ANUNȚ
Nr. 7464/20.01.2023
CĂTRE TOȚI CEI INTERESAȚI
ANUNȚ
CONTRACTARE SERVICII de medicina muncii pentru angajații U.A.T. Comuna Dobroești pe parcursul anului 2023
SECȚIUNEA A – INFORMAȚII GENERALE
SECȚIUNEA B – SPECIFICAȚII TEHNICE – CAIETUL DE SARCINI
SECȚIUNEA A – INFORMAȚII GENERALE
1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ: U.A.T. COMUNA DOBROEȘTI;
2. SURSA DE FINANȚARE: BUGETUL LOCAL aferent anului 2023;
3. VALOAREA ESTIMATĂ (aferentă contractului și a unui posibil act adițional în anul bugetar ulterior - exclusiv TVA): 154.080 LEI (exclusiv TVA);
4. OBIECTUL CONTRACTULUI: servicii de medicina muncii pentru angajații U.A.T. Comuna Dobroești pe parcursul anului 2023;
5. COD CPV: 85147000-1 Servicii de medicina muncii;
6. PROCEDURA DE ACHIZIȚIE: - ACHIZIȚIE DIRECTĂ;
7. CRITERIUL DE ATRIBUIRE: „prețul cel mai scăzut” – cu condiția respectării cerințelor din caietul de sarcini.
8. TERMEN LIMITĂ PENTRU DEPUNEREA/TRANSMITEREA OFERTELOR: 02.02.2023
9. MENȚIUNI: achiziția se va realiza doar prin intermediul platformei SEAP sub condiția aprobării în prealabil a bugetului de venituri și cheltuieli aferent anului 2023.
❖ Pentru întocmirea ofertei se vor avea în vedere următoarele:
• Prețul ofertat trebuie să fie exprimat în lei, fără TVA;
• Oferta va cuprinde costul serviciilor mai sus menționate, se va elabora şi prezenta astfel încât să furnizeze toate informaţiile necesare în conformitate cu cerințele caietului de sarcini.
Compartiment Achiziții și Investiții
SECȚIUNEA B – SPECIFICAȚII TEHNICE – CAIETUL DE SARCINI
Nr. înreg. 6889/13.01.2023
Aprob PRIMAR,
CONDU XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX XX XXXXXXX
Prezentul caiet de sarcini se realizează în aplicarea H.G. 395/2016 privind normele metodologice, conform art. 20, alin.10 care stipulează că: „Caietul de sarcini conţine, în mod obligatoriu,
specificaţii tehnice care reprezintă cerinţe, prescripţii, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv, astfel încât să corespundă necesităţii autorităţii contractante.”
❖ Conform prevederilor legale în vigoare caietul de sarcini include ansamblul cerințelor pe baza cărora fiecare Ofertant va elabora Oferta (Propunerea Tehnică și Propunerea Financiară) pentru furnizarea serviciilor/lucrărilor.
❖ Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea “sau echivalent”.
1. PREZENTAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE:
U.A.T. COMUNA DOBROEȘTI cu sediul în comuna Dobroești, Xxxxxx Xxxx Xxxx xx.00, Xxx Xxxxxx 077085, județul Ilfov, 000.000.00.00, fax: 000.000.00.00, adresă e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, cod fiscal: 4283503, cont RO542124510220XXXXX deschis la Trezoreria Ilfov, reprezentată legal prin CONDU XXXXXXXX XXXXXXXXX, în calitate de PRIMAR.
2. OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI:
Ansamblul cerințelor necesare în vederea formulării ofertei pentru servicii de medicina muncii, conform cod cpv: 85147000-1
3. CADRUL LEGAL care guvernează relația dintre Autoritatea Contractantă și Prestator (inclusiv în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă):
⮚ Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
⮚ H.G. nr.395/2016 Norme metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
⮚ Legea nr.101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, cu modificarile si completarile ulterioare.
⮚ Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei cu modificarile si comletariile ulterioare
⮚ Legea 265/2006 privind aprobarea OUG 195/2005 privind protectia mediului
⮚ Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 securităţii si sănătăţii în muncă
⮚ O.U.G. nr.58/2016 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achizițiilor publice
⮚ HOTĂRÂRE Nr. 866/2016 din 16 noiembrie 2016 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, aprobate prin HG nr. 394/2016, precum şi pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului- cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, aprobate prin HG nr. 395/2016
Notă: Această listă nu este exhaustivă și nici limitativă. Ofertanților le revine responsabilitatea de a cunoaște și respecta toate prevederile legale aplicabile pentru întocmirea ofertei, respectiv pentru execuția contractului.
4. DESCRIEREA GENERALĂ A OBIECTULUI ACHIZIȚIEI: Specificații tehnice
Conform prevederilor Codului Muncii, Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006,
H.G nr. 1425/2006 si H.G nr. 955/2010 privind normele metodologice de aplicare a Legii nr. 319/2006 si H.G 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor, angajatorul are obligaţia să asigure supravegherea stării de sănătate a tuturor angajaţiilor prin servicii medicale de medicina muncii, în cazul unității noastre numărul maxim al posturilor este 107, la această dată sunt angajate 86 de persoane și dispunem de 21 posturi vacante.
