HOTĂRÂREA NR.224

HOTĂRÂREA NR.224

privind asocierea Municipiului Mangalia cu Regional Air Services S.R.L. – administrator Aeroport Tuzla

Consiliul Local Mangalia, întrunit în ședința ordinară din data de 16.09.2020, Având în vedere:

• Proiectul de hotărâre nr.260/28.08.2020 inițiat de Primarul Municipiului Mangalia și aprobat de

membrii Consiliului Local Mangalia;

• Referatul de aprobare al proiectului de hotărâre nr.R47241 din data de 28.08.2020;

• Adresa înaintată de Regional Air Services S.R.L., înregistrată cu nr.47241 din 28.08.2020 prin care se propune încheierea unei asocieri cu Municipiul Mangalia;

• Raportul de specialitate al Direcției Turism și Mediul de Afaceri din cadrul aparatului de specialitate, înregistrat cu nr.49275 din 07.09.2020;

• Prevederile art.35 alin.(1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice, cu modificările și comple- tările ulterioare;

• Prevederile Legii nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioa-

re;

• Rapoartele Comisiei Economice, Fonduri Structurale Europene, Turism și Industrie, al Comisiei Urba-

nism, Amenajarea Teritoriului și Juridică și al Comisiei Sociale, Sănătate, Culte și Învățământ din cadrul Consi- liului Local Mangalia;

În temeiul dispozițiilor art.129 alin.(2) lit.b) și lit.e) coroborat cu alin.(4) lit.e) și lit.f) și alin.(9) lit.a), art.139 alin.(3) lit.f), art.196 alin.(1) lit.a), art.240 și art.243 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ,

HOTĂRĂȘTE:

Art.1 Se aprobă asocierea între Municipiul Mangalia și Regional Air Services S.R.L., în vederea dezvoltării re- gionale prin promovarea zonei de sud a litoralului românesc prin organizarea și implementarea de proiecte, evenimente diferite, dezvoltarea turismului, creșterea numărului de pasageri pe Aeroportul Tuzla și implicit creșterea numărului de turiști în sudul litoralului românesc, precum și necesitatea asigurării unor modalități accesibile și rapide de transport în beneficiul cetățenilor care doresc să călătorească în zona de sud a litoralu- lui românesc.

Art.2 Se aprobă încheierea protocolului de colaborare, în forma și cu clauzele prevăzute, conform anexei ce se constituie parte integrantă din prezentul act administrativ, între Municipiul Mangalia și Regional Air Servi- ces S.R.L.

Art.3 Se împuternicește Primarul Municipiului Xxxxxxxx să semneze, în numele și pentru Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx,

protocolul de colaborare aprobat conform prezentului act administrativ.

Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentului act administrativ se încredințează Primarul Municipiului Manga-

lia, prin aparatul de specialitate al acestuia.

Art.5 Secretarul General al Municipiului Mangalia va comunica prezenta hotărâre către S.C. Regional Air Services S.R.L., direcțiilor și serviciilor de specialitate în vederea ducerii la îndeplinire, Primarului Municipiului Mangalia, Instituției Prefectului – Județul Constanța pentru controlul și verificarea legalității, și o va afișa în locuri publice pentru a fi adusă la cunoștința cetățenilor municipiului.

Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un nr. de 12 voturi ”pentru”, 0 voturi ”împotrivă” și 4 voturi

”abținere”, din nr. de 16 consilieri prezenți la ședință și un nr. de 19 consilieri locali în funcție.

