre verificare, documentele justificative şi în original. Aceste documente justificative vor fi înaintate Direcţiei Comunicare, relaţii publice şi turism.
(3) Raportul final va fi depus în două exemplare, original şi copie, precum şi în format electronic la registratura Primăriei în termen de 30 zile calendaristice de la data finalizării Proiectului prevăzută la art. 4, fiind supus aprobării Autorităţii Finanţatoare.
(4) În scopul informării Autorităţii Finanţatoare cu privire la dificultăţile apărute pe parcursul derulării Proiectului, Beneficiarul va elabora şi transmite acestuia rapoarte speciale.
Art. 12 - Monitorizarea
(1) Pe toată durata contractului, precum şi pe o perioadă de 5 ani de la încetarea acestuia, Beneficiarul este obligat să permită, în orice moment, accesul neîngrădit al reprezentanţilor Autorităţii finanţatoare şi Curţii de Conturi sau ai altor organe de control abilitate prin lege, în scopul realizării controlului financiar şi auditului, pentru a controla registrele, documentele şi
înregistrările deţinute de către Beneficiar, pe baza cărora se ţine evidenţa activităţilor derulate în cadrul Proiectului, pentru verificarea conformării faţă de prevederile prezentului contract. Controlul se efectuează la locul unde aceste documente sunt păstrate de către Beneficiar, iar acesta are obligaţia să prezinte orice documentaţie solicitată.
CAPITOLUL VIII - Rezultate. Publicitate
Art. 13 - Promovarea Proiectului
(1) Beneficiarul are obligaţia de a sprijini şi promova imaginea municipalităţii, prin (a) încărcarea, până la momentul semnării prezentului contract, a Proiectului în Calendarul de evenimente de pe pagina oficială a Capitalei Europene a Tineretului Cluj-Napoca 2015 (xxx.xxxx0000.xx); (b) includerea pe materialele şi produsele de promovare, precum şi cu ocazia evenimentelor şi actiunilor desfăşurate pe durata Proiectului, a stemei municipiului Cluj-Napoca, a siglei de promovare a turismului „Visit Cluj” precum şi a următoarei formule:
„Proiect realizat cu sprijinul Primăriei şi al Consiliului Local Cluj-Napoca, sub egida
şi pentru susţinerea candidaturii oraşului Cluj-Napoca la titlul de Capitală Culturală Europeană 2021”.1
(3) Formula grafică (pentru inserare în materiale grafice – afişe, pliante etc.) a logo-ului oficial al Capitalei Europene a Tineretului Cluj-Napoca 2015 poate fi preluată în format electronic de pe site-ul xxx.xxxx0000.xx
(4) Beneficiarul are obligaţia de a transmite Autorităţii Finanţatoare, cu 10 zile lucrătoare înainte de data începerii proiectului, o informare scrisă – comunicat de presă privind data şi locul exact al desfăşurării proiectului.
(5) Autoritatea finanţatoare va putea, pe tot parcursul derulării Proiectului să facă publice, în modul în care va considera necesar, următoarele:
- obiectivele şi durata Proiectului;
- finanţarea acestuia de către autoritatea finanţatoare;
- activităţile efectuate în cadrul Proiectului;
- rezultatele obţinute.
Art.14 - În privinţa drepturilor de proprietate industrială şi intelectuală, exploatare şi disimulare a rezultatelor specifice obiectului contractului, se respectă prevederile legale în vigoare.
Art.15 - Autoritatea finanţatoare nu îşi asumă răspunderea şi nu intervine în litigiile care pot apărea între parteneri în privinţa drepturilor de proprietate asupra rezultatelor obţinute sau utilizate de aceştia, atât pe parcursul derulării proiectului, cât şi după finalizarea acestuia.
