JUDEŢUL HUNEDOARA MUNICIPIUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL

R O M Â N I A

JUDEŢUL HUNEDOARA MUNICIPIUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL

Anexa nr.3 la Hotărârea nr....../.........

CAIET DE SARCINI

GESTIUNEA DIRECTA A SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE A MUNCIPIULUI HUNEDOARA

CAPITOLUL I

DISPOZITII GENERALE :

Art. 1. - (1) Prezentul caiet de sarcini a fost stabilit pe baza legislaţiei în vigoare şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se presteze, serviciul public de salubrizare al Municipiului Hunedoara.

- Legea 51/2006- Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice; republicată;

- Legea 101/2006- Legea serviciului de salubrizare a localităţilor, modificată şi completată prin Legea 99/2014 ;

- Legea 215/2001 - Administraţiei Publice Locale; republicată, modificată şi completată;

- OG 21/2002- privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale;

- Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr.111din 09 iulie 2007 privind aprobarea Caietului de sarcini- cadru al serciciului de salubrizare al localităţilor;

(2) Caietul de sarcini s-a întocmit prin grija Consiliului Local al Municipiului Hunedoara, care prin Hotararea nr. ........... a aprobat gestiunea directa pentru activitati din cadrul serviciilor de salubritate de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Hunedoara

(3) Caietul de sarcini ca şi studiul de oportunitate se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Hunedoara.

Art. 2. –(1) Caietul de sarcini este anexă la Hotarirea de dare in administrare a gestiunii directe a unor activitati din cadrul serviciilor de salubrizare a localităţilor si este in concordanta cu prevederile cuprinse in Strategia locala privind dezvoltarea pe termen mediu si lung a serviciului de salubrizare aprobata prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Hunedoara.

(2) Activitatile serviciului de salubrizare in gestiune directa, care fac obiectul prezentului caiet de sarcini, respecta obligatiile asumate de Municipalitatea Hunedoara in cadrul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara: Sistem integrat de Gestionare a Deseurilor judet - Hunedoara.

Operatorul serviciului de salubrizare:

operator – persoană juridică de drept public, structură cu personalitate juridică în subordinea administraţiei publice locale, care are competenţa şi capacitatea, recunoscute prin licenţă emisă de o Autoritate Naţională de Reglementare(ANRSC) competentă, de a furniza/presta, în condiţiile reglementărilor în vigoare, un serviciu sau activitate din sfera serviciilor de utilităţi publice şi care asigură nemijlocit gestiunea propriu-zisă a serviciului/activităţii, precum şi administrarea, funcţionarea şi exploatarea sistemului de utilităţi publice aferent acesteia.

va asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului (respectarea Planului Regional de Gestionare a Deseurilor pentru Regiunea 5-Vest), urmarirea comportarii in timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de munca;

c) respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin hotararea de dare in administrare a serviciului si precizati in regulamentul serviciului de salubrizare;

d) furnizarea autoritatii administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza carora presteaza serviciul de salubrizare, in conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare si respectarea prevederilor regulamentului serviciului de salubrizare, care constituie anexa la caietul de sarcini;

f) prestarea serviciului de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitatii administrativ- teritoriale, colectarea intregii cantitati de deseuri municipale si lasarea in stare de curatenie a spatiului destinat depozitarii recipientelor de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management, care sa conduca la reducerea costurilor de operare;

h) dotarea utilizatorilor cu mijloace de realizare a precolectarii selective in cantitati suficiente, etanse si adecvate mijloacelor de transport pe care le au in dotare;

i) inlocuirea mijloacelor de precolectare care prezinta defectiuni sau neetanseitati;

j) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

k) realizarea unui sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor si de rezolvare operativa a acestora;

l) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

m) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea situatiei periodic, autoritatilor competente, conform reglementarilor in vigoare.

n) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin contract;

o) conducerea operativa prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

p) alte conditii specifice stabilite de autoritatea administratiei publice locale;

Art. 3. Serviciul public de salubrizare este organizat in gestiune directa pentru urmatoarele activitati:

A - Colectarea separata si transportul separat al deseurilor municipale si al deseurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie si indstitutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice electronice, baterii si acumulatori.

B - Colectarea si transportul deseurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare si reabilitare interioara si/sau exterioara a acestora.

C - Organizarea prelucrari, neutralizarii si valorificari materiale si energetice a deseurilor municipale si deseurilor similare.

D - Organizarea tratarii mecano-biologice a deseurilor municipale si a deseurilor similare.

E - Măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice;

F - Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ;

CAPITOLUL II

DESCRIEREA ACTIVITĂŢILOR :

Colectarea separata si transportul separat al deseurilor municipale si al deseurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie si indstitutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice electronice, baterii si acumulatori.

Art. 4. Această activitate presupune următorul ciclu de operaţii:

a) precolectarea;

b) colectarea selectivă a deşeurilor municipale, inclusiv a celor de ambalaje şi a fracţiei biodegradabile;

c) transportul deşeurilor municipale;

d) verificarea/analiza deşeurilor la intrarea în depozit;

e) sortarea deşeurilor la depozit;

f) depozitarea deşeurilor;

g) compactarea deşeurilor;

h) monitorizarea factorilor de mediu la depozit;

i) cântărirea autogunoierei la intrarea şi ieşirea în/din depozit;

j) dezinfectarea autogunoierei.

k) facturarea si încasarea serviciului prestat de la utilizatori

4.1 Colectarea selectiva a deşeurilor municipale

(1) Precolectarea selectiva a deşeurilor municipale se face de către producătorii acestora, în punctele de precolectare care vor fi dotate cu recipiente standardizate in functie de materialul deseurilor sau infunctie de fractia umeda sau uscata, ce vor avea capacitatea de înmagazinare corelată cu numărul de utilizatori şi ritmicitatea de ridicare. Punctele de precolectare vor fi amenajate astfel încât să respecte normele sanitare şi de protecţie a mediului, fără a produce disconfort vecinătăţilor, conform legislaţiei în vigoare.

(2) Tipurile de deseuri care vor fi colectate selectiv sunt:

a) deseuri compostabile;

b) deseuri selectabile uscate;

c) deseuri de tipul DEEE si voluminoase;

d) deseuri inerte (molozul si pamant din excavatii);

(3) Punctele de precolectare vor fi amenajate astfel incat sa respecte normele sanitare si de protectie a mediului, fara a produce disconfort vecinatatilor, conform legislatiei in vigoare. Consiliul Local Municipiului Hunedoara va realiza platforme de precolectare in zonele dens populate.

(4) Spalarea si dezinfectia recipientilor se va efectua de catre OPERATOR cu frecventa convenita cu utilizatorii in contractul de prestare a serviciului.

(5) Utilizatorii casnici din gospodarii vor realiza individual precolectarea in recipientele furnizate de operator

(6) Asociatiile de locatari/proprietari din blocurile cu ghena vor realiza individual precolectarea in recipientele furnizate de concesionar.

(7) Anexele 1,2,3, sunt parte integranta

4.2. Colectarea deşeurilor municipale

Colectarea deşeurilor municipale se face numai in recipiente standardizate, prin descărcarea acestora în autogunoiere.

(2) Recipientele folosite de către utilizatori vor fi standardizate şi vor fi asigurate de către operator prin dotare pe bază de contract de comodat pentru persoanele fizice şi asociaţiile de locatari/proprietari şi prin închiriere sau vânzare la agenţii economici.

(3) Colectarea deşeurilor municipale se face în autogunoiere, iar acestea vor fi încărcate astfel încât deşeurile să nu fie vizibile şi să nu existe posibilitatea împrăştierii lor pe calea publică. Este interzis să se răstoarne recipientele în curţi, pe stradă sau pe trotuare, în vederea reîncărcării deşeurilor municipale în autogunoiere.

4.3. Transportul deşeurilor municipale

(1)Deşeurile municipale se transportă cu autogunoiere, folosindu-se la maximum capacitatea de încărcare.

(2) Autogunoierele vor avea o stare tehnică şi de întreţinere corespunzătoare circulaţiei pe drumurile publice, fără scurgeri de carburanţi, lubrifianţi sau lichide speciale, vor fi compatibile cu tipul recipientelor de precolectare, benele de încărcare vor fi etanşe şi vor fi personalizate cu o inscripţie, vizibilă pe cel puţin două laturi ale sale şi nu mai mică de 1 m2.

(3) Autogunoierele vor fi dotate cu dispozitive de agăţare pentru transportul lopeţilor sau al altor unelte utilizate la curăţarea locului de lucru.

(4) Deplasarea de la zona de lucru către depozit se efectuează pe cel mai scurt traseu admis, fără staţionări intermediare.

(5) Fiecare autogunoieră va deţine licenţă de execuţie emisă de Ministerul Transporturilor.

(6) Dezinfectia mijloacelor de tranport a deseurilor va fi efectuata de catre operator respectandu-se normativele sanitare in vigoare

(7) La transportul deseurilor de la agentii economicii catre depozitul ecologic sau punctul de colectare selective a deseurilor DEEE se vor respecta prevederile Ordinului nr. 2/2004 al Ministerului Agriculturii, Padurilor, ale Ordinului nr.211/2004 al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Ordinului nr.118/2004 al Ministerului Economiei si Comertului, cu modificarile si completarile ulterioare.

4.4. Depozitarea deşeurilor municipale

(1) Deşeurile municipale, după colectare, se depun numai în depozitele special realizate în acest scop şi care funcţionează cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.

(2) La depozitele amenajate vor fi acceptate numai deşeurile municipale aduse în mijloace de transport autorizate.

(3) Operatorul depozitului eliberează celui care predă deşeurile o confirmare-tip, conform prevederilor Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului apelor şi protecţiei mediului nr. 757/2004, cu modificarile ulterioare.

4.5. Cantitatea de lucrări

(1) Municipiul Hunedoara are cca. 60525 locuitorii, conform datelor recensamintului din 2011.

(2) Cantitatea estimata de deseuri municipale care se ia in calculul ofertei este de: 0,8 kg/locuitor/zi, 8100 tone/an,

(3) Greutatea medie specifica a deseurilor este de 330 kg/m3.

