Contract
A. INTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI
REFERINȚĂ.: 2SOFT/4.2/12/2– Achiziționarea echipamentelor de salvare în cadrul proiectului „Abordare transfrontalieră integrată pentru o mai bună capacitate de prevenire, gestionare și reacție la situații de urgență”
Prin depunerea unei oferte, ofertanții accepta în totalitate și fără rezerve condițiile speciale și generale care reglementează contractul ca singura baza a acestei proceduri de licitație, oricare ar fi propriile condiții de vânzare, la care ei vor renunță. De la ofertanți se așteaptă ca ei să examineze cu atenție și să respecte toate instrucțiunile, formele, prevederile contractuale și specificațiile conținute în acest dosar. Imposibilitatea de a depune o ofertă care conține toate informațiile și documentele necesare în termenul specificat va duce la respingerea ofertei. Nu pot fi luate în considerare observații în cadrul ofertei cu privire la dosarul de licitație; aceste observatii pot duce la respingerea imediată a ofertei, fără ca aceasta să mai fie evaluată.
Aceste instructiuni stabilesc cerintele pentru depunerea ofertelor, selectarea si implementarea contractelor finantate prin aceasta invitatie la licitatie, in conformitate cu prevederile Ghidului practic pentru procedurile de contractare pentru actiunile externe ale CE (disponibil pe internet la urmatoarea adresa: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx.xx).
1 Bunurile care urmează a fi furnizate
Lot 1: Motopompă, 2 (două) bucăți, Generator electric 3 Kw, 5 (cinci) bucăți Generator electric 8 Kw, 5 (cinci) bucăți
Generator electric 5,5 Kw, 1 (una) bucată Generator electric 7,5 Kw, 1 (una) bucată
Lot 2: Costume de protecție, 20 (douăzeci) bucăți
Lot 3: Dronă, 1 (una) bucată
Lot 4: Truse de prim ajutor, 250 (două sute cincizeci) bucăți
care vor fi folosite de către DSE Cahul în situațiile de urgență și în lupta consecințelor acestora. Achiziția este efectuată în cadrul proiectului „Abordare transfrontalieră integrată pentru o mai bună capacitate de prevenire, gestionare și reacție la situații de urgență”. Specificațiile tehnice detaliate sunt prezentate în Anexa II + III: - Specificațiile Tehnice + Oferta Tehnică, parte integrantă a dosarului ofertanților.
Bunurile vor fi livrate DDP municipiul Cahul, în maxim 3 luni (90 zile) de la data semării contractului.
1.2 Bunurile trebuie să respecte pe deplin specificațiile tehnice prevăzute în caietul de sarcini (anexa tehnică) și să fie conforme în toate privințele cu desenele, cantitățile, modele, mostre, măsurările și alte instrucțiuni.
1.3 Ofertanții nu sunt autorizați să prezinte oferte alternative.
2 Timetable
DATA | ORA | |
Întâlniri pentru clarificări / site visit (dacă este cazul) | Nu se aplică | Nu se aplică |
Termen limita pentru solicitarea oricăror informaţii suplimentare din partea Autoritatii Contractante | 19.11.2020 | 16:00 |
Ultima data la care informaţiile suplimentare sunt eliberate de către Autoritatea Contractanta | 29.11.2020 | 16:00 |
Termen limita pentru depunerea ofertelor | 10.12.2020 | 12:00 |
Sesiunea de deschidere a ofertelor | 10.12.2020 | 12:30 |
Instiintarea ofertantului castigator privind atribuirea contractului | Cel mult 90 zile de la data limita | Nu se aplică |
Semnarea contractului | Cel mult 150 zile de la data limita | Nu se aplică |
3 Participarea
3.1 Participarea este deschisă tuturor persoanelor fizice si persoanelor juridice care sunt efectiv stabilite într-un stat membru al Uniunii Europene sau într-o țară sau teritoriu eligibile, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) N ° 236/2014 de stabilire a unor norme comune și procedurile pentru punerea în aplicare a instrumentelor Uniunii pentru acțiune externă (CIR) pentru instrumentul aplicabil în care este finanțat contractul (vezi p. 22 mai jos). Participarea este deschisă și organizațiilor internaționale. Toate bunurile a fi achizitionate în baza acestui contract trebuie să provină din una sau mai multe dintre aceste țări. Cu toate acestea, ele pot să provină din oricare țară atunci când valoarea bunurilor care urmează să fie achiziționate este mai mica de 100, 000 de euro.