Prestatorul va supraveghea starea de sănătate a angajaților UATC Dobroești prin efectuarea următoarelor tipuri de examene medicale:
- Examen medical la angajarea în muncă;
- Examen medical periodic;
- Examen medical la reluarea activităţii.
Aceste examene medicale sunt constituite din examene clinice şi paraclinice în conformitate cu prevederile H.G nr. 355/2007 şi stabilite de medicul de medicina muncii în funcţie de activitatea profesională a fiecărui lucrător al achizitorului.
Prestatorul va efectua examenele medicale stabilite salariaţilor achizitorului, cu personal specializat, la sediul achizitorului, pe pachete de servicii de medicina muncii.
EXAMENUL MEDICAL LA ANGAJARE
Stabileşte aptitudinea/aptitudinea conditionată/inaptitudinea permanentă sau temporară în muncă pentru profesia/funcţia şi locul de muncă în care angajatul va lucra.
Se face la solicitarea achizitorului prin fişa de solicitare a examenului medical la angajare şi fişa de expuneri la riscuri profesionale întocmite de către achizitor.
- Examenul medical va fi efectuat de prestator prin cabinetul medical propriu Examenul medical la angajare în muncă va consta în:
a) Anamneza medicală şi anamneza profesională (anexa nr.4 la H.G nr. 355/2007)
b) Examen clinic obiectiv (anexa nr.4 la H.G nr. 355/2007)
c) Examene de laborator şi paraclinice (anexa nr. 1 la H.G 355/2007)
După efectuarea examenului medical, prestatorul va elibera fişa de aptitudini cu avizul medical la angajare în două exemplare: unul pentru angajator şi unul pentru lucrător (anexa nr.5 la H.G nr. 355/2007)
EXAMENUL MEDICAL PERIODIC – constă în:
a) Confirmarea sau infirmarea la perioade de timp stabilite a aptitudinii în muncă pentru funcţia şi locul de muncă pentru care s-a făcut angajarea;
b) Depistarea apariţiei unor boli care constitue contraindicaţii pentru activităţile şi locurile de muncă cu expunere la factori de risc profesional;
c) Diagnosticarea bolilor profesionale;
d) Diagnosticarea bolilor legate de profesie;
e) Depistarea bolilor care constitue risc pentru viaţa şi sănătatea celorlalţi lucrători la locul de
muncă;
f) Depistarea bolilor care ar constitui risc pentru securitatea instituţiei ori pentru persoanele
cu care angajatul vine în contact prin natura activităţii.
Examenul medical periodic:
- Se va efectua la termenul legal, după un program comun stabilit între achizitor şi prestator, la sediul achizitorului de către personalul medical specializat al prestatorului;
- Prestatorul se va prezenta la sediul achizitorului cu echipamente şi materiale necesare desfăşurării în bune condiţii a examenului medical, precum şi cu personal de specialitate.
- Achizitorul va asigura prezenţa personalului propriu în perioada efectuării controlului medical;
- Achizitorul va pune la dispoziţia prestatorului date privind structura de personal, încadrarea pe locuri de muncă, funcţii şi meserii, în vederea stabilirii tipurilor de examene medicale din cadrul examenului medical periodic;
Examenul medical periodic va include:
a) Înregistrarea evenimentelor medicale care s-au petrecut în intervalul de la examenul medical în vederea angajării sau de la ultimul examen medical periodic până în momentul examenului medical respectiv;
b) Examen clinic general (anexa nr.4 la H.G 355/2007)
c) Examene clinice şi paraclinice (anexa nr.1 la H.G. nr.355/2007)
d) Înregistrarea rezultatelor în dosarul medical (anexa nr. 4 la H.G. nr.355/2007)
e) Completarea fişei de aptitudini (anexa nr. 5 la H.G. nr. 355/2007), în două exemplare, unul pentru angajator şi celălalt pentru lucrător.
În cadrul examenului medical periodic se va proceda la:
- Completarea dosarului medical conform legislaţiei în vigoare;
- Completarea şi eliberarea fişei de aptitudini cu concluzie şi recomandări aferente;
- Examinarea tegumentelor şi mucoasei;
- Examinarea aparatului cardiovascular (EKG) cu interpretare; - Examinarea aparatului respirator;
- Examinarea aparatului digestiv;
- Examinarea aparatului endocrin;
- Examinarea aparatului urogenital;
- Examinarea sistemului locomotor;
- Examinarea sistemului nervos central şi periferic;
- Examen psihologic, dacă este cazul, conform prevederilor legale, specifice, în vigoare;
- Analizator vizual;
- Analizator autitiv (audiograma).
PRECIZARE
Cerinţele enumerate mai sus sunt minime şi obligatorii: Analizele de laborator vor cuprinde cel puţin:
- Hemoleucograma complete
- VSH
- Transaminaze TGP+TGO
- Colesterol seric total
- Trigliceride serice
- Glicemie
- Calciu seric
- Creatinina serică
Se vor efectua analize specifice, celor care lucrează în condiţii de muncă particulare, conform
H.G 355/2007, cum ar fi Conducatori auto – siguranţa circulatiei ş.a.
