CAIET DE SARCINI „Servicii de pază, protecție și servicii de transport valori monetare”


Nr.__________/__________

APROBAT,

Xxxxxx Xxxxxx XXXXXX

DIRECTOR GENERAL



CAIET DE SARCINI

„Servicii de pază, protecție și servicii de transport valori monetare”



  1. INTRODUCERE

Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația de atribuire și constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea tehnică.

În cadrul acestei proceduri, Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 îndeplinește rolul de Autoritatea Contractantă, respectiv Autoritatea Contractantă în cadrul Contractului.

Pentru scopul prezentei secțiuni a Documentației de Atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit capitol din Caietul de Xxxxxxx și nespecificată explicit în alt capitol, trebuie interpretată ca fiind menționată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menționată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.

    1. CONTEXTUL CARE A DETERMINAT ACHIZIȚIONAREA SERVICIILOR

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 are ca obiectiv implementarea măsurilor de asistență socială în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum și a oricăror persoane aflate în nevoie.

Asigurarea acestor servicii este esențială pentru:

  • buna desfășurare a activității instituției la nivelul tuturor direcțiilor și compartimentelor, conform cu prevederile O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ;

  • asigurarea condițiilor și standardelor de calitate în privința nevoilor beneficiarilor și a persoanelor asistate conform cu prevederile Legii 292/2011.

    1. INFORMAȚII AUTORITATE CONTRACTANTĂ

      1. DATE GENERALE DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2

Cod fiscal: 17093691

Adresa: Str. Olari nr 15, Sector 2, București

Telefon: 021. 000.00.00

Fax: 021. 000.00.00

      1. Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 s-a înființat în baza Hotărârii nr.43 din 17.12.2004 ca instituție publică cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Sectorului 2 al Municipiului București.

      2. Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 are scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, precum și altor persoane, grupuri sau comunități aflate în nevoie socială, cu rol în administrarea și acordarea beneficiilor de asistență socială și a serviciilor sociale, de pe raza Sectorului 2.

Direcția Generală de Asistenta Socială și Protecția Copilului Sector 2 își propune, la nivelul Sectorului 2, asigurarea unui sistem de servicii sociale cu caracter pro activ și care să aibă o abordare integrată a nevoilor persoanei, în relația cu situația socio-economică, starea de sănătate, nivelul de educație și mediul social de viață al acestuia.

Direcția Generală de Asistenta Socială și Protecția Copilului Sector 2 urmărește ca, în acord cu politica europeană și națională de incluziune socială și combatere a sărăciei și cu strategiile existente la nivelul Municipiului București, să creeze și să implementeze un sistem performant și eficient de furnizare a serviciilor sociale bazat pe o abordare integrată, participativă, multisectorială și interinstituțională, bazat pe standardele minime de calitate în furnizarea serviciilor sociale.

      1. PRINCIPII ȘI VALORI

Interesul beneficiarului. Indiferent dacă e vorba de copil sau de persoană adultă, întreaga activitate a instituției va fi centrată pe perspectiva beneficiarului și protejarea drepturilor acestuia în raport cu prevederile legale.

Centrarea pe nevoile beneficiarilor. Serviciile sociale vor fi acordate beneficiarilor astfel încât aceștia să depășească situația de dificultate cu care se confruntă.

Intervenția timpurie. Grupurile vulnerabile, în special familiile cu copii, vor fi identificate din timp, având în vedere că perspectivele de viitor sunt determinate major de intervenția și suportul acordate din timpul copilăriei.

Accesibilitate și calitate totală. Serviciile sociale vor fi acordate conform standardelor în vigoare astfel încât acestea să asigure accesibilitate cât mai ridicată, cât mai aproape de beneficiar.

Abordare globală și servicii integrate. Complexitatea nevoilor beneficiarilor va găsi răspuns într-un set de servicii multifuncționale, în care instituția creează un răspuns integrat de asistență și protecție socială.

Complementaritate și parteneriat. Activitatea DGASPC Sector 2 se va baza pe parteneriatul cu alte instituții, organizații, autorități, familie, prieteni, xxxxxx, xxxxxx, alți reprezentanți ai societății civile, a tuturor actorilor comunitari în vederea realizării obiectivelor propuse. Efortul instituțional va fi completat de externalizarea unor servicii sociale.