3.2 Acești termeni se referă la toți cetățenii din statele menționate mai sus și tuturor persoanelor juridice, companii sau parteneriate stabilite în aceste state. Pentru a dovedi conformitatea cu această regulă, ofertanții care sunt persoane juridice trebuie să prezinte documentele necesare în conformitate cu legislația țării respective. În cazul în care există dubii, autoritatea contractantă poate solicita ofertantului să furnizeze dovezi care să demonstreze respectarea a criteriilor de "înființare". În acest scop, persoana juridică trebuie să demonstreze că persoana juridică este înființată în conformitate cu legislația unui stat eligibil și că sediul real este într- un stat eligibil. "Sediul real" trebuie înțeles ca fiind locul în care se află consiliul său de administrare și administrația centrală sau sediul principal de afaceri.
3.3 Aceste reguli se aplică:
a) ofertanților
b) membrilor consorțiilor
c) oricare din subcontractanți.
3.4 Persoanele fizice, companiile sau întreprinderile care se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la secțiunea 2.3.3 din Ghidul practic sunt excluse de la participarea la această licitație și de atribuire a contractului. Ofertanții trebuie să furnizeze declarații că aceștea nu se află în niciuna dintre aceste situații de excludere. Declarațiile trebuie să acopere toți membrii unei companii mixte / consorțiu. Ofertanții care fac declarații false pot suporta, de asemenea, sancțiuni financiare și de excludere în conformitate cu punctul 2.3.4 din Ghidul practic.
Situațiile de excludere menționate mai sus se aplică, de asemenea, la subcontractori. Atunci când se solicită de către Autoritatea Contractantă, ofertanții / contractorii trebuie să prezinte declarații de la subcontractanți că aceștea nu sunt în niciuna dintre situațiile de excludere. În caz de existența unor dubii cu privire la declarații, Autoritatea Contractantă va solicita documente justificative că subcontractanții nu sunt într-o situație care îi exclude.
3.5 Pentru a fi eligibili să participe la această procedură de licitație, ofertanții trebuie să dovedească autorității contractante că aceștea respectă cerințele legale, tehnice și financiare necesare și să aibă mijloacele necesare pentru a îndeplini contractul în mod eficient.
3.6 În cazul în care ofertele includ subcontractare, se recomandă ca aranjamentele contractuale dintre ofertanții și subcontractanții lor să includă mediere, în conformitate cu practicile naționale și internaționale, ca o metodă de soluționare a litigiilor.
4 Originea
4.1 Cu excepția cazului în care se prevede altfel în contract, toate bunurile achiziționate în cadrul contractului trebuie să provină dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau într-o țară sau teritoriu din regiunile reglementate și / sau autorizate prin instrumentele specifice aplicabile programului specificat la punctul 3.1 de mai sus. În acest scop, "de origine" înseamnă locul unde bunurile sunt extrase, cultivate, produse sau fabricate și / sau de la care sunt prestate servicii. Originea bunurilor trebuie să fie determinată în conformitate cu acordurile internaționale relevante (în special acordurile OMC), care sunt reflectate în legislația UE privind regulile de origine în scopuri vamale: Codul vamal (Regulamentul Consiliului (CEE) nr 2913/92), în special articolele 22-246 ale acestora, precum și Codul de punere în aplicare a prevederilor (Regulamentul (CEE) nr 2454/93.
Ofertanții trebuie să furnizeze un angajament semnat de catre reprezentantii acestora, care sa ateste conformitatea acestora cu această cerință. Pentru mai multe detalii, a se vedea punctul
2.3.1 din Ghidul practic.
4.2 La depunerea ofertelor, ofertanții trebuie să menționeze în mod expres că toate produsele îndeplinesc cerințele privind originea și trebuie să menționeze țările de origine. Ofertanților li se poate cere să furnizeze informații suplimentare în acest sens.
5 Tipul contractului
Pret unitar.
6 Valuta
Ofertele trebuie sa fie prezentate în MDL (prețurile vor fi fără TVA).
7 Loturi
7.1 Ofertantul poate depune câte o singură ofertă pentru fiecare lot.
7.2 Fiecare lot va forma un contract separat și cantitățile indicate pentru loturi diferite vor fi indivizibile. Ofertantul trebuie să ofere întreaga cantitate sau cantități indicate pentru fiecare lot. În niciun caz nu vor fi luate în considerare ofertele pentru o parte din cantitățile necesare.
