JUDETUL NEAMT
JUDETUL NEAMT
PRIMARIA COMUNEI DUMBRAVA ROSIE
000000, xxx. Xxxxxxxxx xx. 00, Xxxxxxxx Xxxxx , xxxxxxx Neamţ Tel.0233/282494, 0233/282224, Fax 0233/282767
E-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx,
Anexa nr. 1 la HCL 60 DIN 30.09.2013
REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL APARATULUI PROPRIU DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI
COMUNEI DUMBRAVA ROSIE
CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE
Art. 1 – Administratia publica în unitatile administrativ teritoriale se organizeaza si functioneaza în temeiul principiilor autonomiei locale, descentralizarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor în solutionarea problemelor locale de interes deosebit.
Art. 2 – Primaria comunei Dumbrava Roşie ,formata din primar, viceprimar, secretar si aparat propriu de specialitate al primarului, se organizeaza si functioneaza ca o structura functionala cu activitate permanenta, care aduce la îndeplinire hotarârile Consiliului Local si dispozitiile primarului, în vederea solutionarii problemelor curente ale colectivitatii locale.
Art. 3 – Sediul primariei este în comuna Dumbrava Roşie , jud. Neamt, telt/fax 0233/282224, adresa email. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
Art. 4 - Primarul îndeplineste o funcție de autoritate publică, este seful administrației publice locale din comuna Dumbrava Roşie si al aparatului de specialitate al Primarului, pe care îl conduce si îl controlează.
Prin delegare de competență, Primarul poate trece exercitarea unora din atribuțiile sale viceprimarului, secretarului sau altor funcționari din serviciile primăriei.
Art. 5 - În exercitarea atribuțiilor sale, Primarul emite dispoziții cu caracter normativ sau
individual, care devin executorii numai după ce sunt aduse la cunostința publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate.
Art. 6 - Viceprimarul este subordonat Primarului si înlocuitorul de drept al acestuia. El
exercită, prin delegare de competență, unele din atribuțiile care revin Primarului, conform prevederilor art.57 din Legea nr.215/2001, republicată modificata si completata.
Art. 7 - Secretarul îndeplineste atribuțiile prevăzute în art.117 din Legea administrației publice locale nr.215/2001, republicată modificata si completata, precum si alte atribuții prevăzute de lege sau însărcinări date de consiliul local ori de către Primar, prin delegare
de competență, poate coordona si alte servicii ale aparatului de specialitate al Primarului, stabilite de Primar.
CAPITOLUL II
ATRIBUȚIILE COMPARTIMENTELOR FUNCTIONALE DIN APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI DUMBRAVA ROŞIE
ATRIBUȚIILE PRIMARULUI COMUNEI DUMBRAVA ROŞIE
Primarul comunei Dumbrava Roşie este şeful Administrației Publice Locale din comuna Dumbrava Roşie si al aparatului de specialitate al Primarului comunei Dumbrava Roşie , pe care îl conduce si îl controlează.
Primarul comunei Dumbrava Roşie îndeplineste, în conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, următoarele atribuții:
Atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condițiile legii; Atribuții referitoare la relația cu Consiliul Local;
Atribuții referitoare la bugetul local;
Atribuții privind serviciile publice asigurate cetățenilor; Alte atribuții stabilite prin lege.
În temeiul lit.a), Primarul: îndeplineste funcția de ofițer de stare civilă si de autoritate tutelară, monitorizează funcționarea serviciilor publice locale de profil si asigură organizarea si desfăsurarea
alegerilor, referendumului si a recensământului; îndeplineste si alte atribuții stabilite prin lege.
În exercitarea atribuțiilor prevăzute la lit.b), Primarul: prezintă Consiliului Local, în primul trimestru, raportul pe anul precedent privind stareaeconomică, socială si de mediu a comunei Dumbrava Roşiei;
prezintă, la solicitarea Consiliului Local, alte rapoarte si informări;
elaborează proiectele de strategii privind starea economică, socială si de mediu a comunei Dumbrava Roşie si le supune aprobării Consiliului Local.
În exercitarea atribuțiilor prevăzute la lit.c, Primarul: exercită funcția de ordonator principal de credite; întocmeste proiectul bugetului local si contul de încheiere a exercițiului bugetar si le
supune spre aprobare Consiliului Local; inițiază, în condițiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi si emiterea de titluri de valoare în numele unității administrativ-teritoriale;
verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal al comunei Dumbrava Roşie , atât a sediului social principal, cât si a sediului secundar.
În exercitarea atribuțiilor prevăzute la lit.d), Primarul: coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;
ia măsuri pentru prevenirea si, după caz, gestionarea situațiilor de urgență;
ia măsuri pentru organizarea executării si realizarea în concret a activităților din domeniile prevăzute la art.36 alin.(6) lit.a)-d) din Legea nr.215/2001, republicată, modificata si completata;
ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenței statistice, inspecției şi controlului efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la art.36, alin.(6), lit.a)-d), precum si a bunurilor din patrimoniul public si privat al comunei Dumbrava Rosie ;
numeste, sancționează si dispune suspendarea, modificarea si încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condițiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum si pentru conducătorii instituțiilor si serviciilor publice de interes local;
asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării Consiliului Local si acționează pentru respectarea prevederilor acestora; emite avizele, acordurile si autorizațiile date în competența sa prin lege si alte acte normative;
asigură realizarea lucrărilor si ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană, în domeniul protecției mediului si gospodăririi apelor, pentru serviciile furnizate cetățenilor.
Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuțiilor sale, Primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ teritoriale, precum si cu Consiliul Local.
În exercitarea atribuțiilor prevăzute la lit.e), Primarul îndeplineste alte atribuții prevăzute
de lege sau de alte acte normative, precum si însărcinările date de Consiliul Local al comunei Dumbrava Rosie.
În exercitarea atribuțiilor de autoritate tutelară si de ofițer de stare civilă, a sarcinilor ce îi
revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea si desfăsurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecție civilă, precum si a altor atribuții stabilite prin lege, Primarul acționează si ca reprezentant al statului în comuna în care a fost ales.
În această calitate, Xxxxxxxx poate solicita prefectului, în condițiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Asigură coordonarea următoarelor servicii, birouri si compartimente aflate în subordinea sa directa:
ATRIBUȚIILE VICEPRIMARULUI COMUNEI DUMBRAVA XXXXX
Primaria comunei Dumbrava Roşie are un viceprimar.
Viceprimarul comunei Dumbrava Xxxxx poate exercita, prin delegare de competență, unele din atribuțiile care revin Primarului din Legea nr. 215/2001, republicată, si anume:
controlează igiena si salubritatea localurilor publice si produselor alimentare puse în vânzare pentru populație, cu sprijinul serviciilor de specialitate;
răspunde de inventarierea si administrarea bunurilor care aparțin domeniului public si domeniului privat al comunei Dumbrava Rosie ;
organizează evidența lucrărilor de construcții din localitate si pune la dispoziție autorităților administrației publice centrale rezultatele acestor evidențe;
ia măsuri pentru controlul depozitării deseurilor menajere, industriale sau de orice fel, pentru asigurarea igienizării malurilor, cursului de apă de pe raza comunei Dumbrava Rosie
ATRIBUȚIILE SECRETARULUI COMUNEI DUMBRAVA ROSIE
Secretarul comunei Dumbrava Rosie este funcționar public de conducere. Secretarul îndeplineste, în condițiile legii, următoarele atribuții:
avizează, pentru legalitate, dispozițiile Primarului şi hotărârile Consiliului Local în ceea ce priveste conținutul si forma proiectului prezentat pentru semnare sau adoptare;
participă la şedințele Consiliului Local; contrasemneaza hotărârile Consiliului Local;
asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre Consiliul Local şi Primar, precum si între acestia si prefect;
organizează arhiva si evidența statistică a hotărârilor Consiliului Local si a dispozițiilor Primarului; asigură transparența si comunicarea către autoritățile, instituțiile publice si persoanele interesate a actelor prevăzute la lit.a), în condițiile Legii nr.544/2001, privind liberul acces la informația de interes public, cu modificările si completările ulterioare;
asigură procedurile de convocare a Consiliului Local si efectuarea lucrărilor de secretariat, comunică ordinea de zi, întocmeste procesul verbal al şedințelor Consiliului Local si redactează hotărârile Consiliului Local;
pregăteste lucrările supuse dezbaterii Consiliului Local si comisiilor de specialitate ale acestuia; asigură secretariatul comisiei locale de aplicare a Legii nr.18/1991;
semnează certificatele de urbanism si autorizațiile de construire, conform Legii nr.50/1991; elibereaza copii sau extrase de pe orice act din arhiva, în afara celor cu caracter secret stabilit potrivit legii;
îndrumă, controlează activitatea privind Registrul agricol si semnează documentele specifice acestei activități.