Transparență, participare, consultare. Comunitatea și persoanele vulnerabile vor fi informate, consultate și încurajate să participe la definirea politicilor locale de îmbunătățire a situației grupurilor vulnerabile.

Egalitate de șanse și nediscriminare. Serviciile vor fi asigurate pe bază de șanse egale și fără discriminare.

Stabilitate și continuitate. Serviciile oferite pentru familie, copii și adulți vor fi oferite din perspectiva evitării momentelor de discontinuitate în asistența socială și protecție a copilului, în interesul beneficiarului.

Monitorizare și evaluare. Monitorizarea și evaluarea serviciilor sociale trebuie realizată la toate nivelele astfel încât să poată fi stabilit gradul de satisfacție al beneficiarilor față de calitatea serviciilor sociale și a modului cum sunt implementate reglementările legale în domeniu.

    1. BENEFICIILE AȘTEPTATE ÎN URMA SEMNĂRII CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ

D.G.A.S.P.C. Sector 2 urmărește să asigure buna desfășurare a activității instituției la nivelul tuturor direcțiilor și compartimentelor precum și optimizarea costurilor necesare asigurării serviciilor și obținerea unui raport calitate/preț corespunzător pentru serviciile achiziționate.

    1. ALTE INIȚIATIVE/PROIECTE/PROGRAME ASOCIATE CU ACEASTĂ ACHIZIȚIE DE SERVICII

Nu există alte inițiative/proiecte/programe asociate cu această achiziție de servicii.

    1. CADRUL GENERAL AL SECTORULUI ÎN CARE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ÎȘI DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 este responsabilă la nivelul sectorului 2 de aplicarea politicilor și strategiilor de asistență socială în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum și a oricăror persoane aflate în nevoie.

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 asigură pentru cetățenii Sectorului 2 ai Municipiului București, aplicarea politicilor și strategiilor de asistență socială în domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum și a oricăror persoane aflate în nevoie.

Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 are în subordine centre de plasament, centre de găzduire pentru copii, apartamente de tip familial, centru de recuperare pentru copii cu dizabilități multiple și familiile lor, centru de îngrijire și asistență pentru persoane adulte, centru de recuperare și reabilitare neuropsihiatrică, adăpost social de urgență pentru persoane adulte, adăpost de zi și de noapte pentru copii străzii, centru de primire în regim de urgență pentru copii, creșe.

Strategia locală în domeniul protecției și asistenței sociale pentru perioada 2019 - 2024 are la bază următoarele documente strategice și reglementări legale:

• Strategia națională pentru ocuparea forței de muncă 2014-2020;

• Strategia națională privind promovarea egalității de șanse între femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice pentru perioada 2018-2021;

• Planului operațional privind implementarea strategiei naționale privind promovarea egalității de șanse între femei și bărbați și prevenirea și combaterii violenței domestice 2018 – 2021;

• Strategia națională privind migrația și azilul 2011-2020;

• Strategia Națională de Sănătate 2014 – 2020;

• Strategia pentru protecția copilului și familiei 2013-2020;

• Strategia de incluziune a cetățenilor români aparținând minorității rome 2015 - 2020;

• Strategia națională pentru protecția și promovarea drepturilor copilului 2014 – 2020;

• Proiect de plan de acțiune privind incluziunea socială și reducerea sărăciei 2014-2020;

• Strategia Guvernului de incluziune a cetățenilor aparținând minorități rrome 2011-2020;

• Strategia integrată pentru dezvoltarea resurselor umane 2009-2020;

• Acordul de Parteneriat 2014-2020;

• Legea nr. 292/2011 – Legea asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare

    1. FACTORI INTERESAȚI ȘI ROLUL ACESTORA

Beneficiarul direct va fi Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2, respectiv beneficiarii și angajații instituției, aceștia din urmă fiind implicați în vederea realizării activităților și îndeplinirii contractului.