8 Perioada de valabilitate a ofertelor
8.1 Ofertele trebuie sa ramana in vigoare pe o perioada de 90 de zile după termenul limita de depunere a ofertelor.
8.2 În cazuri excepționale și înainte de expirarea perioadei inițiale de valabilitate a ofertei, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților, în scris, să prelungească această perioadă cu 40 de zile. Astfel de cereri și răspunsurile la acestea trebuie să fie făcute în scris. Ofertanților care sunt de acord să facă acest lucru, nu li se va permite să modifice ofertele lor, și acestea sunt obligați să prelungească perioada de valabilitate a garanțiilor de licitație pentru perioada revizuită de valabilitate a ofertei. Daca refuza, fără pierderea garanției de participare la licitație, participarea lor la această procedura va fi reziliată.
8.3 Ofertantul selectat trebuie să își mențină oferta sa pentru încă 60 de zile.
9 Limba în care se derulează procedura de licitație
9.1 Ofertele, orice corespondență și documente legate de achizitie folosite de către ofertant și autoritatea contractantă trebuie să fie scrise în limba română.
10 Transmiterea ofertelor
10.1 Autoritatea Contractantă trebuie să primească ofertele înainte de termenul limită specificat în
10.3. Ele trebuie să includă toate documentele specificate la punctul 11 din aceste instrucțiuni și să fie trimise la următoarea adresă:
Direcția Situații Excepționale mun. Cahul (DSE mun. Cahul)
Adresa: str. Dunării 9, mun. Cahul, Republica Moldova
daca ofertele sunt livrate personal, ar trebui livrate la următoarea adresa: Direcția Situații Excepționale mun. Cahul (DSE mun. Cahul)
Adresa: str. Dunării 9, mun. Cahul, Republica Moldova
10.2 Toate ofertele trebuie să fie depuse într-un original, marcat "original", și 1 (una) copie cu mențiunea "copie".
10.3 Toate ofertele trebuie să fie primite la sediul DSE Cahul înainte de termenul limită, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin livrare cu confirmare de primire semnată de către un reprezentant al DSE Cahul.
10.4 Toate ofertele, inclusiv anexele si toate documentele justificative, trebuie depuse într-un plic închis, care sa conțină doar:
a) adresa de mai sus;
b) referinta procedurii de achiztie, (i.e. 2SOFT/4.2/12/2– Achiziționarea echipamentelor de salvare în cadrul proiectului „Abordare transfrontalieră integrată pentru o mai bună capacitate de prevenire, gestionare și reacție la situații de urgență”);
c) numărul lotului ofertat;
d) cuvintele "A nu se deschide înainte de ședința de deschidere a ofertelor";
e) Numele ofertantului.
Oferta tehnică și cea financiară trebuie să fie plasate împreună într-un plic sigilat. Xxxxxx trebuie să fie apoi pus într-un alt plic / pachet sigilat.
11 Conținutul ofertelor
Toate ofertele depuse trebuie să respecte cerințele din caietul de sarcini și cuprind:
Partea 1: Oferta tehnică:
o o descriere detaliată a bunurilor licitate în conformitate cu specificațiile tehnice
Oferta tehnică trebuie să fie prezentată după modelul anexat (Anexa II + III *, oferta tehnică a ofertantului) adăugând foi separate pentru detalii, dacă este necesar ;
o Declaratie cu privire la acordarea garantiei pentru bunurile livrate pentru o perioada de minim 12 luni (va fi prezentata la semnarea contractului).
Partea 2: Oferta financiară:
• O ofertă financiară, calculată în baza DDP Cahul pentru bunurile licitate.
Această ofertă financiară ar trebui să fie prezentată utilizând modelul anexat (Anexa IV, defalcarea bugetului).
Partea 3: Alte documente solicitate:
Urmează să fie furnizate folosind modelele anexate:
• "Formularul de participare pentru un contract achiziții publice de bunuri (Formular D)", completat în mod corespunzător, care include:
• Declarația ofertantului, punctul 7;
• Lista principalelor livrari de produse executate În ultimii 3 ani (punctul 6.EXPERIENTA din Formularul D)
• Certificatul de inregistrare a intreprinderii în copie;
• Extras din Registrul de Stat al Persoanelor juridice în copie;
• Bilantul contabil pe ultimul an fiscal raportat (2019);
Observații:
Ofertanții sunt rugați să urmeze această ordine de prezentare.