Art. 8 – Structura aparatului propriu de specialitate al primarului si numarul de personal
sunt stabilite în concordanta cu specificul institutiei, în limita mijloacelor financiare de care dispune, cu respectarea dispozitiilor legale. Personalul din aparatul de specialitate are statut de functionar public si personal contractual. Acesta se numeste si se elibereaza din functie de catre primarul comunei Dumbrava Rosie , în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
CAPITOLUL III
STRUCTURA ORGANIZATORICA A APARATULUI PROPRIU DE SPECIALITATE AL
PRIMARULUI
Art. 9 – Structura organizatorica a personalului primariei se grupeaza în categorii de functionari publici,personal contractual si demnitari alcatuind urmatoarea structura organizatorica : PRIMAR
VICEPRIMAR SECRETAR
APARATUL DE SPECIALITATATE AL PRIMARULUI :
COMPARTIMENT CONSULTANTA AGRICOLA
COMPARTIMENT RESURSE UMANE STARE CIVILĂ ŞI AUTORITATE TUTELARĂ COMPARTIMENT JURIDIC
COMPARTIMENT SECRETARIAT ARHIVA,TRANSPORTURI COMPARTIMENT FINANCIAR IMPOZITE ŞI TAXE COMPARTIMENT URBANISM ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI COMPARTIMENT AUDIT INTERN
COMPARTIMENT CULTURĂ
SERVICIUL VOLUNTAR SITUAŢII URGENŢĂ
CAPITOLUL IV
ATRIBUTIILE COMPARTIMENTELOR APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI
Art. 10 COMPARTIMENT CONSULTANTA AGRICOLA
- registru agricol -inregistreaza in registrele agricole datele de stare civila ale cetatenilor din localitate sistrainasi ;
inregistreaza in registrele agricole bunurile mobile si imobile, animalele, pasarile, familiile de albine si alte bunuri detinute de persoane fizice si juridice; urmareste si opereaza miscarea acestora pe tot parcursul anului ;
verifica, prin sondaj, din proprie initiativa, sau ori de cate ori se impune, in gospodariile populatiei si la persoane juridice exactitatea datelor declarate si inscrise in registrele agricole ;
elibereaza adeverinte si certificate de rol pentru inscrisurile din registrele agricole la solicitarea personala a celor in cauza ;
colaboreaza direct cu Comisia Locala de Fond Funciar si pune al dispozitia acesteia documentele si datele solicitate ;
intocmeste si transmite situatiile si rapoartele statistice solicitate la nivelul Primariei Dumbrava Roşie sau de Consiliul Local ; realizeaza si tine la zi baza de date a localitatii Dumbrava Rosie fiind in masura sa furnizeze date din toate domeniile ori de cate ori i se solicita ;
colaboreaza cu secretarul comunei si cu alti functionari pentru intocmirea unor materiale sau situatii solicitate de alte organe sau de conducerea Primariei Dumbrava Roşie ;
colaboreaza cu inspectorul de specialitate din cadrul Biroului de cadastru al comunei Dumbrava Roşie pentru realizarea unei inregistrari cat mai exacte in registrele agricole; elibereaza documentele de adeverire a proprietatii animalelor in vederea vanzarii acestora;
elibereaza Certificatele de producator agricol;
asigura logistica si evidenta proprietarilor de teren arabil, beneficiarilor ajutoarelor banesti atribuite de stat impreuna cu reprezentantii D.G.A.N.;
participa ca deleget din partea Primariei la constatari si evaluari de pagube in agricultura; indeplineste atributii stabilite de Consiliul Local al Comunei Dumbrava Roşie, dispozitiile primarului
fond funciar:
1. Analizeaza cererile formulate pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului prezentând propuneri pentru rezolvarea lor, în conformitate cu prevederile Legilor fondului funciar;
2. Elibereaza documentațiile de punere în posesie a solicitanților, în vederea eliberării titlurilor de proprietate emise în baza legilor fondului funciar;
3. Completeaza planurile cadastrale si registrul cadastral cu terenurile redobândite prin sentințe judecatoresti, prin dispozițiile Primarului si prin titlurile de proprietate obținute în baza legilor fondului funciar;
4. Participa la expertize tehnice ale Judecatoriei atunci când exista solicitare;
5. Elibereaza adeverințe care atesta dreptul de proprietate asupra terenurilor;
6. Identifica, masoara terenurile si pune în posesie proprietarii acestor terenuri;
7. Intocmeste liste, anexe cu persoanele îndreptațite sa li se atribuie teren conform legilor fondului funciar; Inainteaza Comisiei județene contestațiile cu privire la modul de aplicare a legilor fondului funciar;
8. In urma validarii lucrarilor de catre comisiei județene, participa împreuna cu membrii comisiei locale la punerea în posesie a persoanelor îndreptațite sa primeasca terenuri;
9. Intocmeste procese - verbale de punere în posesie;
10. Propune comisiei locale şi Intocmeste documentatia necesară în vederea depunerii proceselo- vebale de punere în posesie, la comisia județeneană cu privire la fisele de punere în posesie la care se constată modificări între suprafața validată şi suprafața măsurată în teren.
11. Ține evidența hotărârilor comisiei județene, privind modificările pozițiilor validate în anexe, întocmind un opis al acestor hotărâri şi operează modificările în anexe.
12. Ține evidența fişelor de punere în posesie întocmite şi a titlurilor de proprietate eliberate, înmânează titlurile de proprietate la persoanele îndreptățite.
13. Întocmeşte şi ține evidența planurilor parcelare la nivel de comună.
14. Raspunde în termen legal sesizarilor cetațenilor, privind activitatea de fond funciar;
15. Elibereaza certificatele de producator agricol;
16. Elibereaza alte adeverințe din registrul agricol;
17. Colaboreaza la redactarea proiectelor de dispozitii si hotarâri specifice compartimentului;
18. Intocmeste referate de specialitate în vederea elaborarii proiectelor de dispoziții ale Primarului si de hotarâri ale Consiliului Local specifice activitații compartimentului;
Art.11 Compartimentul Resurse Umane , Stare Civilă, Autoritate tutelara
Stare Civila întocmeste acte de stare civila, raspunde de asigurarea registrelor a certificatelor destare civila a altor imprimate si materiale necesare activitatii de stare civila;
pastreaza arhiva de stare civila si asigura securitatea,conservarea si folosirea legala a imprimatelor cu regim special si a celorlalte documente de stare civila;
întocmeste si trimite la cerere extrase pentru uzul autoritatilor publice, dupa actele de stare civila; urmareste înaintarea registrelor de stare civila dupa complectare în termen de 30 de zile (exemplarul II) la serviciul de resort al judetului;
înainteaza în termenele stabilite statisticile livretele militare si adeverintele de recrutare, buletinele de identitate ale celor decedati la organele de specialitate;
copiaza registrele de stare civila pierdute ori distruse dupa exemplarele existente la organul judetean de specialitate
organizeaza în cele mai bune conditii oficierea casatoriilor constata si sanctioneaza,potrivit prevederilor legale,faptele ce constituie contraventii la regimul starii civile;
realizeaza toate celelalte operatiuni cu privire la actele de stare civila,prevazute de Legea starii civile,pe baza delegarii data de catre primar;
întocmeste buletine statistice si situatii cu privire la starea civila si le transmite în termenele legale prevazute;
completeaza si elibereaza livrete de familie si opereaza în acestea toate mentiunile ivite transcrie actele de nastere, casatorii cât si decese din strainatate;
întocmeste actele de nastere ca urmare a adoptiilor cu efecte depline de comunicare a acestora la locul nasterii;
efectueaza inventarierea documentelor arhiviste de stare civila; întocmeste actele necesare schimbarii de nume;
xxxx evidenta militara a personalului angajat din cadrul primariei precum si a tinerilor din comuna; rezolva în timp corespondenta;
participa la efectuarea unor anchete sociale cu privire la persoanele cu handicap din partea autoritatii tutelare si propune luarea de masuri primarului,tine evidenta acestor persoane pe comuna si comunica situatiile si dosarele întocmite cu privire la aceste persoane la DGPPH Neamt;
întocmeste si contrasemneaza dovezi,adeverinte si certificate cetatenilor,cu privire la actele ce-i intra în atributiile pe care le exercita;
îndeplineste si alte atributii specifice dispuse de conducerea primariei.
autoritate tutelara si asistența sociala
1.Efectueaza anchete sociale cu privire la: modul de întreținere, crestere si educare a copiilor care urmeaza a fi încredinățați unuia din parinți în caz de divorț; situația materiala a unor condamnați care solicita amânarea sau întreruperea executarii pedepsei din motive familiale; persoanele care urmeaza a fi expertizate psihiatric de o comisie a Institutului de Medicina Legala, în vederea punerii sub interdicție, si in alte cazuri;
2.Intocmeste referate pentru proiecte de dispoziții, cu documentațiile si avizele necesare pentru instituirea tutelei si curatelei; stabilirea numelui si prenumelui copilului parasit;
3.Verifica si descarca de gestiune tutorii;
4.Intocmeste lucrari si propuneri de masuri pentru ocrotirea minorilor, a persoanelor lipsite de capacitate de exercițiu, ori cu capacitate restrânsa, precum si a persoanelor capabile, aflate în neputin.a de a-si apara singure interesele;
5.Instituie tutela pentru minorii ramasi fara ocrotire parinteasca si pentru persoanele puse sub xxxxxxxx.xx judecatoreasca;
6.Intocmeste referate pentru proiecte de dispozi.ii pentru stabilirea numelui si prenumelui copilului abandonat;
7.Intreține relații de colaborare cu diferite compartimente din cadrul Primariei; 8.Colaboreaza pentru realizarea activitații cu terțe instituții.
0.Xx aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 - actualizata - privind venitul minim garantat si a prevederilor Hotarârii Guvernului nr. 1.010 din 9 august 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare:
-înregistreaza si solu.ioneaza cererile de solicitare a ajutorului social, în termen legal.
- întocmeste anchete sociale pentru acordarea/neacordarea ajutorului social, în termen legal.
-Stabileste dreptul la ajutor social, cuantumul acestuia si data efectuarii plații ajutorului social.
- Urmareste îndeplinirea de catre beneficiarii de ajutor social a obliga.iilor ce revin.
- Modifica cuantumul ajutorului social, suspenda si înceteaza plata ajutorului social, conform Hotarârii Consiliului Local, de aplicare a legislației în domeniu.
- Efectueaza periodic noi anchete sociale în vederea respectarii condi.iilor care au stat la baza acordarii ajutorului social.
- înregistreaza si soluționeaza pe baza de ancheta sociala cererile de acordare a ajutoarelor de urgența.
- Transmite în termen legal la Agenția de Prestații Sociale Situațiile statistice privind aplicarea Legii nr.416/2001;
- întocmeste situația privind persoanele si familiile marginalizate social si stabileste masuri individuale în vederea prevenirii si combaterii marginalizarii sociale.
10. In aplicarea OG nr. 57 din 30 august 2006 pentru modificarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice:
- Asigura acordarea, încetarea dreptului la ajutor pentru încalzirea locuinței cu
lemne beneficiarilor de ajutor social in baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat; 11.În aplicarea prevederilor Legii nr.61/1993 - actualizata - privind alocația de stat pentru copii:
- Primeste cererile pentru acordarea aloca.iei de stat pentru copiii prescolari precum si actele doveditoare din care rezulta îndeplinirea condițiilor legale de acordare a acestui drept.
- întocmeste si înainteaza AJPS Neamţ borderoul privind situația cererilor înregistrate pentru acordarea alocației de stat.
- Primeste cererile si propune AJPS pe baza de ancheta sociala schimbarea reprezentantului legal al copilului si plata alocației de stat restanta.
12. In aplicarea prevederilor O.U.G. nr.105/2003 privind alocația familiala complementara si alocația de susținere pentru familia monoparentala, cu completarile ulterioare:
- Primeste cererile si a declarațiilor pe propria raspundere depuse de familiile care au în întreținere copii în vârsta de pâna la 18 ani;
- Verifica prin anchete sociale îndeplinirea de catre solicitan.i a condițiilor de acordare a alocației familiale complementare sau a aloca.iei de sus.inere pentru familia monoparentala;
- Propune pe baza de referat Primarului acordarea / neacordarea prin dispoziție, dupa caz, a alocației familiale complementare / de susținere pentru familia monoparentala;
- Efectueaza periodic anchete sociale în vederea urmaririi respectarii condi.iilor de acordare a dreptului de acordare a alocației familiale complementare sau a aloca.iei de susținere pentru familia monoparentala;
- Propune pe baza de referat Primarului modificarea, încetarea prin dispoziție, dupa caz, a aloca.iei familiale complementare / de sus.inere pentru familia monoparentala;
- întocmeste si transmite la AJPS Neamţ Borderoul privind cererile noi de acordare a alocației familiale complementare / de sus.inere pentru familia monoparentala aprobate prin dispoziția primarului în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.105/2003 împreuna cu cererile si dispozițiile de aprobare ale primarului; Borderoul privind suspendarea sau dupa caz, încetarea dreptului de acordare a alocației.
