Acord de parteneriat

Programul Operaţional Regional 2014-2020

Axa prioritară 9

Prioritatea de investiții 9.1

Ghidul Solicitantului. Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul Priorității de investiții 9.1

Anexa 1 la HCL nr_____________

Acord de parteneriat

nr. SC2021-_______/________

pentru realizarea proiectului

"Demolare construcție existentă și construire Centru de zi pentru persoane adulte cu dizabilități, acces auto, acces pietonal, parcaje, amenajare parcela"

1. Părţile

1. Municipiul Timișoara, cu sediul în Timișoara, Bl. C.D.Loga nr.1, codul fiscal 14756536, având calitatea de Lider de proiect (Partener 1), astfel:

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată¹: 50.41.02 “Disponibil al instituţiilor publice din administraţia publică locală aferent mecanismului decontării cererilor de plată pentru perioada de programare 2014-2020, conform O.U.G. nr.40/2015, cu modificările şi completările ulterioare”

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Timişoara str. Xxxxxxxx Xxxxx nr.98, Municipiul Timişoara, jud. Timiş, cod poştal 300080, România

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare²:

21.A.48.01.01 -“Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent”, codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX,

21.A.48.01.02 -“Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori”, codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX,

21.A.48.01.03 -“Prefinanţare”,codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX,

21.A.42.69.00 -“Subvenţii de la bugetul de stat către bugetele locale necesare susţinerii derulăriii proiectelor finanţate din fonduri externe neramburasbile (FEN) postaderare aferente perioadei de programare 2014-2020”, atribuindu-se codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX.

2. DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI TIMIȘOARA, cu sediul în Timișoara, bl Regele Xxxxx I nr.10 codul fiscal 38053878, furnizor public de servicii sociale, având calitatea de Partener 2 , astfel:

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: 50.41.02 “Disponibil al instituțiilor publice din administrația publică locală aferent mecanismului decontării cererilor de plată pentru perioada de programare 2014-2020, conform O.U.G. nr.40/2015, cu modificările și completările ulterioare”

Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Timișoara str. Xxxxxxxx Xxxxx nr.98, Municipiul Timișoara, jud. Timiș, cod poștal 300080, România

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:

21.A.48.01.01 -“Sume primite în contul plăților efectuate în anul curent”, codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX,

21.A.48.01.02 -“Sume primite în contul plăților efectuate în anii anteriori”, codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX,

21.A.48.01.03 -“Prefinanţare”,codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX,

21.A.42.69.00 -“Subvenţii de la bugetul de stat către bugetele locale necesare susţinerii derulăriii proiectelor finanţate din fonduri externe neramburasbile (FEN) postaderare aferente perioadei de programare 2014-2020”, atribuindu-se codul IBAN XX00XXXX00000X000000XXXX.

au convenit următoarele:

2. Obiectul

   1. Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: "Demolare construcție existentă și construire Centru de zi pentru persoane adulte cu dizabilități, acces auto, acces pietonal, parcaje, amenajare parcela", care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 9 Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităților defavorizate din mediul urban (DLRC), Prioritatea de investiție 0.xx: Strategii de dezvoltare locală elaborate la nivelul comunității , Obiectiv specific OS 9.1.: Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie şi excluziune socială, prin măsuri integrate, Apel de selecție Intervenția 6 – Dezvoltarea infrastructurii sociale și medicale –Grup de acțiune Locală Freidorf (GAL Freidorf) , precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.

   2. Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare.

3. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului

   1. Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare:

Organizaţia	Roluri şi responsabilităţi
UAT Municipiul Timișoara Lider de parteneriat (Partener 1)	UAT Municipiul Timișoara – lider de parteneriat este implicat în următoarle activități 1. Activități desfășurate înaintea semnării contractului de finanțare 1.1. Întocmirea documentației necesare, depunerea fișei de proiect la GAL Freidorf în cadrul Apelului de selecție Intervenția 6–Dezvoltarea infrastucturii sociale și medicale, elaborarea răspunsului la eventualele solicitări de clarificare primite de la evaluator 1.2. Întocmirea cererii de finanțare, transmiterea aplicației, elaborarea răspunsului la eventualele solicitări de clarificare primite de la evaluator și semnarea contractului de finanțare 2. Activități desfășurate ulterior semnării contractului de finanțare 2.1. Derularea procedurilor de achiziție și atribuirea contractelor prestări servicii (proiect tehnic; verificare tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție; dirigenție de șantier ; audit financiar; informare și publicitate; certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirii executate) și a contractului de execuție lucrări 2.2. Elaborarea proiectului tehnic, verificarea proiectului și obținerea autorizației de construire 2.3. Execuție lucrări amenajare teren și demolare 2.4. Execuție lucrări pentru investiția de bază 2.5. Asistența tehnică pentru execuția lucrărilor 2.6. Recepția investiției la terminarea lucrărilor, certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirilor 2.7. Raportare și comunicare către GAL Freidorf 2.8. Întocmire și transmitere cereri de prefinanțare, cereri de rambursare, inclusiv cererea de rambursare finală și auditarea financiară a cheltuielilor 2.9. Informare și publicitate 2.10. Management de proiect
Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara (Partener 2)	Direcția de Asistență Socială a Muncicpiului Timișoara –Partener 2 este implicată în următoarele activități 1. Activități desfășurate înaintea semnării contractului de finanțare 1.1 Pregătirea și aprobarea documentației tehnico-economice la faza studiu de fezabilitate 1.2. Întocmirea documentației necesare, depunerea fișei de proiect la GAL Freidorf în cadrul Apelului de selecție Intervenția 6-Dezvoltarea infrastructurii sociale și medicale, elaborarea răspunsului la eventualele solicitări de clarificare primite de evaluator 1.3. Întocmirea cererii de finanțare, transmiterea aplicației, elaborarea răspunsului la eventualele solicitări de clarificare primite de la evaluator și semnarea contractului de finanțare 2. Activități desfășurate ulterior semnării contractului de finanțare 2.1. Derularea procedurilor de achiziție și atribuirea contractelor de dotări și active necorporale 2.2. Dotarea cu mobilier, echipamente și active necorporale 2.3. Pregătirea și dezvoltarea servicului social de tip Centru de zi pentru persoane adulte cu dizabilități 2.4. Raportare și comunicare către GAL Freidorf 2.5. Întocmire și transmitere cereri de prefinanțare, cereri de rambursare, inclusiv cererea de rambursare finală și auditarea financiară a cheltuielilor 2.6. Management de proiect

2. Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului

   1. Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord.

Organizaţia	Contribuţia (unde este cazul)
UAT Municipiul Timişoara (Lider de parteneriat)	Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile: 54.987,47 lei, 2 % Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile: 32.625,70 lei, 100% Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului: 87.613,17 lei, 2,47%
Direcția de Asistență Sociala a Municipiului Timişoara (Partener 2)	Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile: 15.249,34 lei, 2% Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile: 0 lei, 0% Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului: 15.249,34 lei, 0,43%

3. Plăţile

Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. Ȋn acest sens, se vor include în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele:

1. pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat-UAT Timișoara o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia;

2. UAT Municipiul Timișoara este responsabil cu depunerea cererile de rambursare/plată către OI/autoritatea de management³, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat –UAT Timișoara/partenerului - Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat.

3. UAT Municipiul Timișoara și Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara își cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare⁴.

4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat

Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.

5. Drepturile şi obligațiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) – UAT Municipiul Timișoara

1. Drepturile liderului de parteneriat - UAT Municipiul Timișoara

1. Liderul de proiect parteneriat – UAT Municipiul Timișoara are dreptul să solicite partenerului - Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara furnizarea oricăror informații și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie.

2. Obligațiile liderului de parteneriat – UAT Municipiul Timișoara

1. UAT Municipiul Timișoara va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare.

2. UAT Municipiul Timișoara va consulta partenerul cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare.

3. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR.

4. UAT Municipiul Timișoara este responsabil cu transmiterea către OI/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale.

5. UAT Municipiul Timișoara are obligația îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.

6. Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, UAT Municipiul Timișoara și partenerul – Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

7. În cazul unui prejudiciu, UAT Municipiul Timișoara răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.

8. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, UAT Municipiul Timișoara și partenerul Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

9. UAT Municipiul Timișoara este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management.

6. Drepturile și obligațiile partenerului 2 - Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara

1. Drepturile Partenerului 2 - Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara

1. Cheltuielile angajate de Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile.

2. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are dreptul să fie consultată cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informată despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze, de către liderul de parteneriat, copii ale rapoartelor de progres şi financiare.

3. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are dreptul să fie consultată, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / OI POR.

2. Obligațiile Partenerului 2 - Direcția de Asistență Socială a Municipiului

4. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii.

5. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare.

6. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.

7. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată

8. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să pună la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.

9. În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.

10. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.

11. Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara răspunde proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.

12. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația de a restitui AM/OI, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.

13. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.

14. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.

15. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara are obligația să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.

16. În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect – UAT Municipiul Timișoara.

17. Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.

18. Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.

19. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, UAT Municipiul Timișoara și Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

20. Direcția de Asistență Socială a Municipiului Timișoara este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM

Art. 8. Achiziții publice

(1) Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute membrii parteneriatului, cu respectarea legislației în vigoare, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM/OI și/sau alte organisme abilitate.

Art. 9. Proprietatea

1. Părţile au obligaţia să menţină proprietatea imobilului construit/modernizat/reabilitat/extins, a bunurilor achiziționate/modernizate, inclusiv a mijloacelor de transport în comun, şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale/ de dare în exploatare şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă.

2. Înainte de sfârşitul proiectului, părţile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor,a mijloacelor de transport în comun etc. ce au facut obiectule proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataşate raportului finalPărţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor a mijloacelor de transport în comun, ce au facut obiectul finanţărilor nerambursabile, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziţionate.Părţile au obligaţia să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă obiectele / bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin POR 2014-2020, pe o perioadă de 5 ani de la de la efectuarea plăţii finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.

Art. 10. Confidențialitate

(1) Părţile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat.

Art. 11 Legea aplicabilă

1. Prezentului Acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.

2. Pe durata prezentului Acord, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părţile.

Art. 12 Dispoziţii finale

1. Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanţele competente.

2. Întocmit în număr de 3 exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte şi un original pentru cererea de finanţare.

Semnături

Lider de parteneriat (Partener 1) UAT Municipiul Timișoara		Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx	Semnătura	Data și locul semnării Timișoara
Partener 2 Direcția de Asistentă Socială a Municipiului Timișoara	Xxxxxxxx Xxxxxx, Director general		Semnătura	Data și locul semnării Timișoara

1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (4) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016;

2 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016;

3 A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016;

4 A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015).

12