Ofertanții câștigători vor furniza urmatoarele documente înainte de semnarea contractului:
• Un formular de identificare financiară completat în care se va indica contul bancar în care ar trebui să fie făcute plățile în cazul în care oferta este selectată.
• Formularul de identificare a entitatii juridice și documentele justificative
• Certificat fiscal eliberat de organul de administrare, care sa ateste ca ofertantul nu se inregistreaza cu datorii la bugetul de stat, in original sau copie legalizata, valabil la data deschiderii ofertelor;
12 Impozite și alte taxe
Regimul de impozitare și cel vamal aplicabile sunt următoarele:
În conformitate cu acordurile semnate între Comisia Europeană și Republica Moldova vor fi exonerate plățile pentru următoarele impozite: TVA.
13 Informații suplimentare înainte de termenul limită de depunere a ofertelor
Dosarul ofertantului ar trebui să fie suficient de clar pentru a evita solicitarea informațiilor suplimentare de către candidați în timpul procedurii. În cazul în care autoritatea contractantă, din proprie inițiativă sau ca răspuns la o solicitare din partea unui ofertant, oferă informații suplimentare cu privire la dosarul ofertantului, acesta trebuie să trimită astfel de informații în scris tuturor ofertanților, în același timp.
Ofertanții pot depune întrebări în scris la adresa de mai jos cu până la 21 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, precizând referința de publicare și titlul de contract:
Direcția Situații Excepționale mun. Cahul (DSE Cahul) Adresa: Mun. Cahul, str. Dunării 9
Tel: 000000000
CC: xxxxxxxxxxxxxxxx0@xxxxx.xxx
Autoritatea contractantă nu are nici o obligație de a furniza clarificări după această dată.
Orice ofertant care dorește să organizeze întâlniri individuale cu autoritatea contractantă cu privire la acest contract în cursul perioadei de ofertare poate fi exclus din procedura de licitație.
14 Ședință de informare / vizită pe teren
14.1 Nu este prevăzută nicio ședință de informare sau vizită pe teren.
15 Modificarea si retragerea ofertelor
15.1 Ofertanţii pot modifica sau retrage ofertele, in baza unei notificări scrise trimisa înainte de data limita. Nici o oferta nu mai poate fi modificata după data limita a depunerii. Retragerea trebuie să fie necondiționată și odată cu aceasta se va încheia participarea la procedura de achiziție.
15.2 Orice notificare de modificare sau retragere trebuie pregătita si depusa in conformitate cu Articolul 10. Plicul exterior (și plicul interior relevant) trebuie însemnat cu mențiunea
„Modificat” sau „Retras”, după caz.
15.3 O ofertă nu poate fi retrasă în intervalul dintre termenul limită de depunere a ofertelor menționate la articolul 10.1 și expirarea perioadei de valabilitate a ofertei. Retragerea unei oferte in acest interval poate duce la pierderea garanției de participare.
16 Costurile pentru pregătirea ofertelor
Costurile suportate de către ofertant în pregătirea și depunerea ofertei nu sunt rambursabile. Toate aceste costuri trebuie să fie acoperite de către ofertant.
17 Dreptul de proprietate asupra ofertelor
Autoritatea contractantă își păstrează dreptul de proprietate asupra tuturor ofertelor primite in cadrul acestei proceduri de licitație. Prin urmare, ofertanții nu au dreptul de a li se restitui ofertele.
18 Societate mixtă sau consorțiu
18.1 În cazul în care un ofertant este o societate mixtă sau un consorțiu de două sau mai multe entități, oferta trebuie să fie una singură cu scopul de a rezulta întrun singur contract, fiecare entitate trebuie să semneze oferta și va fi responsabilă individual și solidar pentru ofertă și contract. Aceste entități trebuie să desemneze pe unul dintre membrii lor ca să acționeze în calitate de lider cu autoritatea de a angaja asociația în participațiune sau consorțiul. Compoziția societății mixte sau a consorțiului nu trebuie să fie modificată fără acordul scris prealabil al Autorității Contractante.
