ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ
ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ
APELE ROMÂNE
ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ CRIȘURI
Nr. 11160 / 15.07.2022
APROBAT, DIRECTOR
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx
ANUNT DE PARTICIPARE
Publicat pe site-ul A.N. APELE ROMANE – ADMINISTRATIA BAZINALA DE APA CRISURI pentru
achizitie directa in vederea atribuirii contractului avand ca obiect
Servicii de proiectare pentru fazele: DTAC, PT, DE , CS, pentru obiectivul de investitii,
"ECHIPAMENTE PENTRU ÎNDEPĂRTAREA PLUTITORILOR PE CURSURILE DE APĂ DIN BH CRIȘURI " – PE RÂUL IER LA IANCA, DIOSIG, BIHOR
I: Generalitati
A.N. APELE ROMANE – ADMINISTRATIA BAZINALA DE APA CRISURI invita operatorii economici participarea cu oferta la achizitia directa in vederea atribuirii contractului avand ca obiect : Servicii de proiectare tehnică – elaborarea documetațiilor tehnico-economice fazele D.T.A.C., PT+CS, DE pentru realizarea obiectivul de investiţii „Echipamente pentru indepartarea plutitorilor pe cursurile de apa din Bazinul Hidrografic (BH) Crisuri”- Râul Ier la Ianca, Diosig, jud. Bihor
Cod CPV Principal: CPV 71321000-4 Servicii de proiectare tehnică a instalaţiilor mecanice şi electrice pentru construcţii
Tip de finantare Sursele de finanţare ale achizitiei : Surse proprii Valoarea estimata a contractului: 92.000,oo lei, fara TVA
Descrierea achizitiei publice
Contractul vizează prestarea de servicii de proiectare tehnică – elaborarea documetațiilor tehnico- economice fazele D.T.A.C., PT+CS, DE pentru realizarea obiectivul de investiţii „Echipamente pentru indepartarea plutitorilor pe cursurile de apa din Bazinul Hidrografic (BH) Crisuri”- Râul Ier la Ianca, Diosig, jud. Bihor
Locul principal de prestare: Sediul prestatorului si locatia obiectivului de investitie
Clauză suspensivă: Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obtinerea/aprobarea finantarii cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător, numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, aceste credite nu vor fi alocate, pe o perioada de 3 luni de la data aprobarii raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art.212 alin.(1) lit.c) teza 2
ADMINISTRAŢIA BAZINALĂ DE APĂ CRIŞURI
str. Xxx Xxxxxx, nr. 35, C.P. 410125, Oradea, jud. Bihor Tel: x00 000 000 000 | x00 000 000 000
Fax: x00 000 000 000 | x00 000 000 000
Email: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xx | xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xx
Cod fiscal: RO 23782674 Cod IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0X00 0000
Trezoreria Oradea Pagina 1 din 6
din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 3 luni, astfel încât, in cazul in care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata.
II: Modul de prezentare a ofertei
Puncte de contact pentru prezenta procedura:
A.N. APELE ROMANE – ADMINISTRATIA BAZINALA DE APA CRISURI, cu sediul in Oradea str. Xxx Xxxxxx, nr. 35, Cod postal: 410125, tel. +40(259) 442 033; +40(259) 443 892, fax +40(259) 444 237, Serv. Investitii -persoane de contact : XXXXXXX XXXXXXX; Compartiment Achizitii - persoana de contact: XXXXXXXX XXXXXXX, Program: Luni – Joi 07:30 – 16:00, Vineri 07:30 – 13:30.
Ofertele se vor transmite :
-in plic inchis la adresa Sediu ABA Crisuri - Secretariat, Oradea, str. Xxx Xxxxxx, nr. 35, in atentia Comp. Achizitii; pe plic se va inscrie obiectul achizitiei -Oferta pentru (denumirea achizitiei) .. -, precum si denumirea si adresa ofertantulu. În cazul documentelor
emise de instituţii/ organisme oficiale abilitate în acest sens (original sau copie), acestea vor fi semnate şi parafate conform prevederilor legale, pentru conformitate cu originalul, de către împuternicitul ofertantului.