- Comunica familiilor beneficiare dispoziția primarului de acordare / respingere / modificare / încetare a dreptului la alocația familiala complementara / de sus.inere pentru familia monoparentala;
13. în aplicarea prevederilor Legii nr.448/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:
- Verifica prin ancheta sociala îndeplinirea condițiilor de acordare a indemnizației cuvenite parinților sau reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav precum si adultului cu handicap grav sau reprezentantului sau legal si propune dupa caz, acordarea sau neacordarea indemnizației.
14. In aplicarea prevederilor Legii nr.17/2000 privind asistența sociala a persoanelor vârstnice, ale prevederilor H.G.nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si func.ionare a serviciului public de asistența sociala, ale O.G. nr.68/2003 cu modificarile ulterioare, ale H.G. nr.886/2000 pentru aprobarea grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice si ale Ordinului nr.491/180/2003 al ministrului sanata.ii si familiei si al ministrului muncii si solidaritații sociale pentru aprobarea grilei de evaluare medico-sociala a persoanelor care se interneaza în unitați de asistența medico-sociale :
-Identifica si întocmeste eviden.a persoanelor vârstnice aflate în nevoie;
-Consiliaza si informeaza asupra situa.ţiilor de risc social, precum si asupra drepturilor sociale ale persoanelor vârstnice vulnerabile în faza necesitaţilor vieții cotidiene;
- Stabileste masuri si ac.iuni de urgen.a în vederea reducerii efectelor situaţilor de criza;
15. In aplicarea prevederilor Legii nr.272/2004 privind protecția si promovarea drepturilor copilului, ale prevederilor Codului Familiei, ale prevederilor Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civila, cu modificarile ulterioare, Ordinul nr. 288 din 6 iulie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului:
- monitorizeaza si analizeaza situația copiilor din unitatea administrativ-teritoriala,
precum si modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea si sintetizarea datelor si informațiilor relevante;
- identifica, copiii lipsiți în mod ilegal de elementele constitutive ale identitații lor sau de unele dintre acestea si ia de urgența toate masurile necesare în vederea stabilirii identitații lor în colaborare cu instituțiile competente;
- identifica si evalueaza situațiile care impun acordarea de servicii pentru prevenirea separarii copilului de familia sa întocmind planul de servicii pe care îl supune primarului spre aprobare prin dispoziție;
- asigura si urmareste aplicarea masurilor de prevenire si combatere a consumului de alcool si droguri, de prevenire si combatere a violenței în familie, precum si a comportamentului delincvent;
- urmareste evoluția dezvoltarii copilului si modul în care parinții acestuia îsi exercita drepturile si îsi îndeplinesc obligațiile cu privire la copilul care a beneficiat de o masura de xxxxxx.xx speciala si a fost reintegrat în familia sa întocmind raporturi lunare pe o perioada de minim 3 luni;
- colaboreaza cu direcția generala de asistența sociala si protecția copilului în domeniul protecției copilului si transmit acesteia toate datele si informațiile solicitate din acest domeniu;
- colaboreaza cu unitațile de învațamânt în vederea depistarii cazurilor de rele tratamente, abuzuri sau de neglijare a copilului în vederea luarii masurilor ce se impun.
- colaboreaza cu colectivitatea locala în vederea identificarii nevoilor comunitații si Soluționarii problemelor sociale care privesc copiii.
Compartimentul juridic are urmatoarele atributii principale :
• Colaboreaza cu secretarul comunei in pregatirea sedintelor de consiliu.
• Reprezinta interesele Primariei in relatiile cu tertii, pregateste toate materiale necesare proceselor de pe rolul instantelor si raspunde de corectitudinea acestora;
• Asigura primirea informatiilor de interes public solicitate in scris sau verbal de catre orice cetatean al comunei in conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001 ;
• Promoveaza caile de atac ordinare si extraordinare in cauzele ce privesc Primarul si Consiliul Local din Dispozitia Primarului;
• Prezinta in scris puncte de vedere, in vederea luarii de decizii de catre Primar sau Consiliul Local;
• Avizeaza si analizeaza din punct de vedere juridic toate contractele incheiate de Primaria comunei Cotmeana si situatiile Primariei comunei Cotmeana, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
• Intocmeste dosarele de executare silita la propunerea agentilor fiscali si le preda contabilului sef pentru executare;
• Indeplineste orice alte atributii stabilite de primar
Art. 12 Compartiment Contabilitate, Financiar, Impozite si Taxe Locale; Contabilitate, Financiar:
asigură aplicarea politicilor fiscale şi bugetare prevăzute în programul de guvernare şi a normelor privind contabilitatea instituţiilor publice, în vederea elaborării proiectului de buget al Comunei Dumbrava Rosie;
urmăreşte execuţia indicatorilor din bugetul aprobat si face propuneri de modificare a acestora,cu ocazia rectificării bugetului;
urmăreşte elaborarea, execuţia şi încheierea exerciţiului bugetului de venituri şi cheltuieli al instituţiei; Verifica respectarea prevederilor legale privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea si plata cheltuielilor conform OMFP 1792/2003;
urmăreşte execuţia bugetară cu respectarea încadrării în creditele acordate pe capitole, articole şi alineate;
urmăreşte şi conduce evidenţa contabilă a sumelor primite drept alimentare de credite;
urmăreşte încadrarea sumelor din dispoziţiile bugetare aprobate ordonatorilor repartizate pe trimestre şi luni şi detaliate conform clasificaţiei bugetare;
organizează şi conduce contabilitatea in mod cronologic si sistematic, in conformitate cu Legea 82/1991 si planul de conturi, asigurând oglindirea clara si reala a tuturor elementelor patrimoniale ale
instituţiei,in vederea întocmirii contului de execuţie bugetara, a balanţelor de verificare sintetice si analitice, a darii de seama contabile la termenele stabilite;
analizează modul de realizare a planului de cheltuieli si propune modificări ale repartizării pe trimestre şi pe subdiviziuni ale clasificaţiei bugetare, a creditelor aprobate, inclusiv prin virări de credite;
elaborează lunar, cererea de credite pentru nevoi proprii, respectând metodologia MFP; întocmeşte nota de fundamentare a cheltuielilor ocazionate de deplasarea în străinătate;
verifică documentele, invitaţii şi comunicările scrise de la partenerul extern, privitoare la acţiunea şi condiţiile efectuării deplasării în străinătate;
organizează şi urmăreşte respectarea prevederilor legale privind desfăşurarea inventarierii gestiunilor şi valorifică rezultatele acestora;
verifică îndeplinirea condiţiilor legale privind angajarea gestionarilor, constituirea garanţiilor şi reţinerea ratelor;
exercită controlul financiar preventiv propriu asupra operaţiunilor de încasări si plăţi de orice natură , consumurile materiale si financiare ,angajamentele comerciale ale instituţiei si orice alta operaţiune patrimoniala in care instituţia prefectului este parte in conformitate cu Ordinul 522/2003;
Completează registru jurnal şi de inventar;
Ţine evidenţa furnizorilor, debitorilor, creanţelor şi datoriilor potrivit clasificaţiei bugetare şi nominal; Efectuează trimestrial confruntarea dintre evidenţa contabilă sintetică şi cea analitică;
Întocmeşte fişele de amortizare a activelor fixe corporale şi a activelor financiare;
dimensionează fondul de salarii corespunzător statului de funcţii al instituţiei, în colaborare cu Compartimentul resurse umane, pentru întocmirea proiectelor de buget, necesarelor lunare şi anuale;
întocmeşte statele de plata în baza pontajelor şi celorlalte situaţii privind drepturile salariale, primite de la Compartimentul resurse umane;
întocmeşte lunar centralizatorul statelor de salarii;
întocmeşte fisele fiscale pentru veniturile personalului;
întocmeşte si depune la termen declaraţiile obligatorii aferente salariilor; eliberează adeverinţe privind drepturile salariale;
întocmeşte lunar situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal finanţate de la buget;
verifică facturile emise de furnizori/prestatori/executanţi cu certificarea de către beneficiar a efectuării operaţiunii pentru care se solicită plata;
verifică legalitatea şi regularitatea documentaţiei justificative, corespunzător prevederilor actului normativ care reglementează operaţiunea;
verifică dacă operaţiunea de lichidare privind realitatea faptelor şi exactitatea sumei datorate este certificată de compartimentul de specialitate prin „ Bun de plată”;
verifică regularitatea completării documentului supus vizei controlului financiar preventiv; verifică notele privind starea tehnică a mijlocului fix propus a fi scos din funcţiune;
verifică actele justificative şi actul constatator al avariei precum şi un deviz estimativ al reparaţiei capitale;
întocmeşte procesul verbal de scoatere din funcţiune a mijlocului fix dacă sunt îndeplinite condiţiile scoaterii din funcţiune;
verifică decontul de cheltuieli privind justificarea avansului acordat pentru deplasări în ţară; urmăreşte prezentarea în termenul legal a documentelor justificative pentru avansul primit;
verifică corectitudinea calculului privind sumele justificate şi după caz, a penalităţilor de întârziere; verifică şi întocmeşte decontul de cheltuieli prezentat de titular;
se preocupă de întocmirea „Listei de investiţii „ a alocării fondurilor necesare şi organizarea achiziţionării de bunuri conform dispoziţiei legale;
asigură prezentarea în timp util a dărilor de seamă contabile trimestriale şi anuale la Ministerul Administraţiei şi Internelor;
Organizează şi răspunde de ţinerea la zi a evidenţei privind intrarea bunurilor şi darea lor în folosinţă; întocmeşte actul de aprobare a documentaţiilor tehnico economice ale obiectivelor de investiţii; execută şi alte sarcini stabilite de către conducerea instituţiei;
asigură aplicarea de control financiar preventiv asupra operatiunilor expres prevăzute în normele ministrului finantelor publice si în dispozitiile Primarului comunei Dumbrava Xxxxx,;
asigură, pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat în exercitiul bugetar curent,informatii cu privire la: creditele bugetare disponibile, plătile efectuate în baza angajamentelor legale la un moment dat, datele necesare întocmirii „situatiei privind executia cheltuielilor bugetare angajate la finele trimestrului”, situatie care este parte componentă din structura „Situatiei financiare” trimestriale si anuale ale institutiei publice;
coordonează activitatea de elaborare si stabilire a necesarului de credite bugetare pentru: aparatul de specialitate, actiuni si activităti coordonate si finantate direct de Primarul comunei Dumbrava Roşie, serviciile publice de interes local; ordonatorii de credite din învătământ din comuna Dumbrava Roşie societătile comerciale la care este actionar ConsiliulLocal al comunei Dumbrava Roşie
