PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,
Anexa nr.1
la Hotărârea Consiliului Local
nr.107/16.04.2007
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,
Xxxxxx Xxxxxx
CONTRACT-CADRU
de delegare a gestiunii
serviciului public de salubrizare
a Sectorului 1 al Municipiului
Bucuresti prin concesiune
CAPITOLUL
I
Părţile
contractante
Între Consiliul Local al Sectorului 1, cu sediul în Bucuresti, str. ............. nr. ......, /sectorul .............., reprezentat prin ..............., având funcţia de ..............., în calitate de concedent, pe de o parte,
şi
Societatea Comercială/Regia Autonomă (actul constitutiv al agentului economic) ..................., codul unic de înregistrare .................., cu sediul principal în ....................., str. ................... nr. ......., bl. ....., sc. ....., et. ......., ap. ......., judeţul/sectorul .............., reprezentată prin .............., având funcţia de ........................., în calitate de concesionar,
la data de .........., la sediul concedentului (alt loc, adresă etc.) ......, în temeiul .........................................................................................................................., s-a încheiat prezentul contract de concesiune.
CAPITOLUL
II
Obiectul
contractului de concesiune
Art. 1. – Obiectul prezentului contract de concesiune il reprezinta exploatarea serviciului public de salubrizare la nivelul Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti, în conformitate cu obiectivele beneficiarului.
Art. 2. – Serviciile publice de xxxxxxxxxxx care fac obiectul prezentului contract cuprind următoarele activităţi:
a) serviciul public de salubrizare menajera;
b) serviciul public de salubrizare stradala;
c) curatarea si transportul zăpezii de pe căile publice si menţinerea in funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ.
Art. 3. - Obiectivele concedentului sunt:
a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor prin promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;
b) promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;
c) dezvoltarea durabilă a serviciilor;
d) protecţia mediului înconjurător.
Art. 4. – (1) Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii sunt următoarele:
a) bunuri de retur .........................................................;
b) bunuri de preluare ......................................................;
c) bunuri proprii ......................................................... .
(2) Bunurile prevazute la alin. (1) vor face obiectul unui proces-verbal incheiat intre concedent si concesionar.
CAPITOLUL
III
Dispoziţii generale
Art. 5. - Contractul de concesiune va avea ca anexe obligatorii următoarele:
b) inventarul bunurilor proprietate publică şi privată, aferente serviciului public de salubrizare;
c) procesul-verbal de predare-preluare a serviciului public de salubrizare delegat.
d) indicatorii minimali de performanta si de evaluare a serviciului public de salubrizare a Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti.
Art. 6. - (1) Consiliul Local al Sectorului 1 păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi a strategiilor de dezvoltare a serviciului public de salubrizare a Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti, precum şi dreptul de a urmări, de a controla şi de a supraveghea îndeplinirea obligaţiilor privind realizarea serviciului public de salubrizare a sectorului:
a) respectarea şi îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de operatorii de salubrizare;
b) calitatea serviciilor prestate;
c) parametrii serviciilor prestate;
d) modul de administrare, exploatare, conservare şi menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciului public de salubrizare, încredinţată prin contractul de concesiune;
e) respectarea tarifelor pentru serviciile publice de xxxxxxxxxxx;
(2) Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală (A.N.R.S.C.) are sarcina de a monitoriza modul de respectare a obligaţiilor stabilite în contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare a Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti, în special cu privire la: respectarea indicatorilor de performanţă, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare, respectarea Legii concurenţei nr. 21/1996, republicata, cu modificările şi completările ulterioare, asigurarea protecţiei utilizatorilor şi exploatarea eficientă a patrimoniului public şi/sau privat afectat serviciului.
(3) La încheierea contractelor de prestări de servicii se vor menţiona standardele, normativele, preţurile şi tarifele în vigoare la data încheierii contractelor.
CAPITOLUL
IV
Termenul
contractului
Art. 7. - Durata contractului de concesiune este de 25 de ani, începând cu data semnarii acestuia.
Art. 8. – (1) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin acordul de voinţă al părţilor exprimat cu cel puţin trei luni înainte de încetarea contractului.
(2) Pe intreaga durata a contractului se interzice operatorului subconcesionarea serviciului public de salubrizare.