EXAMENUL MEDICAL LA RELUAREA ACTIVITĂŢII
Se efectuează după o întrerupere a activităţii de minimum 90 de zile, pentru motive medicale, sau 6 luni, pentru orice alte motive, în termen de maxim 7 zile de la reluarea activităţii.
5. CERINȚE SPECIFICE CU PRIVIRE LA PRESTAREA SERVICIILOR
Conform actelor normative în vigoare, prestatorul are următoarele obligaţii:
- Asigurarea controlului medical al salariaţilor atât la angajare în muncă, în baza fişei de indentificare a factorilor de risc profesional şi a fişei de solicitare a examenului medicala la angajare, cât şi pe prioada angajării, periodic (în baza programării transmise de achizitor) sau ori de câte ori este nevoie (la recomandarea medicului de medicina muncii);
- Să participe la evaluarea riscurilor de accidentare şi imbolnăvire profesională;
- Transmiterea către achizitor a fişelor de aptitudine, întocmite în urma controalelor efectuate;
- Colaborarea cu lucrătorii desemnaţi din cadrul instituţiei în vederea coordonării măsurilor de prevenire şi protecţie ce se impun pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale;
- Intocmirea anuală a unui raport medical cu privire la starea de sănătate a lucrătorilor
U.A.T.C. Dobroești;
- Asigurarea unei persoane permanente de legătura cu instituţia;
- Asigurarea instruirii unui număr de lucrători, stabilit de beneficiar, în domeniul acordării primului ajutor, conform legislaţiei în vigoare;
- Să-şi asume responsabilitatea serviciilor medicale prestate;
- Să prezinte rezultatele analizelor, personal salariatului care solicită rezultatele;
- Să semnaleze suspiciunea de boală profesională sau legată de profesie, depistată cu prilejul prestaţiilor medicale;
- Să presteze serviciile de medicina muncii în conformitate cu legislaţia în vigoare, care reglementează această activitate.
Evidenţele medicale ţinute de prestator şi achizitor, privind examenul medical la angajare în muncă, examenul medical periodic şi examenul la reluarea muncii vor face obiectul următoarelor documente:
- Fişa de solicitare a examenului medical la angajare
- Fişa de expunere la riscurile profesionale
- Dosarul medical
- Fişa de aptitudini Achizitorul (angajatorul) se obligă la:
- Programarea cu acordul personalului medical a examenului medical periodic al angajaţilor, potrivit reglementărilor tehnice ale Ministerului Sănătăţii şi urmărirea efectuării integrale a acestuia;
- Respectarea recomandărilor medicale rezultate în urma examenelor medicale şi asigurarea fondurilor necesare pentru realizarea obiectivelor.
Achizitorul nu va interveni prin niciun mijloc in influenţarea activităţii medicale, conţinutului acesteia, concluziilor şi măsurilor medicale stabilite.
5.1 MODALITATEA DE LUCRU
Serviciile de medicina muncii stabilite vor fi efectuate de către prestator astfel :
- La sediul său, pentru examenele la angajare şi la reluarea activităţii şi
- La sediul achizitorului, pentru examenul medical periodic, după un grafic stabilit de comun acord pe timpul derulării contractului.
5.2 RECEPŢIA SERVICIILOR
La începutul fiecărei lunii, prestatorul va justifica prestarea serviciilor din luna anterioară cu următoarele documente:
- situație angajați
6. OFERTA
Oferta va conține în mod obligatoriu denumirea achiziției și datele ofertantului, se va transmite autorității contractante, prin următoarele mijloace:
- Depunerea documentelor la registratura instituției Sau
- Prin e-mail la adresele:xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx Documentele transmise vor avea un format clar, prin care se va descrie cât mai detaliat
posibil serviciile ce urmează a fi prestate și costurile aferente.
Prețul va fi exprimat în lei fără TVA.
Criteriul de evaluare utilizat va fi “prețul cel mai scazut”.
Precizăm faptul că cerințele impuse prin prezentul caiet de sarcini sunt considerate ca fiind minimale. In aces sens, ofertele vor fi luate în considerare în măsura în care propunerile presupun asigurarea unui nivel calitativ superior cerințelor minimale obligatorii din caietul de sarcini.
*Nu se acceptă subcontractarea serviciilor.
7. MODUL DE FINALIZARE AL ACHIZIȚIEI
Achiziția directă, cu respectarea prevederilor art.7, alineatul (5) din Legea nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, se va realiza doar din catalogul electronic (SEAP) și va fi urmată de încheierea unui contract de prestări servicii.
8. MODALITATEA DE PLATĂ
Plata se va face prin ordin de plată, în baza facturii emise, în termen maxim de până la 60 zile de la înregistrarea acesteia, pe baza următoarelor documente: factură transmisă prin intermediul ro- e-factura și înregistrată la registratura Primăriei Comunei Dobroesti, însoțită (în funcție de situație) de procesul verbal de predare -primire documentație/proces verbal receptie servicii, raport de activitate.