CAIET DE SARCINI
CAIET DE SARCINI
I. Introducere
Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia de atribuire si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza, de catre fiecare ofertant, propunerea tehnica.
Cerintele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. In acest sens, orice oferta prezentata care se abate de la prevederile Caietului de sarcini va fi luata in considerare numai in masura in care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerintelor minimale din Caietul de sarcini.
II. Informatii despre entitatea contractanta
Societatea de Administrare a Participațiilor în Energie S.A. (S.A.P.E. S.A.) societate administrată în sistem dualist, a fost constituită prin divizarea SC DFEE – Electrica S.A., în conformitate cu
proiectul de divizare din data de 19.12.2013, publicat de către Electrica pe propria pagina web la data de 23.12.2013 și în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 203/2014 privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 85/2013 pentru aprobarea strategiei de privatizare prin ofertă publică de majorare a capitalului social prin aport de capital privat al
Societății Comerciale de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” S.A. București cu modificările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 147/19.03.2013, și a fost
înregistrată la Oficiul Național al Registrului Comerțului la data de 07.05.2014.
Prin hotărârile Adunării Generale a Acționarilor a SAPE S.A. din data de 10.01.2018, s-a decis schimbarea sistemului de conducere al societății, devenind astfel o societate administrată în sistem dualist, cu sediul în București, Bd. Lacul Tei nr. 1-3, clădirea ISPE, etaj 11, cam. 1101-1102, Sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/5394/2014, CUI RO 00000000.
Obiectul principal de activitate al societății, în conformitate cu Clasificarea Activităților din
Economia Națională este cod CAEN 7022 – Activități de consultanță pentru afaceri și management.
S.A.P.E. S.A. are un capital social în valoare de 431.237.800 lei, împărțit pe acțiuni nominative, cu o valoare nominală de 10 lei fiecare.
Printre obiectivele principale ale Societății se află monitorizarea modului de îndeplinire a obligațiilor rezultate din contractele de privatizare încheiate de Electrica S.A., cu privire la filialele de furnizare și distribuție de energie electrică privatizate, precum și a tuturor acordurilor încheiate de Electrica
S.A. în legatura cu contractele de privatizare.
III. SCURTĂ PREZENTAREA A CERERII DE CHEMARE ÎN JUDECATĂ CE FACE OBIECTUL DOSARULUI NR.46365/3/2016
Anterior înființării SAPE SA, în legătură cu cele 5 contracte de privatizare în care Electrica SA deținea calitatea de vânzător, în cursul anilor 2012 și 2013 au fost efectuate controale din partea Curții de Conturi a României cu tema „verificarea modului de îndeplinire de către părți a clauzelor cuprinse în contractele de privatizare a societăților comerciale al căror obiect de activitate privește energia electrică”, controale efectuate la Electrica S.A.
În urma celor două activități de control, Curtea de Conturi a emis Decizia nr. X/40194/10.08.2012 şi Decizia nr. X/40147/29.05.2013, prin care au fost dispuse (în sarcina Electrica SA, inițial, şi, ulterior, în sarcina SAPE SA) măsuri de determinare şi recuperare a prejudiciului născut ca urmare a nerespectării drepturilor şi obligaţiilor prevăzute în Contractele de privatizare încheiate de Electrica S.A..
i. Referitor la Decizia nr. X/40194/10.08.2012
Prin Decizia nr. X/40194/10.08.2012, Curtea de Conturi a pus în sarcina Electrica SA următoarele măsuri, preluate ulterior de SAPE SA ”PENTRU SUSȚINEREA INTERESELOR STATULUI”:
măsura I.3. ”S.C. Electrica S.A. va lua măsurile necesare şi legale pentru susţinerea în instanţă a INTERESELOR STATULUI în condiţiile nerespectării de către cumpărători a unor clauze din contractele de privatizare a S.C. „Electrica Moldova” S.A., S.C. „Electrica Banat” S.A. şi S.C. „Electrica Dobrogea” S.A., pentru înlăturarea abaterilor consemnate la pct. 3 şi pct.12 din prezenta.”
măsura I.4 ”Iniţierea şi desfăşurarea, de către S.C. Electrica S.A., a tuturor demersurilor legale, pentru susţinerea INTERESELOR STATULUI, în condiţiile nerespectării, de către cumpărători şi/sau societăţile privatizate, a unor clauze din contractele de privatizare a S.C.
„Electrica Oltenia” S.A., S.C. „Electrica Muntenia Sud” S.A. şi S.C. „Electrica Moldova” S.A., pentru înlăturarea, după caz, a abaterilor consemnate la pct.4, pct.5, pct.6, pct.7, pct.8, pct.9, pct.10 şi pct.12 din prezenta.”
măsura II. 2 ”Stabilirea întinderii prejudiciilor create Electrica S.A. prin neaplicarea penalităţilor prevăzute în contractele de privatizare a S.C. ”Electrica Banat” S.A., S.C.