(4) Natura deşeurilor ce sunt colectate:

- deşeuri menajere provenite din sectorul casnic;

- deşeuri asimilabile celor menajere, provenite de la agenţi economici.

(5) Colectarea acestor cantităţi de deşeuri se va face atât de la utilizatorii au contract de prestare a serviciului de salubrizare, încheiat cu un operator autorizat cât şi de la persoanele scutite de la plata acestui serviciu conform legilor în vigoare.

(6) Utilizatorii, persoane fizice si juridice care au incheiate contracte de prestare a serviciului de salubrizare cu alti operatori, la expirarea acestor contracte, vor fi obligati sa incheie contracte de prestare cu operatorul serviciul de salubrizare.

(7) Deseurile voluminoase se vor colecta de la utilizatorii casnici si asociatiile de locatari care au contract de prestare a serviciului cu frecventa trimestriala, iar destinatia lor va fi depozitul ecologic.

(8) Colectarea deseurilor inerte, a deseurilor animaliere si a apelor uzate se va realiza de la producatori pe baza de comanda cu decontarea prestatiei la finele operatiei. Apele uzate vor fi preluate si vor fi descarcate numai in canalizarea menajera a municipiului. Destinatia deseurilor inerte este depozitul ecologic

(9) Colectarea deseurilor DEEE se va face de la utilizatorii casnici si asociatiile de locatari care au contract de prestare a serviciului de salubrizare, cu frecventa trimestriala iar destinatia lor va fi punctul de colectare selectiva pentru astfel de deseuri. De la agentii economici care genereaza DEEE frecventa de transport se va stabili prin contractul de prestarii servicii incheiat si vor avea ca destinatie punctul de colectare selectiva

(10) Compozitia medie a deseurilor municipale rezultata din studiul de oportunitate este in prezent urmatoarea:

- hartie, carton: 9 –11 %

- sticla 1 -3%

- metale 3 - 6 %

- plastice 8 - 1 7 %

- textile 6%

- materiale organice: 32 – 50%

- Altele: 1 3 - 3 6 %

4.6. Programul prestaţiei

(1) Programul de ridicare a deseurilor municipale va fi stabilit prin contractul de prestare a serviciului de salubrizare, ce se incheie intre operator si utilizator.

(2) La stabilirea frecventei de ridicare a deseurilor municipale se vor avea in vedere cantitatea medie de deseuri produsa zilnic de fiecare locuitor si mentinerea igienei la punctele de precolectare.

(3) La completarea formularului de ofertă se va avea în vedere o frecvenţă de colectare a deşeurilor municipale după cum urmează:

a) în anotimpul cald: 1 aprilie - 1 octombrie:

1. zilnic, din zonele centrale şi de la unităţile de alimentaţie publică, unităţile sanitare, pieţe, cantine, restaurante, hoteluri, grădiniţe şi creşe;

2. la cel mult două zile, de la producătorii casnici;

b) în anotimpul rece: 1 octombrie - 1 aprilie:

1. zilnic, din zonele centrale şi de la unităţile de alimentaţie publică, unităţile sanitare, pieţe, cantine, restaurante, hoteluri, grădiniţe şi creşe;

2. la cel mult 3 zile, de la producătorii casnici.

(4) În fiecare lună, anexat la factură, operatorul va prezenta utilizatorului modificarea programului de efectuare a prestaţiei pentru luna următoare, cu specificarea ritmului de colectare.

(5) Prestaţia se va efectua de preferinţă pe timp de zi, iar în funcţie de necesităţi, după- amiaza şi pe timp de noapte, cu acordul utilizatorului.

(6) Programul de prestaţie pentru deşeurile municipale va conţine împărţirea pe zone, cu precizarea adreselor şi a numărului de persoane ale fiecărui utilizator, a zilelor săptămânii în care se efectuează prestaţia, traseului fiecărui utilaj în fiecare zi, itinerarului către depozitele de descărcare, a numărului total, tipului şi capacităţii utilajelor în activitate zilnic şi/sau în rezervă.

Art.5. Operatorul va desfasura activitatile de colectare, transport, depozitare si valorificare a deseurilor voluminoase (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.) provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, in conditiile legii, in aria administrativ-teritoriala a municipiului Municipiului Hunedoara, conform legislatiei in vigoare (O.U.G. nr 78/2000 privind regimul deseurilor, cu modificarile si completarile ulterioare, H.G. nr.448/2005 privind deseurile de echipamente electrice si electronice, cu modificarile si completarile ulterioare etc) Art.6.(1) Toate punctele de colectare a deseurilor voluminoase, care vor fi stabilite de catre operator (in functie de constatarile din teren vor fi infiintate si alte puncte la solicitarile Primariei) vor fi dotate de catre concesionar.

Locatia punctelor de colectare, capacitatea de depozitare, zilele de colectare si intervalele orare vor fi stabilite de catre Primaria municipiului Municipiului Hunedoara.

(2) Operatorul va asigura:

a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind colectarea, transportul, valorificara, depozitarea acestor deseuri precum si a legislatiei privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului, urmarirea comportarii in timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) atingerea obiectivului mentionat in Planul Regional de Gestionare a Deseurilor-rata medie anuala de colectare selectiva de DEEE/ cap loc. Provenit de la gospodariile particulare este de 4 kg.

c) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de munca;

d) respectarea indicatorilor de performanta si calitate precizati in Regulamentul serviciului de salubrizare al municipiului Municipiului Hunedoara;

e) furnizarea catre autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza carora presteaza activitatea de colectare, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere, in conditiile legii;

f) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a activitatii de colectare, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere;

g) aplicarea de metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor de operare;

h) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

i) realizarea unui sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor si de rezolvare operativa a acestora;

j) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

k) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin contract;

l) conducerea operativa prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

m) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatii in conditiile stabilite prin contract.

Art.7. Operatorul va desfasura activitatea de colectare, transport, depozitare si valorificare a deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.) cu respectarea urmatoarelor prevederi:

(1) Deseurile voluminoase constau in deseuri solide de dimensiuni mari (mobilier, obiecte de uz casnic, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.), care nu pot fi preluate cu sistemele obisnuite de precolectare sau colectare a deseurilor municipale.

(2) Deseurile voluminoase se vor colecta periodic si vor fi transportate de operatorul serviciului de salubrizare la punctul de colectare indicat de concedent.

(3) Deseurile voluminoase vor fi depozitate de detinatorul acestora, in vederea preluarii de catre operatorul de salubrizare, in locurile stabilite si amenajate in acest scop si unde exista cai de acces pentru mijloacele de transport.

(4) Colectarea de la populatie a deseurilor voluminoase inclusiv DEEE -urile se va face cu titlu gratuit de catre operator. Colectarea de la persoane juridice(altele decat asociatiile de proprietari/locatari ) se va face pe baza de tarife aprobate de concendent.

(5) Deseurile voluminoase provenite de la populatie sau de la operatori economici - mobila, obiecte casnice, deseuri textile, vegetale, lemnoase- vor fi colectate periodic de catre operatorul de salubrizare, conform unui program intocmit si aprobat de Consiliul Local al Municipiului Hunedoara si comunicat populatiei si operatorilor economici. Operatorul va organiza colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase, neasimilabile celor menajere, provenite de la populatie, institutii publice si operatori economici.

CAPITOLUL III

COLECTAREA, TRANSPORTUL, DEPOZITAREA DESEURILOR REZULTATE DIN ACTIVITATI DE CONSTRUCTII SI DEMOLARI

Art.8.(1) Operatorul are permisiunea de a desfasura activitatile de colectare, transport si depozitare a deseurilor rezultate din activitati de constructii si demolari, in conditiile legii, in aria administrativ-teritoriala a municipiului Municipiului Hunedoara.

(2) Termenii, expresiile si abrevierile utilizate, precum si obligatiile si raspunderile personalului operativ al operatorului sunt cele din Regulamentul serviciului de salubrizare al Municipiului Hunedoara

Art.9. Operatorul va asigura:

a) respectarea legislatiei din domeniu( Legea nr. 426/2001 de aprobare OUG nr.78/2000 privind regimul deseurilor, Legea nr 101/2006 privind organizarea serviciului de salubrizare a localitilor, precum si respectarea legislatiei, a normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului, urmarirea comportarii in timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;

b) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si specificul locului de munca;

c) respectarea indicatorilor de performanta si calitate precizati in Regulamentul serviciului de salubrizare al municipiului Municipiului Hunedoara;

d) furnizarea catre autoritatea administratiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informatiilor solicitate si accesul la documentatiile si la actele individuale pe baza carora presteaza serviciul de salubrizare, in conditiile legii;

e) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a activitatii;

f) prestarea activitatii pe intreaga arie administrativa a municipiului Municipiului Hunedoara, colectarea intregii cantitati de deseuri si lasarea in stare de curatenie a spatiului destinat depozitarii recipientelor de precolectare;

g) aplicarea de metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor de operare;

h) elaborarea planurilor anuale de revizii si reparatii executate cu forte proprii si cu terti;

i) realizarea unui sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor si de rezolvare operativa a acestora;

j) evidenta orelor de functionare a utilajelor;

k) tinerea unei evidente a gestiunii deseurilor si raportarea periodica a situatiei autoritatilor competente, conform reglementarilor in vigoare;

l) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin contract sau prin hotararea de dare in administrare;

m) conducerea operativa prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie;

n) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor in conditiile stabilite prin contract sau prin hotararea de dare in administrare; Art.10.(1) Deseurile rezultate din activitati de constructii si demolari vor fi transportate la depozitul indicat de Primaria Hunedoara.

(2) Conditiile de transport al deseurilor din constructii in alte locatii se vor stabili in functie de tipul deseului (pamant, pietris, nisip, beton etc.) si de necesitatile concedentului.

Art.11 Precolectarea deseurilor rezultate din activitati de constructii si demolari se face in recipientele puse la dispozitie de catre operatorul de salubrizare, in baza unui contract de prestari servicii incheiat cu beneficiarul serviciului.

