privind încheierea unui contract de prestare a serviciului de salubrizare a localităților
HOTĂRÂRE
privind încheierea unui contract de prestare a serviciului de salubrizare a localităților
Consiliul local al comunei Ciugud, întrunit în şedinţă extraordinară cu convocare de îndată din 29.04.2021;
Luând în dezbatere:
- Referatul de aprobare şi Proiectul de hotărâre privind încheierea unui contract de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, proiect inițiat de viceprimarul Comunei Ciugud;
- Raportul de specialitate nr.3026/2021 întocmit de către Compartimentul Achiziții Publice, Investiții și Relații Publice;
- Raportul de avizare al Comisiei nr. 1 - Prognoze economico-sociale, studii, buget, finanțe, servicii publice, administrarea domeniului public și privat al comunei, comerț, agricultură, amenajarea teritoriului și urbanism, realizarea lucrărilor publice, ecologie, protecția mediului înconjurător și turism, gospodărie comunală, servicii și comerț;
Vâzând Contractul de prestare a serviciului de salubrizare a localităților nr. 37/7601 din 30.10.2020 încheiat între Comuna Ciugud şi S.C Polaris M Holding S.R.L;
Având în vedere necesitatea asigurării continuității serviciului de salubrizare al Comunei Ciugud;
Ţinând cont de prevederile:
- Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 59 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deseurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 90 lit.f) din O.U.G. nr 195/2005 privind protectia mediului, cu modificarile si completarile ulterioare;
- art. 129 alin. (2) lit.d) raportat la art. 129 alin. (7) lit. n) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
În temeiul art. 196 alin. (1) lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
HOTĂRĂŞTE
Art.1. Aprobă încheierea unui contract de prestare a serviciului de salubrizare a localităților aferente comunei Ciugud, județul Alba pentru asigurarea serviciului de utilitate publică pe raza Comunei Ciugud, cu un operator licentiat.
Comuna CIUGUD
Sat Ciugud, Strada Xxxxxx Xxxx, numărul 10 – cod poștal: 517240 Cod de identificare fiscală: 0000000
Telefon/ Fax: 0258/841205; 0258/841000
E-mail: xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Art.2. Se aprobă modelul Contractului-cadru de servicii de salubrizare, conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri.
Art.3. Se împuternicește Primarul Comunei Ciugud, xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, pentru încheierea contractului de prestări servicii de salubrizare cu un operator de serviciu licențiat.
Art.4. Hotărârea se comunică:
- Instituţiei Prefectului - Judeţul Alba;
- Primarului comunei Ciugud;
- Compartimentului Achiziții Publice, Investiții și Relații Publice;
- 1 exemplar la dosar.
Preşedinte şedinţă Contrasemnează secretar general
Ciugud, 29.04.2021 Nr.53
Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 11 voturi favorabil exprimate care reprezintă 84.61% din numărul consilierilor în funcţie
Anexa la Hotărârea Consiliului local al comunei Ciugud nr.
53/2021
CONTRACT CADRU
de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor Nr. ............ din ...........
CAP. 1
Părţile contractante
ART. 1
Între Comuna Ciugud, cod fiscal 4562516, cu sediul în Comuna Ciugud, str. Simon Bran nr. 10, judeţul Alba, reprezentată prin d-nul Xxxxxxxx Xxxxxx, având funcţia de Primar, în calitate de beneficiar, pe de o parte,
Şi
(Se trece societatea comercială sau operatorul în gestiune directă, după caz)
......................................................................, cu sediul în localitatea ..........................., str.
........................ nr. ........, sectorul/judeţul , înmatriculată la registrul comerţului cu
nr. ......................., cod unic de înregistrare ............................., cont nr. .............................., deschis
la .................................., titulară a Licenţei nr. ................ din ..........................., emisă de
..................................., reprezentată de ................................................, având funcţia de
.........................., şi de ..........................., având funcţia de .........................., în calitate de
operator/prestator, pe de altă parte, au convenit să încheie prezentul contract de prestări de servicii de colectare a deşeurilor, cu respectarea următoarelor clauze:
CAP. 2
Obiectul contractului
ART. 2
Obiectul prezentului contract îl constituie prestarea activităţii de colectare a deşeurilor de pe raza Comunei Ciugud.
ART. 3
Operatorul va presta activitatea de ridicare a deşeurilor din Comuna Ciugud și satele componente.
ART. 4
Prezentul contract s-a încheiat pentru un număr de …….. persoane (la prețul de ……, la care se adaugă TVA).
ART. 5
Comuna CIUGUD
Sat Ciugud, Strada Xxxxxx Xxxx, numărul 10 – cod poștal: 517240 Cod de identificare fiscală: 0000000
Telefon/ Fax: 0258/841205; 0258/841000
E-mail: xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx Web: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
(1) Contractul de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor se încheie între operator şi beneficiar pe o durată de luni de la semnarea contractului.