„Electrica Dobrogea” S.A., S.C. ’’Electrica Moldova” S.A., S.C. ”Electrica Oltenia” S.A. şi
S.C. ’’Electrica Muntenia Sud” S.A., pentru nerespectarea, de către cumpărători, a unora dintre clauzele contractuale, având în vedere abaterile expuse la pct.4-10 şi pct.12 din prezenta.”
ii. Referitor la Decizia nr. X/40147/29.05.2013
Prin Decizia nr. X/40147/29.05.2013, Curtea de Conturi a pus în sarcina Electrica SA următoarele măsuri, preluate ulterior de SAPE SA ”PENTRU SUSȚINEREA INTERESELOR STATULUI”:
„II.1. Stabilirea întinderii prejudiciilor create S.C. Electrica S.A. prin anularea/neaprobarea de către Adunările Generale ale Acționarilor societăților privatizate (S.C. Electrica Banat S.A., S.C. Electrica Dobrogea S.A., S.C. Electrica Moldova S.A., S.C. Electrica Oltenia S.A. și S.C. Electrica Muntenia Sud S.A.), a dividendelor cuvenite Vânzătorului până la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor, conform clauzelor din contractele de privatizare, precum și dispunerea măsurilor pentru recuperarea lor, având în vedere abaterile expuse la pct. 1 din prezenta.
II.2. Stabilirea întinderii prejudiciilor create S.C. Electrica S.A. prin neaplicarea penalităților prevăzute în contractele de privatizare a S.C. Electrica Banat S.A., S.C. Electrica Dobrogea S.A., S.C. Electrica Moldova S.A., S.C. Electrica Oltenia S.A. și S.C. Electrica Muntenia Sud S.A., pentru nerespectarea, de către cumpărători, a unora dintre clauzele contractuale, precum si dispunerea măsurilor pentru recuperarea lor, având în vedere abaterile expuse la pct. l din prezenta.
II.3. Stabilirea întinderii prejudiciului creat S.C. Electrica S.A. prin neajustarea Prețului acțiunilor vândute (ale S.C. Electrica Muntenia Sud S.A.) cu sumele repartizate din profitul aferent anului 2007 pentru acoperirea pierderilor și constituirea fondului de rezerva, în valoare totala de 43.582.320 lei, precum și dispunerea măsurilor pentru recuperarea lui, în cazul abaterilor expuse la pct.2 din prezenta.”
Cererea de chemare în judecată ce face obiectul dosarului nr.46365/3/2016 a fost determinată de obligativitatea aducerii la îndeplinire a Deciziilor Curții de Conturi a României(CCR), respectiv Decizia CCR nr. X/40194/10.08.2012 şi Decizia CCR nr. X/40147/29.05.2013.
După efectuarea mai multpro demersuri legale, singura soluție identificată de SAPE SA pentru recuperarea prejudiciilor constate de Curtea de Conturi a fost de a se îndrepta împotriva persoanelor care, în orice fel, au favorizat/contribuit la crearea abaterilor constatate de Curtea de Conturi și, implicit, la nașterea și/sau nerecuperarea prejudiciilor. Prin urmare, având în vedere faptul că, chemarea în judecată a autorilor faptelor ilicite creatoare de prejudicii în patrimoniul statului român nu a fost realizată la timp, ca urmare a unei inacțiuni (indiferent dacă a fost realizată cu intenție/culpa gravă asimilată intenției/neglijență), de această pasivitate se fac culpabile toate acele autorități de stat, instituții publice și entități publice (mandatari sau mandanți ce aveau obligația de a coordona, controla și descărca de gestiune pe cei dintâi) care aveau în competențe și atribuții:
• obligația de a gestiona participațiile statului după privatizare, precum și
• obligația de a monitoriza direct sau indirect (în baza unor raporturi de autoritate, manifestate prin atribuții de coordonare și control) derularea întregului proces de post- privatizare în privința modului de îndeplinire a obligațiilor izvorâte din contractele de privatizare.
Pornind de la acest raționament, în perioada 19.07.2004 (data încheierii primelor contracte de privatizare, respectiv Electrica Banat și Electrica Dobrogea) – 07.05.2014 (data înființării SAPE SA), obligațiile mai sus amintite s-au aflat în competența și atribuțiile următoarelor persoane juridice:
1. Electrica SA – prin organele sale, avea obligația de a monitoriza direct modul de îndeplinire a obligațiilor izvorâte din contractele de privatizare;
2. Ministerul Economiei, prin Oficiul Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie (OPSPI, institutie subordonata si coordonata de ministerul mai sus indicat) - avea obligația de a monitoriza indirect (prin activitate de coordonare și control) modul de îndeplinire a obligaţiilor izvorâte din contractele de privatizare, atât în calitate de instituție publică desemnată prin lege în acest sens, cât și ca reprezentant al statului român ca acționar unic al Electrica SA;
3. Ministerul Energiei - succesor în drepturi și obligații al Ministerului Economiei, avea, de asemenea, obligația de a monitoriza indirect (prin activitate de coordonare și control) modul de îndeplinire a obligațiilor izvorâte din contractele de privatizare, atât în calitate de instituție
publică desemnată prin lege în acest sens, cât și ca reprezentant al statului român ca acționar unic al Electrica SA.