CAPITOLUL
V
Redevenţa
Art. 9 – Redeventa anuala este echivalentul a 1% din valoarea achitata de catre Primarie operatorului pentru prestatia efectuata pe domeniul public si privat al Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti. Plata redeventei se face prin ordin de plata in contul ..............................deschis la Trezoreria Sectorului 1.
Art. 10 – (1) Neplata redeventei sau executarea cu intarziere a acestei obligatii da dreptul concedentului sa ceara concesionarului penalitati in cuantum de 2 % pe zi din plata restanta. Platile se vor considera efectuate prioritar in contul penalitatilor (pana la plata integrala a acestora) si numai dupa aceea in contul redeventei restante.
(2) Cumularea penalitatilor pana la o suma echivalenta cu cuantumul redeventei neachitate la scadenta atrage desfiintarea de drept a contractului, fara a mai fi necesara punerea in intarziere sau indeplinirea vreunei alte formalitati prealabile si fara a mai apela la instantele judecatoresti.
Art. 11. – Redevenţa se va indexa cu nivelul mediu al indicatorului ratei inflaţiei sau deflaţiei, stabilite de catre Institutul National de Statistica.
Art. 12. – Concesionarul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului, să depună cu titlu de garanţie o sumă fixă reprezentând o cotă de 20% din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de activitate; garanţia se depune de către concesionar la o bancă comercială care are sediul sau filiale în Municipiul Bucuresti într-un cont purtător de dobândă din care concedentul va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de concesionar în baza contractului.
Art. 13. - Această sumă cu titlu de garanţie este de ....................... lei.
CAPITOLUL
VI
Plata redevenţei
Art. 14. - Suma prevăzută la art. 9 va fi plătită prin filă cec, ordin de plată, în contul nr. ............................., deschis la ............... .
Art. 15. – Redeventa se va plati semestrial pana la data de 30 ale lunii ianuarie si respectiv iulie pentru semestrul calendaristic expirat.
CAPITOLUL
VII
Drepturile părţilor
Drepturile concesionarului
Art. 16. - Operatorul are următoarele drepturi:
1. de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciul public de salubrizare ce fac obiectul prezentului contract de concesiune;
2. de a încasa tariful pentru serviciul public de salubrizare prestat;
3. de a întrerupe prestarea serviciului public de salubrizare, în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către Consiliul Local al Sectorului 1, conform legislaţiei în vigoare;
4. de a iniţia modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
5. de a aplica tariful aprobat sau actualizat în raport cu influenţele asupra valorilor componentelor preţului de cost.
Drepturile concedentului
Art. 17. - Concedentul are următoarele drepturi:
1. de a inspecta bunurile concesionate, de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea serviciului public de salubrizare, verificând respectarea obligaţiilor asumate prin contractul de concesiune;
2. de a modifica în mod unilateral partea reglementată a contractului de concesiune din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local;
3. de a stabili programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente;
4. de a coordona proiectarea şi execuţia lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară, corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor şi de amenajare a teritoriului;
5. de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciului public de salubrizare;
6. de a realiza investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor publice de salubrizare şi/sau prin asociere intercomunală;
7. de a finanţa realizarea de lucrări necesare serviciului public de salubrizare;
8. de a contracta şi a garanta, în condiţiile legii, împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciilor publice de salubrizare;
9. de a-şi manifesta intenţia de a dobândi bunurile de preluare şi de a solicita concesionarului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri. În termen de 15 zile, concedentul este obligat să-şi exercite dreptul de opţiune sub sancţiunea decăderii.
