RAPORT DE ANULARE

Xxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxx

Digitally signed by Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx

DatSee: 20a2p3r.1o0b.1ă1 ,

Nr. 28.867/10.10.2023

DIRE13C:1T0:O50R+0G3'E00N' ERAL

Xxxxx XXXXX

RAPORT DE ANULARE

1. Referințe

Procedura de atribuire: Procedura simplificată internă pentru atribuirea contractului de presări servicii de organizare eveniment –

„Organizare sesiune teambuilding”

Cod CPV: 79952000-2 - Servicii pentru evenimente

Număr anunț: Anunțul nr. 26.717/22.09.2023 a fost publicat în data de 22,09.2023 pe site-ul xxx.xxxxxxx.xx, secțiunea Informații publice

– Achiziții publice

Data limită de depunere a ofertelor: 29.09.2023, ora 12.00, ora României Valoarea estimată (fără TVA) : 226.890,75 lei

2. Informații generale despre procedura de atribuire

2.1. Legislația aplicabilă

Procedura de atribuire s-a organizat în conformitate cu legislația în vigoare în domeniul achizițiilor publice în România la momentul lansării procedurii de atribuire, după cum urmează:

1) Procedura simplificată internă a ADR Vest privind achiziția de servicii din categoria celor incluse în Anexa 2 din Legea nr. 98/ 2016, ediția I versiunea 4, întocmită în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

2) Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

3) Legea nr. 101/2016 privind remediile si căile de atac in materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrări si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestaților, cu modificările și completările ulterioare;

4) H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publica/acordului - cadru din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

5) xxx.xxxx.xxx.xx

2.2. Procedura de atribuire

Procedura simplificată internă a ADR Vest privind achiziția de servicii din categoria celor incluse în Anexa 2 din Legea nr. 98/ 2016, ediția I versiunea 4.

S-au solicitat clarificări privind documentația de atribuire astfel: NU ESTE CAZUL Modul de desfășurare a procedurii de atribuire:

Comisia de evaluare numită prin Decizia nr. 181 din 22.09.2023, compusă din: Ileana-Xxxxxx Xxxxxxxxxxx – președinte

Xxxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx – membru Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx – membru

Întrucât la data încheierii prezentului raport dna. Xxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxx – președinte, nu și-a putut realiza atribuțiile prevăzute în sarcina sa, conform Deciziei nr. 181/22.09.2023, aceasta a fost înlocuită cu președinta de rezervă: d-na Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxx.

2.3. Accesarea ofertelor

Accesarea ofertelor a avut loc la adresa: Timișoara, str. Xxxxxxxx Xxxxx, nr.14, jud. Timiș, la sediul Autorității contractante Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, în data de 29.09.2023, ora 12.00, în prezența membrilor comisiei de evaluare.

Conform celor consemnate în Procesul-verbal de vizualizare oferte nr. 27.688/02.10.2023 în cadrul procedurii de atribuire au depus oferte în termen următorii operatori economici:

1. VIDACO 2005 SRL - ofertă depusă la registratura ADR Vest în data de 29.09.2023 ora 10,40 și înregistrată sub numărul 27516/29.09.2023;

2. NOSCE GROUP SRL - ofertă transmisă prin email la adresa indicată în anunț, în data de 29.09.2023 ora 11,39 și înregistrată la ADR Vest sub numărul 27548/29.09.2023;

3. AVANGARDE BUSINESS GROUP SRL - ofertă transmisă prin email la adresa indicată în anunț, în data de 29.09.2023 ora 11,52 și înregistrată la ADR Vest sub numărul 27549/29.09.2023;

Lista documentelor depuse de operatorii economici și datele principale ale ofertelor:

