CAIET DE SARCINI
Se aprobă, DIRECTOR GENERAL
dr. xxx XXXX XXXXXX XXXXXXXX
CAIET DE SARCINI
privind achiziţia de servicii de medicina muncii 2017 - 2018
I. SCOPUL ŞI OBIECTIVELE
Prezentul caiet de sarcini se întocmeşte în scopul achiziţiei de servicii medicale de medicina muncii şi constituie ansamblul cerinţelor pe baza cărora se elaborează oferta de către ofertant. Cerinţele impuse prin caietul de sarcini sunt minimale, nerespectarea acestora ducând la eliminarea ofertei.
1. Autoritatea contractantă – Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecţia Muncii „Xxxxxxxxx Xxxxxxxx” Bucuresti, având sediul în Bdul Ghencea nr. 35A, sector 6, Bucureşti, cod fiscal RO 1558391, cont bancar nr. XX00XXXX0000000000000000, deschis la BCR, sucursala BCR sector 1, XX00XXXX0000000XXX000000 Trezoreria Mun. Bucureşti
Serviciile medicale ce urmează a fi achiziţionate trebuie să asigure realizarea unitară şi completă a serviciilor medicale profilactice prin care se asigură supravegherea sănătăţii lucrătorilor, conform dispozițiilor Codului Muncii, Legii nr. 139/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă, HG 1425/2006 privind normele metodologice de aplicare a Legii nr. 139/2006, HG nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor.
2. Prestatorul de servicii medicale de medicina muncii are obligaţia să respecte următoarele acte normative în vigoare: HG nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, Ordinul MSF nr. 153/2003 cu modificările şi completările ulterioare – Normele metodologice privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea cabinetelor medicale, Legea nr. 418/2004privind Statutul profesional al medicului de medicina muncii, Ordinul MSF NR. 240/2004
– Standarde de acreditare a cabinetelor de medicina muncii şi orice alt act normative în legătură cu acestea în vigoare pe parcursul derulării contractului.
II. DESCRIEREA SERVICIULUI
Prestatorul va efectua examenele medicale stabilite ale salariaţilor achizitorului, cu personal specializat, la sediul angajatorului sau la sediul prestatorului, după caz, pe pachete de servicii de medicina muncii. Prestatorul va supraveghea starea de sănătate a lucrătorilor angajatorului prin efectuarea următoarelor tipuri de examene medicale:
- examen medical la angajarea în muncă
- control medical periodic
- examen medical la reluarea activităţii
Aceste examene medicale sunt constituite din examene clinice şi paraclinice în conformitate cu prevederile HG nr. 355/2007 şi stabilite de medicul de medicina muncii în funcţie de activitatea profesională a fiecărui lucrător al angajatorului.
Serviciile de medicina muncii vor fi prestate in București.
Numarul total de angajati la aceasta dată este de 52 iar plata facturilor se va face strict pe serviciile medicale comandate și la numarul de salariati care au beneficiat de aceste servicii medicale. Neîndeplinirea din punct de vedere valoric a prevederilor contractuale, din lipsa unei nevoi concrete de achiziţie concretizată prin nelansarea de comenzi NU obligă achizitorul la daune de orice fel sau la plata vreunei sume de bani. Numarul de salariati poate sa difere in functie de miscarile de personal (angajari/pensionari/plecari din institutie, suspendari,etc). Dintre aceștia:
- 12 persoane desfăşoară activităţi care implică şi lucru la înălţime,
- 8 persoane conduc auto Institut,
- 3 sunt electricieni
- 5 lucrează cu substanţe chimice
- 4 sunt expuşi la zgomot
► Pentru personalul care desfăşoară activităţi de birou (utilizează echipamente cu ecran de vizualizare)
Examen medical la angajare:
- examen clinic general
- testarea acuităţii vizuale
Examen medical periodic şi la reluarea activităţii:
- examen clinic general - anual
- testarea acuităţii vizuale - anual
► Pentru lucrătorii expuşi la agenţi chimici şi biologici:
Examen medical la angajare:
- examen clinic general
- examen sumar de urină (urobilinogen)