IV. ASPECTE PRIVIND DEMARAREA LITIGIULUI
În anul 2015, pentru identificarea si recuperarea prejudiciului la care se face referire in Deciziile CCR mai sus indicate, prin Ordinul Ministrului Energiei nr. 915/08.07.2015 a fost emis mandatul in urma căruia a fost adoptata Hotărârea AGOA SAPE SA nr. 5/09.07.2015 și HCA SAPE nr. 19/2015 prin care s-a aprobat alocarea sumei de 200.000 euro în vederea încheierii unui contract de prestări servicii, în acest sens.
În urma acestor hotărâri ale organelor de conducere, SAPE SA a derulat doua proceduri de achiziție, una anulată și una concretizată în încheierea Contractului de asistența juridică și reprezentare nr. 1/2016 cu SCA Pricop & Banu pentru suma de 49.900 EURO.
Cererea de chemare în judecată în contradictoriu cu Electrica SA, întocmită de SCA Pricop & Banu depusă de SAPE SA la data de 19.02.2016 la Tribunalul București, în vederea punerii în aplicare a măsurilor dispuse prin Deciziile CCR mai sus enunțate, a fost anulată definitiv la data de 21.06.2016, în faza de regularizare, pentru neindicarea în mod clar, concret și corect a modului de calcul a unor pretenții menționate în cerere.
După anularea acestei cereri, având în vedere subzistența obligației de ducere la îndeplinire a măsurilor dispuse de CCR, s-a solicitat consilierilor juridici încadrați în cadrul SAPE SA întocmirea unei noi cereri de chemare în judecata.
Valoarea despăgubirilor care fac obiectul cererii de chemare în judecată, respectiv 807.080.606,31 euro (3.634.933.886,83 lei) a rezultat din evaluarea internă a Societății.
La data de 20.12.2016, SAPE SA a înregistrat pe rolul Tribunalului Bucureşti - Secţia a-VI-a Civilă o cerere de chemare în judecată a Electrica SA, a administratorilor și directorilor Electrica SA din perioada 19.07.2004 – 07.05.2014, a Ministerului Economiei și a Ministerului Energiei. Cererea face obiectul dosarului nr. 46365/3/2016, în varianta aprobată de Consiliu de Administrație al SAPE SA, conform Hotărârilor CA nr. 52/2016 și nr. 57/2016.
Acțiunea judiciară, având valoarea despăgubirilor mai sus precizată, cuprinde 299 pagini si 64 de Anexe (totalizând 3000 de pagini) și a fost depusă la Tribunalul București cu următoarele capete de cerere:
I. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 1.569.144.452,96 LEI și 52.944.059,14 EURO (238.602.991,34 LEI) reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 1 din Decizia nr. X/40147/2013:
„Anularea/neaprobarea de către Adunările Generale ale Acționarilor (A.G.A.) ale societăților privatizate, a dividendelor cuvenite Vânzătorului până la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor, conform clauzelor din contractele de privatizare; neurmărirea de către Vânzător a realizării drepturilor reprezentând dividende ce i se cuveneau conform contractelor de privatizare.
Aceasta abatere s-a constatat în derularea celor cinci contracte de privatizare, respectiv:
- Contractul privind privatizarea S.C. Electrica Banat S.A., încheiat în data de 19.07.2004 (Anexa 8 la prezenta cerere);
- Contractul privind privatizarea S.C. Electrica Dobrogea S.A., încheiat în data de 19.07.2004 (Anexa 9 la prezenta cerere);
- Contractul înregistrat sub nr. S 14/15.06.2005, privind privatizarea S.C. Electrica Moldova S.A., încheiat în data de 04.04.2005 (Anexa 10 la prezenta cerere);
- Contractul înregistrat sub nr. S15/15.06.2005, privind privatizarea S.C. Electrica Oltenia S.A., încheiat în data de 05.04.2005 (Anexa 11 la prezenta cerere);
- Contractul nr.52/11.06.2007, privind privatizarea S.C. Electrica Muntenia Sud S.A. (Anexa12 la prezenta cerere).”