Elementele principale ale ofertei și lista documentelor depuse/ Ofertanți	VIDACO 2005 SRL	NOSCE GROUP SRL	AVANGARDE BUSINESS GROUP SRL
1. Scrisoare de înaintare	Prezentată	Prezentată	Prezentată
2. Formular DUAE	Prezentat	Prezentat	Prezentat
3. Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016	Prezentată	Prezentată	Prezentată
4. Declarația privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relațiilor de muncă și privind respectarea legislației de securitate și sănătate în muncă	Prezentată	Prezentată	Prezentată
5. Confirmarea acceptării clauzelor contractuale	Prezentată	Prezentată	Prezentată
6. Formularul de Propunere Tehnică	Prezentat	Prezentat	Prezentat
7. Documente privind experiența similară	Prezentat – Contractul nr. 1920/01.09.2023	Prezentat - - Recomandare din 06.08.2021 emisă de Asociația Română pentru Transfer Tehnologic și Inovare – AroTT, Craiova, - Recomandare din 26.08.2021 emisă de Primăria Municipiului Codlea, - Recomandare nr. 24780/2021- F/19.10.2021 emisă de Consiliul Județean Ialomița, - Recomandare nr. 141.106/ 18.04.2022 emisă de Ministerul Economiei, Direcția Politici Industriale și Competitivitate,	Prezentat Listă experiență similară, - Contractul de prestări servicii nr. 27318/27.08.2020 al Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, respectiv nr. 1168/03.09.2020 al Avangarde Business Group SRL pentru care au fost depuse Certificate de acceptanță emise de Agenția Națională a Funcționarilor Publici nr. 32211/04.07.2022, 24072/25.05.2022, 21191/11.05.2022, 36336/08.09.2022,

		- Proces verbal de recepție nr.	41977/23.09.2022,
		2738/13.09.2022 emis de	40698/23.09.2022,
		Universitatea din Craiova,	34215/20.07.2022,
		- Proces-verbal de recepție nr.	- Procese-verbale de recepție
		95/31.03.2022 pentru COD	emise de Agenția Națională a
		SIPOCA 587 aferent contractului	Funcționarilor Publici nr.
		nr. 151/31.12.2021,	21177/11.05.2022,
		- Scrisoare de recomandare nr.	40547/13.09.2023,
		1805/27.12.2019 emisă de	32894/08.07.2022,
		Societatea Națională de Cruce	16646/13.04.2022,
		Roșie, Filiala Dâmbovița,	41264/19.09.2022,
		- Scrisoare de recomandare nr.	27782/14.06.2022,
		35383/29.10.2021 emisă de	37024/16.08.2022,
		Primăria Municipiului Motru,	49594/17.11.2022,
		- Scrisoare de recomandare din	- Raport Final de Activitate
		data de 10.01.2022 emisa de	Prestator – 03.09.2020-
		Universitatea de Vest Timișoara,	09.09.2022,certificat de
		Facultatea de Arte și Design,	acceptanță finală nr.
		- Recomandare din august 2021	49669/18.11.2022
		emisă de Universitatea din
		Craiova	- Contractul de prestări servicii nr.
			229/22.09.2022 al Agenției de
			Plăți și Intervenție pentru
			Agricultură, respectiv nr.
			3606/23.09.2022 al Avangarde
			Business Group SRL,
			- Notificare privind aprobarea
			rapoartelor de activitate nr.
			34064/04.10.2022 emis de
			Agenției de Plăți și Intervenție
			pentru Agricultură
			- Contract de servicii de
			organizare evenimente nr.

					747195/13.09.2022 al Ministerului Afacerilor Interne și nr. 3730/03.10.2022 al Avangarde Business Group SRL, - Procese-verbale de Recepție Cantitativă și Calitativă nr. 4689853/22.11.2022, 4689883/13.12.2022, 4689858/07.12.2022, 4689890/21.12.2022, 4689888/19.12.2022, Diverse scrisori de recomandare – document PDF cuprinzând 112 pagini
8. Formularul de Propunere Financiară + Anexa 1 – Centralizator de prețuri	Prezentat		Prezentat		Prezentat
9. Împuternicire	-		Prezentată		Prezentată
10. Acord de asociere	-		-		Prezentat- cu mențiunea NU E CAZUL
11.Angajament privind susținerea capacității tehnice	-		-		Prezentat- cu mențiunea NU E CAZUL
12. Declarație privind prelucrării datelor cu personal	acordul caracter	Prezentată	Prezentată		Prezentată
13. Certificat constatator ONRC	Prezentat - Certificat 1060169/26.09.2023	nr.	Prezentat - Certificat 1065805/27.09.2023	nr.	Prezentat – Certificat 981177/06.09.2023	nr.
14. Certificat de atestare fiscală pentru persoanele juridice privind impozitele și taxele locale	Prezentat - Certificat de atestare fiscală nr. MHDTS 75604/26.09.2023		-		Prezentat - Certificat de atestare fiscală nr. 100554/15.09.2023
15. Certificat de atestare fiscală pentru persoanele juridice privind	Prezentat - Certificat atestare fiscală 25272/26.09.2023	de nr.	-		Prezentat- Certificat de atestare fiscală nr. 8320282/25.09.2023