  1. OBIECTUL ACHIZIȚIEI

    1. Obiectul acordului cadru îl reprezintă prestarea de Servicii de pază, protecție și servicii de transport valori monetare, conform anexelor:

Anexa 1 la prezentul caiet de sarcini cuprinde descrierea detaliată a serviciilor solicitate

Anexa 2.1 la prezentul caiet de sarcini cuprinde cantitățile minime și maxime lot 1

Anexa 2.2 la prezentul caiet de sarcini cuprinde cantitățile minime și maxime lot 2

Anexa 2.3 la prezentul caiet de sarcini cuprinde cantitățile minime și maxime lot 3

Anexa 3 la prezentul caiet de sarcini cuprinde locațiile, persoanele și datele de contact

    1. Perioada până la care se solicită încheierea acordului cadru: 31.12.2021

    2. Procedura se derulează pe loturi: DA

    3. Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei și constituie ansamblul cerințelor minime pe baza cărora se elaborează oferta tehnică de către fiecare ofertant.


  1. DESCRIEREA SERVICIILOR

Orice ofertă prezentată, care se abate de la prevederile caietului de xxxxxxx va fi luată în considerare numai în măsura în care propunerea tehnică presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerințelor minimale din caietul de sarcini. Ofertarea de servicii cu caracteristici tehnice inferioare celor prevăzute în caietul de sarcini sau care nu satisfac cerințele caietului de sarcini este considerată neconformă.

Descrierea detaliată a serviciilor se regăsește în anexa 1 la prezentul caiet de sarcini.

Nu se acceptă în oferta de preț fără TVA: subvenții din partea statului, scheme de minimis sau alte deduceri valabile la momentul depunerii ofertelor dar care nu pot fi justificate pe toată durata contractului și care fac prețul să fie neobișnuit de mic în comparație cu prețul pieței și valoarea estimată de Autoritatea Contractantă.

În cazul în care pe parcursul derulării contractului / acordului cadru, din diverse motive, există necesitatea de a înlocui agenți de securitate, procedura este următoarea:

  • operatorul economic va comunica Autorității Contractante în scris, intenția de înlocuire, prezentând odată cu propunerea și documentele prevăzute la punctul 11.4. sau 11.12., în funcție de lot din prezentul caiet de sarcini. În acest sens, în cazul în care se înlocuiește un agent de pază care deține diplomă de bacalaureat, agentul cu care se efectuează înlocuirea trebuie să dețină minim diplomă de bacalaureat.

  • după analizarea solicitării și doar în urma acceptului dat pentru înlocuirea personalului de către autoritatea contractantă, se va proceda la întocmirea unui act adițional având ca obiect schimbarea personalului.

• după semnarea actului adițional de modificare se va putea proceda la înlocuirea personalului.

În cazul în care pe parcursul derulării contractului / acordului cadru, din diverse motive, există necesitatea de a înlocui managerul de securitate, procedura este următoarea:

  • operatorul economic va comunica autorității contractante în scris, intenția de înlocuire, prezentând odată cu propunerea și documentele prevăzute la punctul 11.4. sau 11.12., în funcție de lot din prezentul caiet de sarcini. În acest sens, în cazul în care se înlocuiește managerul, persoana cu care se înlocuiește trebuie să dețină cel puțin vechimea, exprimată în luni, în profesie/ocupație ca și persoana anterioară.

  • după analizarea solicitării și doar în urma acceptului dat pentru înlocuirea personalului de către autoritatea contractantă, se va proceda la întocmirea unui act adițional având ca obiect schimbarea personalului.

  • după semnarea actului adițional de modificare se va putea proceda la înlocuirea personalului.

    1. ASIGURAREA ECHIPAMENTELOR

Echipamentele de lucru vor trebui să corespundă cerințelor minime menționate în anexa 1 pentru locațiile cuprinse în anexa 3.

    1. ASIGURAREA CONSUMABILELOR

Pe toată durata contractului/acordului cadru, prestatorul va asigura toate consumabilele, piesele de schimb și materialele necesare și va utiliza numai consumabile, piese de schimb și materiale originale.

Costul tuturor consumabilelor, pieselor de schimb și materialelor necesare pe toată perioada de derulare a contractului/acordului cadru va fi inclus in prețul serviciilor.