Art.12. Activitatea de colectare, transport si depozitare a deseurilor rezultate din activitati de constructii si demolari se va realiza cu respectarea urmatoarelor prevederi:

(1) Deseurile provenite din activitatile de constructii si demolari se colecteaza prin grija detinatorului si sunt transportate de catre operator, in baza unui contract de prestari servicii, in depozite specializate pentru primirea acestor tipuri de deseuri.

(2) Eliberarea autorizatiilor de construire/desfiintare de catre autoritatile administratiei publice locale este conditionata de existenta unui contract de prestari servicii incheiat cu operatorul de salubrizare, pentru colectarea deseurilor rezultate din construirea/refacerile drumurilor, din demolari si constructii. Executantul lucrarii are obligatia de a precolecta deseurile rezultate din activitatea sa in containere specializate proprii sau puse la dispozitie de catre operatorul de salubrizare. Transportul, in vederea depozitarii deseurilor rezultate din activitatile enumerate, se realizeaza numai cu mijloacele operatorului de salubrizare, in baza unui contract de prestari-servicii.

(3) Precolectarea se realizeaza numai in containere standardizate acoperite, fiind interzisa depozitarea deseurilor provenite din activitatea de constructii si demolari in recipientele sau containerele in care se depun deseurile municipale.

(4) Transportul deseurilor provenite din activitatile de constructii si demolari se realizeaza in containerele in care s-a realizat precolectarea sau in basculante prevazute cu sistem de acoperire a incarcaturii, pentru a nu avea loc degajarea prafului sau imprastierea acestora in timpul transportului.

(5) In cazul deseurilor provenite din activitatile de constructii si demolari prin a caror manipulare se degaja praf se vor lua masurile necesare de umectare, astfel incat cantitatea de praf degajata in aer sa fie sub concentratia admisa.

(6) Deseurile din constructii si demolari vor fi supuse proceselor de reciclare si recuperare, putand fi utilizate pentru reamenajari de drumuri sau alte activitati dupa ce au fost supuse procesarii, neutralizarii si pretratarii in statii de sortare.

(7) Deseurile din constructii si demolari pot fi tratate atat separat de deseurile municipale, cat si impreuna cu acestea, cu exceptia cazului in care in componenta acestora se regasesc substante sau materiale clasificate ca fiind periculoase.

(8) Materialele care contin azbest, rezultate din demolari, trebuie colectate separat, nu vor fi amestecate cu celelalte deseuri si se realizeaza astfel incat sa nu se degaje fibre din material; personalul care realizeaza aceasta operatie va purta echipament de protectie, special, pentru lucrul cu azbestul.

(9) Containerele in care se precolecteaza materialele rezultate din constructii si demolari care au caracter periculos trebuie sa fie prevazute cu semne conventionale distinctive utilizate pentru avertizare in cazul substantelor otravitoare si inscriptionarea acestora cu avertizarea "pericol de moarte". Aceste containere se depoziteaza numai pe domeniul apartinand producatorului de deseu, in spatiu ingradit.

(10) In autorizatia de construire trebuie sa se mentioneze actele normative care reglementeaza gestionarea deseurilor provenite din constructii si demolari si regimul deseurilor periculoase.

(11) Deseurile rezultate din constructii, care nu sunt poluate, cum ar fi pamantul si rocile excavate in cadrul lucrarilor de sapatura, pot fi utilizate, cu acordul autoritatilor de mediu, la alte lucrari de constructie, in agricultura sau silvicultura, amenajari hidrotehnice, constructia drumurilor, atat in cazul in care acestea sunt realizate pe raza teritoriala a respectivei autoritati a administratiei publice locale, cat si in alte localitati.

(12) Este interzisa abandonarea si depozitarea deseurilor din constructii si demolari pe domeniul public sau privat al autoritatii administratiei publice locale.

Art. 13. Prestarea activitatilor de colectare, transport si depozitare a deseurilor rezultate din activitati de constructii si demolari se va executa astfel incat sa se realizeze:

a) continuitatea activitatii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitatii la cerintele beneficiarului;

c) controlul calitatii serviciului prestat;

d) tinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;

e) respectarea Regulamentului serviciului de salubrizare al municipiului Municipiului Hunedoara, aprobat de Consiliul local al municipiului Municipiului Hunedoara in conditiile legii;

f) prestarea activitatii pe baza principiilor de eficienta economica, avand ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

g) asigurarea mijloacelor de incarcare si transport pentru efectuarea unor astfel de transporturi, in intreaga arie administrativ-teritoriala incredintata;

h) indeplinirea indicatorilor de calitate a prestarii activitatii, specificati in regulamentul serviciului de salubrizare;

Art.14. Verificare, receptii, garantii

1) Administratia Publica Locala, prin intermediul personalului din aparatul propriu isi rezerva dreptul de a monitoriza si controla intreaga activitate a prestatorului efectuand in acest sens verificari periodice. Consemnarea verificarilor se va face in procese-verbale si rapoarte de constatare incheiate de personalul responsabil, incheindu-se, dupa caz, note de neconformitate, conform procedurilor Sistemului de Asigurare a Calitatii.

(2) In rapoartele de constatare privind calitatea prestatiei vor fi consemnate: sesizarile primite de la utilizatori, modul de rezolvare a problemelor de catre operator si penalitatile aplicate operatorului in cazul constatarii deficientelor constatate in conformitate cu prevederile Cietului de sarcini.

(3) Operatorul raspunde si garanteaza material buna desfasurare a prestatiei, calitatea si cantitatea serviciilor.

Art.15. Conditii de siguranta in exploatare, protectia mediului, protectia muncii

(1) Pe toata durata prestarii activitatii, operatorii au obligatia sa respecte toate reglementarile in vigoare referitoare la protectia muncii, prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului.

(2) Ofertantii au obligatia de a indica in cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, protectia mediului conform:

Art.16. Colectarea deseurile de echipamente electrice si electronice

(1) Colectarea deseurile de echipamente electrice si electronice se va realiza pe categorii de deseuri, prin stabilirea zilelor si intervalului orar de asa natura incat detinatorii de deseuri voluminoase, incluzandu-se in acestea si deseurile de echipamente electrice si electronice, sa poata preda aceste deseuri, iar operatorul serviciului de salubrizare sa se poata organiza astfel incat sa poata asigura fluxul tehnologic de colectare, transport, sortare, depozitare deseuri sau materiale refolosibile sau valorificabile.

(2) In vederea reducerii cantitatii de deseuri de echipamente electrice si electronice eliminate ca deseuri municipale nesortate si pentru atingerea unui nivel ridicat de colectare selectiva, posesorii de astfel de deseuri trebuie sa le predea la punctele de colectare constituite special in acest scop.

(3) Punctele de colectare se amplaseaza in locuri si la distante care sa asigure un acces usor, tinand seama in special de densitatea populatiei.

(4) La punctele de colectare operatorul are obligatia de a prelua deseurile de echipamente electrice si electronice de la posesorii finali si distribuitori.

(5) Colectarea si transportul deseurile de echipamente electrice si electronice colectate selectiv se efectueaza astfel incat sa optimizeze refolosirea si reciclarea componentelor sau aparatelor intregi care pot fi refolosite sau reciclate.

(6) Dupa terminarea actiunii de colectare, operatorul serviciului de salubrizare trebuie sa igienizeze locurile din care s-a realizat colectarea, prin maturare si spalare.

Art.17. Operatorul trebuie sa aiba un sistem de evidenta a gestionarii deseurilor voluminoase din care sa rezulte:

data in care s-a realizat colectarea, transportul si depozitarea la statia de sortare, in vederea sortarii;

punctele de colectare de unde s-a facut colectarea;

cantitatile totale preluate de la populatie, persoane juridice de drept public si privat; cantitatile de deseuri rezultate in urma sortarii, pe sortimente;

cantitatile de componente sau aparate intregi ce urmeaza a fi refolosite, cu denumirea lor; cantitatile ce urmeaza a fi transportate la depozitul de deseuri.

Art.18. Prestarea activitatilor de colectare, transport, depozitare si valorificare a deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice si electronice etc.) se va executa astfel incat sa se realizeze:

a) continuitatea activitatii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) ridicarea deseurilor voluminoase, neasimilate celor menajere, din punctele special amenajate la data si intervalul orar stabilit;

c) corectarea si adaptarea regimului de prestare a activitatii la cerintele beneficiarului;

d) controlul calitatii serviciului prestat;

e) tinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;

f) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, in conditiile legii;

g) prestarea activitatii pe baza principiilor de eficienta economica, avand ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

h) asigurarea cu mijloace auto necesare pentru transportul intregii cantitati de deseuri din aria administrativ-teritoriala incredintata;

i) indeplinirea indicatorilor de calitate a prestarii activitatii, specificati in regulamentul serviciului de salubrizare;

j) asigurarea, pe toata durata de executare a serviciului, de personal calificat si in numar suficient.

Verificare, receptii, garantii

Art.19. (1) Administratia Publica Locala, prin intermediul personalului din aparatul propriu isi rezerva dreptul de a monitoriza si controla intreaga activitate a prestatorului efectuand in acest sens verificari periodice. Consemnarea verificarilor se va face in procese-verbale si rapoarte de constatare incheiate de personalul responsabil, incheindu- se, dupa caz, note de neconformitate, conform procedurilor Sistemului de Asigurare a Calitatii.

(2) In rapoartele de constatare privind calitatea prestatiei vor fi consemnate: sesizarile primite de la utilizatori, modul de rezolvare a problemelor de catre operator si penalitatile aplicate operatorului in cazul constatarii deficientelor constatate in conformitate cu prevederile contractuale.

(3) Operatorul raspunde si garanteaza material buna desfasurare a prestatiei, calitatea si cantitatea serviciilor, in conformitate cu Caitul de Sarcini.

Art.20. Conditii de siguranta in exploatare, protectia mediului, protectia muncii

Pe toata durata prestarii activitatii, operatorii au obligatia sa respecte toate reglementarile in vigoare referitoare la protectia muncii, prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului.