impozitele și taxele – bugetul de stat
16. Certificat de cazier judiciar	Prezentat - Certificat nr. 37763967/26.09.2023 – pentru VIDACO 2005 SRL, Certificat nr. H240894/25.09.2023 pentru Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx	-	Prezentat Certificat nr. 36909967/12.07.2023 pentru AVANGARDE BUSINESS GROUP SRL, Certificat nr. H173304/10.07.2023 pentru XXXXXXX XXXXXX, Certificat nr. H173324/10.07.2023 pentru XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
17. CV-uri personal implicat	CV – Xxxx Xxx Xxxxx	CV- Xxxxxx Xxxxxxxxx	CV- Xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, acte de studii, CV Xxxxxxxx Xxxxxxx, acte de studii și de stare civilă, CV Xxxxxxxxxx Xxxxxx, acte de studii O serie de recomandări pentru Avangarde Business Group și personalul implicat
Alte documente
18. Declarație privind respectarea legislației privind protecția muncii, sănătatea și securitatea muncii cu privire la relațiile de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului	Prezentată	-	Prezentat
19. Model de contract de prestări servicii - semnat	Prezentat	Prezentat	Prezentat

20. Dovadă privind disponibilitatea unității/unităților de cazare de ofertate pentru întreaga perioadă a evenimentului.	Prezentată	Prezentată	Documentul în format PDF nu poate fi deschis și vizualizat
21. Alte documente		Licența de turism nr. 2628/03.10.2022 emisă de Ministerul Antreprenorialului și Turismului	- Informații generale si declarație privind cifra de afaceri medie pe ultimii 3 ani pentru Avangarde Business Group SRL - Certificat de cazier fiscal 109526433/22.09.2023 pentru Avangarde Business Group SRL - Certificat nr. 1710RO659Q din 07.01.2022 privind certificarea ISO 9001:2005 pentru Avangarde Business Group SRL - Certificat de înregistrare seria B nr. 3188389 pentru Avangarde Business Group SRL - Licență de turism nr. 1085/12.02.2019 eliberată de Ministerul Turismului
Observații	Documentele sunt semnate olograf de reprezentantul legal al societății Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx și sunt ștampilate cu ștampila VIDACO 2005 SRL	Documentele se regăsesc într-un singur document tip PDF, semnat cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat digital calificat emis de un furnizor de servicii acreditat în condițiile legii,	Documentele se regăsesc mai multe documente tip PDF, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat digital calificat emis de un furnizor de servicii acreditat în condițiile legii, de către reprezentanta legală

de către reprezentanta legală a societății Xxxxxxxxx Xxxxxx

a societății Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx

2.4. Procesul de evaluare a ofertelor:

2.4.1. Calificarea ofertanților/candidaților

Evaluarea ofertelor din punctul de vedere al informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc s-a realizat prin Procesul-verbal nr.

28.117/04.10.2023.

În urma evaluării comisia de evaluare, în unanimitate consideră admisibile din punct de vedere declarativ ofertele depuse de următorii ofertanți:

- VIDACO 2005 SRL

- NOSCE GROUP SRL

- AVANGARDE BUSINESS GROUP SRL.