elaborează si supune spre aprobare Primarului comunei Dumbrava Roşie si Consiliului Local comunei Dumbrava Roşie proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al comunei Dumbrava Roşie;
întocmeste periodic situatia executiei bugetare si urmăreste încadrarea acesteia în limitele de cheltuieli aprobate prin bugetul Consiliului Local al comunei Dumbrava Roşie finantate atât din bugetul local cât si din alte surse de finantare, pentru aparatul de specialitate, actiuni, activităti coordonate si aflate în directă finantare a Primarului comunei Dumbrava Roşie întocmeste si prezintă Primarului si Consiliului Local trimestrial contul de executie al bugetului comunei Dumbrava Roşie elaborează si supune aprobării Primarului si Consiliului Local proiecte de hotărâri privind rectificarea bugetului de venituri si cheltuieli al comunei;
tine o evidentă specifică privind ajutoarele de stat acordate;
organizează evidenta relatiilor financiare care au loc între Consiliul Local si institutiile publice; furnizează, la solicitarea Consiliului Concurentei, informatii în legătură cu ajutoarele de stat acordate;
informează Consiliul Concurentei cu privire la existenta oricărui ajutor de stat, ilegal sau interzis, de care au luat la cunostintă; acordă viza „bun de plată”, potrivit împuternicirii primite, prin Dispozitie a Primarului comunei Dumbrava Roşie
Casierie:
verifica, numara si împacheteaza corespunzator numerarul încasat, -întocmeste zilnic documentele de casa; conduce evidenta intrarilor si iesirilor de numerar, stabileste soldul de casa zilnic, confrunta soldul zilnic din jurnalul de casa cu cel faptic existent în casierie; asigura integritatea, securitatea numerarului existent în casierie în timpul zilei operative, predarea sub semnatura celor în drept la sfârsitul zilei operative;
urmareste circuitul documentelor de încasari în numerar în scopul asigurarii integritatii acestora; indosariaza si arhiveaza toate documentele ce au facut obiectul activitatii;,urmareste încadrarea corecta pe surse de venit si bugete componente în conformitate cu legislatia în vigoare cu clasificatia bugetara aprobata si cu conturile deschise în acest sens;
intocmeste borderoul de încasari si plati pe destinatii bugetare; completeaza zilnic Registrul de Casa si Foaia de Varsamânt, depunand zilnic sumele încasate, pe destinatii bugetare, la Trezoreria Piatra Neamt,
ridica numerar de la Trezorerie pentru plata salariilor, ajutoarele sociale, prestatii sociale si cheltuieli materiale; depune la Trezorerie, conform prevederilor legale, veniturile încasate;
indeplineste orice alte atributii prevazute de lege si sarcinile stabilite de conducerea unitatii sau primariei;
in indeplinirea atributiilor ce-i revin, conlucreaza cu compartimentele de specialitate ale autoritatilor administrative publice, judetene si locale, cu celelalte directii de specialitate din aparatul propriu si din cadrul institutiilor si agentilor economici de interes judetean si local.
Impozite si taxe locale:
realizează activitatea de constatare si stabilire a impozitelor si taxelor datorate bugetului local de către persoanele juridice: impozitul pe clădiri si terenuri, taxa pentru folosirea terenurilor proprietate de stat în alte scopuri decât pentru agricultură sau silvicultură, impozit asupra mijloacelor de transport, taxa pentru folosirea mijloacelor de publicitate, afisaj si reclamă, impozitul pe spectacole, taxe speciale etc.;
introduce în baza de date actele de impunere, de modificare a masei impozabile si de scoatere din evidentă a bunurilor impozabile sau taxabile;
analizează si solutionează cererile contribuabililor persoane juridice privind restituirea sau compensarea unor sume nedatorate, plătite în plus sau eronat la bugetul local;
gestionează toate documentele referitoare la impunerea contribuabililor persoane juridice;
efectuează controlul fiscal, verificând persoane juridice din punct de vedere al masei impozabile, precum si calculul impozitelor si taxelor datorate bugetului local;
analizează si verifică corectitudinea documentelor si declaratiilor privitoare la impunere; analizează cererile de eliberare a certificatelor de atestare fiscală pentru persoane juridice si intocmeste certificate de atestare fiscală pentru persoane juridice;
solicită si verifică documente, înscrisuri, registre sau evidente contabile ale persoanelor juridice controlate, necesare realizării obiectului controlului;
stabileste în sarcina contribuabililor, persoane juridice, diferente de impozite si taxe pentru nerespectarea obligatiilor fată de bugetul local si calculează, potrivit legii, majorări de întârziere pentru neplata, în termenele legale, a impozitelor datorate;
verifică persoanele juridice, din punct de vedere al încadrării în perioadele de scutire, conform prevederilor actului normativ în baza căruia au fost aprobate;
asigură aplicarea unitară a legislatiei cu privire la impozitele si taxele locale datorate de persoanele juridice;
efectuează actiuni de control în vederea verificării modului de declarare, stabilire, constatare, impunere si achitare a obligatiillor de plată către bugetul local, a identificării si impunerii cazurilor de evaziune fiscală;
constată contraventiile si infractiunile din punct de vedere al obligatiilor către bugetul local si ia măsuri, conform legislatiei în vigoare;
analizează aspectele si fenomenele rezultate din aplicarea legislatiei fiscale si informează operativ conducerea asupra problemelor deosebite constatate, luând sau propunând măsurile care se impun;
ia măsuri pentru verificarea constatărilor făcute de către organele de specialitate, prin stabilirea sau, după caz, modificarea impunerilor desemnate în sarcina contribuabililor, persoane juridice;
analizează si prezintă organelor competente avize sau propuneri în legătură cu acordarea de amânări, esalonări, reduceri, scutiri si restituiri de impozite si taxe, precum si majorări de întârziere;
efectuează analize si întocmeste informări în legătură cu verificarea, constatarea si stabilirea impozitelor si taxelor în sarcina persoanelor juridice, rezultatele actiunilor de verificare si impunere, măsurile luate pentru nerespectarea legislatiei fiscale, cauzele care generează fenomenele de evaziune fiscală si propune măsuri pentru îmbunătătirea legislatiei de impozite si taxe locale;
transmite Biroului buget, contabilitate situatia lunara privind creantele nou create.
realizează activitatea de constatare, stabilire si operare în baza de date a impozitelor si taxelor datorate bugetului local de către contribuabilii persoane fizice: impozitul pe clădiri, impozitul pe terenuri, impozitul asupra mijloacelor de transport etc.;
exercită controlul fiscal, verificând persoanele fizice posesoare de bunuri impozabile asupra veridicitătii declaratiei de impunere, asupra modificărilor intervenite, actualizând unde este cazul impunerile initiale si luând măsuri pentru încasarea diferentelor de impozite stabilite;
analizează, solutionează si operează în baza de date cererile de scutire de la plata impozitelor si taxelor locale, în conformitate cu prevederile legale în domeniu;
constată contraventiile si aplică sanctiunile prevăzute de actele normative pentru nedepunerea declaratiilor de impunere sau depunerea acestora peste termen;
efectuează rectificări de rol, impuneri si încetări de rol, analize si informări în legătură cu verificarea, constatarea si stabilirea impozitelor si taxelor în sarcina persoanelor fizice;
colaborează cu Xxxxxx juridic si sprijină activitatea acestuia, în vederea urmăririi si recuperării debitelor; verifică cererile de restituire în numerar si documentele privind existenta plusului de
încasări la unele debite din impozite si taxe, la care nu mai apar termene de plată si operează în baza de date aceste restituiri;
întocmeste referatul de restituire pentru sumele plătite de către contribuabil, în plus sau eronat, la bugetul local;
analizează cererile de eliberare a certificatelor de atestare fiscală pentru persoane fizice si intocmeste certificate de atestare fiscală pentru persoane fizice;
analizează si solutionează contestatiile la impozitele si taxele stabilite; vizează autorizatiile eliberate de Primarie si calculează majorările de întârziere pentru neplata în termenele legale a taxelor datorate; consiliază contribuabilii în vederea întocmirii declaratiilor de impunere si în orice alte probleme în legătură cu impozitele si taxele locale;
transmite Biroului buget-contabilitate situatia lunara privind creantele nou create. urmăreste achitarea în termen de către contribuabili a tuturor debitelor primite pentru a fi înscrise în evidentă, reprezentând impozite, taxe, amenzi etc;
înstiintează debitorii, persoane fizice sau juridice, asupra obligatiilor existente si solicită efectuarea plătilor în termenul legal;
în situatia neachitării creantelor bugetare la termenele de plată, se trece la executarea silită a debitelor, cu respectarea dispozitiilor legale; în acest sens, întocmeste dosarele de urmărire pentru debitele restante, care vor cuprinde toate actele în legătură cu urmărirea;
urmareste aplicarea prevederilor legale de executare a creantelor bugetare, în caz contrar intervenind răspunderea prevăzută de actele normative în vigoare;
verifică efectuarea plătii debitelor aflate în evidentă;
întocmeste titlurile executorii pentru contribuabilii persoane fizice si persoane juridice, în conformitate cu prevederile legale;
inregistreaza si tine evidenta tuturor proceselor verbale de amenda primite prin posta sau registratura apartinand persoanelor fizice destinate, institutiei in vederea urmaririi acestora;
intocmeste borderourile cu procesele verbale de amenda care nu indeplinesc conditiile legale pentru a putea fi urmarite, in vederea restituirii lor catre organele emitente;
introduce in baza de date a programului de impozite si taxe procesele verbale de amenda, apartinand persoanelor fizice;
pastreaza confidentialitatea informatiilor gestionate si raspund pentru legalitatea actiunilor intreprinse; arhiveaza documentele specifice biroului la sfarsitul anului;
indeplineste, in conditiile legii, orice alte atributii repartizate de conducerea institutiei;
transmite Biroului buget-contabilitate situatia lunara a debitorilor insolvabil constatati; raspunde la cereri, sesizari si reclamatii care intra in competenta serviciului;
insusirea si aplicarea tuturor actelor normative de referinta in specialitate si in domeniul administratiei publice locale;
participă la audienț ele ț inute de primar, viceprimar, asigura detalii specifice problemelor solicitate de persoana audiată;
colaborează la redactarea proiectelor de hotărari specifice serviciului;
intocmeş te rapoarte de specialitate ş i colaborează cu celelalte servicii in vederea elaborării proiectelor de dispoziț ii ale Primarului ş i de hotărari ale Consiliului Local Dumbrava Rosie specifice activităț si serviciului;
asigură arhivarea documentelor în funcție de specificul acestora; întocmeş te diferite situaț ii statistice specifice obiectului de activitate.