CAPITOLUL
VIII
Obligaţiile părţilor
Obligaţiile concesionarului
Art. 18. - Concesionarul are următoarele obligaţii:
1. să obţină de la autorităţile competente:
a) autorizaţia de funcţionare, potrivit legii;
b) autorizaţia de operare eliberată de autoritatea administraţiei publice locale competenta;
c) autorizaţia eliberată de autoritatea teritorială pentru protecţia mediului;
2. să respecte angajamentele luate prin contractele de concesiune;
3. să respecte prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare a Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti;
4. să servească toţi utilizatorii din aria de acoperire pentru care au fost atestaţi în condiţiile prevederilor regulamentului de organizare si functionare a serviciului public de salubrizare a Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti;
5. să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi prin contractul de concesiune;
6. să furnizeze Consiliului Local al Sectorului 1 şi A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciului public de salubrizare în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare;
7. să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare;
8. să efectueze serviciul public de salubrizare conform prevederilor caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă;
9. să fundamenteze şi să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de salubrizare;
10. să nu subconcesioneze bunurile/serviciiile care fac obiectul concesiunii;
11. să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de concesiune;
12. să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea contractului de concesiune, capacitatea concedentului de a realiza serviciul public de salubrizare să fie cel puţin egală cu cea existentă la data intrării în vigoare a contractului;
13. să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii, precum şi din diferenţa de tarif pentru protecţie socială;
14. să propună concedentului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului concesionat în baza legislaţiei în vigoare;
15. să transmită concedentului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum şi situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea concedentului;
16. să restituie bunurile de retur, în deplină proprietate, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de concesiune;
17. la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât termenul, forţa majoră şi înţelegerea părţilor, operatorul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contractul de concesiune, până la preluarea acesteia de către concedent, dar nu mai mult de 90 de zile;
18. să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii;
19. să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de protecţie a muncii;
20. să predea la încheierea contractului de concesiune toată documentaţia tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat;
21. să realizeze investiţiile necesare aducerii la buna indeplinire a caluzelor contractuale;
22. să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.)
23. la încetarea contractului de concesiune să încheie cu concedentul un contract de vânzare-cumpărare având ca obiect bunurile de preluare prevăzute ca atare în caietul de sarcini şi stabilite prin prezentul contract de concesiune, în privinţa cărora concedentul şi-a manifestat intenţia de a le dobândi;
24. în termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună cu titlu de garanţie o sumă de ............. lei, reprezentând o cotă de 20% din suma datorată concedentului cu titlu de redevenţă pentru primul an de activitate;
25. la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forţa majoră, concesionarul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii sau serviciului public, în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acestuia de către concedent;
26. în cazul în care concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public;
27. concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului, activităţii ori prestarea serviciului în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 17 pct. 2, fără a putea solicita încetarea acestuia;
Art. 19. - Concedentul are următoarele obligaţii:
1. să elaboreze şi să aprobe normele locale şi regulamentele de funcţionare a prestatorilor de servicii care desfăşoară activităţi de salubrizare pe baza normelor-cadru prevăzute de lege;
2. să stabilească şi să aprobe tarifele pentru serviciul public de salubrizare;
3. să predea concesionarului la data intrării în vigoare a contractului de concesiune toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent pe care le detine in proprietate, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare;
4. să notifice părţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de concesiune;
5. să faciliteze operatorului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
6. să-şi asume pe perioada derulării contractului de concesiune toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepţia celor transferate în mod explicit în sarcina operatorului prin contractele de concesiune;
7. să nu-l tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune;
8. să nu modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege, cu exceptia art. 17, pct. 2;
9. să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului.
CAPITOLUL
IX
Cantitatea şi calitatea serviciilor, indicatori de performanţă
Art. 20. - (1) Indicatorii de performanţă, cantitatea şi calitatea serviciilor sunt prevăzute în prezentul contract-cadru de concesiune la art. 23.
(2) Indicatorii de performanţă stabilesc condiţiile ce trebuie respectate de operatori în asigurarea serviciilor publice de salubrizare.
(3) Indicatorii de performanţă asigură condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească serviciile publice de salubrizare, având în vedere:
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ;
b) adaptarea permanentă la cerinţele utilizatorilor;
c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile publice de salubrizare;
d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul salubrizării.
Art. 21. - Indicatorii de performanţă pentru serviciul public de salubrizare se referă la:
a) situaţia îndeplinirii parametrilor din contractul de concesiune (orar de funcţionare pe ore şi zile, ritmicitatea serviciului);
b) relaţiile generale operator-utilizator;
c) situaţia personalului: număr, structură, accidente de muncă, stare de sănătate;
d) relaţiile sociale patronat-sindicate;
e) starea tehnică a infrastructurii şi a vehiculelor;
f) analiza comparativă a costurilor de exploatare;
g) stadiul de realizare a programului de investiţii;
h) execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli;
i) accesul neîngrădit al autorităţilor administraţiei publice locale, în conformitate cu competenţele şi atribuţiile legale ce le revin, la informaţiile necesare stabilirii:
1. modului respectării şi îndeplinirii obligaţiilor contractuale asumate;
2. calităţii şi eficienţei serviciilor furnizate/prestate la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliţi în contractele de concesiune;
3. modului de administrare, exploatare, conservare şi menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbană, încredinţată prin contractul de delegare a gestiunii;
4. modului de formare şi de stabilire a tarifelor pentru serviciile publice de salubrizare;
5. stadiului de realizare a investiţiilor;
6. modului de respectare a parametrilor ceruţi prin prescripţiile tehnice;
j) menţinerea unor relaţii echitabile între operator şi utilizator prin rezolvarea operativă şi obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor ce revin fiecărei părţi.
Art. 22. - Indicatorii de performanţă minimali, generali şi garantaţi pentru serviciul public de salubrizare a Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti sunt cei stabiliţi în anexa nr. 1 la prezentul contract-cadru.
CAPITOLUL XI
PENALITATI
Art. 23. - (1) In cazul in care in care operatorul (concesionarul) este sanctionat contraventional de minim 30 de ori in decursul a trei luni calendaristice, contraventii care sa nu fi fost contestate, fie plangerile contraventionale au fost respinse de catre instantele judecatoresti, operatorul va plati cu titlu de penalitati catre concedent 10% din valoarea situatiei aferente lucrarilor de salubritate pe cele trei luni.
(2) Depasirea numarului de contraventii prevazut la alin. (1) duce la rezilierea de drept a contractului de concesiune, fara punerea in intarziere, fara indeplinirea vreunei formalitati prealabile si fara interventia instantelor judecatoresti..
(3) In cazul rezilierii contractului de concesiune, concesionarul va plati concedentului suma de 7.000.000 lei ca titlu de despagubiri.
Art. 24. - (1) Pentru incalcari ale conditiilor de executie si calitate a operatiilor de salubrizare stradala prevazute in contract, concesionarul va fi penalizat dupa cum urmeaza:
a) Neefectuarea salubrizarii pe o strada din vina exclusiva a prestatorului va duce la refuzarea la plata a serviciilor de salubritate stradala sau deszapezire aferente strazii.
b) La aceasta se vor adauga penalitati lunare pentru suprafete nesalubrizate cumulate lunar in urmatorele cuantumuri:
1. pentru neefectuarea salubrizarii a peste 2% din suprafata concesionata, se penalizeaza cu 5% din valoarea devizului prestatiei lunare de salubrizare prezentat;
2. pentru neefectuarea salubrizarii a peste 5% din suprafata concesionata se penalizeaza cu 15% din valoarea devizului prestatiei lunare de salubrizare prezentat;
3. pentru neefectuarea salubrizarii a peste 10% din suprafata concesionata se penalizeaza cu 30% din valoarea devizului prestatiei lunare de salubrizare prezentat.
(2) Neefectuarea succesiva pe o perioada de trei luni de zile a mai mult de 10% din suprafata concesionata, atrage rezilierea de drept a contractului de concesiune, fara punerea in intarziere, fara indeplinirea vreunei formalitati prealabile si fara interventia instantelor judecatoresti.
(3) In cazul rezilierii contractului de concesiune, concesionarul va plati concedentului suma de 7.000.000 lei ca titlu de penalitati.
Art. 25. Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute la art. 23 precum si a situatiilor prevazute la art. 24 se vor efectua de catre Directia Inspectie din cadrul Primariei Sectorului 1, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
CAPITOLUL
XII
Încetarea contractului
Art. 26. - (1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situaţii:
a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de concesiune, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii;
b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului;
c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 23 si art. 24.
d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;
e) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
f) în cazul în care interesul local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economică în care se va stabili preţul răscumpărării. În această situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune;
g) alte clauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere clauzelor şi condiţiilor reglementate de lege.
(2) La încetarea, din orice cauză, a contractului de concesiune, bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea concesiunii vor fi repartizate după cum urmează:
a) bunuri de retur .........................................................;
b) bunuri de preluare ......................................................;
c) bunuri proprii ......................................................... .
CAPITOLUL
XIII
Forţa majoră
Art. 27. – (1) Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de concesiune, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţă majoră.
(2) Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi în termen 15 zile de producerea evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.
(3) Dacă în termen de 15 zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să-şi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de concesiune fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.
CAPITOLUL
XIII
Răspunderea contractuală
Art. 28. – (1) Nerespectarea dovedită de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
(2) Partea în culpă este obligată la plata penalităţilor prevăzute în contract, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune-interese.