astfel:
a) suma de 170.153.048,29 LEI reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Banat” S.A., defalcate astfel:
i. dividende aferente anului 2004 – 114.535.750,90 LEI;
ii. dividende aferente anului 2005 – 55.617.297,39 LEI;
b) suma de 129.878.820,36 LEI reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Dobrogea” S.A., defalcate astfel:
i. dividende aferente anului 2004 – 74.471.906,70 LEI;
ii. dividende aferente anului 2005 – 55.406.913,66 LEI;
c) suma de 125.107.936,39 LEI și suma de 3.481.485,12 EURO (15.690.008,97 LEI)
reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Moldova”
S.A. în ceea ce privește obținerea dividendelor aferente anilor 2004 și 2005, defalcate astfel:
i. despăgubiri aferente dividendelor anului 2004 – suma totală de 112.213.454,93 LEI, compusă din dividende în sumă de 24.196.174,60 LEI, la care se adaugă dobânda în sumă de 88.017.280,33 LEI, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății;
ii. despăgubiri aferente dividendelor anului 2005 – suma totală de 12.894.481,46 LEI, compusă din dividende în sumă de 3.759.272,61 LEI, la care se adaugă dobânda în sumă de 9.135.208,85 LEI, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății;
iii. despăgubiri în suma totală de 3.481.485,12 EURO (15.690.008,97 LEI) compusă din despăgubiri (penalitate contractuală conform clauzei 16.1 și 16.3 din Contractul de privatizare) în sumă de 3.137.254,90 EURO, la care se adaugă dobândă în sumă de 344.230,22 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății;
d) suma de 698.773.110,25 LEI și suma de 5.376.224,48 EURO (24.229.030,88 LEI)
reprezentând născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Oltenia” S.A. în ceea ce privește obținerea dividendelor aferente anului 2004, defalcate astfel:
i. despăgubiri aferente dividendelor anului 2004 – suma totală de 698.773.110,25 LEI, compusă din dividende în sumă de 153.874.031,70 LEI, la care se adaugă dobânda în sumă de 544.899.078,55 LEI, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății;
ii. despăgubiri în suma totală de 5.376.224,48 EURO (24.229.030,88 LEI) compusă din despăgubiri (penalitate contractuală conform clauzei 16.1 și 16.3 din Contractul de privatizare) în
sumă de 4.737.255,00 EURO, la care se adaugă dobândă în sumă de 638.969,48 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății;
e) suma de 445.231.537,67 LEI și suma de 44.086.349,54 EURO (198.683.951,49 LEI)
reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a „Electrica Muntenia Sud” S.A. în ceea ce privește obținerea dividendelor aferente anului 2008, defalcate astfel:
i. despăgubiri aferente dividendelor anului 2008 – suma totală de 445.231.537,67 LEI, compusă din dividende în sumă de 156.228.117,00 LEI, la care se adaugă dobânda în sumă de 289.003.420,67 LEI, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății;
i. despăgubiri în suma totală de 44.086.349,54 EURO (198.683.951,49 LEI) compusă din despăgubiri (penalitate contractuală conform xxxxxxx 16.1.2 și art. 16.1.5 lit. (b) și 16.3 din Contractul de privatizare) în sumă de 39.486.272,54 EURO, la care se adaugă dobândă în sumă de 4.600.077,00 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății;
II. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 49.000.000 EURO (220.828.300 LEI), reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 3 din Decizia nr. X/40194/2012:
„Modificarea, de către Cumpărător, în cadrul perioadei de restricţie, a Planului de Afaceri Iniţial, fără acordul scris al Vânzătorului. Abaterea s-a constatat în cazul derulării Contractului privind privatizarea "Electrica Moldova” S.A. încheiat în data de 04.04.2005 și înregistrat sub nr. S14/15.06.2005”;
III. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 44.086.349,54 EURO (198.683.951,49 LEI), reprezentând despăgubiri în sumă de 39.486.272,54 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de
4.600.077 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 5 din Decizia nr. X/40194/2012:
„Neefectuarea, de către Vânzător, a analizei privind modul de îndeplinire, de către Cumpărător, a prevederilor contractuale referitoare la „Achiziţionarea de Active” care să fie adecvate unui anumit scop şi evaluate la o valoare de piaţă echitabilă, precum şi respectarea modalităţilor de achiziţie prevăzute în contract (licitaţie deschisă şi licitaţie restrânsă) a acestor active. Abaterea a fost constată în cazul derulării Contractului nr. 52/11.06.2007 privind privatizarea S.C. ”Electrica Muntenia Sud” S.A.”;
IV. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 44.336.656,30 EURO (199.812.008,96 LEI), reprezentând despăgubiri în sumă de 39.486.272,54 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 4.850.383,76 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 6 din Decizia nr. X/40194/2012:
„Nerespectarea, de către Cumpărător, în calitatea sa de acţionar majoritar, a obligaţiei de a determina societatea să respecte prevederile din statut referitoare la obligaţia Adunării Generale a Acţionarilor (A.G.A.) sau Consiliului de Administraţie (C.A.), de a aproba sau de a respinge încheierea oricărui
contract cu o Parte afiliată sau o serie de contracte cu o Parte Afiliată. Această abatere s-a constatat în cazul derulării Contractului nr. 52/11.06.2007, privind privatizarea S.C. "Electrica Muntenia Sud” S.A.”
V. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 40.374.765,27 EURO (181.956.954,64 LEI) reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 7 din Decizia nr. X/40194/2012:
”Nerespectarea de către Cumpărător, în calitatea sa de acţionar majoritar, a obligaţiei asumate prin contract, de a determina societatea, ca în perioada de restricţie, să furnizeze Vânzătorului informaţii solicitate în legătură cu respectarea oricăror prevederi din contractul de privatizare. Abaterea s-a constatat în cazul derulării a trei contracte de privatizare, respectiv: (i) Contractul înregistrat sub nr. S14/15.06.2005, privind privatizarea S.C. ’’Electrica Moldova” S.A., încheiat în data de 04.04.2005;
(ii) Contractul nr. S15/15.06.2005, privind privatizarea S.C. ’’Electrica Oltenia” S.A., încheiat în data de 05.04.2005; (iii) Contractul nr. 52/11.06.2007, privind privatizarea S.C. ’’Electrica Muntenia Sud” S.A.”
astfel:
a) suma de 350.870,28 EURO (1.581.267,09 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 313.725,49 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 37.144,79 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Moldova” S.A.;
b) suma de 537.622,45 EURO (2.422.903,09 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 473.725,50 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 63.896,95 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Oltenia” S.A.;
c) suma de 39.486.272,54 EURO (177.952.784,46 LEI) reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a „Electrica Muntenia Sud” S.A;
VI. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 47.845.359,09 EURO (215.624.679,82 LEI) reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 8 din Decizia nr. X/40194/2012:
„Nerespectarea, de către Cumpărător, în calitatea sa de acţionar majoritar, a obligaţiei contractuale de a determina societatea să respecte frecvenţa organizării şedinţelor Consiliului de Administraţie (cel puţin o dată pe lună) şi de a transmite tuturor administratorilor procesele verbale ale şedinţelor Consiliului de Administraţie, în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare după şedinţă. Această abatere s-a constat în cazul derulării a trei contracte de privatizare, respectiv: (i) Contractul înregistrat sub nr. S14/15.06.2005, privind privatizarea S.C, ”Electrica Moldova” S.A., încheiat în data de 04.04.2005;
(ii) Contractul înregistrat sub nr. S15/15.06.2005, privind privatizarea S.C. ”Electrica Oltenia” S.A., încheiat în data de 05.04.2005; (iii) Contractul nr. 52/11.06.2007 privind privatizarea S.C. ’’Electrica Muntenia Sud” S.A.”,
astfel:
a) suma de 3.508.702,79 EURO (15.812.670,86 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 3.137.254,90 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 371.447,89 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Moldova” S.A.;
b) suma de 44.336.656,30 EURO (199.812.008,96 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 39.486.272,54 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 4.850.383,76 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a „Electrica Muntenia Sud” S.A.;
VII. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 48.068.777,83 EURO (216.631.561,06 LEI) reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 9 din Decizia nr. X/40194/2012:
”Nerespectarea, de către Cumpărător, în calitatea sa de acţionar majoritar, a obligaţiei de a determina societatea să întocmească şi să transmită Vânzătorului, în Perioada de Restricţie, Rapoarte trimestriale/semestriale privind Contractele cu Părţi Afiliate, în termen de o lună de la sfârşitul fiecărui trimestru/semestru al Exerciţiului Financiar. Această abatere s-a constat în cazul derulării a trei contracte de privatizare, respectiv: (i) Contractul nr. S14/15.06.2005, privind privatizarea S.C. ’’Electrica Moldova” S.A., încheiat în data de 04.04.2005; (ii) Contractul nr. S15/15.06.2005, privind privatizarea S.C. "Electrica Oltenia ” S.A., încheiat în data de 05.04.2005; (iii) Contractul nr. 52/11.06.2007, privind privatizarea S.C. ”Electrica Muntenia Sud” S.A.”,
astfel:
a) suma de 3.508.702,79 EURO (15.812.670,86 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 3.137.254,90 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 371.447,89 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Moldova” S.A.;
b) suma de 473.725,50 EURO (2.134.938,71 LEI) reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Oltenia” S.A.;
c) suma de 44.086.349,54 EURO (198.683.951,49 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 39.486.272,54 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 4.600.077,00 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a „Electrica Muntenia Sud” S.A.