    1. ASIGURAREA PERSONALULUI CALIFICAT

În vederea derulării acordului cadru / contractului operatorul economic trebuie să asigure următoarele categorii de personal:

  • Manager de Securitate

  • Șef de obiectiv conform art. 33, alin. (3) din H.G. nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare

  • Agenți de securitate

  • Coordonator / persoană de contact pentru administrarea relațiilor cu personalul Autorității Contractante, comunicările și solicitările acestora

  • Personalul desemnat pentru derularea contractului va deține următoarele documente, după caz:

- actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupațiilor manager de securitate sau manager servicii private de securitate;

- actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupației șef de obiectiv;

- actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupației de agent de pază și Atestat eliberat de organismele competente pentru desfășurarea activității de pază.

  • Personalul desemnat va purta echipament de lucru inscripționat, ecusoane cu numele și prenumele, în conformitate cu normele de protecția muncii, ținuta personalului fiind decentă și curată.

  • Autoritatea Contractantă recomandă un număr minim de personal, operatorul economic având obligația de a dimensiona structura de personal necesară pentru îndeplinirea contractului astfel încât sa-și demonstreze capacitatea de a executa în mod corespunzător toate activitățile solicitate prin caietul de sarcini, conform metodologiei proprii de prestare pentru activități și în conformitate cu programul de lucru, cu respectarea prevederilor din legislația muncii.

  • Personalul ofertantului va păstra confidențialitatea datelor și informațiilor la care are acces pe durata desfășurării activităților solicitate prin contractul de achiziție servicii.

  • Personalul va respecta regulile de acces în locațiile Autorității Contractante.


  1. PRESTAREA ȘI RECEPȚIA SERVICIILOR

Prestarea serviciilor se va efectua conform prezentelor cerințe, în deplină concordanță cu Planurile de pază avizate de către reprezentanții Ministerului de Interne și a prevederilor din Anexa 1 la prezentul caiet de sarcini.

Verificarea serviciilor

a) Verificări care se efectuează de către prestator, prin personal numit în acest scop (șef obiectiv,
inspectori și auditori):

  • Starea agenților de securitate (uniformă, dotare, stare de oboseală sau ebrietate, etc);

  • Dotarea conform prevederilor contractului și cerințelor specifice obiectivului păzit (uniforme, însemne distinctive ale societății, echipament, mijloace de apărare, mijloace de comunicație, etc);

  • Predarea-primirea serviciului între schimburi, prezentarea la ora și locurile stabilite;

  • Existența și consemnarea zilnică în registrele specifice executării și evidențierii serviciului de pază (conform Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, aprobate prin H.G. nr.301/2012).

  • Respectarea prevederilor planurilor de pază, consemnul general și particular al posturilor.

b) Verificări care se efectuează de către personalul desemnat de conducerea Autorității
Contractante:

  • Integritatea obiectivelor păzite (uși acces, holuri, finisaje, instalații de iluminat, ventilație, utilaje, împrejmuiri, dotări, mobilier, etc);

  • Prezența la posturi a agenților de securitate, comportamentul, starea acestora şi dotarea conform cerințelor stabilite prin contractul de prestări servicii de pază;

  • Existența registrelor de lucru pentru serviciul de pază, care vor fi înregistrate de prestator şi vizate de beneficiar spre neschimbare;

  • Efectuarea prestației de pază și protecție în condițiile stabilite prin contractul de prestări servicii de pază va fi confirmată de reprezentanții prestatorului și ai beneficiarului printr-un proces verbal de recepție a serviciilor de pază. Încheierea și semnarea de către părți fără obiecțiuni a procesului verbal condiționează plata prestației.

Recepția serviciilor

Recepția serviciilor prestate lunar se va face prin Proces verbal de recepție a serviciilor prestate, semnat de reprezentanții prestatorului (manager de securitate și șef de obiectiv) și ai beneficiarului direct (şef de centru/ administrator/ persoana desemnată), cu nume și prenume în clar.