Art.21. Condiţii de calitate

Prestaţia va fi efectuată cu respectarea următoarelor condiţii de calitate:

a) precolectarea deşeurilor municipale se va face numai în recipiente standardizate şi în număr suficient pentru depozitarea temporară a deşeurilor între două ridicări;

b) dotarea locurilor de depozitare cu recipiente pentru colectarea selectivă a deşeurilor municipale, inclusiv a celor de ambalaje şi a fracţiei biodegradabile;

c) personalul care deserveşte autogunoierele să nu lase resturi de deşeuri pe platforma de precolectare/locul de amplasare a recipientelor;

d) operatorul să comunice graficul de colectare utilizatorului;

e) să fie respectat graficul stabilit de ridicare a deşeurilor municipale;

f) dezinfectarea periodică a recipientelor de precolectare;

g) transportul deşeurilor municipale să se facă cu autogunoiere speciale, ce au o stare tehnică şi de întreţinere bună, personalizate cu numele operatorului;

h) autogunoierele să fie dezinfectate de operator conform normelor sanitare în vigoare.

Art.22. Dotări cu personal - utilaje

Operatorul îşi va dimensiona structura de personal, parcul de autospeciale, al utilajelor şi echipamentelor pentru colectarea şi transportul deşeurilor municipale, în funcţie de cantitatea de lucrări estimate, având în vedere respectarea cu stricteţe a graficului de ridicare stabilit cu utilizatorul si in conformitate cu conditiile impuse prin fisa de date a achizitiei.

Art.23. Tehnologii

Operatorul va prezenta concepţia proprie privind modalitatea de organizare şi funcţionare a prestaţiei de colectare şi transport al deşeurilor municipale, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora şi la planul de operare.

Art.24. Verificări, recepţii, garanţii

(1) Administratia Publica Locala verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator, întocmind zilnic rapoarte de constatare privind calitatea prestaţiei şi cantităţile de deşeuri municipale transportate efectiv, in baza cantitatilor receptionate la depozitul conform/ecologic si raportate compartimentului de profil din cadrul Primariei Municipiului Hunedoara.

(2) În rapoartele de constatare zilnică, concedentul va consemna şi modul de rezolvare de către operator a sesizărilor primite de la utilizatori şi, eventual, penalităţile aplicate operatorului pentru deficienţele constatate.

(3) La sfârşitul fiecărei luni se întocmeşte un proces-verbal de recepţie, semnat de ambele părţi, care cuprinde constatările din rapoartele zilnice.

(4) Operatorul răspunde de şi garantează material şi financiar buna desfăşurare a prestaţiei, calitatea şi cantitatea stabilite.

CAPITOLUL IV

Organizarea prelucrari, neutralizarii si valorificari materiale si energetice a deseurilor municipale si deseurilor similare.

Art.25. Operatorul are permisiunea de a desfasura activitatea de prelucrare, neutralizare si valorificare materiala si energetica a deseurilor, in conditiile legii, in aria administrativ- teritoriala a municipiului Municipiului Hunedoara.

(1) Indiferent de natura deseurilor, acestea vor fi supuse unui proces de prelucrare, neutralizare si valorificare materiala si energetica, intr-o etapa viitoare daca nu este posibil in acest moment.

(2) Operatorii serviciului de salubrizare trebuie sa organizeze activitatea de prelucrare si neutralizare a deseurilor in instalatii proprii sau ale unor terti autorizati pentru aceste activitati.

(3) Metodele si tehnologiile de neutralizare a deseurilor trebuie sa fie avizate din punct de vedere sanitar.

Art.26.(1) La neutralizarea prin compostare a deseurilor organice biodegradabile se va evita prezenta substantelor toxice care pot polua solul, pe care se depune compostul. In acest scop, se asigura conditii de colectare separata a acestui tip de deseuri.

(2) Gazele de fermentare si apele exfiltrate, rezultate din procesul de compostare, se capteaza si se dirijeaza spre instalatii adecvate de tratare si neutralizare.

Instalatiile de incinerare a deseurilor vor trebui sa aiba aviz de functionare conform legislatiei in vigoare, asigurandu-se monitorizarea emisiilor de gaze reziduale in atmosfera.

Art.27.(1) In vederea predarii deseurilor municipale si a celor asimilabile acestora, daca este cazul, la instalatiile de incinerare in vederea neutralizarii, operatorul trebuie sa intocmeasca documentatia necesara acceptarii acestora in vederea tratarii termice, in conformitate cu actele normative in vigoare.

(2) Operatorul trebuie sa determine masa fiecarei categorii de deseuri, conform clasificarii prevazute in actele normative in vigoare, inainte sa accepte receptia deseurilor in instalatia de incinerare sau de coincinerare.

(3) Trebuie cunoscute:

a) compozitia fizica si, in masura posibilului, compozitia chimica a deseurilor;

b) toate celelalte informatii care permit sa se aprecieze daca sunt apte sa suporte tratamentul de incinerare;

riscurile inerente deseurilor, substantele cu care ele nu pot fi amestecate si masurile de precautie ce trebuie luate in momentul manipularii lor.

Art.28. Prestarea activitatii de organizarea prelucrarii, neutralizarii si valorificarii materiale si energetice a deseurilor se va executa astfel incat sa se realizeze:

a) continuitatea activitatii, indiferent de anotimp si conditiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;

b) controlul calitatii serviciului prestat;

c) respectarea instructiunilor/procedurilor interne de prestare a activitatii;

d) tinerea la zi a documentelor cu privire la cantitatile de deseuri de ambalaje colectate si predate agentilor economici valorificatori;

e) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administratiei publice locale, in conditiile legii;

f) prestarea activitatii pe baza principiilor de eficienta economica, avand ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;

g) asigurarea mijloacelor auto adecvate pentru incarcarea si transportul deseurilor de ambalaje de la toate punctele amenajate pentru colectarea selectiva a deseurilor;

h) indeplinirea obiectivelor anuale asumate privind reciclarea si valorificarea deseurilor de ambalaje prin preluarea responsabilitatii de la operatorii economici autorizati in acest scop de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor;

i) asigurarea, pe toata durata de executare a serviciului, de personal calificat si in numar suficient.

Operatorul va defini in procedurile operationale proprii modul de prelucrare, neutralizare si valorificare materiala si energetica a deseurilor astfel incat cantitatea de deseuri depozitate sa fie minima, iar veniturile din reciclarea materialelor recuperabile sa acopere cheltuielile aferente.

Art.29. Verificare, receptii, garantii.

(1) Administratia Publica Locala, , prin intermediul personalului din aparatul propriu isi rezerva dreptul de a monitoriza si controla intreaga activitate a prestatorului efectuand in acest sens verificari periodice. Consemnarea verificarilor se va face in procese-verbale si rapoarte de constatare incheiate de personalul responsabil, incheindu-se, dupa caz, note de neconformitate, conform procedurilor Sistemului de Asigurare a Calitatii.

(2) In rapoartele de constatare privind calitatea prestatiei vor fi consemnate: sesizarile primite de la utilizatori, modul de rezolvare a problemelor de catre operator si penalitatile aplicate operatorului in cazul constatarii deficientelor constatate in conformitate cu prevederile contractuale.

(3) Operatorul raspunde si garanteaza material buna desfasurare a prestatiei, calitatea si cantitatea serviciilor.

Art.30. Conditii de siguranta in exploatare, protectia mediului, protectia muncii

(1) Pe toata durata prestarii activitatii, operatorii au obligatia sa respecte toate reglementarile in vigoare referitoare la protectia muncii, prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului.

(2) Operatorul trebuie sa tina cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, protectia mediului conform: Legii privind securitatea si sanatatea in munca nr. 319/2006, H.G. nr. 1091/2006 cerinte minime de securitate si sanatate pentru locul de munca, O.G. nr. 195/2005 privind protectia mediului modificata si completata si a Legii nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor.

(3) Prezentul caiet de sarcini se completeaza cu prevederile Regulamentului de salubrizare al Municipiului Municipiului Hunedoara.

CAPITOLUL V

ORGANIZAREA TRATARII MECANO-BIOLOGICE A DESEURILOR MUNICIPALE SI A DESEURILOR

Art.31. Normativ tehnic privind compostarea deseurilor urbane solide reciclabile se aplica in conformitate cu prevederile OUG 78/2000 privind regimul deseurilor si Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea OUG 78/2000 si stabileste conditiile de lucru si regimul de functionare pentru instalatiile de compostare a deseurilor biodegradabile, controlul instalatiilor de monitorizare a emisiilor, precum si elemente generale specifice activitatii desfasurate de autoritatea competenta pentru protectia mediului (autorizare si control).

Prezentul Normativ tehnic face referire la o serie de standarde, normative tehnice si ghiduri care sunt in vigoare la momentul aplicarii sale. Deoarece aceste documente se pot modifica, utilizatorii trebuie sa se asigure ca aplica variantele in vigoare, asigurand astfel o calitate stiintifica unitara.

Art.32. Dotări cu personal - utilaje

Operatorul îşi va dimensiona structura de personal, parcul de autospeciale, al utilajelor şi echipamentelor pentru producerea de compost, în funcţie de cantitatea de lucrări estimate.

Art.33. Tehnologii.

Compostare - proces de descompunere si transformare a substantelor organice solide de catre microorganisme (in principal bacterii si fungi) intr-un material stabil, care poate fi

valorificat in agricultura. Procesul este controlat in ceea ce priveste accelararea descompunerii, optimizarea eficientei si minimizarea impactului asupra mediului si populatiei, se poate aplica deseurilor verzi si deseurilor solide municipale si se desfasoara in doua faze : a) tratarea mecanica; b) descompunerea (fermentarea).

- proces de degradare microbiologica, in conditii aerobe/ anaerobe a materialelor organice, cu formare de CO2, apa si substante humice.

Deseurile care pot fi tratate biologic (compostate) sunt, in principal, urmatoarele : fractia biodegradabila din deseurile menajere si asimilabile;

deseuri din gradini si parcuri;

deseuri din piete si complexe alimentare; resturi biodegradabile din industria alimentara;

namol rezultat din statiile de epurare orasenesti.

Tratarea mecanica si biologica (compostare) a deseurilor este conditionata de tipul deseurilor si modul de colectare.