MANGALIA DATA: 16.09.2020

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ XXXXXXXXX XXXXXX

Contrasemnează

Secretar General Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxx

Anexă la H.C.L. nr.224/16.09.2020

PROTOCOL DE COLABORARE

nr. ________/____________

PĂRȚILE CONTRACTANTE

MUNICIPIUL MANGALIA PRIN PRIMAR, cu sediul in municipiul Mangalia, str. Constantei, nr.13,

județul Constanta, având CIF 4515255, reprezentata legal prin primar Xxxx Xxxxxxxx, denumit în continuare

„MUNICIPIUL MANGALIA”

și

REGIONAL AIR SERVICES S.R.L., cu sediul in comuna Tuzla, Aeroport Tuzla, județul Constanta, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Constanța cu număr J13/2523/13.11.1998, având CUI 00000000, atribut fiscal Ro, reprezentata legal prin administrator Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, denumită în continuare „RAS”,

Având în vedere:

Faptul că unul din obiectivele principale ale autorității publice locale este dezvoltarea regională, iar Municipiul Mangalia are numeroase proiecte în derulare vizând acest scop și intenționează să dezvolte și să implementeze în continuare pe termen mediu și lung proiecte care să conducă la dezvoltarea regională a Municipiului Mangalia și a tuturor stațiunilor din sudul litoralului românesc,

Calitatea RAS de administrator al Aeroportului Tuzla, precum și potențialul de dezvoltare a activităților și a infrastructurii aeroportuare de pe acest aeroport, împrejurarea că Aeroportul Tuzla și RAS sunt obiective de interes major în zonă și reprezintă un instrument important pentru dezvoltarea regională,

Faptul că s-a obținut recunoașterea specificului și importanței sectorului în care activează Aeroportul Tuzla și RAS pentru dezvoltarea economiei și în special a sectorului transporturilor, prin includerea proiectelor de dezvoltare a acestui aeroport în Master Planul General de Transport, care reprezintă documentul strategic ce stabilește investițiile în domeniul infrastructurii de transport pentru următoarea perioada și care este asumat de către Guvernul României prin H.G. nr.666/2016,

Împrejurarea că RAS are în prezent în derulare proiecte vizând modernizarea și dezvoltarea infrastructurii și a facilitaților aeroportuare ceea ce va conduce la creșterea substanțială a nivelului Aeroportului Tuzla care va putea deservi aeronave mici și mijlocii,

Intenția comună a părților de a crea un cadru adecvat unei colaborări care să asigure dezvoltarea regională inclusiv prin, dar fără a se limita la, promovarea zonei de sud a litoralului românesc prin organizarea și implementarea de proiecte, evenimente diferite, dezvoltarea turismului, creșterea numărului de pasageri pe Aeroportul Tuzla și implicit creșterea numărului de turiști în sudul litoralului românesc, precum și necesitatea asigurării unor modalități accesibile și rapide de transport în beneficiul cetățenilor care doresc să călătorească în zona menționată,

au încheiat prezentul protocol de colaborare, cu respectarea următoarelor clauze contractuale:

Art.1 Prezentul protocol stabilește condițiile și principiile generale ale unei colaborări între părți care să asigure atingerea obiectivelor comune: dezvoltarea regională, promovarea zonei, dezvoltarea turismului, inclusiv identificarea celor mai bune soluții pentru creșterea numărului de turiști în zona de sud a litoralului românesc, prin asigurarea în beneficiul acestora a unor modalități accesibile și rapide de transport și implicit prin identificarea soluțiilor necesare dezvoltării infrastructurii și activității aeroportuare pe Aeroportul Tuzla. Părțile stabilesc prin prezentul protocol că adoptarea unor soluții care să asigure dezvoltarea transportului

aerian pe Aeroportul Tuzla prin dezvoltarea infrastructurii necesare și prin extinderea activității de transport aerian de pasageri, în condițiile în care Aeroportul Tuzla deja implementează o serie de proiecte care asigură creșterea substanțială a nivelului facilitaților și a infrastructurii sale, reprezintă un instrument eficient care tinde la promovarea zonei, dezvoltarea regională, a activității de turism în sudul litoralului românesc prin creșterea numărului de turiști și prin asigurarea unor modalități optime de transport.