Evaluarea ofertelor din punctul de vedere al conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini s-a realizat prin Procesul- verbal de evaluare nr. 28549/09.10.2023.

Ca urmare a evaluării comisa de evaluare, în unanimitate a considerat necesară solicitarea de clarificări următorilor ofertanți:

1. VIDACO 2005 SRL

2. AVANGARDE BUSINESS GROUP SRL

În conformitate cu prevederile Procedurii simplificate interne a ADR Vest privind achiziția de servicii din categoria celor incluse în Anexa 2 din Legea nr. 98/ 2016, ediția I versiunea 4, cap. XV Evaluarea ofertelor „Comisia de evaluare poate solicita operatorilor economici, în scris, clarificări cu privire la oferta depusă. Clarificările vor fi transmise pe e-mail sau pe fax. În vederea formulării răspunsurilor la solicitările de clarificări, comisia va acorda operatorilor economici un termen rezonabil de răspuns, termen care nu poate fi mai mic de 1 zi lucrătoare.”.

Pentru evaluarea ofertelor din punctul de vedere al conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, comisa de evaluare a considerat necesar a se solicita clarificări ofertanților Vidaco 2005 SRL și Avangarde Business Group SRL, clarificări pentru a căror răspuns comisia va trebui să acorde ofertanților cel puțin 1 zi lucrătoare pentru a răspunde la clarificări.

Raportat la data prezentă, precum și la perioada de desfășurare a evenimentului „Organizare sesiune teambuilding”, respectiv perioada 19-21 octombrie 2023, așa cum a fost aceasta stabilită prin documentația de atribuire, comisia de evaluare constată că a devenit imposibilă încheierea contractului de servicii din următoarele motive:

- pentru solicitările de clarificări și răspunsul la acestea este necesar un minim de 2 zile lucrătoare;

- pentru evaluarea răspunsurilor la clarificări și continuarea evaluării ofertelor este necesar un minim de 1 zi lucrătoare;

- pentru redactarea raportului de atribuire și comunicările rezultatului procedurii este necesar un minim 1 zi lucrătoare;

- pentru respectarea termenului de formulare a contestațiilor este necesar a fi respectat termenul minim legal de 7 zile calendaristice, termen calculat pe zile libere, conform Legii 101/2016;

- pentru încheierea contractului și depunerea garanției de bună execuție este necesar un termen de minim 1 zi lucrătoare;

- de asemenea, încheierea contractului de achiziție trebuie realizată într-un termen care să permită ofertantului declarat câștigător să realizeze demersurile necesare pentru pregătirea și organizarea efectivă a evenimentului.

Prin urmare, având în vedere cele expuse mai sus, perioada necesară pentru finalizarea prezentei proceduri de atribuire, încheierea și realizarea demersurilor pentru executarea contractului depășește data stabilită în mod expres pentru organizarea și desfășurarea evenimentului, respectiv 19-21 octombrie 2023.

3. Concluzii și semnături

În conformitate cu prevederile art. 14 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu prevederile art. 211 lit. b) și ale art. 212 alin. (1) lit.c) din Legea nr. 98/2016, se dispune anularea procedurii de atribuire pentru motivul imposibilității încheierii contractului.

În cuprinsul prezentului proces - verbal au fost integrate capturi de ecran din cuprinsul documentelor atașate de ofertanți în cadrul procedurii. Drept care s-a încheiat prezentul raport într-un singur exemplar original, semnat electronic.

Comisia de evaluare:

Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxxx	Președinte	Digitally signed by Carmen-Xxxxxxx Xxxxxx-Romelia Xxxxxxx Xxxxxxx Date: 2023.10.10 16:29:19 +03'00'
Roxana-Xxxxx Xxxxxxxx	Membru Ro	Semnat digital de Roxana-Xxxxx xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Data: 2023.10.10 16:21:08 +03'00'
Oana-Xxxxxxxx Xxxxxxx	Membru	Oana-Xxxxxxxx Xxxxxxx Digitally signed by Xxxx-Xxxxxxxx Xxxxxxx Date: 2023.10.10 16:22:46 +03'00'