Colectarea selectiva este un proces de gestionare a deseurilor municipale prin care materialele de origine casnica (domestica) care au un potential de reciclare (hartie, carton, sticla, plastic si metal) sunt recuperate si dirijate spre filierele de reciclare.

Acest proces necesita o compostare “la sursa”, o colectare separata a materialelor secundare si tratamentul lor intr-un centru de recuperare.

Art.34. Condiţii de calitate

Controlul cantitativ al deseurilor receptionate trebuie realizat printr-un pod-bascula verificat si controlat metrologic.

Toate utilajele care transporta deseuri trebuie sa fie cantarite in totalitate, sa aiba suficient loc pe cantarul de intrare si iesire. Cantarul trebuie sa fie accesibil, in siguranta, indiferent de conditiile meteorologice si trebuie sa dispuna de suficienta capacitate de cantarire.

Utilajele trebuie sa fie dirijate obligatoriu catre cantare (prin marcarea traseului, garduri, panouri, bariere). Cantarele trebuie conectate la un sistem de monitorizare a cantitatii de deseuri care intra in statie.

Expeditorul completeaza si semneaza formularul de expeditie/transport, cu urmatoarele date si informatii:

- denumirea deseurilor, codificate conform H.G. nr. 856/2002;

- numarul formularului de transport;

- numele si adresa expeditorului, transportatorului, destinatarului;

- cantitatea deseurilor transportate;

- data preluarii deseurilor de catre transportator;

- tipul mijloacelor de transport.

La predare se verifica documentele insotitoare ale deseurilor.

Stocarea deseurilor si a deseurilor sortate trebuie realizata in conditii care limiteaza riscul de poluare (dispersia poluantilor in atmosfera, infiltratii, mirosuri).

In principiu, compostarea implica doua faze principale si anume: tratarea mecanica;

tratarea biologica (fermentarea).

Fractia biodegradabila din deseurile menajere si asimilabile

Etape de realizare :

colectarea, transportul, receptia, depozitarea;

tratarea mecanica pentru compostarea materialelor valorificabile in cadrul unei statii de compostare (plastic, hartie si carton, metale);

tratarea speciala pentru compostare – sfaramare, maruntire, separare;

tratare biologica – compostare si finisare - cu controlarea temperaturii, oxigenului si a umiditatii;

prepararea finala a compostului – maruntire, sitare, ambalare.

Deseuri din gradini, parcuri, piete, resturi biodegrababile din industria alimentara

Etape de realizare :

colectarea, transportul, receptia, depozitarea;

tratarea mecanica manuala (eliminare metale) si sfaramare (optional); tratare biologica – compostare si finisare – numai cu controlarea umiditatii; prepararea finala a compostului – maruntire, sitare (optional), ambalare.

In cazul compostului obtinut din astfel de deseuri gradul de siguranta se poate verifica simplu prin introducerea compostului intr-un sac de plastic, inchiderea etansa si deschiderea dupa 48 de ore.

Art.35. Amplasare, dotări cu personal - utilaje

Amplasamentul statiei de compostare, structura de personal si utilajele necesare, va face obiectul unui proiect si se va dimensiona in functie de datele din Studiul de compozitie cantitativa si calitativa a deseurilor produs in aria administrative teritoriala a Municipiului Hunedoara

Posibile amplasamente optime pentru statii de compostare sunt considerate cele din vecinatatea statiilor de transfer, statiilor de compostare, depozitelor de deseuri si statiilor de epurare orasenesti.Amplasamentele posibile trebuie evaluate din punct de vedere a impactul constructiilor asupra mediului. Unele lucrari de amenajare sunt necesare dar este preferabila minimizarea lor pentru reducerea investitiilor si mentinerea unei „zone – tampon” naturale (ex. copaci in lungul drumul de accces si la limita dinspre zona locuita invecinata, zone deluroase, etc).

Amplasamentul unei statii de compostare trebuie sa nu fie in zone inundabile (ape de suprafata si pluviale), sa nu permita acumularea de ape in incinta si sa fie ferit de fenomene de eroziune. Se considera optim pentru o statie de compostare un teren cu o panta minima de 1% si optima de 2 – 4% (se asigura scurgerea apelor pluviale si a levigatului din incinta spre instalatiile de preepurare).

Pentru o statie de compostare este foarte important sistemul de alimentare cu apa. Cantitatea de apa necesara intr-o statie de compostare depinde de tipul deseurile care se composteaza, tehnologia de compostare folosita, capacitatea de compostare, marimea incintei si clima din zona (ex. pentru compostarea unui mc de frunze este necesara o cantitate de 80 l de apa).

Pentru a putea functiona eficient o statie de compostare trebuie sa aiba spatiu suficient pentru zona de pretratare, tratare - compostare, posttratare ca si pentru “zona-tampon”. In general suprafetele mari sunt reprezentate de zona de compostare si “zona tampon”. Se considera ca optima pentru proiectare luarea in calcul a unei suprafete care sa asigure compostarea la nivelul unei productii anuale a statiei.

Art.36. Verificări, recepţii, garanţii

(1)Prezentul capitol cuprinde aspecte referitoare la functionarea statiei compostare de si stabileste unele practici operationale destinate minimizarii impactului pe care instalatia o poate avea asupra mediului inconjurator.

Problemele abordate sunt urmatoarele:

Operatiuni si planuri de întretinere Programul de functionare al instalatiei Interactiunea cu publicul Compostarea deseurilor

Situatii de urgenta Tinerea evidentelor

(2)Planuri de functionare si întretinere

Aceste planuri trebuie elaborate în mod special pentru fiecare operatiune în parte si trebuie sa contina urmatoarele elemente:

Programul de lucru al instalatiei, care sa precizeze zilele de lucru, orele de lucru ale fiecarei zile si sarbatorile legale;

Schema de personal, care descrie sarcinile care revin fiecarei functii în parte, numarul minim de personal si programul de lucru;

Descrierea deseurilor acceptabile si inacceptabile si procedurile pentru înlaturarea deseurilor inacceptabile înainte si dupa descarcare;

Metode operationale pentru fiecare componenta a instalatiei, inclusiv metodele de compostare-compostare a deseurilor, procedeele de cântarire a deseurilor, operatiunile executate pe platforma de compostare, încarcarea vehiculelor care pleaca din statie, curatenia în perimetrul statiei si în afara acesteia si operatiunile specifice sistemului de colectare a apelor reziduale;

(3)Tinerea evidentelor

Tinerea unor evidente detaliate permite atât operatorilor statiei cât si administratiei locale, inclusiv de protectie a mediului, sa se asigure ca statia de compostare functioneaza în mod eficient si în conformitate cu prevederile legale. Statiile de compostare de dimensiuni medii si mari, indiferent de tipul deseurilor compostabile trebuie sa tina evidenta urmatoarelor informatii:

Încarcaturile care intra în statie: data, ora, societatea comerciala, numele soferului, greutatea (vehicul încarcat), greutatea (vehicul gol), provenienta încarcaturii, taxa perceputa;

Încarcaturile care ies din statie: data, ora, societatea comerciala, numele soferului, greutatea (vehicul încarcat), greutatea (vehicul gol), tipul materialelor transferate (de ex. deseuri, materiale reciclabile, compost vrac, compost in saci), destinatia încarcaturii; Registrul operational al instalatiei: aici se noteaza toate evenimentele neobisnuite din cursul zilelor de lucru;

Registru de reclamatii se noteaza data, ora, numele reclamantului, natura reclamatiei si masurile luate pentru solutionare;

Poluarea (accidentala) a mediului: se scriu detalii despre poluarea accidentala a mediului cu deseuri lichide, solide, mirosuri, aerosoli;

Rezultatele analizelor de monitorizare a mediului precum contaminarea apelor de suprafata, deversarile în canalizare, poluarea aerului, a apelor sau analize de zgomot;

Registre de întretinere: pentru utilaje fixe sau mobile; Rapoarte cu privire la sanatatea si securitatea angajatilor;

Documentatie care sa ateste pregatirea si certificarea ca operatori a angajatilor.

(4)Probleme de mediu

Construirea unei statii de compostare care sa minimizeze impactul asupra mediului înconjurator implica o atentie sporita la planificarea, proiectarea si functionarea instalatiei. Prezenta sectiune prezinta problemele legate de neplacerile cauzate mediului inconjurator si prezinta “practici de buna vecinatate” elaborate cu scopul de a îmbunatati imaginea publica a statiei de compostare.

Se vor prezenta caracteristici de proiectare si functionare referitoare la trafic, zgomote, mirosuri, poluarea aerului, calitatea apelor, purtatorii de germeni infectiosi si pastrarea curateniei.

Acestor probleme trebuie sa li se dea atentie înca din faza de planificare si amplasare a instalatiei, iar dupa ce instalatia a fost pusa în functiune, aceste probleme trebuie monitorizate în mod regulat. Proiectul statiei de compostare trebuie sa satisfaca cerintele de mediu, indiferent de amplasament sau de destinatia terenurilor învecinate.

Statiile amplasate în zone industriale trebuie sa satisfaca aceleasi cerinte de mediu ca si statiile din zone mai populate. Minimizarea aspectelor negative asociate acestor instalatii se poate realiza prin alegerea unor variante de proiectare corespunzatoare.

Art.37. Calitatea compostului

Calitatea compostului depinde de tipul deseurilor tratate.

Deseurile verzi au o calitate superioara fractiei biodegradabila din deseurile menajere si asimilabile si ca urmare calitatea acestora este superioara.

Controlul procesului de compostare

Controlul procesului de compostare se poate realiza in cadrul statiei de compostare prin masurarea, in principal, a doi indicatori de proces : pH si temperatura.

In tabele urmatoare sunt prezentate domeniile de variatie medii optime pentru dimensionarea constructiilor si instalatiilor.