Orice oferta trimisa altfel decat conform indicatiilor de mai sus, ori dupa data si ora mentionate in Documentatia de atribuire va fi respinsa.
III: Atribuirea contractului
Atribuirea contractului se va face prin aplicarea criteriului “cel mai bun raport calitate-pret” aplicat asupra ofertelor conforme si admisibile.
Ofertantul declarat câștigător, ca urmare a comunicarii transmise de autoritatea contractanta, va posta în catalogul electronic de produse/servicii/lucrări în SEAP la adresa x-xxxxxxxxx.xx , oferta sa, în termen de 48 de ore de la primirea comunicării privind semnarea contractului, urmând ca autoritatea contractantă să acceseze catalogul SEAP în vederea încheierii achiziției directe. In situatia in care ofertantul castigator nu este inscris in SEAP, achizitorul va proceda la publicarea in SEAP a notificarii achizitiei directe, dupa semnarea contractului de lucrari.
Nu se solicita constituire de garantie de participare.
Se solicita constituire garantie de buna executie in cuantum de 5% din valoarea, fara TVA a contractului.
IV: Cerinte de calificare
Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
Cerinta nr. 1
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se vor completa formularele aferente de catre operatorii economici, inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor. In situatia unor eventuali asociati si/sau terti sustinatori si/sau subcontractanti, se va depune acordul de asociere si/sau contractul de subcontractare si/sau angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularelor si se vor prezenta, sunt:
• certificat privind plata impozitelor si taxelor aferente bugetelor locale pentru sediul social si pentru sediile secundare implicate in derularea contractului (original sau in copie lizibila, cu mentiunea “conform cu originalul”) din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
• certificat de atestare fiscala - ANAF (original sau in copie lizibila, cu mentiunea “conform cu originalul”) eliberat de organul de administrare fiscala competent din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei nr. 1, in conformitate cu legislatia din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerinta nr. 2
Evitarea conflictului de interese- Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul din documentatia de atribuire, cerinta obligatorie inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti. Numele persoanelor cu atributii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in cadrul AC: XXXXXXX XXXXXX – Director ABA Crişuri; XXXXXX XXXX – Director tehnic ELH; XXXXXXXX XXXXXX -Director xxxxxx XXXXX; XXXXX XXXXX – Director economic; XXXXXXX XXXXXXX – Xxx Xxxxxxxx F.S.T.U.I.C.I ; XXXXXXXXXXX XXXXXXXX – Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx – Contabil; XXXXXXX XXXXXXXX – Şef Compartiment Achiziţii; XXXXXX XXXXXXX – Şef Comp. Juridic; XXXXX XXXXXX – Ec. Comp. Achizitii; STRATI RALUCA -Inginer Serv. F.S.T.U.I.C.I.
Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Cerinta nr. 1
Operatorul economic trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei- se va/vor prezenta, dupa caz, inclusiv pentru eventualii asociati si/sau terti sustinatori si/sau subcontractanti : Certificat constatator emis de ONRC, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului. In cazul ofertantilor straini, se vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. In completarea datelor, se va prezenta formularul Informatii generale.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala
Cerinta nr. 1 Experienta similara :
Experienţa similară – Ofertantul va prezenta o scurta lista a principalelor servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați; (model formular 13)
Cerinta obligatorie:
Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, împliniți la data termenului limită de depunere a ofertelor, a prestat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și a dus la bun sfarsit servicii similare obiectului contractului, la nivelul a cel putin unui contract, maxim 3 contracte, în valoare cumulată, fara TVA, de minim 90.000,oo lei. Prin servicii similare se intelege servicii de proiectare la oricare dintre fazele prevazute de legislatia de specialitate – SF/SPF/PT pentru obiective de investitii similare obiectului contractului, respectiv constructii hidrotehnice.
Numarul de ani aferenti experientei similare se calculeaza prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor, stabilita de autoritatea contractanta. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta
valuta decat in lei, data la care se va calcula echivalenta leu/alta valuta, conform cursului B.N.R. din data publicarii anuntului.
Modalitate de indeplinire:
Se va depune formularul de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu privire la informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
Nota: Odata cu depunerea formularului, daca este cazul, toti ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere sau acordul de subcontractare.
Se vor prezenta obligatoriu documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei, astfel:
- documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare: copii dupa parti relevante din Contracte/Procese verbale/Certificate constatatoare sau orice alte documente, din care sa reiasa receptia serviciilor prestate precum si toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii acestei cerinte;
Din documentele prezentate trebuie sa reiasa: beneficiarul (autoritati publice sau clienti privati), denumirea contractului, valoarea, obiectul si perioada de prestare/executare (inclusiv data incheierii contractului).
Cerinta nr. 2 -daca este cazul
Cerinta privind subcontractarea – Dacă este aplicabil, ofertantul include informațiile cu privire la subcontractanți în oferta. Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de indeplinire -În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se vor prezenta formulare separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completate și semnate în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Odata cu formularele se va prezenta si contractul de subcontractare. Subcontractantii precizeaza în formulare informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. In situatia in care subcontractantii propusi isi exprima optiunea ca autoritatea contractanta sa efectueze plati corespunzatoare partii din contract indeplinite de catre acestia, atunci acest aspect va fi mentionat in contractul de subcontractare incheiat intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizati in oferta.
Cerinta nr. 3 – daca este cazul
Cerinta privind sustinerea din partea unui/unor tert/terti - Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016. Tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala nu trebuie se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: formular completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare. De asemenea, tertul/tertii sustinatori vor completa distinct propriul formular cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu formularul se va prezenta si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, descriind modul concret în care va realiza acest lucru. Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului, o singura data, înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Ofertantul va prezenta documentele conform cerintelor. Oferta va contine in deschidere Scrisoarea de inaintare, pentru inregistrarea ofertei la autoritatea contractanta si Imputernicirea (in cazul in care semnatarul ofertei nu este reprezentant legal, asa cum reiese din Certificatul Constatator).
V: Valoarea estimata a contractului: 92.000,oo lei, fara TVA
VI: Criteriul de atribuire: Cel mai bun raport calitate-preț
Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic autoritatea contractanta va aplica criteriul de atribuire ,, Cel mai bun raport calitate-preț ’’, conform art.187 alin.3 lit. c) din Legea nr. 98/2016.
Factorii de evaluare:
1) Prețul ofertei (punctaj financiar - Pf) - pondere de 90 % in evaluare
2) Componenta tehnica (punctaj tehnic – Pt) – Termen de elaborare si predare documentatie (stabilit in zile calendaristice) -pondere de 10 % in evaluare.
Modul de calcul al punctajului
1. Prețul cel mai mic al contractului - punctaj maxim 90 puncte; Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel:
a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
2. Componenta tehnica (punctaj tehnic – Pt) – Termen de elaborare si predare documentatie (stabilit in zile calendaristice) -punctaj maxim 10
puncte
Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel:
a) Pentru cel mai scazut dintre termenele de predare se acorda punctajul maxim alocat;
b) Pentru celelalte termene de predare ofertate punctajul T(n) se calculeaza proportional, astfel: T(n) = (Termen predare minim ofertat / Termen predare n) x punctaj maxim alocat.
Punctaj maxim total: 100 puncte
Punctajul final al fiecărui ofertant se obține prin însumarea punctajelor obținute : Punctaj total = Punctaj financiar + Punctaj tehnic ( P total = Pf + Pt).
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, autoritatea contractantă va solicita acestor ofertanti noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
VII: Durata contractului: pana la 31.12.2022 Termen de elaborare si predare documentatie : in conformitate cu prevederile din Caietul de sarcini si propunerea tehnica depusa de ofertant.