Art.2 Prin semnarea prezentului protocol părțile stabilesc de comun acord că, în vederea realizării scopului de mai sus, demersurile părților pot consta în următoarele acțiuni:

a) părțile vor identifica, vor implementa și vor dezvolta în comun proiecte care au drept rezultat dezvoltarea regională în condiții stabilite de comun acord și în mod concret, prin act juridic distinct, pentru fiecare situație particulară,

b) Municipiul Mangalia va face toate demersurile necesare pentru a asigura și a facilita accesul Aeroportului Tuzla la forme de finanțare publică de tipul celor care sunt furnizate tuturor aeroporturilor din Romania și din Europa, finanțare la care Aeroportul Tuzla să fie îndreptățită conform reglementarilor naționale și europene și care să asigure și să conducă la atingerea obiectivului final, respectiv dezvoltarea regională,

c) RAS va face toate demersurile necesare pentru a accesa forme de finanțare de tipul celor prevăzute mai sus și va avea toată disponibilitatea de a dezvolta și implementa proiecte care să conducă la atingerea obiectivului comun. De asemenea, XXX își va manifesta întreaga disponibilitate pentru demersurile ulterioare care să conducă la dezvoltarea regională și inclusiv la dezvoltarea infrastructurii aeroportuare pe Aeroportul Tuzla, inclusiv pentru constituirea unei forme asociative și/ sau de colaborare cu autorități/ instituții publice sau alte entități publice sau private, dacă astfel de demersuri se vor dovedi oportune, necesare și vor fi stabilite de către părți de comun acord.

Art.3 Prezentul protocol intră în vigoare la data semnării de către ambele părți și rămâne în vigoare o perioada de 4 ani. Prezentul protocol se prelungește automat cu perioade succesive de 4 ani dacă niciuna din părți nu notifică celeilalte intenția de încetare cu 30 de zile anterior expirării termenului. Proiectele inițiate conform prezentului protocol trebuie totuși finalizate, părțile neavând posibilitatea încetării protocolului pe parcursul derulării unui proiect, sub sancțiunea reparării prejudiciului cauzat celeilalte părți printr-o astfel de întrerupere.

Art.4 Obligațiile Municipiului Mangalia pentru realizarea scopului prezentului protocol sunt următoarele:

a) va iniția demersurile necesare identificării soluțiilor optime care să conducă la atingerea obiectivului comun, inclusiv realizarea de studii și analize care să stabilească oportunitatea oricăror proiecte și măsuri,

b) se va consulta cu RAS cu privire la demersurile inițiate și cu privire la rezultatul acestor demersuri atunci când acestea vizează proiecte comune în care este implicat Aeroportul Tuzla,

c) va colecta datele și informațiile necesare scopului prezentului protocol si pentru identificarea soluției optime care sa corespunda interesului ambelor părți,

d) va păstra confidențialitatea informațiilor în posesia cărora intra cu ocazia încheierii și executării

prezentului protocol,

e) în cazul în care sunt identificate demersuri care pot fi realizate pentru dezvoltarea infrastructurii aeroportuare sau a activității Aeroportului Tuzla și atingerea scopului urmărit de către părți, Municipiul Mangalia se obligă să întreprindă aceste demersuri, să susțină și să sprijine RAS pentru realizarea unor astfel de demersuri și să realizeze, în limita propriilor competențe, acele acțiuni necesare pentru valorificarea și punerea în aplicare a respectivelor demersuri. Astfel de demersuri pot include, fără a se limita la orice măsuri adoptate în conformitate cu legislația națională și/sau reglementările europene în vederea obținerii de către RAS a ajutoarelor de stat pentru infrastructură și/sau de exploatare în acord și în condiții de tratament nediscriminatoriu cu toate celelalte aeroporturi din Romania care au accesat astfel de finanțări în mod constant.