CAPITOLUL
XIV
Litigii
Art. 29. - (1) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de concesiune se vor solutiona pe cale amiabila.
(2) In cazul in care solutionarea pe cale amiabila nu este posibila, acestea sunt de competenţa instanţei judecătoreşti de drept comun.
Art. 30. - Modificarea prezentului contract de concesiune se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
(2) Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului contract de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz.
(3) Prezentul contract de concesiune împreună cu anexele care fac parte integrantă din cuprinsul său reprezintă voinţa părţilor.
(4) Prezentul contract de concesiune intră în vigoare la data semnării lui şi a fost încheiat în ................. exemplare.
CAPITOLUL
XVI
Acte
normative de referinţă
Art. 31. - Prezentul contract-cadru de concesiune are la bază următoarele documente de referinţă:
a) Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006;
b) Ordonanţa Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare;
c) Hotărârea Guvernului 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cu completarile ulterioare;
d) Hotărârea Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deşeurilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
e) Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase, cu completarile ulterioare;
f) Hotărârea Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje, cu modificarile si completarile ulterioare.
g) Hotararea Guvernului nr. 433/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a serviciilor publice de salubrizare, cu modificarile si completarile ulterioare;
h) Hotararea Guvernului nr. 346/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor şi a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor prin concesiune;
i) Hotararea Guvernului nr. 71/2007 pentru aprobarea Normei de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;
j) Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare;
CONCEDENT, CONCESIONAR,
Anexa nr. 1 la
CONTRACTUL-CADRU
de delegare a gestiunii serviciilor publice de
salubrizare
a localităţilor prin concesiune
INDICATORI
MINIMALI
de performanţă şi de evaluare a serviciilor de
salubrizare
a localităţilor
INDICATORI GENERALI
1.1. Contractarea serviciilor de salubrizare
a) numarul de contracte incheiate, pe categorii de utilizatori, raportat la numarul de solicitari;
b) numarul de solicitari de imbunatatire a parametrilor de calitate ai serviciului de salubrizare
1.2.Masurarea si gestiunea cantitatii serviciilor de salubrizare prestate
a) numarul de recipiente de precolectare distribuite, pe tipodimensiuni, ca urmare a solicitarilor, raportat la numarul total de solicitari;
b) numarul anual de sesizari din partea agentilor de protectia mediului;
c) numarul anual de sesizari din partea agentilor de sanatate publica;
d) numarul de reclamatii privind valorile facturate, pe tipuri de activitati;
e) valoarea totala a facturilor incasate, raportata la valoarea totala a facturilor emise;
f) numarul de contracte reziliate pentru neplata serviciilor prestate, pe categorii de utilizatori si pe tipuri de activitati.
1.3. Calitatea serviciilor de salubrizare prestate:
a) numarul de reclamatii privind parametrii de calitate ai serviciului, pe tipuri de utilizatori si tipuri de activitati;
b) numarul de reclamatii la care s-a raspuns in termenul legal, din total numar de reclamatii;
c) valoarea despagubirilor platite de operator pentru nerespectarea conditiilor si a parametrilor de calitate stabiliti in contract, raportata la valoarea facturata, pe categorii de utilizatori si pe tipuri de activitati;
d) valoarea despagubirilor platite de utilizatori pentru daune provocate prin nerespectarea conditiilor de preselectare a deseurilor.
2. INDICATORI GARANTATI
2.1. Indicatori garantati prin licenta de prestare a serviciului de salubrizare:
a) numarul de sesizari scrise privind nerespectarea de catre operator a obligatiilor din licenta;
b) numarul de incalcari ale obligatiilor operatorului rezultate din analizele si controalele A.N.R.S.C. si Garzii de Mediu, modul de solutionare pentru fiecare caz de incalcare a acestor obligatii.
2.2. Indicatori a caror nerespectare atrage penalitati contractuale:
a) numarul de utilizatori care au primit despagubiri datorate deteriorarii de catre operator a recipientelor utilizatorilor sau daca s-au imbolnavit din cauza nerespectarii conditiilor de prestare a serviciului de salubrizare;
b) numarul de cereri pentru care s-au acordat reduceri ale valorii facturilor, din total numar de cereri pentru micsorarea valorii facturilor.
Trimestrial se va face o situatie a respectarii indicatorilor de performanta si a tintelor stabilite prin contractul incheiat intre concedent si concesionar.
12