- TGO, TGP, GGT
- spirometrie
Examen medical periodic şi la reluarea activităţii:
- examen clinic general - anual
- examen sumar de urină (urobilinogen) - anual
- TGO, TGP, GGT, alte teste hepatice stabilite de medicul de medicina muncii - anual
- spirometrie - anual
- RPS - la indicaţia medicului de medicina muncii
- examene serologice specifice şi/sau investigaţii pentru depistarea agentului patogen profesional - la indicaţia medicului de medicina muncii
► Pentru personalul care desfăşoară muncă la înălţime:
Examen medical la angajare:
- examen clinic general
- probe vestibulare, probe de echilibru efectuate de medicul de medicina muncii
- testarea acuităţii vizuale, câmpul vizual
- audiogramă
- examen psihologic - la indicaţia medicului de medicina muncii
- ECG
- glicemie
Examen medical periodic şi la reluarea activităţii:
- examen clinic general - anual
- testarea acuităţii vizuale, câmpul vizual - anual
- ECG - anual
- glicemie - anual
- audiogramă - anual
- probe vestibulare, probe de echilibru efectuate de medicul de medicina muncii - anual
- examen psihologic - la indicaţia medicului de medicina muncii
► Pentru personalul care desfăşoară activităţi în reţelele de foarte înaltă, înaltă, medie şi joasă tensiune, aflate sau nu sub tensiune:
Examen medical la angajare:
- examen clinic general (atenţie: acuitate vizuală şi simţ cromatic, probe vestibulare de echilibru)
- testarea acuităţii vizuale, simţ cromatic, câmp vizual
- probe vestibulare, probe de echilibru
- audiogramă
- glicemie
- examen psihologic - la indicaţia medicului de medicina muncii
- ECG
Examen medical periodic şi la reluarea activităţii:
- examen clinic general - anual
- probe vestibulare, probe de echilibru - anual
- audiogramă - anual
- glicemie - anual
- examen psihologic - la indicaţia medicului de medicina muncii
- ECG - anual
► Personal care în cadrul activităţii profesionale conduc maşina instituţiei
Examen medical la angajare:
- examen clinic general (atenţie: acuitate vizuală şi auditivă, probe neurologice, etilism cronic)
- examen psihologic
- testarea acuităţii vizuale, câmp vizual, vedere cromatică
- probe vestibulare, probe de echilibru
- audiogramă
- ECG
- glicemie
Examen medical periodic şi la reluarea activităţii:
- examen clinic general - anual (atenţie: acuitate vizuală şi auditivă, probe neurologice, etilism cronic)
- examen psihologic
- testarea acuităţii vizuale, câmp vizual, vedere cromatică anual
- probe vestibulare, probe de echilibru - anual
- audiogramă - anual
- ECG - anual
- glicemie - anual
► Personal care asigură întreţinerea curăţeniei:
Examen medical la angajare:
- examen clinic general (atenţie: examenul tegumentelor)
- spirometrie
- examen coproparazitologic
Examen medical periodic şi la reluarea activităţii:
- examen clinic general - anual (atenţie: examenul tegumentelor)
- examen coproparazitologic - anual
- spirometrie - la indicaţia medicului de medicina muncii
► Pentru lucrătorii expuşi la zgomot:
Examen medical la angajare:
- examen clinic general
- audiogramă
Examen medical periodic şi la reluarea activităţii:
- examen clinic general - anual
- audiogramă - anual
În termen de 15 zile lucrătoare de la încheierea controlului medical periodic, va fi depus Raportul sintetic cu privire la rezultatele investigaţiilor de specialitate care va cuprinde: numărul persoanelor examinate, locul de muncă, profesia persoanelor examinate, concluziile investigaţiilor.
Achiziţia serviciilor de medicina muncii se va face prin cumpărarea directă de pe
SEAP.
Durata contractului este de la data semnării lui până la data 31.12.2018
Atribuirea contractului se va face pe baza criteriului: Pretul cel mai scăzut/total ofertă servicii medicale.
Specificaţiile din prezentul caiet de sarcini sunt minimale şi obligatorii.
III. LOCUL PRESTĂRII SERVICIILOR
Examenele medicale la angajare și la reluarea activității se vor efectua la sediul prestatorului.