  • Totodată, reprezentantul firmei de pază trebuie să întocmească lunar Centralizatorul de prezență pentru fiecare obiectiv în parte, precum și un centralizator care să cuprindă orele efectiv prestate (cu nominalizarea posturilor și a persoanelor care au efectuat serviciul) şi să îl prezinte spre vizare și asumare reprezentantului Autorității Contractante.

  • Pentru pagubele cauzate beneficiarului, constatate în obiectivele stabilite prin contractul de prestări servicii, ca fiind produse exclusiv din culpa Prestatorului, acesta va răspunde material (penal sau patrimonial, conform prevederilor legale). Plata prejudiciului se va face de către prestator în baza unui proces verbal încheiat și însușit de către o comisie mixtă (beneficiar -prestator), sau printr-o hotărâre definitivă a instanțelor de judecată competente.

Termenul de verificare și de acceptare a Procesului verbal lunar de recepție a serviciilor prestate este de 5 zile lucrătoare.


  1. ATRIBUȚIILE ȘI RESPONSABILITĂȚILE PĂRȚILOR

    1. Achizitorul are dreptul de a inspecta, testa și, dacă este necesar, de a refuza serviciile/produsele și acest drept nu va fi limitat sau amânat datorită faptului că serviciile/produsele au fost inspectate și testate de prestator.

    2. Atribuții și responsabilități ale achizitorului:

Facilitarea accesului mijloacelor de transport cu care se face livrarea în spațiile destinate din centrele proprii.

Respectarea termenului în care efectuează plata facturilor.

Întocmirea documentelor de recepție prin care se certifică faptul că serviciile au fost livrate parțial sau total, prin semnarea de primire de către reprezentantul autorizat al Autorității Contractante.

Achizitorul va emite un document constatator în care menționează îndeplinirea / neîndeplinirea obligațiilor contractuale, respectarea termenelor contractuale.

    1. Atribuțiile și responsabilitățile prestatorului:

Prestatorul se obligă să presteze toate serviciile, prestarea se va face conform Planului de pază.

Prestatorul se obligă să despăgubească Autoritatea Contractantă pentru daune / interese, costuri / taxe / cheltuieli aferente de altă natură, cu excepția situației în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea condițiilor din caietul de sarcini întocmit de către Achizitor.

Obligațiile pe care prestatorul și le-a asumat prin propunerea tehnică se vor păstra pe toată perioada de derulare a contractului/acordului cadru.

Prestatorul înțelege că îndeplinirea sau neîndeplinirea obligațiilor contractuale, care au impact asupra prestării serviciilor, în conformitate cu prevederile contractului, reprezintă informații necesare completării Documentului Constatator de către Autoritatea Contractantă.


  1. RISCURI IDENTIFICATE ÎN DERULAREA ACORDULUI CADRU

Autoritatea Contractantă a identificat următoarele riscuri posibile:

    1. RISCURI CARE CAD ÎN SARCINA BENEFICIARULUI

  • estimarea greșită în plus sau în minus a cantității de servicii necesare;

  • întârzierea în plată a facturilor prestatorului;

  • recepționarea unei cantități de servicii neprestată;

  • dificultăți de colaborare și comunicare între factorii implicați.

    1. MĂSURI DE ELIMINARE A RISCURILOR CARE CAD ÎN SARCINA BENEFICIARULUI

  • se vor deconta doar serviciile efectiv prestate și recepționate;

  • facturile prestatorului vor fi decontate în termenul precizat în contractul de servicii;

  • recepționarea serviciilor va fi confirmată de reprezentanții desemnați ai beneficiarului;

  • beneficiarul va desemna persoane responsabile din fiecare locație pentru a menține legătura cu prestatorul.

    1. RISCURI CARE CAD ÎN SARCINA PRESTATORULUI

  • defectarea echipamentelor;

  • personal insuficient alocat;

  • interpretarea eronată a cerințelor caietului de sarcini;

  • costuri cu întreținerea echipamentelor.

    1. MĂSURI DE ELIMINARE A RISCURILOR CARE CAD ÎN SARCINA PRESTATORULUI

  • alocarea corespunzătoare de personal;

  • interpretarea corectă a cerințelor din caietul de sarcini;

  • asigurarea serviciilor cu o infrastructură care să nu genereze costuri mari.