18.2 Oferta poate fi semnată de reprezentantul societății mixte sau consorțiului doar în cazul în care a fost autorizat expres, în scris, de membrii asociației în participațiune sau consorțiului, iar contractul de autorizare sau actul notarial trebuie să fie depuse la Autoritatea Contractantă în conformitate cu punctul 11 din aceste instrucțiuni pentru ofertanți. Toate semnăturile documentului de autorizare trebuie să fie certificate în conformitate cu legile și reglementările naționale ale fiecărei părți care formează societatea mixtă sau consorțiul, împreună cu împuternicirile care certifică, în scris, că semnatarii ofertei sunt împuterniciți să intre în angajamente în numele membrilor societății mixte sau consorțiului. Fiecare membru al unei asemenea societăți mixte sau consorțiu trebuie să furnizeze dovada prevăzută la articolul 3.5 ca și cum el ar fi însăși ofertantul.
19 Deschiderea ofertelor
19.1 Deschiderea și examinarea ofertele are scopul de a verifica dacă ofertele sunt complete, dacă garanțiile de participare au fost furnizate, dacă documentele necesare au fost incluse în mod corespunzător și dacă ofertele sunt în general conforme.
19.2 Ofertele vor fi deschise în ședință publică pe data de 10 decembrie 2020, ora 12:30 la sediul DSE mun. Cahul de către comisia desemnată în acest scop. Comisia va întocmi un proces- verbal al ședinței, care va fi disponibil la cerere.
19.3 La deschiderea ofertelor pot fi anunțate: numele ofertanților, prețurile ofertate, notificările de modificare și de retragere în scris, prezența garanției de participare și alte informații pe care Autoritatea Contractanta le considera necesare.
19.4 După deschiderea publică a ofertelor, nici o informație cu privire la examinarea, clarificarea, evaluarea și compararea ofertelor, sau recomandări în materie de atribuire a contractului nu pot fi divulgate decât după atribuirea contractului.
19.5 Orice încercare a ofertanților de a influența comisia de evaluare în procesul de examinare, clarificare, evaluare și comparare a ofertele, pentru a obține informații cu privire la modul în care procedura se derulează sau de a influența autoritatea contractantă în decizia sa cu privire la atribuirea contractului va duce la respingerea imediată a ofertelor acestora.
19.6 Toate ofertele primite după termenul limită de depunere specificat în anunțul de participare sau aceste instrucțiuni vor fi păstrate de către Autoritatea Contractantă. Garanțiile de participare vor fi returnate ofertanților. Nu se va asuma răspunderea pentru livrarea cu întârziere a ofertelor. Ofertele depuse după termenul stabilit vor fi respinse și nu vor fi evaluate.
20 EVALUAREA OFERTELOR
20.1 Examinarea conformitatii administrative a ofertelor
Scopul, in aceasta faza, este de a verifica daca ofertele se conformează cerinţelor dosarului de licitaţie. O oferta este considerata conforma daca indeplineste toate condiţiile, procedurile si specificaţiile din dosarul de licitaţie, fara a se îndepărta in mod semnificativ de sau fara aplicarea restricţiilor la acestea.
Abaterile sau restricţiile semnificative sunt cele care afectează obiectul, calitatea sau execuţia contractului, fiind diferite de termenii dosarului de licitaţie, limitând drepturile Autorităţii contractate sau obligaţiile ofertantului conform contractului sau care prejudiciază competiţia pentru ofertanţii ale căror oferte se conformează. Decizia ca o oferta nu este conforma din punct de vedere administrativ trebuie sa fie legal justificata in procesele verbale de evaluare.
În cazul în care o ofertă nu este în conformitate cu dosarul de licitație, acesta va fi respins imediat, și nu poate fi refăcut ulterior pentru a se conforma prin corectarea acestuia.
20.2 Evaluare tehnica
După analizarea ofertelor considerate conforme din punct de vedere administrativ, comisia de evaluare se va pronunța cu privire la admisibilitatea tehnică a fiecărei oferte, clasificând aceastea ca fiind conforme sau non-conforme din punct de vedere tehnic.
Calificările minime cerute (a se vedea criteriile de selecție din Anunțul de participare, punctul 16), trebuie să fie evaluate la începutul acestei etape.