CAPITOLUL IX – Răspundere contractuală
Art.16 - Beneficiarul îşi asumă întreaga răspundere tehnică şi supravegherea generală a executării
1Utilizatorii acestor formule îşi asumă responsabilitatea pentru conţinutul programelor derulate şi iau la cunoştinţă de următoarele precizări:
- Municipiul Cluj-Napoca nu îşi asumă responsabilitatea pentru conţinutul materialelor şi evenimentelor ai căror producători îşi exprimă susţinerea pentru proiectul Cluj-Napoca 2021 – Capitală Culturală Europeană.
- Municipiul Cluj-Napoca recomandă partenerilor şi susţinătorilor să subscrie principiilor europene de bună practică şi valorilor asumate: responsabilitate, calitate, transparenţă, respect pentru diversitate, interculturalitate, egalitate de şanse, nediscriminare, incluziune.
serviciilor contractate.
Art.17 - Beneficiarul răspunde pentru realizarea obligaţiilor contractuale şi suportă pagubele cauzate autorităţii finanţatoare, ca urmare a oricăror acţiuni sau omisiuni legate de realizarea contractului şi care îi sunt imputabile.
Art.18 - Beneficiarul răspunde pentru îndeplinirea la timp a demersurilor necesare în vederea obţinerii aprobărilor, avizelor sau licenţelor necesare realizării contractului în concordanţă cu reglementările în vigoare.
Art.19 - Beneficiarul răspunde de legalitatea, conformitatea şi exactitatea datelor prezentate în documentele justificative de plată.
Art.20 - Beneficiarul răspunde de păstrarea documentelor care au stat la baza încheierii contractului pe o perioadă de minimum 5 ani de la data încetării raporturilor contractuale.
Art.21 - În cazul în care beneficiarul nu respectă prevederile prezentului contract, va putea fi sancţionat de către Autoritatea Finanţatoare prin neacordarea unei noi finanţări nerambursabile din fondurile bugetului local în anul următor.
Art.22 - Limite ale răspunderii autorităţii finanţatoare:
(1) Beneficiarul este singura persoană responsabilă pentru modul în care finanţarea este folosită; răspunderea autorităţii finanţatoare nu va fi în nici un fel angajată în cazul în care Beneficiarul va fi ţinut responsabil faţă de terţi pentru orice prejudicii cauzate în derularea Proiectului şi în nici o altă situaţie ce decurge dintr-o acţiune sau inacţiune ilicită a Beneficiarului legată de finanţarea acordată prin prezentul contract.
(2) Autoritatea finanţatoare nu răspunde în cazul nerespectării legislaţiei în vigoare de către Beneficiar sau de către angajaţi, colaboratori sau consultanţi ai acestuia.
CAPITOLUL X – Subcontractarea sau Cesiunea
Art.23 - Subcontractarea sau cesiunea contractului sau a unor părţi din acesta este interzisă.
CAPITOLUL XI – Modificarea contractului
Art.24 - Prevederile contractului pot fi modificate şi/sau completate numai prin acte adiţionale semnate de comun acord de către părţi, sau de către împuterniciţi ai acestora.
- Pe parcursul derulării proiectului, Beneficiarul poate modifica, prin solicitare scrisă justificată, aprobată de Comisia de evaluare şi selecţionare – durata de derulare, structura bugetului Proiectului şi/sau alte elemente, cu condiţia ca acestea să nu schimbe scopul şi obiectivele Proiectului şi nici valoarea contractului prevăzută la Cap. I, Art.2.
- Asemenea modificări nu pot conduce la majorarea valorii contractului prevăzute la art.2.
CAPITOLUL XII – Rezilierea contractului
Art.25 - Autoritatea finanţatoare va rezilia contractul cu efect imediat, în cazul în care beneficiarul angajează, în termen de 6 luni de la semnarea contractului, persoane fizice sau juridice care au participat la evaluarea proiectului care face obiectul prezentului contract ori care au participat, în diferite faze, la selectarea beneficiarilor pentru acest proiect.