  1. PREŢUL CONTRACTULUI / ACORDULUI CADRU

    1. Prețul menționat în ofertă va fi exprimat în lei/ luna/ locație/ serviciu (fără T.V.A.). În conformitate cu prevederile Legii nr.348/2004 privind denominarea monedei naționale, cu modificările și completările ulterioare, precum și a O.U.G. nr.59/2005 privind unele măsuri de natură fiscală și financiară pentru punerea în aplicare a Legii nr.348/2004 privind denominarea monedei naționale, cu modificările și completările ulterioare, prețurile unitare vor fi exprimate cu maxim două zecimale.

    2. Prețul trebuie să includă toate cheltuielile ocazionate de prestarea serviciilor, conform cerințelor din caietul de sarcini, inclusiv costuri piese de schimb, consumabile, deplasări, personal, etc, Direcția Generala de Asistență Socială și Protecția Copilului Sector 2 neplătind alte costuri pentru prestarea serviciilor de pază, protecție și servicii de transport valori monetare.

    3. Prețurile vor fi exprimate distinct pentru fiecare tip de serviciu, propunerea cuprinzând toate serviciile solicitate.


  1. MODALITATEA DE PLATĂ A SERVICIILOR PRESTATE

    1. Factura se va emite către D.G.A.S.P.C. Sector 2, distinct pentru fiecare locație, menționând D.G.A.S.P.C. Sector 2 și numele locației.

    2. Plata se face cu ordin de plată în termen de maxim 30 zile de la data emiterii facturii de către ofertant, în funcție de sumele primite de la bugetul local, în conformitate cu prevederile art. 6) și 7) din Legea 72/2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligațiilor de plată a unor sume de bani rezultând din contractele încheiate între profesioniști și între aceștia și autoritățile contractante, cu modificările și completările ulterioare.


  1. MANAGEMENTUL / GESTIONAREA CONTRACTULUI ȘI ACTIVITĂȚI DE RAPORTARE ÎN CADRUL CONTRACTULUI

În conformitate cu caietul de sarcini, personalul Autorității Contractante va răspunde în principal de:

  • întocmirea contractelor subsecvente în limita cantităților și valorilor disponibile din acordul cadru;

  • în baza documentelor ce reglementează activitatea instituției, se transmit comenzi către prestatori;

  • urmărirea derulării contractelor de achiziție publică privind furnizarea produselor în conformitate cu clauzele din contractul de achiziție publică și graficul de livrare a contractelor încheiate și urmărirea îndeplinirii obligațiilor asumate prin contract/acord-cadru;

  • prestatorul înțelege că îndeplinirea sau neîndeplinirea obligațiilor contractuale care au impact asupra prestării serviciilor, în conformitate cu prevederile contractului, reprezintă informații necesare completării Documentului Constatator de către Autoritatea Contractantă.

Orice comunicare, solicitare, informare sau notificare între părți, referitoare la îndeplinirea prevederilor acordului-cadru/contractului subsecvent, va fi transmisă în scris sau prin mijloace electronice de comunicare.


  1. MĂSURI PRIVIND SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA ÎN MUNCĂ, PREVENIREA ȘI STINGEREA INCENDIILOR ȘI PROTECŢIA MEDIULUI

    1. Securitatea muncii.

Personalul prestatorului trebuie să respecte prevederile legale în vigoare, respectiv:

  • Legea nr.319/2006 privind securitatea și sănătate în muncă;

  • Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006 privind securitatea și sănătate în muncă, aprobate prin H.G. nr.1425/2006, cu modificările și completările ulterioare;

  • Instrucțiunile specifice de protecția muncii IPSM 2007;

  • H.G. nr.1091/2006 privind cerințe de securitate și sănătate pentru locul de muncă;

  • H.G. nr.1146/2006 privind cerințe minime de Securitate și sănătate pentru utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă.

    1. Prevenirea și stingerea incendiilor.

În timpul desfășurării activității în incinta locațiilor, personalul prestatorului va respecta întocmai prevederile:

  • Legii nr.307/2006 privind prevenirea și stingerea incendiilor, cu modificările și completările ulterioare;

  • Ordinului MAI nr.163/2007.