VIII: Data limita pentru solicitarea clarificarilor: Numar zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor : 4 (înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor).
IX: Data limita pentru transmiterea raspunsurilor la clarificari: Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare /informatiilor suplimentare cu 2 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor
X: Termenul limita pentru depunerea ofertelor: 21.07.2022 ora 14,oo
XI: Curs euro: data pentru care se determina echivalenta euro, cursul de referinta comunicat de BNR la data publicarii anuntului de publicitate (daca este cazul).
XII: Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta: 90 de zile de la depunerea ofertei.
XIII: Prezentarea ofertei:
Propunere tehnica
Se vor oferi detalii pentru îndeplinirea fiecărei cerinţe din Caietul de sarcini si Fisa de date a achizitiei, susţinute de documentele solicitate. Propunerea tehnică va respecta întocmai prevederile Caietului de sarcini. Toate cerinţele prevăzute in Caietul de sarcini se consideră cerinţe minime obligatorii.
Se vor respecta condițiile de mediu, sociale și cu privire la relațiile de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului. Se solicita prezentarea declarațiilor în acest sens, conform formularelor model. În cazul unei asocieri, aceste declarații vor fi asumate de toții membri asocierii.
Informaţii detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel naţional şi se refera la condiţiile de munca şi protecţia muncii, securitaţii şi sănătăţii în munca, se pot obţine de la Inspecţia Muncii sau de pe site-ul: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx . În cazul unei asocieri, aceasta declaraţie va fi prezentata în numele asocierii de catre asociatul desemnat lider.
Informaţii privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel naţional şi se refera la condiţiile de mediu, se pot obţine de la Agenţia Naţionala pentru Protecţia Mediului sau de pe site-ul: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxxx/xxxxxxxxxx.
Intocmirea propunerii tehnice cu nerespectarea cerintelor anterior mentionate va conduce la declararea ofertei drept neconforma in conditiile art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 137 alin. (3) lit. a) HG nr. 395/2016.
Daca propunerea tehnica nu satisface cerintele caietului de sarcini, oferta va fi considerata
neconforma.
Toate documentele cuprinse în Propunerea tehnică se vor numerota şi opisa, pentru o identificare corectă şi completă a acestora.
Ofertantii pot transmite eventuale solicitari de clarificari privind Documentatia de atribuire in termenul
stabilit de autoritatea contractanta.
Prin depunerea ofertei, se considera ca ofertantul si-a insusit si a inteles cerintele din Documentatia de atribuire, inclusiv ca accepta clauzele contractuale prevazute in modelul de contract din Documentatie.
Propunere financiara
Propunerea financiara va fi exprimata în Lei. Se va prezenta Formularul de ofertă si Anexa la formularul de oferta. Propunerea financiară va fi întocmită astfel încât să acopere toate cheltuielile necesare elaborării documentaţiilor tehnico-economice solicitate. Se va prezenta un formular de ofertă detaliat care va cuprinde costul defalcat pentru fiecare fază/ subpunct prevăzut in Caietul de sarcini.
Toate documentele cuprinse în Propunerea financiara se vor numerota şi opisa, pentru o identificare corectă şi completă a acestora. Pentru neprezentarea propunerii financiare in forma solicitata, oferta va fi considerata neconforma. Nu se accepta oferte alternative.
La prezentul anunt anexam documentatia de atribuire, care se regaseste in format electronic pe site-ul A.N. APELE ROMANE – ADMINISTRATIA BAZINALA DE APA CRISURI la adresa
xxxxx://xxxxxxxxxx.xx/ in sectiunea Anunturi-Licitatii-Achizitii publice-Invitatii de participare, alcatuita din urmatoarele documente :
-Caiet de sarcini +Studiu de fezabilitate
-Fisa de date a achizitiei
-Formulare model
-Model Contract de prestari servicii
Sef Compartiment Achizitii, Ec. XXXXXXX Xxxxxxxx