În cazul în care contractele includ servicii post-vânzare și / sau de formare, calitatea tehnică a acestor servicii va fi, de asemenea, evaluată prin utilizarea criteriului da/nu după cum se specifică în caietul de sarcini
20.3 În interesul transparenței și egalității de șanse și pentru a facilita examinarea și evaluarea ofertelor, comisia de evaluare poate cere fiecărui ofertant clarificari individuale a ofertei sale, inclusiv defalcările prețurilor, într-un termen rezonabil care va fi stabilit de către comisia de evaluare. Cererea de clarificări și răspunsul trebuie să fie în scris, dar nici o schimbare a prețului sau a conținutului ofertei nu poate fi solicitată, oferită sau permisă, cu excepția celor necesare pentru a confirma corectarea erorilor aritmetice descoperite în timpul evaluării ofertelor în conformitate cu articolul 20.4 . Orice astfel de cerere de clarificare nu trebuie să denatureze concurența. Deciziile în sensul că o ofertă nu este compatibilă din punct de vedere tehnic trebuie să fie justificată în mod corespunzător în procesul-verbal de evaluare.
20.4 Evaluarea financiară
a) Ofertele considerate conforme d.p.d.v. tehnic vor fi verificate daca nu contin erori aritmetice. Erorile vor fi corectate de către comisia de evaluare, după cum urmează:
- în cazul în care există o discrepanță între sumele în cifre și în cuvinte, suma in cuvinte va fi suma luată în considerare;
- în cazul în care există o discrepanță între un preț unitar și suma totală derivată din înmulțirea prețului unitar și cantitatea, prețul unitar va fi prețul luat în considerare.
b) Sumele corectate în acest fel vor fi obligatorii pentru ofertant. În cazul în care ofertantul nu le accepta, oferta sa va fi respinsă.
20.5 Soluții alternative
Soluțiile alternative nu vor fi luate in considerare
20.6 Criteriile de atribuire
Singurul criteriu de atribuire va fi prețul. Contractul va fi atribuit celei mai mici oferte conforme.
21 Semnarea contractului si garanția de executie
21.1 Ofertantul câștigător va fi informat in scris ca oferta sa a fost acceptata (notificarea de atribuire). Înainte ca Autoritatea contractantă să semneze contractul cu ofertantul câștigător, acesta din urmă trebuie să furnizeze documentele justificative sau declarațiile necesare în conformitate cu legislația țării în care compania (sau fiecăre dintre societățile în cazul unui consorțiu) iși are sediul, pentru a arăta că nu se află în niciuna dintre situațiile de excludere enumerate în secțiunea 2.3.3 din Ghidul practic. Aceste dovezi sau aceste documente sau declarații trebuie să fi fost emise nu mai devreme de un an înainte de data depunerii ofertei. În plus, o declarație trebuie să fie depusă precum că situațiile descrise în aceste documente nu s-au schimbat de atunci.
21.2 Ofertantul câștigător trebuie să furnizeze, de asemenea, dovezi privind situația financiară și economică și capacitatea tehnică și profesională în conformitate cu criteriile de selecție pentru această licitație menționate în anunțul de participare, punctul 16. Dovezile documentare necesare sunt enumerate în secțiunea 2.4.11 din Ghidul Practic.
21.3 În cazul în care ofertantul câștigător nu reușește să furnizeze documentele justificative sau o declarație sau dovezi cu privire situația financiară și economică și capacitatea tehnică și profesională în termen de 15 zile calendaristice de la notificarea de atribuire sau în cazul în care se constată că ofertantul câștigător a furnizat informații false, atribuirea va fi considerată nulă. În acest caz, autoritatea contractanta poate atribui oferta la următorul cel mai bine plasat ofertant sau de a anula procedura de licitație.
Prin depunerea unei oferte, fiecare ofertant acceptă să primească notificarea rezultatului procedurii prin mijloace electronice. O astfel de notificare se consideră că a fost primită la data la care autoritatea contractantă o trimite la adresa electronică menționată în ofertă.
21.4 Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a modifica cantitățile specificate în oferta de
+/- 100% în momentul contractării și în perioada de valabilitate a contractului. Valoarea totală a bunurilor nu poate, ca urmare a acestei variații să crească sau să scadă cu mai mult de 25% față de oferta financiară inițială. Se utilizează prețurile unitare menționate în ofertă.
21.5 In termen de 30 de zile de la primirea contractului deja semnat de către Autoritatea Contractanta, ofertantul selecţionat trebuie sa semneze si sa dateze contractul, si sa îl returneze împreuna cu Garanţia de buna execuţie (daca este cazul) la Autoritatea Contractanta. La semnarea contractului, ofertantul câştigător va deveni Contractant si contractul va intra in vigoare
21.6 Daca nu reuseste sa semneze si sa trimită contractul si orice garanţie financiara, in termen de 30 de zile de la primirea notificării, Autoritatea Contractanta poate considera acceptarea ofertantului anulata, fara prejudicierea dreptului Autorităţii Contractante de a invoca garanţia, de a solicita despăgubiri si de a solicita orice remedii legate de respectiva nereuşita, si ofertantul câştigător nu va avea dreptul la nici o pretenţie din partea Autorităţii Contractante.