    1. Protecția mediului.

Prestatorul va manifesta o deosebită atenție astfel încât să evite producerea oricăror evenimente care să aibă efecte nocive asupra mediului sau asupra stării de sănătate a personalului.

    1. Totodată, personalul desemnat va respecta normele de ordine interioară stabilite de comun acord cu reprezentantul achizitorului.

    2. Prestarea serviciilor se face ținând cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului, în conformitate cu prevederile art.51 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice.


  1. DOCUMENTE CARE VOR ÎNSOȚI OFERTA TEHNICĂ

Pentru ca achiziția de “Servicii de pază, protecție și servicii de transport valori monetare” să respecte legislația în vigoare, Autoritatea Contractantă trebuie să se asigure că prestatorul îndeplinește concomitent următoarele condiții:

Documente necesare pentru loturile 1 și 2:

    1. Prin propunerea tehnică operatorii economici vor prezenta descrierea detaliată a serviciilor, precum și alte informații considerate semnificative pentru evaluarea corespunzătoare a propunerii tehnice.

    2. Prin propunerea tehnică, în ceea ce privește descrierea serviciilor, ofertanții vor trebui să întocmească un tabel în care vor fi prezentate comparativ, serviciile solicitate de Autoritatea Contractantă cu serviciile propuse de ofertant.

    3. Licența de funcționare pentru desfășurarea activităților de pază, eliberată în condițiile prevăzute de Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, valabilă la data deschiderii ofertelor. Aceasta va fi atașată în copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”. În cazul în care ofertantul se află in perioada prevăzută la art. 28 din Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, aprobate prin H.G. nr. 301/2012, acesta va depune în plus și dovada că a întreprins demersurile necesare pentru reînnoirea licenței de funcționare, în copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”.

    4. Lista personalului desemnat pentru îndeplinirea contractului, pentru fiecare lot în parte. Se va prezenta documentul intitulat „Lista personalului desemnat pentru derularea contractului". Anexat listei, pentru personalul desemnat, se vor depune următoarele documente în copie:

  • Extras REVISAL din care să reiasă vechimea în ocupație/profesie. Pentru personalul care nu se

află în raporturi contractuale cu ofertantul se va prezenta declarație de disponibilitate

  • Curriculum vitae

  • Declarație de confidențialitate

  • Documente care atestă nivelul de studii (diplomă bacalaureat, diplomă de 10 clase, etc)

  • Actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupațiilor manager de securitate sau manager servicii private de securitate

  • Actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupației șef de obiectiv

  • Actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupației de agent și Atestatul eliberat de organismele competente pentru desfășurarea activității de pază

    1. Se vor prezenta însemnele distinctive înregistrate la OSIM, modelul de uniformă pentru personalul desemnat care va fi utilizat la prestarea serviciilor.

    2. Se va prezenta un document care atestă faptul că operatorul economic este certificat pentru sistemul de management al calității pentru servicii de pază.

    3. Să demonstreze în mod clar o asigurare de răspundere civilă pentru toți angajații săi, incluzând echipa de management a companiei care acoperă în special acele activități solicitate de achizitor. Acest lucru trebuie să includă manipularea echipamentelor și armelor, acolo unde este cazul.

    4. Ofertanții vor prezenta o declarație pe proprie răspundere, privind faptul că la elaborarea ofertei au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului, în conformitate cu prevederile art.51 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice.

Instituțiile competente, de la care operatorii economici pot obține informații cu privire la reglementările referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii sunt: Ministerul Muncii și Justiției Sociale, adresă web: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/, Ministerul Sănătății, adresă web: xxxx://xxx.xx.xxx.xx/, Inspecția Muncii, adresă web: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/ iar cele referitoare la protecția mediului la Ministerul Mediului, adresă xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/.

Documente necesare pentru lotul 3:

    1. Prin propunerea tehnică operatorii economici vor prezenta descrierea detaliată a serviciilor, precum și alte informații considerate semnificative pentru evaluarea corespunzătoare a propunerii tehnice.