Examenul medical periodic se va efectua la sediul angajatorului, situat în Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 00X, Xxxxxxxxx, după un grafic stabilit de comun acord. Prestatorul trebuie să asigure şi să organizeze activitatea de efectuare a serviciilor medicale în termen de maxim 5 zile de la solicitarea angajatorului.
IV. CERINŢE MINIME OBLIGATORII
Examenul medical periodic se va efectua pe grupe de lucrători conform dispoziţiilor HG nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, cu modificările şi completările ulterioare (Anexa 1).
Examenul medical la angajare - (conform HG nr. 355/2007 art. 13-17).
Examenul medical la reluarea activităţii - (conform HG nr. 355/2007 art 23-25) - după o întrerupere a activităţii de minimum 90 de zile pentru motive medicale, sau de 6 luni, pentru orice alte motive.
Îndrumarea activităţii de reabilitare profesională după boala profesională, boala legata de profesie, accident de muncă sau boala cronică - (conform HG nr. 355/2007, art. 24, art. 25 şi art. 29).
Efectuarea monitorizării stării de sănătate a unui număr estimat de 52 salariaţi prin control medical periodic şi elaborarea unui raport medical de activitate la sfârşitul examinărilor.
Comunicarea riscurilor de accidentare şi îmbolnăvire profesională către toţi factorii implicaţi
- (conform Legii nr. 319/2006, art. 16).
Consilierea angajatorului privind fundamentarea strategiei de securitate şi sănătate la locul de muncă în cadrul Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă (conform HG nr. 1425/2006, art. 58 şi HG nr. 355/2007, art. 29 alin.1), cu participarea unui resprezentant al prestatorului la toate întrunirile Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă.
Prezentarea de rapoarte scrise Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă cu privire la starea de sănătate a angajaţilor în relaţie cu condiţiile de muncă şi riscurile profesionale (conform Legii nr. 418/2004, art. 15, HG nr. 1425/2006, art. 58 şi HG nr. 355/2007, art. 29, alin.2).
Stabilirea de către medicul de medicina muncii a investigaţiilor anuale necesare, aferente fiecărui post din organigrama achizitorului de servicii, împreună cu reprezentanţii acestuia şi consemnarea rezultatelor în fişa medicală individuală a fiecărui angajat (conform HG nr. 355/2007, cu modificările şi completările ulterioare).
Comunicarea riscului profesional către toţi factorii implicaţi în procesul muncii.
Evidenţa primară a bolilor profesionale şi a celor legate de profesie consemnate în dosarele medicale ale angajaţilor.
Examinări, teste de laborator şi diagnostic necesare stabilirii aptitudinii, gradului de afectare a capacităţii de muncă datorat unor afecţiuni cronice sau acute a angajaţilor (conform HG nr. 355/2007, art. 24).
Consilierea angajatorului privind adaptarea muncii la caracteristicile psihofiziologice ale pacienţilor.
Examene medicale specifice protecţiei maternităţii, prin evaluarea condiţiilor de muncă a salariatelor care se încadrează în prevederile OUG nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă.
Întocmirea Raportului de risc maternal de către medical de medicina muncii (conform OUG nr. 96/2003, art. 5, alin. 1 şi alin. 2 şi art. 2 Iit. e din Normele metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă, aprobate prin HG nr. 537/2004).
Examene medicale identificate ca urmare a întocmirii fişei de expunere la riscuri specifice diferitelor compartimente.
Consultaţii medicale spontane (conform HG nr. 355/2007, art. 40).
Curs de acordare a primului ajutor în cadrul instructajului la locul de muncă (conform Ordinului nr. 427/2002 emis de Ministerul Sănătăţii şi Familiei) care include şi instruirea pentru utilizarea trusei de prim ajutor.
Elaborarea raportului medical anual (conform Legii nr. 418/2004, art. 15 şi HG nr.
355/2007, art. 29, alin. 2).
Întocmirea şi completarea dosarului medical al fiecărui salariat.
Eliberarea fişei de aptitudine în muncă pentru fiecare salariat, în două exemplare în termen de cel mult 15 zile de la examinare.