(2) Contractul poate înceta în următoarele cazuri:
a) prin acordul scris al părţilor;
b) prin denunţare unilaterală de beneficiar, cu un preaviz de 30 de zile, după achitarea la zi a tuturor debitelor datorate către operator;
c) prin denunţare unilaterală de către operator, în cazul neachitării contravalorii serviciilor prestate în termen de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturii.
d) prin reziliere;
e) în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciară şi/sau faliment al operatorului.
CAP. 3
Drepturile şi obligaţiile operatorului
ART. 6
Operatorul are următoarele drepturi:
a) să încaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate/contractate, corespunzător taxelor aprobate de autorităţile administraţiei publice locale;
b) să aplice penalităţi egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligaţiilor bugetare, în cazul neachitării facturilor la termen;
c) să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de prestări de servicii;
d) să iniţieze modificarea şi completarea contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor sau a anexelor acestuia, ori de câte ori apar elemente noi în baza normelor legale, prin acte adiţionale;
e) să solicite recuperarea debitelor în instanţă.
ART. 7
Operatorul are următoarele obligaţii:
a) să asigure prestarea activităţii de colectare a deşeurilor, conform prevederilor contractuale şi cu respectarea regulamentului serviciului de salubrizare, prescripţiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare;
b) să respecte prevederile reglementărilor emise de autorităţile de reglementare şi autorităţile administraţiei publice locale;
c) să asigure continuitatea serviciului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră, aşa cum sunt acestea definite prin lege;
d) să plătească penalizări în cuantum de 3% pe zi din valoarea facturii curente pentru:
1. întreruperea nejustificată a prestării serviciului;
2. prestarea serviciului sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract;
3. neanunţarea întreruperii serviciului sau depăşirea intervalului anunţat;
4. neridicarea deşeurilor la data şi intervalul orar stabilite prin contract;
f) să inscripţioneze containerele şi recipientele folosite pentru colectarea separată a diferitelor tipuri de materiale conţinute în deşeuri, cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate şi marcate în diverse culori prin vopsire sau aplicarea de folie adezivă, conform prevederilor legale în vigoare;
i) să colecteze deşeurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul deşeurilor menajere;
j) să ridice deşeurile în zilele şi în intervalul orar stabilite;
k) să încarce întreaga cantitate de deşeuri, inclusiv deşeurile amplasate lângă containerele de colectare, şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării;
l) în cazul în care în/lângă containerele de colectare sunt depozitate şi deşeuri din construcţii, acestea vor fi colectate separat, după caz, înştiinţând în scris utilizatorul despre acest fapt şi despre suma suplimentară ce va fi facturată pentru colectarea acelor deşeuri;
m) să aşeze după golire recipientele în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator;
o) să menţină în stare salubră punctele de colectare amplasate pe domeniul public şi să asigure desfăşurarea corespunzătoare a programelor de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, conform programelor aprobate de autoritatea administraţiei publice locale;
CAP. 4
Drepturile şi obligaţiile utilizatorului
ART. 8
Utilizatorul are următoarele drepturi:
a) accesibilitate egală şi nediscriminatorie la serviciul public, în condiţii contractuale, în condiţiile contractului de prestare;
b) să i se presteze activitatea de colectare a deşeurilor în ritmul şi la nivelurile stabilite în contract;
c) să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractului de prestare, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice în vigoare;
d) să sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale şi celei competente orice deficienţe constatate în sfera activităţii de colectare a deşeurilor şi să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciului.
e) să solicite, să primească şi să utilizeze informaţii privind activitatea de colectare a deşeurilor, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autorităţile administraţiei publice locale,
A.N.R.S.C. sau operator, după caz;
f) să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale;
g) să se adreseze, individual ori colectiv prin intermediul unor asociaţii reprezentative, autorităţilor administraţiei publice locale sau centrale ori instanţelor judecătoreşti, în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu direct ori indirect;
h) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;
i) să beneficieze, inclusiv la cererea sa, de tarif diferenţiat, stimulativ pentru colectarea selectivă a deşeurilor municipale;
j) să renunţe, în condiţiile legii, la serviciile contractate.