    2. Prin propunerea tehnică, în ceea ce privește descrierea serviciilor, ofertanții vor trebui să întocmească un tabel în care vor fi prezentate comparativ, serviciile solicitate de Autoritatea Contractantă cu serviciile propuse de ofertant.

    3. Licența de funcționare pentru desfășurarea activităților de transport valori, eliberată în condițiile prevăzute de Legea nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, valabilă la data deschiderii ofertelor. Aceasta va fi atașată în copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”. În cazul în care ofertantul se află în perioada prevăzută la art.28 din Normele Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, aprobate prin H.G. nr.301/2012, acesta va depune în plus și dovada că a întreprins demersurile necesare pentru reînnoirea licenței de funcționare, în copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”. În cazul în care, pe parcursul derulării acordului cadru / contractului expiră licența de funcționare, operatorul economic are obligația de a prezenta copia noii licențe emise.

    4. Lista personalului desemnat pentru îndeplinirea contractului. Se va prezenta documentul intitulat „Lista personalului desemnat pentru derularea contractului”. Anexat listei, pentru personalul desemnat se vor depune următoarele documente în copie:

  • Extras REVISAL din care să reiasă vechimea în ocupație/profesie. Pentru personalul care nu se află în raporturi contractuale cu ofertantul se va prezenta declarație de disponibilitate

  • Curriculum vitae

  • Declarație de confidențialitate

  • Documente care atestă nivelul de studii (diplomă bacalaureat, diplomă de 10 clase, etc)

  • Actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupațiilor manager de securitate sau manager servicii private de securitate

  • Actul de calificare cu recunoaștere națională necesar pentru practicarea ocupației de agent și Atestatul eliberat de organismele competente pentru desfășurarea activității de pază

    1. Se va prezenta un document care să ateste faptul că, operatorul economic deține / utilizează sau în viitor va deține / va utiliza mijloc de transport conform specificului serviciilor pe care le ofertează. Mijlocul de transport trebuie să respecte prevederile Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, aprobate prin H.G. nr.301/2012.

    2. Se vor prezenta însemnele distinctive înregistrate la OSIM, modelul de uniformă pentru personalul desemnat care va fi utilizat la prestarea serviciilor.

    3. Se va prezenta un document care atestă faptul că operatorul economic este certificat pentru sistemul de management al calității pentru servicii de pază.

    4. Să demonstreze în mod clar o asigurare de răspundere civilă pentru toți angajații săi, incluzând echipa de management a companiei care acoperă în special acele activități solicitate de achizitor. Acest lucru trebuie să includă manipularea echipamentelor și armelor, acolo unde este cazul.

    5. Ofertanții vor prezenta o declarație pe proprie răspundere, privind faptul că la elaborarea ofertei au ținut cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului, în conformitate cu prevederile art.51 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice.

Instituțiile competente, de la care operatorii economici pot obține informații cu privire la reglementările referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii sunt: Ministerul Muncii și Justiției Sociale, adresă web: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/, Ministerul Sănătății, adresă web: xxxx://xxx.xx.xxx.xx/, Inspecția Muncii, adresă web: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/ iar cele referitoare la protecția mediului la Ministerul Mediului, adresă xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/.


  1. LEGISLAȚIE

    1. Ordonanța nr.21/1992 privind protecția consumatorilor, cu modificările și completările ulterioare

    2. Legea nr.319/2006 a securității și sănătății în muncă

    3. Legea nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare

    4. H.G. nr.301/2012 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare

    5. Legea nr.53/2003 privind Codul Muncii, republicat

    6. H.G. nr.4/2021 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată

    7. Legea nr.98/2016 cu completările și modificările ulterioare, privind achizițiile publice

    8. H.G. nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice






Xxxxxxxxx XXXXX

Director executiv D.A.P.L.U.C.



Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXXXX

Șef Serviciu Licitații și Achiziții Publice

Xxxxx XXXXXXXXX

Șef Birou Caiete de Xxxxxxx


Întocmit,

Xxxxxx XXXXX

Consilier

Pagina 1 din 11

Shape2

Document Metadata

Filed: February 23rd, 2021