Art.5 Obligațiile RAS pentru realizarea scopului prezentului protocol sunt următoarele:

a) va asigura sprijinul necesar prin punerea la dispoziție a tuturor datelor, informațiilor și documentelor, sub rezerva respectării confidențialității, pe care le deține și care sunt necesare realizării scopului prezentului protocol,

b) va discuta împreună cu Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx orice demersuri, măsuri și/sau proiecte adoptate

pentru atingerea scopului prezentului protocol,

c) își va manifesta întreaga disponibilitate pentru acțiuni care tind la punerea țn aplicare a unor eventuale proiecte sau măsuri menite să conducă la atingerea scopului comun și va realiza demersurile care cad în sarcina sa în acest sens,

d) va întreprinde acțiunile necesare și va adopta orice formă asociativă sau de colaborare care se va dovedi necesară, daca va fi cazul, pentru implementarea proiectelor de dezvoltare regională, inclusiv de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare pe Aeroportul Tuzla conform prezentului protocol,

e) va păstra confidențialitatea informațiilor în posesia cărora intră cu ocazia încheierii și executării

prezentului protocol.

Art.6 Demersurile, acțiunile sau actele ulterioare pe care părțile decid să le întreprindă în legătura cu scopul prezentului protocol vor fi reglementate concret prin acte juridice ulterioare prezentului protocol care vor stabili cadrul general și scopul colaborării părților.

Art.7 Părțile se obligă să păstreze confidențialitatea datelor și informațiilor legate în orice mod de activitatea RAS și a Municipiului Mangalia pe toata durata prezentului protocol și ulterior nelimitat în timp. Părțile vor folosi aceste date și informații exclusiv în scopul executării prezentei convenții. Partea care încalcă obligația de confidențialitate este obligată să repare prejudiciul cauzat în acest fel celeilalte părți.

Art.8 În executarea prezentului protocol părțile nu își asumă nicio obligație de exclusivitate una față de cealaltă, în vederea asigurării scopului prezentului protocol, părțile putând colabora cu orice alte entități, instituții, autorități, persoane fizice sau juridice.

Art.9 Prezentul protocol stabilește condițiile și principiile care stau la baza liberei colaborări a părților pentru atingerea scopurilor stabilite, respectiv dezvoltarea regională și inclusiv a activității de turism în sudul litoralului românesc prin creșterea numărului de turiști în această zona și implicit prin dezvoltarea activității și infrastructurii aeroportuare pe Aeroportul Tuzla pentru asigurarea condițiilor optime de transport în beneficiul turiștilor. Prezentul protocol are la baza păstrarea deplină a independenței fiecărei părți contractante si nu creează în nicio circumstanță nicio formă asociativă distinctă.

Art.10 Prezentul protocol nu creează în sarcina părților alte obligații decât cele clar stipulate în cuprinsul său, eventuale obligații ulterioare urmând a fi stabilite conform art.6 de mai sus, prin acte juridice distincte, în funcție de soluțiile identificate și adoptate/adoptabile.

Art.11 Prezentul protocol încetează:

a) prin executare și realizarea/ finalizarea scopului stabilit,

b) prin acordul comun al părților,

c) prin reziliere în caz de neexecutare culpabilă a obligațiilor de către o parte,

d) în condițiile art.3 de mai sus.

Art.12 Prezentul protocol este guvernat de legea română. Orice litigii în legătură cu interpretarea, încheierea, executarea prezentului protocol vor fi soluționate de către părți amiabil și în cazul în care soluționarea amiabilă eșuează de către instanțele de judecată competente.

Art.13 Prezentul protocol va fi completat prin acte juridice ulterioare și poate fi modificat doar cu acordul comun al părților.

Art.14 Prezentul protocol reprezintă voința părților, a fost negociat liber de către acestea și înlătură orice alta

înțelegere anterioară cu privire la obiectul reglementat.

Prezentul protocol a fost încheiat în 2 (doua) exemplare originale, azi [       ].

MUNICIPIUL MANGALIA PRIN PRIMAR

Prin primar Xxxx Xxxxxxxx

REGIONAL AIR SERVICES S.R.L.

Prin administrator Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ XXXXXXXXX XXXXXX