21.7 Nu se cere o garanție de buna execuţie.
22 Garanția de participare
Nu se cere o garanție de participare.
23 Clauze etice
23.1 Orice încercare a unui candidat sau ofertant de a obţine informaţii confidenţiale, de a semna acorduri ilegale cu competitori sau sa influenţeze comisia sau Autoritatea Contractanta in timpul procesului de examinare, clarificare, evaluare si comparare a ofertelor va determina respingerea participării sau ofertei si poate conduce la penalitati administrative.
23.2 Fara aprobarea scrisa anterioara a Autorităţii Contractante, Contractantul si personalul acestuia sau orice companie cu care Contractantul este asociat sau cu care are relaţii, nu poate, chiar si pe baza auxiliara sau de sub-contractare, sa furnizeze alte servicii, sa execute lucrări sau sa furnizeze echipament pentru proiect. De asemenea, prezenta prevedere se aplica si altor programe sau proiecte care ar putea, prin natura contractului, sa determine un conflict de interese din partea Contractantului.
23.3. La depunerea unei oferte, candidatul sau ofertantul trebuie sa declare ca nu este afectat de un conflict de interese si ca nu are nici o relaţie echivalenta in aceasta privinţa cu alţi ofertanţi sau parţi implicate in proiect. Intr-o astfel de situaţie, apăruta in timpul executării contractului, contractantul trebuie sa notifice imediat Autoritatea Contractanta.
23.4 Întotdeauna, Contractantul trebuie sa acţioneze imparţial si ca un bun consilier, in conformitate cu codul etic al profesiei sale. Trebuie sa se abtina de la declaraţiile publice privind proiectul sau serviciile, fara aprobarea anterioara a Autorităţii Contractante. Nu poate angaja Autoritatea Contractanta, in nici un fel, fara aprobarea scrisa anterioara a acesteia.
23.5 Pe durata contractului, Contractantul si personalul acestuia trebuie sa respecte drepturile omului si sa se oblige sa nu încalce regulile politice, culturale si religioase ale statului beneficiar. În special, și în conformitate cu actul de bază juridică în cauză, ofertanții cărora le-au fost atribuite contracte trebuie să respecte normele fundamentale de muncă așa cum sunt definite în convențiile Organizației Internaționale a Muncii relevante (cum ar fi convențiile privind libertatea de asociere și de negociere colectivă; Abolirea muncii forțate și obligatorii; Abolirea muncii copiilor).
23.6 Contractatul nu va accepta nici o plata aferenta contractului, alta decât cea prevăzuta in prezentul contract. Contractantul si personalul acestuia nu vor presta nici o activitate si nu vor primi nici un avantaj care încalcă obligaţiile asumate fata de Autoritatea Contractanta.
23.7 Contractantul si personalul acestuia sunt obligaţi sa mentina secretul profesional pe întreaga durata a contractului si după finalizarea acestuia. Toate rapoartele si documentele încheiate sau primite de către contractant sunt confidenţiale.
23.8 Contractul guvernează utilizarea de către Parţi a rapoartelor si documentelor întocmite, primite sau prezentate de aceștea in timpul execuţiei contractului.
23.9 Contractantul nu se va angaja in nici o relaţie care ar putea sa compromită independenta sa sau a personalului sau. In cazul in care Contractantul nu mai este independent, Autoritatea Contractanta poate, indiferent de daune, sa reziliere contractul, fara notificare si fara posibilitatea Contactatului de a solicita despăgubiri.
23.10 Comisia isi rezerva dreptul de a suspenda sau anula proiectul finanţat, in cazul in care sunt descoperite practici de corupţie, de orice fel, in orice faza a procedurii de atribuire si daca Autoritatea Contractanta nu reuseste sa ia masurile necesare pentru remedierea situaţiei. In scopul prezentei prevederi, „practicile de corupţie” sunt oferirea de mita, cadouri, gratuitati sau comisioane, pentru orice persoane, in scopul stimulării sau ca mulţumire pentru execuţia sau abţinerea de la orice acţiune aferenta atribuirii contractului sau implementării contractului deja încheiat cu Autoritatea Contractanta.