Secretariat - registratura:
Activitatea se deruleaza de catre inspectorul cu atributii registru agricol -
primeste, înregistrează corespondența adresată Primarului comunei Dumbrava Rosie si
Consiliului Local si o prezintă Primarului comunei Dumbrava Rosie, pentru a dispune, prin rezoluție, serviciul, biroul, compartimentul si/sau persoana care va soluționa si va redacta răspunsul; transmite corespondența către compartimentele/birourile de specialitate;
expediază corespondența adresată de catre Primarul comunei Dumbrava Rosie /Consiliul Local
Xxxxxxxx Xxxxx, autorităților si instituțiilor publice (Presedinție, Parlament, Guvern, ministere, servicii publice descentralizate ale ministerelor, instanțe, departamente naționale),organizații guvernamentale si neguvernamentale, mass-media, regii autonome, unităților subordonate, societati comerciale, persoane fizice si juridice;
organizează evidența documentelor primite, întocmite si transmise la nivelul compartimentului; asigura depunerea la timp a corespondentei la oficiul postal;
îndeplineste orice alte sarcini primite de la conducerea instituție;
in exercitarea atributiilor specifice colaboreaza cu toate compartimentele din structura organizatorica a primariei comunei Dumbrava Rosie toate serviciile publice de specialitate, institutiile publice, regiile autonome si societatile comerciale aflate in subordinea Consiliului Local Dumbrava Xxxxx sau la care acesta este actionar, autoritati ale administratiei centrale si locale, Presedintia si Guvernul Romaniei, Prefectura, Consiliul Judetean Neamt etc.;
sigileaza la inceputul fiecarui an calendarisitic registrele si propune anularea numerelor acolo unde este cazul;
depune la arhiva registrele completate.
face tot posibilul pentru scurtarea timpului si a efortului depus de cetățean pentru rezolvarea problemei sale;
face tot posibilul pentru a evita stresul cetățeanului, generat de cele mai multe ori de imposibilitatea lui de a depista modalitatea de obținere a unor drepturi legale sau informații utile, îndrumându-l către departamentul (serviciul, compartimentul sau persoana) care îi poate rezolva problema;
asigură reprezentarea fiecărui compartiment din cadrul institutiei Primarului, prin funcționarii publici care primesc, verifică cereri si dau informații cetățenilor;
asigură expedierea documentațiilor, atunci când este obligatorie înmânarea acestora personal beneficiarului;
are obligația de a comunica, telefonic sau în scris, compartimentelor din cadrul primăriei, orice problemă apărută, care ține de competența acestora, urmărind ca informațiile pe care le furnizează să fie corecte si actuale;
pune la dispoziția cetățenilor care solicită avizele si acordurile elaborate de serviciile de specialitate ale aparatului executiv al primăriei, date si informații privind documentația necesară obținerii acestora;
informează cetățenii asupra stadiului de soluționare a lucrărilor, în termenul stabilit de lege;
asigură programarea la audiențele acordate de Primar, Viceprimar şi Secretar a cetățenilor, a agenților economici si a reprezentanților diferitelor instituții particulare sau autorități publice, prin întocmirea notelor de audiere;
prezintă notele de audiere , birourilor în vederea informării asupra problemelor semnalate de petenți si asigură asistența la audiențe, ținând evidența acestora;
repartizează, pe serviciile de specialitate, toate reclamațiile si sesizările primite de la centrul de informare pentru cetățeni sau de la Consiliul Local,
primeste, înregistrează si ține evidența reclamațiilor si sesizărilor primite prin linia telefonică a primăriei;
CONSILIERUL personal al primarului
Cabinetul primarului a fost înfiinţat ca un compartiment distinct, format din o persoana , în conformitate cu prevederile art. 66-67 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Personalul din cadrul cabinetului este numit şi eliberat din funcţie de către primar, îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe durata mandatului primarului, iar atribuţiile se stabilesc prin dispoziţie a primarului.
a) Cadrul legal:
⮚ Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
⮚ Legea nr. 393/2004, privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare
⮚ Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare
⮚ Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata
⮚ Legea nr. 477/2004, privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice
b) Activitatile desfasurate in cadrul cabinetului:
Activitatea se desfaşoară sub directa coordonare a Primarului. Atribuţii:
1. Asigură legaturile şi transmite dispoziţiile Primarului, luând măsuri pentru îndeplinirea lor;
2. Controleaza desfaşurarea activităţilor programate;
3. Asigură legăturile Primarului cu alte instituţii, regiile şi agenţii economici de pe raza comunei Dumbrava Rosie;
4 Asigură reprezentarea instituţiei prin delegarea acestuia de câte ori este necesar; 5.Asigură relaţiile internaţionale când este delegat;
6.Participă, printr-un reprezentant, la toate audienţele organizate săptămânal de Primarul comunei, consemnează obiectul audienţei şi urmăreşte modul de rezolvare al plângerilor, reclamaţiilor, sesizărilor formulate cu ocazia audienţei; 7.Primeşte reclamaţiile şi sesizările persoanelor, adresate direct primarului,
urmăreşte modul de rezolvare a acestora în termen;
7 Primeşte, ordonează şi prezintă Primarului corespondenţa sosită prin registratură sau prin poşta specială;
8.Întocmeşte programul zilnic de activitate al Primarului, conform indicaţiilor acestuia;
9 Înregistrează şi predă la Registratură corespondenţa rezolvată;
10.Asigură legaturile telefonice ale Primarului cu persoanele din afara Primăriei precum şi cu personalul Primăriei;
11.Face convocări şi asigura desfasurarea protocolului atunci când este necesar; 12.Informeaza zilnic Primarul prin note scurte despre sesizările presei privind
activitatea instituţiei;
13.Au contact permanent cu directorul societatii din subordinea Consiliului local, 14.propune compartimentului Financiar Impozite si Taxe dacă este cazul, efectuarea
operaţiunilor specifice angajării,lichidării şi ordonanţării cheltuielilor din cadrul direcţiei/serviciului/compartimentului, conform anexelor nr. 1, 2 şi 3 la Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenta şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale,cu modificările şi completările ulterioare.
Resurse Umane:
activitatea in domeniul resurse umane se asigura de catre secretarul comunei
asigură respectarea prevederilor legale referitoare la aplicarea Codului Muncii, si a Statutului Funcţionarilor Publici în cadrul instituţiei;
întocmeşte, in condiţiile legii, organigrama pentru aparatul de specialitate al primarului şi regulamentul de organizare al instituţiei;
întocmeşte statul de funcţii şi statul de personal lunar şi ori de câte ori intervin mutaţii,indexări sau noi angajări, în baza organigramei şi a legislaţiei privind salarizarea diferitelor categorii de personal;
întocmeşte foile lunare de prezenţă, pe baza condicii de prezenţă şi a evidenţelor privind concediile de odihnă, medicale, fără salariu, de îngrijire a copilului până la 2 ani şi colaborează cu Compartimentul financiar contabilitate la întocmirea situaţiilor de salarii. întocmeşte situaţiile statistice privind numărul posturilor din cadrul instituţiei;
întocmeşte, gestionează si completează periodic dosarele profesionale ale funcţionarilor publici ,ale personalului contractual ;
asigură completarea la zi a cărţilor de muncă, a registrelor de evidenţă a salariaţilor, întocmeşte şi păstrează dosarele profesionale şi personale a funcţionarilor publici şi personalului contractual;
întocmeşte dosarele de pensionare şi le înaintează la Casa de pensii; stabileşte şi actualizează, conform prevederilor legale, salariile de încadrare şi indemnizaţiile de conducere pentru personalul instituţiei;
elaborează la începutul fiecărui an proiecte de ordin privind acordarea salariilor de merit/ trecerea in trepte de încadrare/ trecerea in grad profesional/ trecerea in vechime in munca a personalului din aparatul de specialitate al primarului;
întocmeşte formalităţile în vederea acordării de concedii cu/fără plată, conform prevederilor legale şi ţine evidenţa acestora;
Identificarea persoanelor neînscrise pe listele medicilor de familie .
Organizarea de activităţi de consiliere şi demonstraţii practice pentru diferite categorii populaţionale. Colaborarea cu ONG-uri şi cu alte instituţii pentru realizarea programelor ce se adresează unor grupuri ţintă (varstnici, alcoolici, consumatori de droguri, persoanelor cu tulburări mintale şi de comportament) în conformitate cu strategia naţională.
Urmărirea identificării persoanelor de varstă fertilă, desfăşurarea de activităţi de informare specifice domeniilor de planificare familială şi contracepţie.
Identificarea cazurilor de violenţă domestică, a cazurilor de abuz , a persoanelor cu handicap, a bolnavilor cronici din familiile vulnerabile.
Efectuarea activităţilor de educaţie pentru sănătate, în vederea adoptării unui stil de viaţă sănătos. Respectarea normelor eticii profesionale, inclusiv asigurarea păstrării confidenţialităţii în exercitarea profesiei.