Semnalarea cazului de boală profesională, conform metodologiei aprobate de Ministerul Sănătăţii.
VI. ATRIBUŢIILE PRESTATORULUI ŞI ANGAJATORULUI
Prestatorul are următoarele obligaţii:
- să asigure controlul medical al salariaţilor atât la angajarea în muncă, în baza fisei de identificare a factorilor de risc profesional şi a fişei de solicitare a examenului medical la angajare, cat şi pe perioada angajării (periodic, în baza programam transmise de angajator) sau ori de câte ori este nevoie (la recomandarea medicului de medicina muncii), fără însă a genera costuri suplimentare;
- să participe la evaluarea riscurilor de accidentare şi îmbolnăvire profesională;
- să transmită către angajator fişele de aptitudine întocmite în urma controalelor efectuate, în termen de 15 zile;
- să întocmească anual raportul medical cu privire la starea de sănătate a lucrătorilor INCDPM;
- să asigure instruirea unui număr de lucrători, stabilit de angajator, în domeniul acordării primului ajutor, conform legislaţiei în vigoare;
- să-şi asume responsabilitatea serviciilor medicale prestate;
- să prezinte rezultatele analizelor, personal salariatului care solicită rezultatele;
- să semnaleze suspiciunea de boală profesională sau legată de profesie, depistată cu prilejul prestaţiilor medicale;
- să presteze serviciile de medicina muncii conform legislaţiei în vigoare care reglementează aceasta activitate;
- să îşi asume obligaţia de a pune la dispoziţia angajatorului dosarele medicale ale angajaţilor, în cazul în care, la efectuarea procedurii de achiziţie pentru anul următor, nu va fi câştigător.
Evidenţele medicale ţinute de prestator şi achizitor privind examenul medical la angajarea în muncă, examenul medical periodic şi examenul la reluarea muncii, vor face obiectul următoarelor documente: Fişa de solicitare a examenului medical la angajare, Fişa de expunere la riscuri profesionale, Dosarul medical, Fişa de aptitudini.
Angajatorul are următoarele obligaţii:
- să programeze examenul medical periodic al angajaţilor cu acordul personalului medical, conform reglementarilor tehnice ale Ministerului Sănătăţii şi să urmărească efectuarea integrală a acestuia;
- angajatorul nu va interveni prin nici un mijloc în influenţarea activităţii medicale, conţinutului acesteia, concluziilor şi măsurilor medicale stabilite.
VII. PLATA ŞI RECEPŢIA SERVICIILOR
Plata se va efectua după emiterea facturii pentru serviciile comandate și efectiv prestate. Plata facturilor se va face în baza Notei de certificare a serviciilor emisă de prestator şi aprobată de angajator, însoţită de tabele justificative care conţin suma prestaţiilor medicale efectuate.
Plata facturii va fi efectuată în termen de maxim 45 de zile de la înregistrarea facturii la sediul achizitorului, prin ordin de plata, în contul prestatorului.
Daca factura sau documentele care însoţesc factura nu sunt întocmite corespunzător şi sunt necesare clarificări suplimentare sau alte documente suport din partea prestatorului, termenul de 30 de zile pentru plata facturii se suspendă automat, fără vreo altă formalitate. Repunerea în termen se face de la momentul îndeplinirii condiţiilor de formă şi de fond ale facturii sau depunerii/modificării documentelor suport din partea prestatorului.
VIII. ÎNTÂRZIERI ÎN ÎNDEPLINIREA CONTRACTULUI
Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului prestatorul nu respectă condiţiile de prestare a serviciilor, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru în timp util angajatorului.
În afara cazului în care angajatorul este de acord cu o prelungire a termenului de prestare a serviciului, orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul angajatorului de a solicita penalităţi prestatorului.
IX. PENALITĂŢI, DAUNE-INTERESE
Obligatiile părților trebuie executate în stricta conformitate cu cauzele contractului. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin contract atrage rezoluţiunea sau rezilierea de drept a contractului și dă dreptul părţii lezate de a pretinde plata de daune-interese.
Avizat, Întocmit,
Director economic, Xxxxx XXXXX – specialist SSM Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx