CAIET DE SARCINI
APROBAT DIRECTOR ADJUNCT
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
CAIET DE SARCINI
pentru servicii de formare și perfecționare profesională + servicii de cazare aferente cursurilor
I. INFORMAŢII GENERALE
1. Denumirea instituției: Administrația Domeniului Public Sector 1 Bd. Poligrafiei 4, Sector 1
Date de contact: tel. 000 000 00 00, fax: 000 000 00 00;
Titlul contractului: «Contract servicii de formare și perfecționare profesională + servicii de cazare aferente cursurilor, pentru Administrația Domeniului Public Sector 1 »
Clasificare CPV principal: 80530000-8 - Servicii de formare profesionala
55100000-1 - Servicii de cazare la hotel
2. Autoritatea contractantă / beneficiarul contractului:
Administrația Domeniului Public Sector 1
II. SCOPUL CONTRACTULUI
Operatorul economic selectat va presta serviciile la calitatea și cantitatea prevăzute în prezentul caiet de sarcini.
III. DESCRIEREA SARCINILOR OPERATORULUI SELECTAT
Operatorul economic selectat va asigura prestarea serviciilor, conform specificațiile din prezentul Caiet de Sarcini.
Legislație aplicabilă:
• Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare
• HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică / acordului cadru din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
• Prevederile art. 194 din Legea nr 53/2003 – Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare conform căruia angajatorul are obligația de a asigura salariaților acces periodic la formarea profesională
Denumire tematica (curs) | |
1. | Politici publice |
2. | Medierea şi negocierea în administraţia publică |
3. | Managementul achiziţiilor publice |
4. | Managementul resurselor umane |
5. | Comunicare şi relaţii publice |
6. | Legislația Uniunii Europeene |
7. | Cod fiscal, cod procedură fiscală |
8. | Managementul calităţii serviciilor publice. |
9. | Gestionarea documentelor unei instituţii publice |
10. | Drept comunitar |
11. | Management |
12. | Planificare strategica |
13. | Audit şi control managerial intern în cadrul entităţilor publice |
• OPANFP nr. 762/2015 pentru stabilirea domeniilor prioritare de formare profesională. Serviciile se vor desfășura pentru un număr de 97 de angajați din cadrul autorității contractante. Tematică solicitată:
Lista tematicilor nu este limitată, putând a fi completată în funcție de noutățile legislative.
Numărul de zile pentru fiecare curs – 7 zile, cazarea făcându-se cu o zi înainte de începerea orelor de curs. Cursurile vor fi susținute de către lectori cu experiență în tematica fiecarui curs de formare.
1. ORGANIZAREA ȘI DERULAREA ACTIVITĂŢII
Prestatorul de servicii trebuie să furnizeze întregul suport necesar pentru activităţile corespunzătoare organizării programelor de formare profesională/cazare, şi anume: asigurarea serviciilor de formare profesională; asigurarea spaţiilor de instruire şi logistică; organizarea cursului; testarea şi acordarea diplomelor; asigurarea serviciilor hoteliere (cazare și masă).
Prestatorul va răspunde de respectarea normelor de sănătate şi securitate în muncă şi de prevenire şi stingere a incendiilor la locul de derulare a sesiunilor de formare, pe întreaga durată a zilei de formare.
Vor fi respectate orice alte condiţii impuse de actele normative care reglementează organizarea cursurilor de formare profesională continuă a adulţilor. Astfel, legislaţia minim aplicabilă este Ordonanţa Guvernului nr. 129/2000 privind formare profesională a adulţilor, aprobată cu modificări şi completări ulterioare şi Hotărârea Guvernului nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesională a funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare.
Testarea şi acordarea certificatelor
Metodologia de testare va consta în susţinerea unui examen final. Organizarea examinării/evaluării cunoştinţelor la finalizarea programului de formare este în sarcina prestatorului. În urma promovării testelor de verificare a cunoştinţelor se vor elibera certificatele de participare corespunzătoare. Furnizorii de formare profesională vor transmite în termen de maxim 15 zile de la finalizarea sesiunilor de formare profesională certificatele de participare pentru toţi participanţii.
Asigurarea spaţiilor de instruire
Sala de instruire trebuie să se afle în incinta unităţii hoteliere cu o capacitate de cca. 20 de locuri, disponibilă pe toată durata de desfăşurare a programului de formare profesională, respectiv 7 zile pentru fiecare serie de participanţi, care să corespundă următoarelor specificaţii:
− open space, fără obstacole (stâlpi de susţinere) care să obstrucţioneze accesul vizual al participanţilor;
− dotată cu echipamente necesare: videoproiector şi ecran de proiecţie, tablă sau suport flipchart şi hârtie flipchart, conexiune la internet funcţională şi alte asemenea, necesare desfăşurării activităţii de formare profesională.
− ferestrele sălii de curs să fie dotate cu jaluzele/draperii care să permită utilizarea în bune condiţii a videoproiectorului pe timpul zilei.
− este necesar ca prestatorul trebuie să prezinte 1-2 fotografii relevante;
− mobilier adecvat (scaune, mese/pupitre pentru scris), amplasabil în funcţie de necesităţi;
− sala de instruire să fie amplasată în cadrul aceleaşi locaţii cu unitatea de cazare şi cea de alimentaţie publică de tip restaurant.
Notă: Nu se admite ca sala pentru organizarea cursului de formare să fie situată la subsol sau în spaţii fără aerisire. De asemenea, prestatorul are obligaţia să aducă la cunoştinţa cursanţilor normele generale şi specifice de protecţia muncii şi P.S.I., fiind direct răspunzător de respectarea acestora.
Asigurarea spaţiilor de cazare
Cazarea participanţilor se va efectua în unităţii hoteliere în regim de 3*** care deţin spaţii adecvate sălilor de instruire. Cazarea participanţilor se va face pentru 7 nopţi în camere single, cu mic dejun, cu posibilitatea cazării gratuite a unui însoţitor şi cu asigurarea prânzului şi cinei - în sistem cont/bonuri valorice pentru participant.
Camerele din unitatea de cazare vor avea clasificarea 3 stele sau trei margarete, acordată de autorităţile în drept. Se solicita nominalizarea unităţii de cazare propuse, pentru identificarea locaţiei. Cazarea participanţilor în hotel se va face începând de duminica (check-in) iar ieşirea din cazare se va face duminica următoare (check-out)
Totodată, se vor prezenta avizele şi autorizaţiile de funcţionare a unităţii de cazare şi unităţii de alimentaţie publică conform prevederilor legale în vigoare. Pentru spaţiul de cazare şi sala de mese, prestatorul va prezenta 1-2 fotografii relevante.
Asigurarea pauzelor de lucru
Prestatorul va asigura în cadrul instruirii, pentru fiecare zi de formare (cel puţin apă plată şi minerală, cafea şi ceai), a unei pauze de lucru aferentă sesiunii de formare, pentru numărul de persoane care iau parte la sesiunea de formare (participanţi, formatori, organizatori).
Servirea în pauzele de lucru se acceptă doar pentru persoanele incluse în listele transmise de Autoritatea Contractantă şi pentru perioadele menţionate în aceste liste, fiind necesară aprobarea prealabilă a acestuia pentru modificările ulterioare. Spaţiul destinat pauzelor de lucru trebuie să se regăsească în incinta locaţiei în care se află sala de instruire, în apropiere de aceasta. Se vor asigura toate condiţiile de igienă necesare, cu respectarea prevederilor Hotărârii nr. 924 din 11.08.2005 privind aprobarea Regulilor generale pentru igiena produselor alimentare.
2. RAPORTAREA
Prestatorul de servicii are obligaţia de a elabora un Raport final - însemnând un raport al activităţilor contractului, în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea tuturor programelor de formare profesională.
Acest raport va avea o componentă tehnică şi o componentă financiară conţinând descrierea detaliată a modului de desfăşurare a activităţilor şi a cheltuielilor aferente serviciilor de formare profesională şi organizării sesiunilor de formare, inclusiv documente justificative aferente.
Toate rapoartele, datele, materialele produse de Prestator în cadrul acestui contract vor constitui proprietatea Autorităţii Contractante a contractului, în calitate de partener al contractului.
Prestatorul va trata toate documentele, datele şi informaţiile cu care va intra în contact sau pe care le va accesa, ca având caracter personal şi confidenţial, şi se va conforma în consecinţă tuturor legilor, normelor şi reglementărilor în vigoare din România.
Excepţie vor face documentele din cadrul prezentului dosar de achiziţie publică, aşa cum este definit de prevederile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. De asemenea, cu excepţia cazului în care este necesar ca Prestatorul să dezvăluie anumite informaţii în scopul executării contractului sau în cazul în care documentele menţionate mai sus au caracter de informaţie de interes public, Prestatorul nu va publica sau dezvălui nici o informaţie fără acordul prealabil scris al Autorităţii Contractante..
Raportul final, împreună cu documentele justificative, vor fi transmise Autorității Contractante în format letric şi pe suport electronic (CD/DVD).
NOTĂ! Autoritatea Contractantă va pune la dispoziţia Prestatorului, în timp util, modelul de raport de activitate şi modelul de pontaj pentru formatori.
3. RESPONSABILITĂŢI GENERALE ALE PRESTATORULUI
In realizarea contractului Prestatorul va respecta următoarele principii profesionale şi de performanţă:
− Va demonstra Autorităţii Contractante ca deţine competenţele profesionale şi legale asumării calităţii de Prestator al serviciilor contractate;
− Prin semnarea contractului de servicii, Prestatorul recunoaşte atât importanţa serviciilor pe care trebuie să le furnizeze, cât şi constrângerile financiare, materiale, de personal şi pe cele
legate de termenele de realizare a proiectului;
− Va acţiona pe baza standardelor profesionale, de competenta si de calitate care vor asigura îndeplinirea obiectivelor contractului la termen şi în limita fondurilor alocate. In cadrul proiectului va fi asistat de către Autoritatea Contractantă pentru a nu se produce întârzieri sau abateri de la cerinţele contractului;
− La finalizarea programelor de formare/perfecţionare profesională participanţii vor primi certificate de participare eliberate în condiţiile legii;
− Va acţiona pro-activ in ceea ce priveşte îndeplinirea obiectivelor contractului, aceasta însemnând următoarele:
o să înţeleagă cerinţele proiectului, graficul de desfăşurare a activităţilor şi să-şi presteze serviciile potrivit caietului de sarcini;
o să asigure transmiterea la timp, corectă şi completă, a documentelor şi informaţiilor, lăsând părţii destinatare un timp suficient de răspuns si pentru a lua masurile necesare;
o să obţină, din timp, din partea Achzitorului sau a unei alte părţi implicate in proiect, toate informaţiile suplimentare necesare pentru realizarea activităţilor;
o să emită raportări intr-un format agreat cu Autoritatea Contractantă, în care informaţiile furnizate sa fie complete, precise, clare, exacte si fără ambiguităţi, cu atenţie la detalii si accesibile;
o să aleagă, de fiecare dată, soluţia care răspunde cel mai bine intereselor Autorităţii Contractante;
o să asigure prestarea serviciilor în limita preţului ofertei adjudecate, cu respectarea temelor şi perioadelor obligatorii solicitate pentru fiecare curs
o să asigure resursele umane, materiale şi echipamentele necesare pentru buna desfăşurare a cursurilor - sala de curs, flipchart, videoproiector, mapa cursant, suport de curs.
o va aduce Ia cunoştinţa cursanţilor şi va fi direct răspunzător de respectarea normelor generale şi specifice de sănătate şi securitate în muncă şi P.S.I.;
Prestatorul, în desfăşurarea activităţii sale, este obligat să respecte legislaţia specifică privind protecţia muncii. Informaţii detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional şi se referă la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, se pot obţine de la Inspecţia Muncii sau de pe site: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxX. Propunerea tehnică va fi însoţită de o Declaraţie prin care ofertantul să confirme că la elaborarea ofertei, a ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, care sunt la nivel naţional, precum şi că le va respecta pe parcursul îndeplinirii contractului de servicii. Informaţii detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional şi se referă la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, se pot obţine de la Inspecţia Muncii sau de pe site xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx/xxxxxXxxxx.xxxx. In cazul unei asocieri, aceasta declaraţie va fi prezentată de către liderul asocierii.
4. DURATA
Întreaga perioadă de prestare a serviciilor este de aproximativ 6 luni de la data semnării contractului de achiziţie publică. Desfășurarea programelor de formare va ţine cont şi de disponibilitatea angajaţilor de a pleca la cursuri într-o anume perioadă, astfel încât prin absenţa lor din instituţie să nu fie perturbată activitatea acesteia.
Valoarea estimată a serviciilor:
Fiecare ofertant are obligația de a oferta:
• Tarif curs de perfecționare profesională în limita a 900.00 lei fără TVA / participant
• Tarif cazare în limita a 4,000.00 lei fără TVA / participant
Oferta financiară va cuprinde distinct tariful de instruire si tariful pentru servicii hoteliere pe participant si pe fiecare tip de curs in parte, fără TVA şi cu TVA.
Preţurile ofertate vor include toate cheltuielile ocazionate de organizarea şi derularea cursurilor;
Plata către Prestator se va face la finalul prestării serviciilor şi recepţionării lor de către Autoritatea Contractantă, doar după ce Prestatorul va furniza Autorităţii Contractante factura emisă împreună cu documentele justificative solicitate.
Cerințe speciale:
Se va asigura păstrarea confidenţialităţii documentelor, materialelor, datelor şi informaţiilor în legătură cu contractul, care au fost indicate de către părţi ca fiind confidenţiale. Prestatorul va respecta legislaţia românească în vigoare pentru toate tipurile de activităţi şi cheltuieli pe care le prestează.
Ofertanţii vor fi informaţi de către Autoritatea Contractantă privind desemnarea/sau nu a lor ca prestatori de servicii de formare/perfecţionare profesională. Achiziţionarea acestor servicii se va face pe bază de comandă scrisă/fişă de înscriere/contract şi se va finaliza prin factură fiscală.
Contravaloarea serviciilor hoteliere se va achita pe bază de factură, cu ordin de plată la finalizarea cursului. Contravaloarea serviciilor de instruire se va achita pe bază de factură, cu ordin de plată la finalizarea cursului.
Operatorul economic selectat este responsabil pentru prestarea la timp a tuturor serviciilor prevăzute şi prezentate în caietul de sarcini și în contract.
Prezentul caiet de sarcini face parte integrată din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei și stabilește cerințele solicitate ofertanților pe baza cărora aceștia își vor elabora propunerile tehnice și financiare.
IV. LOCUL DE PRESTARE ȘI LIVRARE A CERTIFICATELOR DE PARTICIPARE
Certificatelor de participare, precum și alte documente, vor fi furnizate la sediul autorității contractante, din Bulevardul Xxxxxxxxxxx, xx 0, Xxxxxx 0, Xxxxxxxxx.
Prestarea serviciilor de perfecționare se vor desfășura în locațiile stabilite împreuna cu Autoritatea Contractantă.
V. TERMENE
Termenul de prestare începe la data încheierii contractului și se încheie cel târziu la 31 decembrie 2019.
VI. MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA
Operatorul economic selectat este responsabil pentru prestarea la timp a tuturor serviciilor prevăzute şi prezentate în caietul de sarcini și în contract.
VII. CONDIȚII DE PARTICIPARE
Transmiterea la adresa de e-mail xxxxxxxxx@xxx-xxxxxx0.xx sau la sediul autorității contractante a următoarelor documente până la data de 17.07.2019, ora 15:00
• Certificat Unic de Înregistrare - copie
• Certificat Constatator eliberat de ONRC (informațiile din acest document vor fi reale / actuale la data prezentării certificatului) – copie
• Formulare anexate
• Propunerea tehnică în conformitate cu Caietul de sarcini
• Propunerea financiară trebuie să se încadreze în fondurile alocate achziiției publice.
• Perioada de valabilitate a ofertei: minim 30 de zile.
*Notă: Documentele vor fi îndosariate, numerotate și se va întocmi un OPIS.
Nota:
1. Acolo unde există specificații tehnice care indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție, o licență de fabricație sau o certificare, se va citi “sau echivalent”.
2. Toate specificațiile caietului de sarcini sunt minimale și obligatorii. Neconformitatea cu una sau mai multe din caracteristicile acestuia atrage după sine respingerea ofertei.
3. Criteriul de atribuire – pretul cel mai scazut
ÎNTOCMIT,
Șef Birou Resurse Umane - Secretariat