Controlul indicatorului – pH – valori medii

Saptamana	1	2	3	4	5	6	7	8
Valoarea pH	6,5	7,2	8,5	8,0	7,4	7,2	7,1	7,1

Controlul temperaturii

Numar zile	1 - 7	8 – 15	16 – 20	Peste 16
Valoarea maxima de temperatura (0C)	70	50	20	< 20

Evident pe durata exploatarii se pot obtine pentru fiecare statie de compostare in parte indicatori specifici care trebuie urmariti (concentratia in oxigen, valoarea maxima admisibila masurata a hidrogenului sulfurat care nu reprezinta trecerea la fermentarea anaeroba, etc) pentru a se asigura obtinerea unui compost de buna calitate.

Chiar valorile teoretice prezentate in tabelele de mai sus pot fi modificate in exploatare in functie de calitatea solicitata compostului.

Datorita faptului ca este necesara acordarea unei atentii deosebite la introducerea sistemului de tratare biologica a deseurilor la nivel national si folosirea compostului indiferent daca provine din fractia biodegradabila din deseurile menajere si asimilabile sau deseuri din gradini, parcuri, piete, resturi biodegrababile din industria alimentara, in prima etapa se considera necesara obtinerea de compost care sa poata fi folosit la inchiderea gropilor de deseuri existente refacerea solului vegetal din siturile poluate industrial si abia dupa certificarea tehnologiilor de compostare conform standardului EN ISO 9002 folosirea compostului poate fi si in agricultura .

CAPITOLUL VI

MĂTURATUL, SPĂLATUL, STROPIREA ŞI ÎNTREŢINEREA CĂILOR PUBLICE;

Art.38. Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ

(1) Activitatea de măturare şi spălare a căilor publice se desfăşoară în scopul aducerii domeniului public în stare de curăţenie.

(2) Această activitate presupune următorul ciclu de operaţii:

a) măturatul carosabilului, trotuarelor, pieţelor, locurilor de parcare, precum şi al suprafeţelor anexe ale spaţiilor de circulaţie, de odihnă sau de agrement;

b) spălatul carosabilului şi al trotuarelor;

c) stropitul carosabilului;

d) colectarea deşeurilor stradale;

e) transportul deşeurilor stradale;

f) cântărirea deşeurilor stradale;

g) descărcarea deşeurilor stradale în depozitele autorizate;

h) dezinfectarea autospecialelor folosite la transportul deşeurilor stradale de către operator.

(3) Natura deşeurilor stradale ce trebuie colectate: deşeurile rezultate din măturarea manuală, răzuitul la rigolă, golirea coşurilor pentru hârtii, depuneri de deşeuri în locuri nepermise, diferite obiecte aruncate pe stradă, inclusiv animalele moarte.

(4) Colectarea deşeurilor stradale se va efectua de pe suprafeţele domeniului public specificate în Harta.

(5) Domeniul public ce urmează a fi menţinut în stare salubră cuprinde toată suprafaţa carosabilului şi a trotuarelor, pasajele subterane, pasajele supraterane, pieţele publice.

(6) Menţinerea în stare salubră a domeniului public se realizează prin efectuarea tuturor activităţilor specificate mai sus.

(7) Transportul si depozitarea deseurilor se vor efectua la depozitele ecologice. Transportul se va efectua pe cel mai scurt traseu.

Art.39. Măturatul manual

(1) Maturatul manual se efectueaza pe suprafata domeniului public specificat prevazuta in Anexa 1, cu frecventele prevazute in anexa.

(2) Această activitate se desfăşoară în perioada de la 1 martie la 15 noiembrie, perioadă ce se poate modifica în funcţie de condiţiile meteorologice.\

(3) Măturatul manual se efectuează atât ziua, cât şi noaptea, dar nu când plouă. Pasajele pietonale vor fi maturate numai noaptea.

(4) Activitatea se desfăşoară în zona de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru stabilite de catre partile contractului-cadru .

(5) Prestaţia constă în efectuarea următoarelor operaţiuni:

a) măturatul propriu-zis al carosabilului şi al trotuarelor cu mături de nuiele sau de plastic; urma măturii să fie uniformă şi să nu ridice praf;

b) precolectarea deşeurilor stradale: hârtii, pungi, cutii, sticle din plastic, resturi vegetale în europubele;

c) depozitarea deşeurilor stradale în eurocontainere de 1,1 m3;

d) golirea coşurilor pentru hârtii în saci de plastic sau europubele;

e) spălarea coşurilor pentru hârtii şi a eurocontainerelor amplasate pe domeniul public, cu mentiunea ca apa uzata rezultata nu va fi evacuata pe caile publice.

f) descărcarea deşeurilor stradale în autogunoiere şi transportul zilnic al acestora la depozite autorizate.

Art.40. Măturatul mecanizat

(1) Măturatul mecanizat se realizează cu autoperii colectoare, echipate cu perii cilindrice şi/sau circulare care acţionează pe toată lăţimea străzilor.

(2) Se mătură întreaga suprafaţă a carosabilului şi a trotuarelor care permit acest lucru. Activitatea se desfăşoară în zona de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru prevăzute în Anexa 4.

(3) Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea, dar nu când plouă. Durata sezonului de lucru este de la topirea zăpezii şi până la căderea primei ninsori.

(4) Prestaţia constă în efectuarea următoarelor operaţiuni:

a) măturatul mecanic efectiv al suprafeţelor de salubrizat;

b) golirea coşurilor de hârtii prin tubul aspirator;

c) descărcarea deşeurilor colectate în depozite autorizate.

Art.41. Întreţinerea curăţeniei

(1) Activitatea de întreţinere a curăţeniei constă în colectarea prin procedee manuale a depunerilor grosiere normale sau accidentale de pe suprafeţele salubrizate - carosabil şi trotuare.

(2) Întreţinerea se execută de regulă în zonele care în prealabil au fost salubrizate. Lucrarea se efectuează pe toată durata anului, conform programului întocmit de operator, excepţie făcând zilele când drumurile publice sunt acoperite cu zăpadă.

(3) Prestaţia se executa pe suprafetele prevazute in Anexa 1 si constă în efectuarea următoarelor operaţiuni:

a) colectarea deşeurilor grosiere în europubele;

b) golirea coşurilor de gunoi în saci de plastic sau europubele;

c) încărcarea deşeurilor din sacii de plastic sau europubele în autogunoiere şi transportul zilnic al acestora la depozitele autorizate.

Art.42. Răzuitul rigolelor

(1) Razuitul rigolelor este o lucrare de necesitate determinata de cauze obiective, accidentale (ploi torentiale ce favorizeaza transport de aluviuni), avarii la retelele subterane, lucrari de constructii etc.

(2) Activitatea de răzuit rigole se execută pe toată durata anului, ori de câte ori este nevoie, exceptând sezonul rece când carosabilul este acoperit cu zăpadă sau gheaţă.

(3) Răzuitul rigolelor constă în îndepărtarea noroiului, nisipului, prafului sau a deşeurilor vegetale de pe o porţiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii, în zona de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru pe baza programelor solicitate de catre concedent.

(4) Prestaţia constă în efectuarea următoarelor operaţiuni:

a) curăţatul rigolelor cu razul sau lopata;

b) strângerea în grămezi a noroiului, nisipului, pământului sau prafului rezultat din răzuire;

c) încărcatul grămezilor în europubele;

d) golirea europubelelor în autogunoiere şi transportul zilnic al reziduurilor la următoarele depozite autorizate.

Art.43. Spălatul străzilor si a pasajelor pietonale subterane

(1) Lucrarea constă în spălatul suprafeţei străzilor care sunt in programul de maturat mecanizat, trotuarelor acestora şi aleilor cu furtunul racordat la o cisternă sau la hidranţi şi se efectuează numai în zilele în care temperatura minimă nu este inferioară valorii de 5°C.

(2) Spălatul se face cu jet puternic, după executarea măturatului. Pentru a se obţine o calitate cât mai bună a acestei prestaţii se pot folosi soluţii speciale (detergenţi) şi utilaje dotate cu perii.

(3) Activitatea se desfăşoară în zona de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru prevăzute în anexa nr. Anexa 5 pe baza programelor solicitate de beneficiar.

(4) Spalatul strazilor se efectueaza pe timpul noptii.

(5) Prestatia consta in efectuarea urmatoarelor operatiuni:

a) incarcarea cisternei cu apa de la punctele de alimentare avizate de catre operatorul serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare;

b) spalatul efectiv al carosabilului.

(6)Pasajele pietonale subterane se vor spala in fiecare noapte, dupa maturarea manuala, atunci cand conditiile meteo permit acest lucru (la temperature de peste +5 °C).

Art.44. Stropitul carosabilului

(1) Stropitul carosabilului se execută în perioada de la 1 aprilie până la 1 octombrie, perioadă ce poate fi modificată în funcţie de condiţiile meteorologice reale (se efectueaza numai in zilele in care temperatura minima nu este inferioara valorii de 5 OC), şi se practică pe suprafeţele în prealabil salubrizate.

(2) Stropitul constă în dispersarea apei pe suprafaţa carosabilului, pentru evitarea formării prafului şi crearea unui climat favorabil îmbunătăţirii gradului de confort şi igienă citadin.

(3) Lucrarea se efectuează numai cu utilaje specializate. În timpul operaţiei se va evita stânjenirea circulaţiei pietonale sau stropirea clădirilor, vitrinelor ori a altor dotări.

(4) Activitatea se desfăşoară în zona de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru prevăzute în Anexa 6.

(5 ) Stropitul strazilor se efectueaza noaptea, precum si ziua atunci cand temperatura depaseste 30°C.

(6) Prestaţia constă în efectuarea următoarelor operaţiuni:

a) încărcarea cisternei cu apă la punctele de alimentare avizate de către operatorul serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare;

b) stropitul efectiv al carosabilului.

CAPITOLUL VII

CURĂŢAREA ŞI TRANSPORTUL ZĂPEZII DE PE CĂILE PUBLICE ŞI MENŢINEREA ÎN FUNCŢIUNE A ACESTORA PE TIMP DE POLEI SAU DE ÎNGHEŢ;

Art.45. Descrierea activităţii

Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate, are ca scop menţinerea în stare practicabilă a arterelor de circulaţie şi cuprinde următorul ciclu de operaţii:

a) curăţatul manual al zăpezii;

b) curăţatul, încărcatul mecanizat şi pluguitul;

c) combaterea poleiului;

d) curăţarea gurilor de scurgere.