VIII. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 537.622,45 EURO (2.422.903,09 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 473.725,50 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 63.896,95 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Oltenia” S.A., prejudiciu generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 10 din Decizia nr. X/40194/2012:
”Nerespectarea, atât de către Vânzător, cât şi de către Societate, anterior sau la data finalizării, a obligației privind încheierea Contractului de Management al Comunicațiilor, precum şi nerespectarea obligației asumate de către Cumpărător, ca în termen de trei luni de la finalizare, să determine Societatea să încheie acest contract. Această abatere s-a constatat în cazul derulării a două contracte de privatizare, respectiv: (i) Contractul nr. S14/15.06.2005, privind privatizarea S.C. “Electrica
Moldova” S.A., încheiat în data de 04.04.2005; (ii) Contractul nr. S15/15.06.2005, privind privatizarea S.C. ’’Electrica Oltenia” S.A., încheiat în data de 05.04.2005”,
IX. obligarea pârâților, în solidar, la plata sumei de 131.188.249,37 EURO (591.226.083,47 LEI), reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul generat prin săvârșirea abaterii descrise la punctul 12 din Decizia nr. X/40194/2012:
”Nedeterminarea Societății, de către Cumpărător, să utilizeze Prețul Acțiunilor Nou Emise în scopul finanțării investițiilor necesare pentru dezvoltarea activităților de distribuție și furnizare a energiei electrice, cu influență directă asupra stabilirii tarifelor de distribuție a energiei electrice. Această abatere s-a constat în cazul derulării celor cinci contracte de privatizare, respectiv: (i) Contractul privind privatizarea S.C. „Electrica Banat” S.A., încheiat în data de 19.07.2004; (ii) Contractul privind privatizarea S.C. „Electrica Dobrogea” S.A., încheiat în data de 19.07.2004; (iii) Contractul înregistrat sub nr. S14/15.06.2005, privind privatizarea S.C. „Electrica Moldova” S.A., încheiat în data de 04.04.2005; (iv) Contractul înregistrat sub nr. S15/15.06.2005, privind privatizarea S.C.
„Electrica Oltenia” S.A., încheiat în data de 05.04.2005; (v) Contractul nr. 52/11.06.2007, privind privatizarea S.C. „Electrica Muntenia Sud” S.A.”,
astfel:
a) suma de 23.331.228,50 EURO (105.146.847,48 LEI) reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Banat” S.A.;
b) suma de 16.175.619 EURO (72.898.662,15 LEI) reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Dobrogea” S.A.;
c) suma de 3.508.702,79 EURO (15.812.670,86 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 3.137.254,90 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 371.447,89 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a ”Electrica Moldova” S.A.;
d) suma de 88.172.699,08 EURO (397.367.902,98 LEI) reprezentând despăgubiri născute din încălcarea Contractului de Privatizare a „Electrica MUNTENIA SUD” S.A, defalcată astfel:
i. suma de 44.086.349,54 EURO (198.683.951,49 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 39.486.272,54 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 4.600.077 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, sub-clauza 12.6 prin raportare la paragraful 7(b) din Anexa 9 la Contractul de Privatizare, reprezentând încălcarea sub-clauzei 12.6 prin raportare la paragraful 7(b) din Anexa 9 la Contractul de Privatizare;
ii. suma de 44.086.349,54 EURO (198.683.951,49 LEI), compusă din despăgubiri în sumă de 39.486.272,54 EURO, la care se adaugă dobânzi în sumă de 4.600.077 EURO, sumă ce urmează a fi actualizată până la data efectuării plății, reprezentând încălcarea sub-clauzei 12.6 prin raportare la paragraful 7(f) din Anexa 9 la Contractul de Privatizare.