Actele şi deciziile luate în conformitate cu pregătirea profesională şi limitele de competenţă şi întocmirea evidenţei prin registre ,fişe de planificare a vizitelor la domiciliul pacienţilor. întocmeşte, pe baza propunerilor compartimentelor programarea concediilor de odihnă şi urmăreşte materializarea sa; organizează secretariatul comisiilor de concurs şi de soluţionarea a contestaţiilor la concursurile pentru ocuparea funcţiilor publice vacante din cadrul instituţiei prefectului, în conformitate cu legislaţia în materie;
acordă asistenţă primarilor în organizarea concursurilor de ocupare a funcţiei publice de secretar;
întocmeşte documentaţia privind avizarea, modificarea sau orice alte situaţii ce privesc funcţiile sau funcţionarii publici;
întocmeşte proiectele de ordine de încadrare/promovare/ suspendare/eliberare din funcţie a personalului din aparatul propriu;
eliberează, la cerere, adeverinţe privind calitatea de salariat; ţine evidenţa declaraţiilor de avere, a declaraţiilor de interese, completarea registrelor privind evidenţa acestora şi se ocupă de publicarea declaraţiilor pe site-ul instituţiei şi comunicarea către Agenţia Naţională de Integritate;
urmăreşte realizarea anuală a evaluării performanţelor profesionale a salariaţilor din instituţie şi acordă asistenţă funcţionarilor de conducere la realizarea evaluării subordonaţilor;
asigură întocmirea şi îndeplinirea programelor de perfecţionare a pregătirii profesionale a salariaţilor şi verificarea cunoştinţelor profesionale;
comunică situaţiile solicitate de Agenţia Funcţionarilor Publici cu privire la funcţionarii publici; gestionează şi actualizează periodic, în colaborare cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, baza de date a funcţionarilor publici;
asigură evidenţele necesare pentru orele suplimentare efectuate de către personalul Primariei şi prezintă propuneri pentru aprobarea lor;
colaborează pentru soluţionarea problemelor de resurse umane, cu serviciile publice deconcentrate din judeţ şi consiliul judeţean;
întocmeşte fisa de lichidare a personalului in caz de demisie, transfer, pensionare;
prelucrează normele de protecţie a muncii cu toţi salariaţii Primariei şi întocmeşte fişele de protecţia muncii şi ţine evidenţa lor;
răspunde de activitatea de protecţia muncii, P.S.I, prelucrează normele P.S.I cu toţi salariaţii din aparatul propriu al Instituţiei Primariei;
organizează activitate de examinare medicală anuală a salariaţilor;
stabileşte împreună cu şefii compartimentelor din aparatul de specialitate sarcinile pe linie de serviciu, în raport cu încadrarea şi pregătirea personalului;
întocmeşte şi actualizează ordinele privind componenţa comisiei de disciplină, a comisiei paritare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
participă la elaborarea şi actualizarea, în colaborare cu celelalte compartimente a regulamentului de organizare şi funcţionare şi a regulamentului de ordine interioară;
execută şi alte sarcini stabilite de către conducerea instituţiei;
Pe linie de arhiva: activitatea este desfasurata de inspectorul cu atributii transporturi,care
elaborează, cu consultarea compartimentelor din cadrul structurii primariei comunei Dumbrava Rosie, nomenclatoarele arhivistice, in conformitate cu prevederile legale; realizează, cu participarea celorlalte compartimente, sistemul de evidență a lucrărilor supuse arhivării, potrivit nomenclatorului aprobat; primeste documentele neoperative predate de toate compartimentele din cadrul primariei
comunei Dumbrava Rosie si Consiliului Local Dumbrava Xxxxx si pregăteste dosarele pentru arhivare, înconformitate cu Nomenclatorul arhivistic si prevederile legale si asigura pastrarea
acestora in bune conditii;
conlucrează cu toate compartimentele din cadrul administrației publice locale, în vederea asigurării condițiilor optime de predare, păstrare si transfer al dosarelor de arhivă; verifica si preia dosarele constituite de la compartimente, pe baza de inventare;
convoaca Comisia de selectionare in vederea analizarii dosarelor cu termene de pastrare expirate;
intocmeste formele prevazute de lege pentru confirmarea lucrarii de catre Arhivele Nationale; asigurara predarea integrala a arhivei selectionate la unitatile de recuperare;
cerceteaza documentele din arhiva in vederea eliberarii copiilor si certificatelor solicitate de cetateni pentru dobandirea unor drepturi, in conformitate cu legile in vigoare;
pune la dispozitie, pe baza de semnatura, si tine evidenta documentelor imprumutate compartimentelor creatoare;
verifica la restituire integritatea documentelor imprumutate; asigura reintegrarea la fond dupa restituirea acestora; comunica raspunsurile catre petenti in termen legal;
organizeaza depozitul de arhiva dupa criterii prealabil stabilite, conform Legii Arhivelor Nationale; mentine ordinea si asigura curatenia in depozitul de arhiva;
pune la dispozitia reprezentantului Arhivelor Nationale a documentelor solicitate cu prilejul efectuarii actiunii de control privind situatia arhivelor de la creatori;
pregateste documentele si inventarele acestora, in vederea predarii la Arhivele Nationale, conform prevederilor Legii Arhivelor Nationale.
îndeplineste orice alte sarcini primite de la conducerea instituției;
in exercitarea atributiilor specifice colaboreaza cu toate compartimentele din structura organizatorica a primariei comunei Dumbrava Rosie, toate serviciile publice de specialitate, institutiile publice, regiile autonome si societatile comerciale aflate in subordinea
Consiliului Local Dumbrava Xxxxx sau la care acesta este actionar, autoritati ale administratiei centrale si locale, Presedintia si Guvernul Romaniei, Prefectura, Consiliul Judetean
Neamt etc.
Art. 13 Biblioteca comunala
Atributiile de administratie publica în sarcina bibliotecar:
de a pune la dispozitie servicii si de a conduce un sistem de informare in bibliotecile publice si in centrele de informare;
sa descopere ce ii intereseaza pe cititori, sa selecteze cartile, revistele si alte publicatii care apar pentru biblioteca;
sa achizitioneze publicatii, sa stabileasca contacte cu editurile; sa tina cataloage ale publicatiilor din librarie;
sa tina inregistrari de documentare cu privire la anumite publicatii sau articole cu ajutorul computerului, sa stabileasca sistemul de informatii in cadrul bibliotecii;
sa ofere servicii de consultanta pe baza solicitarilor cititorului sau a unei probleme (nu intotdeauna exprimata clar);
sa imprumute carti;
sa intocmeasca bibliografii de literatura de specialitate, sa xxxx biblioteci cu o anumita specializare tehnica.
Art. 14 Paza comunala
Sa nu se prezinte la serviciu sub influenta bauturilor alcolice sau cu aspect neglijent; Sa nu consume bauturi alcolice pe perioada executarii serviciului;
Sa nu pretinda sau sa primeasca foloase materiale sau banesti necuvenite, sa nu desfasoare activitati care prin natura lor ar aduce prejudicii morale sau materiale institutiei;
Sa nu intarzie si sa nu absenteze de la serviciu nemotivat sau fara instintarea sau acordul in prealabil al sefilor ierarhici;
Sa nu paraseasca postul incrediintat fara aprobarea sefului ierarhic si sa nu abdice din propria initiativa de la indatoriirile ce-i revin pe linie de serviciu;
Sa dea dovada de vigilenta si spirit de raspundere in timpul executarii serviciului respectand indatoririle ce-i revin din legile in vigoare consemnul, general si particular conform fisei postului;
Raspunde in timpul serviciului, de paza obiectivului incredintat sau a postului in care a fost repartizat;
Raspunde de paza materialelor, bunurilor si valorilor aflate in raza postului sau, fata de intentii ce au ca scop prejudicierea morala sau materiala ;
Raspunde de buna functionare si utilizare a echipamentului si mijloacelor din dotare. Raporteaza sefilor ierarhici aspectele negative menite sa impiedice buna desfasurare a serviciului;
Tine in permanent legatura prin mijloacelor de comunicare ( Radio, Telefonic ) cu seful (viceprimar) sau colegi, raportand imediat situatiile ivite in postul incredintat.
Raporteaza imediat orice activitate menita sa prejudicieze prestigiul institutiei si incearca sa ia singur masuri pentru prevenirea unor astfel de fapte sau actiuni.
Agentii care se vor face vinovati de nerespectarea atributiuniilor de serviciu si institutia sufera prejudicii morale sau materiale vor suporta rigorile legii, prin desfacerea contractului de munca sau deferirea lui organelor de politie sau organelor judecatoresti.
Art. 15 Compartiment Urbanism, Amenajarea Teritoriului,
asigură structurile de execuție în vederea avizării si aprobării documentației de urbanism; face propuneri pentru proiectul regulamentului local de urbanism si a documentațiilor de urbanism si amenajare a teritoriului;
asigură menținerea aspectului urban si modernizarea arhitecturală a comunei;
verifică scriptic si pe teren respectarea prevederilor legale si a regulamentului de urbanism privind construcțiile (noi, extinderi, reparații capitale, demolări) de pe raza comunei;
analizează, verifică, întocmeste si eliberează certificate de urbanism, lucrări de construire
si demolare pentru construcțiile si amenajările urbanistice din cadrul comunei Dumbrava Rosie întocmeste autorizații de construire imobile noi, consolidări, supraetajări,
recompartimentări interioare, construcții si amenajări urbanistice aflate pe teritoriul comunei Dumbrava Rosie;
întocmeste autorizații de desființare construcții existente;
autorizațiile si certificatele de urbanism sunt semnate de Primar, Secretarul comunei si responsabilul cu urbanismul;
întocmeste invitații în vederea completării documentațiilor si retururi;
eliberează si întocmeste corespondența specifică prin care se precizează prevederile legale în care se încadrează lucrările de construcție propuse de solicitanți pe raza comunei Dumbrava Xxxxx
desfăsoară program cu publicul: verificare documentații, primire completări, eliberare certificate de urbanism si autorizații, inclusiv plansele anexe vizate spre neschimbare; întocmeste situațiile statistice privind autorizațiile si certificatele de urbanism eliberate de către Primarul comunei Dumbrava Xxxxx
colaborează cu primarul si viceprimarul pe linie de Disciplina în Construcții în vederea rezolvării sesizărilor privind lucrări de construcții efectuate pe raza comunei Dumbrava Rosie
colaborează cu Biroul juridic în vederea instrumentării dosarelor care fac obiectul unor litigii aflate pe rolul instanțelor judecătoresti, privind lucrări de construire; colaborează cu compartimentul fond funciar, registru agricol si cadastru agricol, în vederea obținerii datelor privind regimul juridic al terenurilor, necesare la întocmirea certificatelor de urbanism;
colaborează cu compartimentele registratură, arhivă si relații cu publicul, în vederea transmiterii către beneficiarii interesați sau către proiectanți a tuturor informațiilor
necesare pentru întocmirea unor documentații complete si corecte, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
întocmeste răspunsuri pentru audiențele la Primar;
arhivează documentele eliberate, clasează corespondența si eliberează duplicate ale documentației din arhiva serviciului;
verifică documentațiile de urbanism (PUZ şi PUD), intrate în serviciu pentru avizareaprobare, din punct de vedere al respectării legislației în vigoare si încadrării în prevederile PUG; întocmeste avize tehnice si referate de înaintare spre aprobare;
eliberează si întocmeste corespondența specifică în vederea completării documentațiilor de urbanism înaintate spre aprobare;
colaborează cu elaboratorii documentațiilor de urbanism pe parcursul procesului de avizare-aprobare a acestora;
programează si prezintă documentațiile de urbanism în faza de proiect, spre consultare si avizare, la Comisia tehnică de urbanism şi amenajare a teritoriului; redactează si emite avizele de urbanism;
întocmeste si înaintează proiectele de hotărâre către Consiliul Local al comunei Dumbrava Xxxxx în vederea aprobării documentațiilor de urbanism;
susține în comisiile Consiliului Local al comunei Dumbrava Rosie proiectele de hotărâre înaintate spre avizare;
emite, la cerere, puncte de vedere asupra încadrării în zone urbanistice a unor amplasamente; colaborează cu alte compartimente din Primăria comunei Dumbrava Rosie pe probleme legate de activitatea de avizare a documentațiilor de urbanism;
participă la diverse comisii din cadrul Consiliului Local, la solicitarea acestora, în vederea susținerii documentațiilor de urbanism avizate tehnic în cadrul serviciului;
participă la consultări cu proiectanții elaboratori de documentații de urbanism, în conformitate cu recomandările Uniunii Europene;
ține evidența scrisă a tuturor lucrărilor care au fost repartizate compartimentului; întocmeşte borderouri si situații privind stadiul lucrărilor de la momentul înregistrării până în momentul eliberării acestora;
întocmeste rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotărâri referitoare la activități din domeniul de specializare al compartimentului, inițiate de alte compartimente din cadrul Primăriei, precum si de către serviciile publice din subordinea Consiliului Local;
verifică pe teren lucrările pentru care se eliberează certificate de urbanism, autorizații de construire/desființare etc.;
analizează, verifică, întocmeste si eliberează certificate de urbanism, pentru lucrări de extinderi retele de utilităti, bransamente si racorduri, reabilitări sistem rutier, modernizări si reparatii străzi;
analizează, verifică, întocmeste si eliberează autorizatii de construire pentru lucrări de extinderi retele de utilităti bransamente si racorduri, reabilitări sistem rutier, modernizări si reparatii străzi aflate pe teritoriul comunei Dumbrava Rosie
întocmeste certificate de urbanism si autorizatii de construire pentru utilităti (electrica, apă, canal, gaze), conform competentelor legale;
analizează documentatiile pentru certificate de urbanism si autorizatii de construire pentru corpuri si panouri de afisaj, firme si reclame, întocmeste si eliberează certificate de urbanism si autorizatii de construire;
analizează documentatiile pentru avize de amplasare panouri publicitare mobile/pliante, bannere publicitare, ceasuri publice, panouri montate pe vehicule special echipate, întocmeste si eliberează avizele sus-amintite;
eliberează corespondenta către solicitanti, prin care se precizează prevederile legale în care se pot încadra lucrările de constructii în domeniul publicitătii;
analizează oportunitatea si legalitatea propunerilor de amplasament solicitate (activitate de teren si de birou);
participa in comisiile de receptie la terminarea lucrarilor si intocmeste regularizarea taxei de autorizatie;
colaborează cu alte compartimente din Primăria comunei Dumbrava Xxxxx pe probleme legate de activitatea de publicitate.