Art.46. Curăţatul al zăpezii..

(1) Activitatea se execută ziua sau noaptea, în funcţie de necesitate. Prestaţia constă în strângerea zăpezii în grămezi, la distanţe de 10-15 m în zone unde nu se stânjeneşte circulaţia auto sau pietonală şi nu sunt afectate utilităţile domeniului public.

(2) Curăţarea manuală a zapezii se execută pe trotuarele care nu se preteaza ca dimensiuni si acces interventiei mecanizate, la borduri, guri de scurgere si treceri de pietoni pe toata suprafata Sectorului.

Art.47. Curăţatul, încărcatul mecanizat şi pluguitul

(1) Curăţatul mecanizat al zăpezii constă în periatul mecanic al zăpezii, pluguitul zăpezii, încărcatul, transportul şi descărcatul zăpezii în locurile autorizate;

(2) Prin periatul mecanic al zăpezii se înţelege îndepărtarea acesteia de pe suprafeţele de circulaţie cu ajutorul periilor metalice montate pe autovehicule.

(3) Pluguitul se aplică pe străzi unde grosimea stratului de zăpadă depăşeşte în general 10 cm; nu se aplică pe străzi cu denivelări.

(4) Arterele de circulaţie vor fi practicabile în termen de 2 ore de la încetarea ninsorii.

(5) Încărcatul şi transportul zăpezii se vor face cu vehicule adecvate, până la asigurarea condiţiilor optime de circulaţie rutieră şi pietonală.

(6) Activitatea se desfasoara pe strazile indicate in Anexa 3.

Art.48. Combaterea poleiului. Anexa 3.

(1) Activitatea se face cu scopul măririi coeficientului de aderenţă al autovehiculelor faţă de drum şi se desfăşoară în zona de autorizare, pe străzile şi cu frecvenţele de lucru prevăzute în Anexa 3.

(2) Combaterea poleiului se face astfel:

a) cu solutie de clorura de calciu;

b) cu amestec de nisip si solutie de clorura de calciu solida/lichida.

c) cu amestec de sare si nisip;

d) cu emulsie de sare.

(3) Prestaţia se face cu utilaje speciale sau manual şi se efectuează în special pe pante, poduri, în intersecţii, staţiile mijloacelor de transport în comun, pieţe, pe artere de circulaţie situate în apropierea cursurilor de apă ori a lacurilor.

Art.49. Curăţarea gurilor de scurgere

(1) Pentru colectarea apelor meteorice se foloseşte reţeaua de canalizare.

(2) Operatorul va curăţa de zăpadă - gheaţă gurile de scurgere în reţeaua de canalizare pentru a se asigura scurgerea apei rezultate în urma topirii zăpezii.

Art.50. Cantităţi de lucru

(1) Se va salubriza intreaga suprafata a domeniului public (2) Suprafeţele de salubrizat, cantitatea de deşeuri stradale rezultate de pe acestea şi din coşurile de gunoi stradale, precum şi numărul gurilor de scurgere de pe domeniul public de salubrizat, care vor fi luate în calcul de operator la prezentarea ofertei.

(3) Alte detalii cu privire la fiecare stradă se vor prezenta operatorului la începerea lucrărilor.

Art.51. Programul prestaţiei

Programul prestaţiei se va stabili de operator, care va avea în vedere ca suprafeţele domeniului public cuprinse în program să fie zilnic în stare de curăţenie prin executarea tuturor lucrărilor necesare conform secţiunii 2 şi prezentei secţiuni - în funcţie de sezon -, şi va fi adus la cunoştinţă concedentului înainte de începerea lucrărilor astfel programate. Art.52. Condiţii de calitate

Domeniul public (carosabil-trotuare) pentru care se contractează acest serviciu se consideră salubrizat când arată zilnic salubru prin efectuarea lucrărilor necesare, enumerate mai jos, cu o frecvenţă adecvată în acest scop prevazuta in anexele la prezentul caiet de sarcini, în funcţie de sezon şi de gradul de aglomeraţie urbană:

- măturat manual;

- întreţinerea curăţeniei pe străzi şi trotuare;

- măturat mecanizat;

- curăţatul rigolelor prin răzuire manuală;

- stropitul aleilor şi al arterelor de circulaţie;

- spălatul mecanizat al părţii carosabile şi al trotuarelor prin jet de apă de la autocisternă;

- spălatul manual cu furtunul montat la autocisternă;

- curăţatul mecanizat al zăpezii;

- curăţatul manual al zăpezii;

- combaterea poleiului prin împrăştierea antiderapantului, manual, din autobasculante şi remorci;

combaterea poleiului prin împrăştierea antiderapantului, mecanizat, din utilaje speciale; colectarea, încărcarea şi transportul reziduurilor rezultate după salubrizarea stradală, din coşurile şi din eurocontainerele stradale;

curăţarea gurilor de scurgere.

Art.53. Dotări cu personal-utilaje

Operatorul îşi va dimensiona personalul, parcul de autospeciale, al utilajelor şi al echipamentelor pentru colectarea şi transportul deşeurilor stradale, în funcţie de volumul de lucrări estimate şi în prezenta secţiune, având în vedere ca suprafeţele domeniului public cuprinse în programul de prestaţii să fie zilnic în stare de curăţenie prin exercitarea tuturor lucrărilor necesare - în funcţie de anotimp - în scopul obţinerii şi menţinerii calităţii cerute conform prevederilor prezentului capitol.

Dotarea tehnica prezentata ca fiind destinata activitatilor de salubritate pentru va fi folosita exclusiv satisfacerii acestui scop si se va afla in dotarea operatorului.

Art.54. Tehnologii

Operatorul va prezenta concepţia proprie privind modalitatea de organizare şi funcţionare a prestaţiei de salubrizare a Municipiului Hunedoara. cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite etc.

Art.55. Verificări, recepţii, garanţii

(1) Administratia Publica Locala, va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei, întocmind zilnic rapoarte de constatare, confirmate şi de operator, privind cantitatea şi calitatea prestaţiei, cantităţile de deşeuri stradale transportate efectiv şi stabilite în baza bonului de cântărire eliberat de depozit pentru utilajele desemnate să transporte astfel de deşeuri.

(2) În rapoartele de constatare zilnică, operatorull va consemna şi modul de rezolvare de a sesizărilor primite .

(3) La sfârşitul fiecărei luni se întocmeşte un proces-verbal de recepţie, semnat de ambele părţi, care cuprinde constatările din rapoartele zilnice.

(4) Operatorul răspunde de şi garantează material buna desfăşurare a lucrărilor, calitatea şi cantitatea stabilite prin programul de prestaţie.

Art.56. Deszăpezirea

(1) Deszăpezirea constă în efectuarea unor lucrări specifice de îndepărtare a zăpezii sau gheţii şi de combatere a poleiului în scopul asigurării circulaţiei autovehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă.

(2) Pentru realizarea acestui complex de lucrări se folosesc mijloace mecanice specializate sau generale şi forţă de muncă umană.

(3) Operatorul de servicii va avea experienţă în domeniu şi va fi dotat cu utilaje performante. Toate utilajele de deszăpezire trebuie să fie dotate cu mijloace moderne de comunicare (staţii de emisie-recepţie, telefoane mobile).

(4) Programul de deszăpezire va fi intocmit de catre Administratia Publica Locala si insusit de catre operator.

Art.57. Programe de execuţie

(1) Programul de deszăpezire va fi supus aprobării Consiliului Local a Municipiului Hunedoara până la data de 1 octombrie şi se va pune în aplicare sub directa sa coordonare, prin Comandamentul de deszapezire constituit in baza Dispozitiei Primarului.

(2) Programul va fi elaborat pentru arterele de circulaţie principale şi secundare.

(3) Programul va cuprinde algoritmul lucrărilor de deszăpezire care va trebui respectat cu stricteţe. În primă INTERVENTIE: vor fi executate lucrări de deszăpezire pe arterele principalecare asigură accesul la instituţii publice, fabrici de pâine, facilităţile operatorilor de servicii publice, instituţii de învăţământ.

INTERVENTIE secundara, peresupune executarea lucrarilor pe arterele de circulatie auto secundare, trotuare, parcari,locuri de joaca,parcuri.

(4) Operatorul serviciilor trebuie să fie integral pregătit de intervenţie directă (utilaje, materiale, forţă de muncă, programe de lucru) până cel târziu în data de 15 noiembrie a

fiecărui an. Dotarea cu utilaje trebuie să acopere întreaga gamă de lucrări ce urmează a fi executate conform programului aprobat.

(5) Operatorul serviciilor va lua toate măsurile pentru a fi gata de acţiune la o oră de la primirea dispoziţiei de lucru şi în două ore la întreaga capacitate programată. Primele acţiuni vor viza combaterea formării poleiului pe arterele în pantă, poduri, în intersecţii mari de circulaţie, pieţe, staţii pentru pietoni.

(6) Arterele principale de circulaţie vor fi practicabile în termen de 2 ore de la încetarea ninsorii.

(7) La nevoie va fi asigurată funcţionarea fără întrerupere a utilajelor de deszăpezire prin organizarea activităţii pe schimburi.

(8) Confirmarea prestaţiei de deszăpezire se va face în baza planului de lucrări aprobat şi a fişelor zilnice de lucru ce vor fi întocmite de operator şi confirmate de Primaraie Hunedoara.

Art.58. Alte activitati specifice conexe care se vor desfasura pe baza de programe lunare suplimentare

Activitatile conexe care se vor desfasura pe baza de programe lunare suplimentare sunt urmatoarele: incarcare si transport a deseurilor provenite din depozitari accidentale, precum si in urma unor fenomene meteorologice extreme (ex. crengi sau copaci doborati de furtuni) sau rezultate in urma unor accidente rutiere.