Persoanele pârâte din dosarul sunt:
1. SOCIETATEA ENERGETICĂ ELECTRICA S.A. (fostă S.C. D.F.E.E. Electrica S.A.), cu sediul social în București, Str. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nr. 9, sectorul 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/7425/2000, CIF: RO 13267221, reprezentată legal prin
Xxxxxx Xxx-Xxxxxxx - Director General, telefon + 0000 000 00 00, Fax: 021.208.59.98, denumită în continuare ”Electrica SA”;
2. ORGANELE DE CONDUCERE ALE ELECTRICA SA - ADMINISTRATORII ȘI DIRECTORII Electrica SA din perioada 19.07.2004 (data încheierii primelor contracte de privatizare, respectiv Electrica Banat și Electrica Dobrogea) – 07.05.2014 (data înființării SAPE SA respectiv:
A. Administratorii Electrica SA:
1. Xxxxxx Xxxxxxx
2. Xxxx Xxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxx Xxxxx
5. Xxxxxx Xxxxxxx
6. Xxx Xxxx
7. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx
8. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
9. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
10. Xxxxx Xxxxxx
11. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
14. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx
15. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
16. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
17. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
18. Xxxxxx Xxxxxx
19. Xxxxxx Xxxx – Xxxx
20. Xxxxxxx Xxxx
21. Xxxx Xxxxxx
22. Xxxxx Xxxxxx
23. Xxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxx
24. Xxxxxxxx Xxxxx – Flavian
25. Xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx
26. Xxxxxxxxx Xxxxxx – Xxxxxx
27. Xxxxx Xxxx
28. Xxxxxx Xxxxxx
29. Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxx
30. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
32. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
33. Xxxxx Xxxxxxx
34. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
35. Xxxxxxx Xxx Xxxxx
B. Directorii Electrica SA:
1. Xxxxxx Xxxxxxx
2. Xxxxxxxx Xxxx
3. Xxxxxxx Xxxx
4. Xxxxx Xxxx
3. MINISTERUL ECONOMIEI, COMERȚULUI ȘI RELAȚIILOR CU MEDIUL DE AFACERI, cu sediul în București, Xxxxx Xxxxxxxxx xx. 000, xxxxxx 0, xxxxxxxxxxx prin domnul Xxxxxx Xxxxxxx XXXX, în calitate de Ministru, tel: 021/000.00.00, fax: 021/000.00.00, e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx, CUI 4192863, denumit în continuare „Ministerul Economiei”;
4. MINISTERUL ENERGIEI, cu sediul în București, str. Splaiul Independenței nr. 202E, sector 6, reprezentat prin domnul Xxxxxx Xxxx XXXXXXXXXX, în calitate de Ministru, tel: 021/000.00.00, fax: 021/000.00.00, e-mail: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx, CUI 00000000, denumit în continuare „Ministerul Energiei”
III. Denumirea si durata contractului
Denumire: Servicii juridice de consultanta, de asistenta si/sau reprezentare juridică în dosarul 46365/3/2016 a SAPE SA
Durata: până la judecarea definitivă a dosarul 46365/3/2016 și parcurgerea tuturor căilor de atac
IV. Obiectul achizitiei
Servicii juridice de consultanta, de asistenta si/sau reprezentare juridică în dosarul 46365/3/2016 a SAPE SA
Se vor preda cel xxxxx urmatoarele livrabile:
a) acte de procedura necesare in fata instantelor de judecata;
b) dovada reprezentarii SAPE SA;
c) rapoarte de analiza;
d) rapoarte de activitate, cuprinzand o descriere detaliata si argumentata a activitatii desfasurate.
Ofertantul trebuie sa depuna si sa inregistreze oferta in termenul prevazut documentația de atribuire. Orice ofertant are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta numai inainte de data-limita stabilita pentru deschiderea ofertei si numai printr-o solicitare scrisa in acest sens.
Ofertantul are dreptul de a depune doar o singura oferta. Nu se admit oferte alternative. Ofertantul are obligatia de a mentine oferta valabila pe o perioada de 90 de zile.
Oferta trebuie insotita de imputernicirea scrisa prin care reprezentantul ofertantului este autorizat sa reprezinte forma de exercitare a profesiei si sa semneze in numele acesteia.
Entitatea Contractanta va pune la dispozitia ofertantului castigator documentele si informatiile necesare pentru indeplinirea obiectului achizitiei, dupa intrarea in vigoare a contractului, in baza semnarii unui acord de confidentialitate.
V. Derularea contractului
1. Modalitatea de lucru
Ofertantii pot participa singuri sau in asociere/consortiu la procedura de cerere de oferte. Forma de asociere se demonstreaza prin conventii scrise intervenite intre membrii asocierii/consortiului.
Ofertantul va desemna cel xxxxx 2 (doi) avocati definitivi pentru executarea nemijlocita a contractului, înscriși în barou de minimum 10 ani și care să fi reprezentat clienți cel puțin la nivel de curte de apel. Ofertantul (societatea de avocați sau un membru al echipei) să fi asigurat servicii juridice în dosare aflate pe rolul instanțelor având ca obiect pretenții de minimum 500 milioane de euro. Membrii echipei de avocați dedicate contractului să aibă experiență relevantă de minimum 20 dosare având ca obiect răspundere delictuală și de minimum 20 dosare având ca obiect răspundere contractuală.
În cazul contractelor prezentate ca experiență similară, a căror valoare este exprimată în altă valută decât în euro, pentru calculul nivelului minim impus, se va folosi cursul mediu anual lei/valută al BNR, pentru fiecare an în parte, conform site-ului curs-valutar-bnr 2016, 2017, 2018. Cursul leu/valută ce va fi luat în calcul pentru anul 2018 este cursul stabilit de BNR la data publicării anunțului de participare pentru prezenta procedură.
Ofertantul va asigura gradul de senioritate si categoriile de expertiza ale avocatilor desemnati in oferta pe tot parcursul derularii contractului.