întocmeste si gestionează o bază de date cuprinzătoare cu privire la toate informatiile legate de imobile, străzi, inclusiv cele situate în zone nou înfiintate, care cuprind parcelări ce s-au format ca urmare a aplicării Legilor fondului funciar;
propune denumiri (schimbarea denumirii) de străzi; are acces la baza de date si informatii urbane (hărti, schite, planuri cadastrale,
documentatii si planuri de urbanism si amenajarea teritoriului) si contribuie la actualizarea periodică a acestor date;
propune întocmirea PUZ-urilor pentru constituiri de străzi noi; îndeplineste orice alte sarcini dispuse de seful ierarhic;
ia in evidenta si comunica institutiilor si serviciilor publice Hotararile Consiliului Local privind modificarea denumirii strazilor;
Art. 16 Serviciu Voluntar pt. Situatii de Urgenta
Pe linia atribuţiilor de gestionare a situaţiilor de urgenţă, personalul compartimentului îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
stabileşte, împreună cu instituţiile publice şi organismele abilitate prin lege, măsurile necesare pentru prevenirea sau reducerea la minimum a efectelor fenomenelor naturale periculoase şi a catastrofelor de orice fel, pe care le înaintează prefectului;
urmăreşte îndeplinirea măsurilor dispuse de către prefect, în calitate de preşedinte al Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă;
prezintă prefectului propuneri privind modul de utilizare, în situaţii de criză, a fondurilor
special alocate de la bugetul de stat; propune prefectului, în situaţii prevăzute de lege, convocarea consiliilor locale;
întocmeşte rapoarte şi informări privind evoluţia şi desfăşurarea evenimentelor în caz de dezastru, precum şi măsurile întreprinse de autorităţile administraţiei publice locale în acest domeniu, pe care le înaintează prefectului;
asigură informarea prefectului şi a autorităţilor administraţiei publice locale, pe baza datelor comunicate de Centrele Operative cu activitate permanentă şi/sau temporară din cadrul ministerelor;
asigură informarea zilnică a prefectului, în perioada producerii fenomenelor naturale periculoase, despre situaţia preliminară a efectelor şi pagubelor produse;
prezintă prefectului situaţia finală a pagubelor produse;
urmăreşte şi asigură desfăşurarea activităţii serviciilor publice deconcentrate şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice, organizate la nivelul judeţului care îndeplinesc sarcini pe linia situaţiilor de urgenţă şi a protecţiei civile, solicitând rapoarte şi informări;
participă la pregătirea şi buna desfăşurare a şedinţelor comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă; prezintă prefectului propuneri privind alocarea unor sume din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului;
prezintă prefectului propuneri pentru acordarea unor ajutoare umanitare populaţiei afectate de dezastre, în scopul protecţiei populaţiei în situaţii excepţionale, determinate de calamităţi naturale, epidemii, epizootii, incendii sau alte fenomene periculoase;
verifică modul de distribuire atât a ajutoarelor umanitare, cât şi a sumelor alocate din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului;
susţine prefectul în activitatea de coordonare a Comisiei Mixte de Rechiziţii a judeţului;
elaborează proiecte de ordin ale prefectului, având ca obiect stabilirea de măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate;
In cadrul institutiei,prin Dispozitia primarului s-a infiintat Comisia pentru monitorizarea, coordonarea si indrumarea metodologica a dezvoltarii sistemului de control intern/managerial,in urmatoarea componenta:
Presedinte: Xxxxxxxxxx Xxxxx – Secretar Comuna
Vicepresedinte: Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx– Inspector-Compartiment Financiar, Impozite si Taxe Membri: NUME - FUNCTIA – COMPARTIMENTUL
1. Xxx Xxxxxxx – Inspector, Compartiment Resurse Umane, Stare Civila, Autoritate Tutelara
2. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx– Inspector, Compartiment Resurse Umane, Stare Civila, Autoritate Tutelara
3. Xxxx Xxxxx– Inspector, Compartiment Secretariat, Arhiva, Transporturi
4. Xxxxxx Xxxxx– Inspector, Compartiment Consultanta Agricola
5. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx– Inspector, Compartiment Financiar, Impozite si Taxe
6. Moale Maricica– Inspector, Compartiment Financiar, Impozite si Taxe
7. Xxxxxxx Xxx– Inspector, Compartiment Urbanism si Amenajarea Teritoriului
8. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx– Bibliotecat, Compartiment Cultura
9. Xxxxxxxxx Xxxxxx– Viceprimar, Compartiment Personal Auxiliar, Serviciul Public de Paza
10. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx—Referent de specialitate, S.V.S.U.
Coordonator implementare:
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx – Inspector Compartiment Financiar, Impozite si Taxe
Comisia are următoarele atribuţii:
a) elaborează programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial al Comunei DUMBRAVA ROSIE, program care cuprinde obiective, acţiuni, responsabilităţi, termene precum şi alte măsuri necesare dezvoltării acestuia cum ar fi elaborarea şi aplicarea procedurilor de sistem şi a celor de lucru pe activităţi, perfecţionarea profesională, etc. Elaborarea programului ţine seamă de regulile minimale de management conţinute de standardele de control intern aprobate prin Ordinul Ministrului Finanţelor Publice nr. 946/2005, cu modificările şi completările ulterioare, particularităţile organizatorice, funcţionale şi de atribuţii ale Comunei DUMBRAVA ROSIE, personalul şi structura acestuia, alte reglementări şi condiţii specifice;
b) supune spre aprobare Primarului Comunei DUMBRAVA ROSIE programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial, în termen de 15 de zile de la data elaborării sale;
c) urmăreşte realizarea obiectivelor şi acţiunilor propuse prin program; acordă alte termene de realizare la solicitarea compartimentelor care le-au stabilit;
d) asigură actualizarea periodică a programului, o dată la 12 luni sau mai des, după caz;
e) urmăreşte elaborarea programelor de dezvoltare a subsistemelor de control managerial ale direcţiilor şi celorlalte compartimente ale Comunei; acestea trebuie să reflecte şi inventarul operaţiunilor/activităţilor ce se desfăşoară în compartimentele respective;
f) urmăreşte constituirea grupurilor pentru monitorizarea, coordonarea şi îndrumarea metodologică, precum şi elaborarea programelor de dezvoltare a sistemelor proprii de control intern/managerial ale entităţilor subordonate Comunei DUMBRAVA ROSIE;
g) primeşte trimestrial, sau când este cazul, de la compartimentele Comunei şi entităţile subordonate informări/rapoarte referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemelor/subsistemelor proprii de control intern/managerial, în raport cu programele adoptate, precum şi referiri la situaţiile deosebite şi la acţiunile de monitorizare, coordonare şi îndrumare, întreprinse în cadrul acestora;
h) acolo unde se consideră oportun, îndrumă compartimentele din cadrul comunei şi entităţile subordonate în elaborarea programelor proprii, în realizarea şi actualizarea acestora şi/sau în alte activităţi legate de controlul managerial;
i) prezintă Primarului Comunei DUMBRAVA ROSIE, ori de câte ori consideră necesar, dar cel puţin o dată pe an, informări referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control managerial, în raport cu programul adoptat, atât la nivelul comunei, la compartimentele şi la entităţile subordonate, la acţiunile de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică întreprinse, precum şi la alte probleme apărute în legătură cu acest domeniu.
j) intocmeste inventarul cu functii sensibile la nivel de structuri si pe intreaga unitate; stabileste un plan de gestiune a functiilor sensibile (plan de rotatie sau elemente de control care vor avea in vedere avantajele si dezavantajele unor rotatii, existenta resurselor umane suficiente ca numar si pregatire, etc);
k) elaboreaza, implementeaza si actualizeaza „Strategia de dezvoltare a Comunei DUMBRAVA ROSIE”.
(1) Şedinţele Comisiei au loc periodic, trimestrial sau când este cazul.