Art.59. Condiţii financiare

(1) Operatorul serviciului va incasa lunar de la utilizatori, in baza contractelor de prestatie, contravaloarea prestatiei efectuate pentru activitatea aferenta salubrizarii menajere (manopera, utilaje, materiale), conform cantitatilor receptionate la depozitul ecologic sau la punctul de colectare selective a deseurilor de tip DEEE

(2) Operatorul serviciului va incasa lunar de la concedent in baza contractului de prestatie contravaloarea prestatiei efectuate (manopera ,utilaje, materiale) pentru activitatile de maturat, spalat, curatat si transportat zapada, de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau inghet, confirmate de concedent.

(3) Tarifele pentru serviciile de salubrizare prezentate la licitatie vor fi supuse ajustarii anuale.

(4) Pana la data de 30 septembrie a fiecarui an, Operatorul, are obligatia de a prezenta autoritatii publice executive, in scris, solicitarile de ajustare a tarifelor.

(5) Solicitarile de ajustare a tarifelor vor fi sustinute cu documente, cum ar fi : ofertele primite pentru materiale si combustibili (minim 3) pentru modificarile preturilor la materialele si combustibilii utilizati in prestarea serviciilor, contractul colectiv de munca pentru anul urmator pentru ajustarea manoperei, oferte de inchiriere sau achizitie pentru utilajele inchiriate sau achizitionate ulterior licitatiei (minim 3) etc. In urma ajustarii salariul mediu orar la manopera nu poste depasi salariul mediu orar pe ramura specific salubrizarii.

(6) Ajustarea poate avea sens pozitiv atunci cand rezulta o crestere a tarifelor ce urmeaza a fi practicate in anul urmator fata de tarifele practicate in anul expirat sau un sens negativ cand rezulta o scadere a tarifelor ce urmeaza a fi practicate in anul urmator fata de anul expirat.

(7) In luna octombrie a fiecarui an tarifele ajustate sunt supuse aprobarii Consiliului Local al Municipiului Hunedoara .

(8) Dupa aprobarea Consiliului Local, tarifele ajustate vor fi aplicate pentru serviciile prestate de concesionar incepand cu data de 1 a lunii noiembrie a fiecarui an si vor fi valabile pe perioada unui an.

(9) In situatii exceptionale, temeinic justificate, Operatorul, (prestatorul de servicii) sau Consiliul Local pot solicita, pe parcursul anului ajustari ale tarifelor. Aceste situatii exceptionale se refera la:

a) introducerea unor tehnologii noi care conduc la scaderea costurilor si implicit a tarifului pentru serviciile ce urmeaza a fi prestate, sau

b) introducerea unor tehnologii noi care asigura modificarea substantiala a calitatii serviciilor prestate, dovedita cu calcule si studii specifice, sau

c) aparitia, dupa data organizarii licitatiei pentru delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare prin contract de concesiune, a unor prevederi legislative cu caracter imperativ care determine o crestere sau o diminuare a costurilor prestatiei;

(10) In situatiile prevazute tarifele ajustate se vor aplica incepand cu data de 1 a lunii urmatoare celei in care Consiliul Local al Municipiului Hunedoara a aprobat ajustarea.

(11) In procesul de ajustare a tarifelor, Consiliul Local al Municipiului Hunedoara are dreptul de a solicita, la randul sau, oferte de la potentiali ofertanti de resurse (material, manopera, utilaj, transport) utilizate in prestarea serviciilor.

(12) Anexele 4,5,6 fac parte integranta.

CAPITOLUL VIII

CONDIŢII DE EXPLOATARE A SERVICIILOR PUBLICE DE SALUBRIZARE A LOCALITĂŢILOR

Art.60. Condiţii tehnice

Serviciul public de salubrizare a Municipiului Hunedoara trebuie să asigure prestarea serviciului în regim de continuitate pentru toţi utilizatorii din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice specifice fiecărei activităţi.

Art.61. Toate masinile si utilajele trebuie sa fie folosite in exclusivitate pentru salubrizarea Municipiului Hunedoara.

Art.62. Utilajele prezentate trebuie mentinute in stare tehnica optima pentru a asigura desfasurarea continua a activitatii.

Art.63. Operatorul va asigura un coeficient de utilizare a parcului de masini si utilaje de cel putin 80%.

Art.64. Obiective de exploatare

Obiectivele pe care trebuie să le atingă serviciul public de salubrizare sunt următoarele:

a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor;

b) promovarea calităţii şi eficienţa activităţilor de salubrizare;

c) dezvoltarea durabilă a serviciilor;

d) protecţia mediului înconjurător, cu evidenţierea măsurilor de protecţie a mediului pe etape de dezvoltare, în concordanţă cu programul de adaptare la normele Uniunii Europene.

Art.65. Obiective de ordin economic

(1) Serviciul public de salubrizare va urmări să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate Caietul de sarcini.

(2) Structura şi nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale.

Fundamentarea cheltuielilor aferente fiecărei activităţi in parte se face pe baza consumurilor normate de combustibil, lubrifianţi, materii prime si materiale, utilităţi,respectiv energie, apă si/sau gaz in scop tehnologic si a preţurilor acestora in vigoare, a cheltuielilor cu munca vie, precum si a celorlalte elemente de cheltuieli necesare prestării activităţii respective.

(3) La stabilirea tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare se au in vedere următoarele criterii:

a) cheltuielile pentru combustibilul utilizat se stabilesc in funcţie de tipul masinii folosite, de consumul de combustibil, de cantitatea de deseuri colectată, transportată si depozitată si de distanţa de transport;

b) cheltuielile cu energia electrică tehnologică programată anual se stabilesc in funcţie de energia consumată de motoarele puse in funcţiune la nivelul unei zile, inmulţit cu cantitatea programată anual si cu preţul de achiziţie al energiei electrice in vigoare;

c) cheltuielile cu amortizarea se iau in calcul, respectandu-se reglementările legale in vigoare;

d) cheltuielile cu materiile prime si materialele consumabile si cu piesele de schimb se stabilesc in funcţie de consumurile normate si de preţul de achiziţie al acestora;

e) cheltuielile pentru protecţia mediului se vor lua in calcul la preţul prevăzut de legislaţia in vigoare;

f) cheltuielile cu munca vie se fundamentează in funcţie de cheltuielile cu personalul,potrivit normelor de muncă, in raport cu legislaţia in vigoare si corelat cu principiul eficienţei economice;

g) cheltuielile de depozitare a deseurilor vor fi luate in calcul in funcţie de modul de prestare a acestei activităţi. In situaţia in care prestaţia este efectuată de un alt operator, la tariful de precolectare, colectare si transport al deseurilor municipale se vor adăuga cheltuielile de depozitare aferente;

h) cheltuielile cu reparaţiile se vor lua in calcul la nivelul programat anual, potrivit planului de reparaţii;

i) fondul pentru inchiderea depozitului de deseuri si urmărirea acestuia postînchidere, unde este cazul, in conformitate cu prevederile legale si potrivit aprobării autorităţii administraţiei publice locale;

Art.66. Obiective de mediu

(1) Pe perioada GESTIUNI DIRECTE, se vor respecta condiţiile impuse de legislatia in vigoare privind mediul.

(2) Pe toată perioada, operatorul va implementa condiţionările ce se stabilesc prin acte normative emise de autorităţile de mediu competente conform unor programe de conformare la cerinţele de mediu.

CAPITOLUL IX

SARCINILE CONSILIULUI LOCAL ŞI ALE OPERATORILOR ÎN DOMENIUL INVESTIŢIILOR.

Art.67. (1) Finanţarea lucrărilor se asigură, după caz, din următoarele surse:

a) fonduri proprii ale operatorului şi alocaţii de la bugetul local;

b) credite bancare, fara garantare din partea autoritatilor administratiei publice locale sau de catre stat;

c ) sprijin nerambursabil;

d) din economii ale operatorului rezultate din dotarea cu echipamente de performanta.

(2) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale operatorului rămân în proprietatea acestora pe perioada derulăriigestiuni directe, urmând ca la încetarea Hotaririi de dare in administrare, acestea să fie transferate in patrimoniul Municipiului Hunedoara.

(3) Investitiile se vor realize numai cu acordul Consiliul Local al Municipiului Hunedoara.

CAPITOLUL X

REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE OPERATOR.

Art.68. (1) Bunurile din patrimoniul public se preiau pe bază de proces-verbal de predare-preluare.

(2) Operatorul este obligat să efectueze întreţinerea, reparaţiile curente şi accidentale, precum şi cele capitale ce se impun la bunurile din patrimoniul public, mentionate in procesul-verbal de predare-primire.

(3) Operatorul va transmite anual situaţia patrimoniului public la 31 decembrie şi modificările privind acest patrimoniu pentru a fi înscrise în contabilitatea Primariei Hunedoara.

(4) La încetarea Hotaririi de dare in administrare, bunurile de retur se restituie concedentului, în mod gratuit şi libere de orice sarcină.

CAPITOLUL XI

OBLIGAŢIILE PRIVIND PROTECŢIA MEDIULUI

Art.69.(1) Se stabilesc in sarcina operatorului si obligaţiile privind protecţia mediului, care decurg direct din prestarea serviciilor publice de salubrizare, precum şi cele derivate

din activităţile conexe serviciului, cum ar fi exploatarea utilajelor şi a parcului auto, precum si in conditiile art. 44 din prezentul caiet de sarcini.

(2) Acolo unde nu se pot îndeplini prevederile acordurilor autorităţilor de mediu, se va conveni cu acestea un program de conformare, care se va introduce, cu termene scadente de realizare, în caietele de sarcini.

CAPITOLUL XII DURATA

Art.70. (1) Durata pentru care se Hotaraste gestiunea directa, in conformitate cu prevederile legale, este nedeterminata.

(2) Pe intreaga durata se interzice operatorului subconcesionarea serviciului public de salubrizare.

CAPITOLUL XII

Dispoziţii finale

Art.71. – Prezentul caietul de sarcini se foloseşte împreună cu Regulamentul - serviciilor publice de salubrizare a localităţilor.

Art. 72– Prezentul caiet de sarcini prezinta un numar de sase anexe, care fac parte integranta din acesta.

HUNEDOARA la,

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,

VIZAT SECRETAR,

Aurel Raţă-Bugnariu