Achizitorul va desemna o persoana/grup de lucru care va colabora cu reprezentantii ofertantului. Ofertantul este obligat, la momentul inceperii derularii contractului, sa aiba o intalnire cu persoana/grupul de lucru desemnata/desemnate de Societate, in scopul culegerii datelor si informatiilor necesare intelegerii depline a cauzei. Astfel de intalniri pot fi solicitate de oricare dintre parti, pe durata derularii contractului.
Serviciile vor fi prestate in timp util, cu incadrarea in termenul indicat de SAPE SA in comanda lansata pentru fiecare activitate in parte, in vederea indeplinirii cu succes a obiectului contractului. Ofertantul are obligatia sa prezinte datele de contact la un nivel minim de: nr. telefon,un nr. de fax, o adresa de e-mail, o adresa de corespondenta, o persoana de contact permanent, astfel incat beneficiarul sa aiba posibilitatea de a obtine in orice moment informatii cu privire la stadiul prestarii serviciului.
2. Decontarea serviciilor prestate
Decontarea serviciilor se va face in functie de numarul orelor prestate, pe baza facturii si a unui raport lunar de activitate elaborat de prestator. Factura se va intocmi numai dupa prezentarea livrabilelor descrise la punctul IV, dupa caz, si aprobarea rapoartelor de activitate de catre conducerea SAPE SA. Fac obiectul platii numai serviciile efectiv prestate, confirmate prin rapoarte de activitate si aprobate de conducerea SAPE SA.
Se vor efectua plati partiale, pentru factura aferenta fiecarei luni contractuale si aprobate in baza raportului de activitate.
Ofertantul va include toate cheltuielile indirecte in pretul ofertat. In afara tarifului serviciilor avocatiale, nu vor fi acceptate la plata niciun fel de alte categorii de cheltuieli (de exemplu, dar fara a se limita la, cheltuielile legate de telefon, fax, multiplicare, scanare, transport etc.).
Costurile administrative aferente derularii obiectului contractului (taxe de timbru, taxe notariale, taxe percepute de autoritati, onorarii experți, traduceri etc.) nu sunt incluse in pretul contractului si vor fi suportate de catre SAPE SA.
VIII. Cerintele Entitatii Contractante privind intocmirea Ofertei Tehnice
1. In cuprinsul ofertei tehnice se vor prezenta:
a) O descriere detaliata a experientei detinute pentru prestarea serviciilor de catre forma de exercitare a profesiei de avocat si de catre fiecare dintre avocatii propusi;
b) Recomandari si CV-urile personalului desemnat de catre ofertant sa desfasoare activitatea, din care sa reiasa vechimea in specialitate juridica si relevanta pentru executarea contractului cu SAPE SA, precum si copii ale documentelor exemplificative privind prestarea de servicii juridice de consultanta si/sau de asistenta si/sau reprezentare doveditoare ale experientei detinute;
c) Documente de formare academica recunoscute, prin care sa se ateste cunostintele de drept societar, civil, procedura civila etc.;
d) Activitatile concrete care vor fi incredintate personalului de specialitate (pentru fiecare avocat desemnat) implicat in indeplinirea contractului;
e) Locul/locurile de prestare a serviciilor;
f) Realizarea sistemului de comunicare si raportare;
g) Documente care sa sustina indeplinirea cerintelor privind experienta similara;
h) Alte documente care sa ateste indeplinirea factorilor de evaluare;
i) Declaratie pe propria raspundere, din care sa reiasa ca avocatul/avocatii nu se afla in situatie de incompabilitate sau nedemnitate, astfel cum sunt prevazute in Legea 91/1995 republicata, pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat;
j) Dovada asigurarii de raspundere profesionala potrivit Legii 91/1995 republicata, pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat (minimum 1 milion de euro).
Oferta trebuie insotita de imputernicirea scrisa prin care reprezentantul ofertantului este autorizat sa reprezinte cabinetul individual/cabinetul asociat/societatea civila de avocati /societatea civila profesionala cu raspundere limitata (toate formele de exercitare a profesiei de avocat prevazute de Legea nr. 51/1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, cu modificarile si completarile ulterioare), si sa semneze in numele acesteia, atunci cand oferta nu este semnata de catre avocatul coordonator sau de avocatul titular.
Oferta va fi exprimata in lei, fara T.V.A.
Contractul se va incheia cu respectarea dispozitiilor Legii nr. 51/1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, cu modificarile si completarile ulterioare si a Statutului profesiei de avocat și va avea anexate caluze obligatorii elaborate de SAPE SA.
III. Legislatie si reglementari aplicabile
a. Legea nr. 51/1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si Statutul profesiei de avocat;
b. OUG nr. 26/2012 privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si intarirea disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normative;
c. Procedura internă de achiziții actualizată aflată pe site-ul SAPE SA.
Directia Juridica și Resurse Umane
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, director