ART. 9
Utilizatorul are următoarele obligaţii:
a) să respecte prevederile regulamentului serviciului de salubrizare şi clauzele contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor;
b) să achite în termenele stabilite obligaţiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor;
c) să nu împiedice în niciun fel accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare;
d) să comunice în scris operatorului, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare a elementelor care au stat la baza întocmirii contractului şi să încheie acte adiţionale în legătură cu acestea, modificarea numărului de persoane se comunică de către utilizator trimestrial, dacă este cazul;
e) să nu modifice amplasarea recipientelor destinate precolectării deşeurilor menajere;
f) să suporte costurile de remediere sau înlocuire a recipientelor de precolectare, în cazul deteriorării acestora din vina dovedită a utilizatorului;
g) să asigure preselectarea pe categorii a deşeurilor reciclabile, rezultate din gospodăriile proprii sau din activităţile lucrative pe care le desfăşoară, precum şi depozitarea acestora în containere asigurate de operatorul serviciului de salubrizare în acest scop;
h) să aplice măsuri privind deratizarea şi dezinsecţia, stabilite de autoritatea locală şi de direcţia de sănătate publică teritorială;
i) să accepte întreruperea temporară a prestării serviciului pentru/ca urmare a execuţiei unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere şi modernizare a infrastructurii tehnico- edilitare;
j) să execute operaţiunea de precolectare în recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autorităţile administraţiei publice locale şi stabilite prin contract. Fracţiunea umedă a deşeurilor va fi depusă obligatoriu în saci de plastic şi apoi în recipientul de colectare destinat special în acest scop;
k) să primească, la cerere, de la operator pungi/saci de plastic pentru colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile;
l) să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează deşeurile în vederea colectării, dacă acestea se află pe proprietatea lor;
m) să execute operaţiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punctul de vedere al sănătăţii oamenilor şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri;
n) să nu introducă în recipientele de precolectare deşeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din construcţii, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din îngrijiri medicale care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitare veterinare sau de autorităţile de mediu;
o) să asigure curăţenia locurilor de parcare de reşedinţă pe care le au în folosinţă din domeniul public, dacă este cazul, şi să nu efectueze activităţi de reparaţii, întreţinere sau curăţare a autovehiculelor, prin care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanţilor şi lubrifianţilor;
p) să asigure accesul de la căile publice până la punctul de colectare al autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul.
ART. 10
Colectarea deşeurilor se va face după cum urmează:
-xxxxxxx xxxxxxx- o dată pe săptămână
-deșeurile reciclabile- o dată pe saptămână
CAP. 6
Tarife, facturare şi modalităţi de plată ART. 11
(1) Operatorii vor practica tarifele aprobate de autorităţile administraţiei publice locale, potrivit prevederilor legale în vigoare.
(2) Stabilirea, ajustarea ori modificarea tarifelor se va face potrivit prevederilor legale.
(3) Modificarea tarifelor va fi adusă la cunoştinţă utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare.
(4) Tariful practicat pentru colectarea deşeurilor la încheierea contractului este de lei/persoană/lună, la care se adaugă TVA.
ART. 12
(1) Facturarea se face lunar, în baza preţurilor şi tarifelor aprobate şi a cantităţilor efective determinate sau estimate potrivit prevederilor contractuale.
(2) Factura va cuprinde elementele de identificare ale fiecărui utilizator, cantităţile facturate, preţul/tariful aplicat, inclusiv baza legală.
ART. 13
(1) Factura pentru prestarea serviciului de colectare a deşeurilor se emite cel mai târziu până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată. Beneficiarul se obligă să achite facturile reprezentând contravaloarea serviciului de care au beneficiat utilizatorii serviciului, în termenul de scadenţă de 10 zile de la data primirii facturii; data emiterii facturii, data predării facturii, în cazul în care este transmisă prin delegat, şi data scadenţei se înscriu pe factură.
(2) Neachitarea facturii în termen de 10 zile de la data scadenţei atrage penalităţi de întârziere, după cum urmează:
a) penalităţile sunt egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligaţiilor bugetare, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare;
b) penalităţile se datorează începând cu prima zi după data scadenţei;
c) valoarea totală a penalităţilor nu poate depăşi cuantumul debitului şi se constituie venit al operatorului.
CAP. 7
Răspunderea contractuală
ART. 14
(1) Pentru neexecutarea în tot sau în parte a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract, părţile răspund conform prevederilor Codului civil şi ale celorlalte acte normative în vigoare.
(2) Părţile contractante pot include şi daune-interese pentru neexecutarea totală sau parţială a contractului sub forma daunelor moratorii ori compensatorii.
(3) Reluarea prestării serviciului se va face în termen de maximum 3 zile de la efectuarea plăţii.
(4) Refuzul total sau parţial al utilizatorului de a plăti o factură emisă de operator va fi comunicat acestuia în scris, în termen de 10 zile de la data primirii facturii.
CAP. 8
Forţa majoră
ART. 15
(1) Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau de executarea în mod necorespunzător, total ori parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului
contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră.
(2) Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice în termen de 15 zile celeilalte părţi producerea evenimentului şi să ia toate măsurile în vederea limitării consecinţelor acestuia.
(3) Dacă în termen de ............... de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să notifice încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să pretindă daune-interese.
CAP. 9
Litigii
ART. 16
Părţile convin ca toate neînţelegerile privind validitatea prezentului contract sau rezultate din interpretarea, executarea ori încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă de reprezentanţii lor.
ART. 17
În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se pot adresa instanţelor judecătoreşti române competente.
CAP. 10
Alte clauze
(1) Modificarea prezentului contract se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
(2)Autoritatea contractantă poate modifica unilateral partea reglementată a prezentului contract, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz.
CAP. 11
Dispoziţii finale
ART. 18
În toate problemele care nu sunt prevăzute în prezentul contract părţile se supun prevederilor legislaţiei specifice în vigoare, ale Codului civil şi ale altor acte normative incidente.
ART. 19
Prezentul contract a fost încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte, şi intră în vigoare la data de ……..
Beneficiar, Operator,
COMUNA CIUGUD ………………