Art.26 - Autoritatea finanţatoare va rezilia contractul dacă beneficiarul este în lichidare voluntară, se află în faliment sau dacă vinde ori cedează partea cea mai importantă a activelor sale.
Art.27 - Autoritatea finanţatoare va rezilia contractul dacă beneficiarul nu demarează realizarea contractului în termenul stabilit în contract.
Art.28 - (1) Contractele de finanţare pot fi reziliate de plin drept, fără a fi necesară intervenţia instanţei de judecată, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificării prin care părţii în culpă i s-a adus la cunoştinţă că nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale.
(2) Notificarea va putea fi comunicată în termen de 10 zile calendaristice de la data constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a uneia sau mai multor obligaţii contractuale.
(3) În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul finanţării este obligat ca în xxxxxx xx 00 xxxx xx returneze ordonatorului principal de credite sumele primite, cu care se reîntregesc creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi proiecte de interes public.
Art.29 - Este exonerată de răspundere pentru neexecutare sau executare necorespunzătoare a obligaţiilor ce-i revin partea care a fost împiedicată de intervenţia unui caz de forţă majoră.
Art.30 - Este forţă majoră evenimentul absolut imprevizibil, imposibil de împiedicat şi independent de voinţa părţilor, care le opreşte să-şi execute obligaţiile ce le revin potrivit prezentului contract.
Art.31 - Forţa majoră trebuie anunţată în scris în 00 xxxx xx xx xxxxxxxx xx, xxx la dispariţia forţei majore, tot în termen de 10 zile trebuie făcută o notificare scrisă.
Art.32 - Realizarea parţială a Proiectului ca urmare a unei situaţii de forţă majoră are drept rezultat plata parţială, Beneficiarul având obligaţia să restituie sumele care nu au fost cheltuite în perioada derulării proiectului.
CAPITOLUL XIV – Litigii
Art.33 - Litigiile de orice fel decurgând din executarea prezentului contract se soluţionează pe cale amiabilă în termen de 15 zile calendaristice de la apariţia lor. Eventualele litigii născute din interpretarea, executarea, încetarea prezentului contract, care nu pot fi soluţionate pe cale amiabilă, vor fi supuse soluţionării instanţelor judecătoreşti de drept comun.
CAPITOLUL XV – Dispoziţii generale şi finale
Art.34 - Comunicări
(1) Orice comunicare între părţi se va face în scris, la adresa menţionată în cuprinsul prezentului contract sau care va fi comunicată celeilalte părţi în scris, utilizând mijloace care permit evidenţa transmiterii şi primirii acestora. Dacă expeditorul solicită confirmarea de primire, el va indica aceasta în comunicarea lui.
(2) Rapoartele şi toate celelalte comunicări între cele două părţi se vor transmite la următoarele adrese:
a) Pentru Autoritatea Finanţatoare:
Primăria municipiului Cluj-Napoca, cu sediul în xxx. Xxxxxxx xx. 0-0, cod 410001, telefon 0000- 000000 şi fax 0000-000000.
b) Pentru Beneficiar
.........................., cu sediul în Cluj-Napoca, str.......... nr. ......., telefon............
Art.35 - Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru satisfacerea creanţelor rezultate în urma rezilierii.
Art.36 - Cheltuielile eligibile vor putea fi plătite în baza prezentului contract numai în măsura în care sunt justificate şi oportune şi au fost contractate în perioada executării contractului.
Art.37 - Clauzele prezentului contract se interpretează potrivit prevederilor Codului Civil.
Art.38 - Prezentul contract s-a încheiat în 2 exemplare originale, ambele având aceeaşi forţă de drept, asigurându-se câte un exemplar pentru fiecare parte.
Municipiul Cluj-Napoca Reprezentant legal
Primar,
Director Directia Economică, Responsabil financiar
CAPITOLUL XIII – Forţa Majoră
Serviciul Juridic-contencios,
Direcţia Generală Comunicare, dezvoltare locală și management proiecte,
Director,
Şef birou,