(2) Şedinţele sunt conduse de preşedintele Comisiei. În caz de indisponibilitate a preşedintelui Comisiei, acesta va fi înlocuit de vicepreşedinele Comisiei. În caz de indisponibilitate a unui membru, acesta poate fi înlocuit de către o persoană desemnată din cadrul structurii pe care o conduce sau face parte.
(3) La solicitarea Comisiei, la şedinţele sale sau în subcomisiile constituite pot participa şi alţi reprezentanţi din compartimentele Comunei şi entităţile subordonate, a căror contribuţie este necesară în vederea realizării atribuţiilor Comisiei şi a celorlalte cerinţe din prezentul Regulament.
(4) Solicitările Comisiei, adresate conducătorilor şi/sau subordonaţilor acestora, în contextul prevederilor de la alin (3), reprezintă sarcini de serviciu.
. - Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:
(1) Asigură desfăşurarea lucrărilor Comisiei şi ale Secretariatului acesteia în bune condiţii.
(2) Monitorizeză, coordonează şi îndrumă metodologic dezvoltarea sistemului de control managerial intern.
(3) Aprobă şi asigură transmiterea în termenele stabilite a informărilor/raportărilor întocmite în cadrul Comisiei către părţile interesate: Primarul Comunei DUMBRAVA ROSIE, alte structuri desemnate.
(4) Urmăreşte respectarea termenelor decise de către Comisie şi decide asupra măsurilor ce se impun pentru respectarea lor.
(5) Propune ordinea de zi şi conduce şedinţele Comisiei.
(6) Decide asupra participării la şedinţele Comisiei şi a altor reprezentanţi din serviciile/compartimentele/birourile comunei, a căror participare este necesară pentru clarificarea şi soluţionarea unor probleme specifice.
(7) Decide asupra constituirii de subcomisii sau grupuri de lucru pentru desfăşurarea de activităţi cu specific în cadrul Comisiei.
(1) Cu privire la sistemele de control intern/managerial, în exercitarea atribuţiilor ce le revin în calitatea de conducători de compartimente, managerii din sistemul comunei au, fără a se limita la acestea, următoarele atribuţii:
a) stabilesc procedurile ce trebuie urmate/aplicate în vederea realizării sarcinilor de serviciu de către executanţi, în limita competenţelor şi reponsabilităţilor specifice, aşa cum decurg din atribuţiile compartimentului respectiv;
b) identifică riscurile inerente activităţilor din compartiment şi întreprind acţiuni care să menţină riscurile în limte acceptabile;
c) monitorizează activităţile ce se desfăşoară în cadrul compartimentului (evaluează, măsoară şi înregistrează rezultatele, le compară cu obiectivele, identifică neconformităţile, iniţiază corecţii/acţiuni corective şi preventive etc.);
d) informează prompt şeful ierarhic cu privire la rezultatele verificărilor şi altor acţiuni derulate în cadrul compartimentului.
(2) Participă la şedinţele Comisiei, a subcomisiilor sau grupurilor de lucru constituite în cadrul acesteia, la data, ora şi locul unde acestea au fost stabilite.
(3) În caz de indisponibilitate, acesta desemnează o altă persoană din cadrul structurii pe care o conduce pentru participarea la şedinţe.
(4) Asigură aprobarea şi transmiterea le termenele stabilite a informărilor/rapoartelor referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control managerial, în raport cu programul adoptat, la nivelul compartimentului pe care îl conduce
(1) Deciziile Comisiei se iau prin consensul membrilor prezenţi.
(2) În situaţia în care consensul nu poate fi obţinut, preşedintele Comisiei poate propune luarea deciziei prin votul a jumătate plus unu din totalul membrilor prezenţi.
(3) În cazul în care se constată egalitate de voturi, votul preşedintelui Comisiei este decisiv.
. Comisia cooperează cu compartimentele implicate din cadrul Comunei şi din cadrul entităţilor subordonate acesteia pentru atingerea scopului creării unui sistem integrat de control managerial.
Secretariatul Comisiei are următoarele atribuţii:
(1) Organizează desfăşurarea şedinţelor Comisiei la solicitarea preşedintelui acesteia, întocmeşte procesele verbale ale întâlnirilor, minute sau alte documente specifice.
(2) Întocmeşte, centralizează şi distribuie documentele necesare bunei desfăşurări a şedinţelor Comisiei.
(3) Întocmeşte rapoarte în baza dispoziţiilor preşedintelui Comisiei şi le supune spre aprobare Comisiei.
(4) Semnalează Comisiei situaţiile de nerespectare a dispoziţiilor acestora.
(5) Supune Procedurile elaborate spre avizare membrilor Comisiei şi redactează hotărârea Comisiei privind avizarea Procedurilor;
(6) Analizează şi pune pe ordinea de zi a şedinţei Comisiei solicitările de revizie a PS;
Coordonatorul pentru implementare are urmatoarele atributii:
(1) Serveşte drept punct de contact în vederea bunei comunicări dintre serviciile/compartimentele/birourile comunei şi entităţile subordonate pe de o parte şi Comisie, pe de altă parte
(2) Păstrează (clasează) originalele Procedurilor realizate;
(3) Propune spre avizare membrilor comisiei Procedurile elaborate de catre ei ca si coordonatori dar si de catre restul elaboratorilor de proceduri.
(4) Verifică modul de respectare a prevederilor procedurilor de sistem (PS) cu aplicabilitate in intreaga comuna;
(5) Distribuie PS conform formularului PS 01/F1; (6)Transmite la arhivă ediţiile PS retrase ;
(7) Primeşte şi înregistrează în registrul proriu aferent procedurilor, PS transmise pentru avizare şi PO avizate de conducătorii compartimentelor;
(8) Stabilesc sistemul de codificare pentru elaborarea tuturor procedurilor din cadrul comunei;
(9) Analizează observaţiile formulate de alte compartimente şi participă la consultările organizate pentru analiza observaţiilor, în cazul PS;
(10) Retrage din circulaţie vechile variante ale PS şi distribuie PS cu paginile modificate ale reviziei, conform listei de difuzare a procedurilor;
(11) Păstrează copiile Procedurilor operationale elaborate de catre ceilalti angajati ai comunei in format electronic sau pe suport de hartie.
CAPITOLUL V
REGULI SI PROCEDURI DE LUCRU GENERALE
Art. 17 – Toti salariatii au obligatia de a manifesta o preocupare permanenta pentru pastrarea patrimoniului institutiei si a dotarilor, luând masuri de reducere la minim a cheltuielilor materiale.
Art. 18 – Salariatii vor studia legislatia specifica domeniului de activitate si vor raspunde de aplicarea corecta a acesteia.
Art. 19– Salariatii au obligatia de a pune la dispozitia consilierilor locali informatiile necesare ducerii la îndeplinire a mandatului pentru care au fost alesi.
CAPITOLUL VI DISPOZITII FINALE
Art. 20 – Programul de lucru al aparatului propriu de specialitate al primarului este:
- .De luni pâna vineri de la 8,00 pâna la 16,00.
Art. 21 – Fisa postului va cuprinde atributiile si responsabilitatile postului, reiesite din legislatie, din prezentul regulament si din necesitatile bunei functionari a institutiei, în conditiile personalului existent.
Art. 22 – Dispozitiile prezentului regulament se completeaza cu Codul de conduita al functionarilor publici si cu Acordul/Contractul colectiv de munca.
Art. 23 – Nerespectarea Regulamentului de organizare si functionare atrage dupa sine raspunderea administrativa sau civila.
Art. 24 –(1)- Normele si regulile stabilite prin regulament se aplica tuturor salariatilor din aparatul propriu de specialitate,din serviciile publice si din institutiile subordonate consiliului local,indiferent de durata contractului de munca sau a raporturilor de serviciu si functiile pe care le detin.
(2) Prevederile prezentului regulament se aplica si personalului detasat,care are calitatea de functionar public sau personal contractual,precum si persoanelor care asista la sedintele publice ,invitate sau din proprie initiativa ,organizate de primarie.
Art. 25 Drepturile si îndatoririle salariatilor -în cadrul raporturilor de munca sau de
serviciu ,sunt prevazute în atributiile din Fisa postului, în Legea nrt188/1999,modificata si completata prin Legea nr. 161/2003,în Codul Muncii, în contractul colectiv de munca si regulament.
Art. 26 In exercitarea functiei publice pe care o detin ,functionarii publici vor respecta principiile si conditiile reglementate de Statutul functionarilor publici si Legea nr.7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici cu privire la îndatoriri, incompabilitate, disciplina, competenta, formare profesionala etc.
Art. 27 Personalului contractual se aplica prevederile Legii nr. 53/2003-Codul Muncii, reactualizat.
Art. 28 – Prevederile prezentului regulament se completeaza si/sau modifica prin dispozitia primarului.
Art. 29 - Prevederile prezentului regulament se considera modificate de drept în momentul aparitiei de dispozitii legale contrarii.
Art. 30 Se interzice fumatul în sediul primariei comunei Dumbrava Rosie fiind loc public,atât pentru personalul primariei cât si pentru persoane care se adreseaza institutiei.
Pentru fumatori se vor amenaja spatii pentru fumat.
Art. 31 (1) Conducerea primariei va aduce la cunostinta tuturor salariatilor
prezentul regulament, în cadrul unei sedinte de lucru ,care îsi produce efectele fata de salariati din momentul luarii la cunostinta,sub semnatura.
(2) In cazul noilor angajati , în Contractul individual de munca sau în dispozitia de numire se va mentiona luarea la cunostiinta de catre acestia a prevederilor prezentului regulament de organizare si functionare.
Art. 32 Regulamentul se afiseaza la sediul primariei.
Art. 33 Pe baza prezentului regulament se vor elabora normele metodologice aprobate de catre primar cu privire la:
-colectarea,transportul si distribuirea corespondentei;
-activitatea de copiere a documentelor;
-utilizarea mijloacelor de transmisie a datelor:telefon,fax E-mailt,internet;
-utilzarea calculatoarelor din dotare;
-elaborarea unui program privind liberul acces la informatiile de interes public;
-desfasurarea activitatii arhivistice,evidenta selectionarea si pastrarea documentelor create si detinute de consiliul local;
-utilizarea parcului auto al primariei;
-dactilografierea actelor si adreselor emise de consiliul local al comunei Dumbrava Rosie
Art. 34 Contractele individuale de munca precum si Contractul colectiv de munca se vor întocmii,dupa caz,cu respectarea prevederilor prezentului regulament.
Art. 35 Prezenta dispozitie se duce la îndeplinire de catre primar, viceprimar si functionarii publici si personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului
comunei Dumbrava Rosie si din cadrul Serviciilor publice ale Consiliului local Dumbrava Rosie PRIMAR, SECRETAR,