23.11 Toţi ofertanţii vor fi respinşi sau contractele for fi reziliate, daca se constata faptul ca atribuirea sau execuţia unui contract a determinat cheltuieli comerciale neobişnuite. Cheltuielile comerciale neobişnuite sunt reprezentate de comisioanele care nu sunt
specificate in contractul principal sau care nu sunt determinate de un contract încheiat corespunzător, cu referire la contractul principal, comisioanele care nu sunt achitate pentru servicii efective si legale, comisioanele achitate intr-un paradis fiscal, comisioanele achitate unor persoane care nu sunt clar identificate sau comisioanele achitate pentru o societate care are caracteristicile unei societati de acoperire.
23.12 Contractorul se obliga sa furnizeze Comisiei, la cerere, toate documentele justificative privind condiţiile de execuţie a contractului. Comisia poate solicita orice documente sau poate efectua verificări ad-hoc, aşa cum va considera necesar, pentru cazurile suspectate de cheltuieli comerciale nejustificate.
23.13 Contractanţii pentru care se constata ca au achitat cheltuieli comerciale nejustificate pentru proiecte finanţate de Uniunea Europeana ar putea, in funcţie de gravitatea faptelor constatate, sa aibă contractele reziliate sau ar putea fi permanent excluşi de la primirea de fonduri UE.
23.14 Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a suspenda sau anula procedura, in cazul in care procedura de atribuire este considerata ca fiind supusa unor erori grave, nereguli sau frauda. In cazul descoperii unor astfel de erori, nereguli sau fraude, după atribuirea contractului, Autoritatea contractanta poate refuza semnarea contractului.
24 Anularea procedurii de licitatie
In cazul anularii procedurii de licitaţie, ofertanţii vor fi informaţi de către Autoritatea contractanta. Daca procedura de licitaţie este anulata înainte de sesiunea de deschidere a ofertelor, plicurile sigilate vor fi returnate ofertanţilor, fara a fi deschise.
Anularea ar putea apărea in cazul in care:
• Procedura de licitaţie nu a avut succes, si anume in cazul in care nu a fost primita nici o oferta de valoare din punct de vedere calitativ sau financiar sau nu a existat un răspuns valabil la acestea;
• Parametrii economici si tehnici ai proiectului au fost fundamental modificaţi;
• Circumstanţe excepţionale sau evenimente de forta majora au determinat imposibilitatea execuţiei normale a proiectului;
• Toate ofertele conforme din punct de vedere tehnic au depasit resursele financiare disponibile;
• Au existat nereguli in procedura, in special cele care au împiedicat o competiţie justa;
• Atribuirea nu s-a conformat managementului financiar fundamental, de ex., nu a respectat principiile economice, eficienta si eficacitate (de ex. Preturile propuse de către ofertantul căruia i-a fost atribuit contractul au fost clar disproporţionate cu preţul pieţei.
In nici un caz, Autoritatea Contractanta nu va fi responsabila pentru daune de orice natura, inclusiv, fara limitare, daune pentru pierderea profitului, in orice fel legate de anularea procedurii de licitaţie, chiar daca Autoritatea Contractanta a fost informata de posibilitatea daunelor. Publicarea unei notificări de contract nu angajează Autoritatea Contractanta in implementarea programului sau proiectului anunţat.
25 Căi de atac
Ofertanţii care considera ca au fost prejudiciaţi ca urmare a unei erori sau neintelegeri in timpul procedurii de atribuire pot adresa o plângere. Vezi secţiunea 2.4.15 din Ghidul practic al procedurilor de contractare pentru acţiunile externe ale UE.
26 Protecția datelor
Dacă prelucrarea răspunsului la invitația de participare la licitație implică înregistrarea și prelucrarea datelor cu caracter personal (cum ar fi numele, adresele și CV-urile), aceste date vor fi prelucrate numai în scopul gestionării performanței și monitorizării ofertei și a contractului de către operatorul de date fără a aduce atingere unei posibile transmiteri către
organismele însărcinate cu sarcinile de monitorizare sau inspecție în aplicarea dreptului Uniunii. Detalii privind prelucrarea datelor dvs. personale sunt disponibile în declarația de confidențialitate la xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx.xx?xxxxxxxXxxxxXxxxxX 1.
1 This link will lead you to the new "EuropeAid privacy statement" published among the Practical Guide General Annexes.