ROMÂNIA
ROMÂNIA
JUDEŢUL BISTRIŢA-NĂSĂUD
CONSILIUL JUDEŢEAN
Proiect de hotărâre nr.VIII/24611 din 28.10.2021
privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului
„Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud, întrunit în şedinţă extraordinară, în data de , în prezenţa președintelui și a de consilieri judeţeni;
Având în vedere:
- Referatul de aprobare nr.VIII/24600 din 28.10.2021 al Preşedintelui Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud;
- raportul comun nr.IV/24613 din 28.10.2021 al structurii Arhitect șef și Direcției economice din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- Ghidul Solicitantului, Cererea de proiecte POCA/924/2/2 (CP15/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) Sprijinirea măsurilor referitoare la prevenirea corupției la nivelul autorităților și instituțiilor publice locale, axa prioritară 2: Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente, obiectivul specific 2.2: Creșterea transparenței, eticii și integrității în cadrul autorităților și instituțiilor publice;
- prevederile art.34 din Hotărârea de Guvern nr.93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 – 2020, cu modificările și completările ulterioare;
- adresa nr.2772545/UIP din 04.06.2021 a Direcției Generale Anticorupție din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.II/13061 din 09.06.2021;
- Cererea de finanțare cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 pentru proiectul „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”;
- adresa nr.116846 din 29.09.2021 a Direcției Generale Programe Europene Capacitate Administrativă din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor
Publice și Administrație, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.IV/24165 din 25.10.2021;
- solicitarea de documente suplimentare prin aplicația MySMIS în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.IV/24166 din 25.10.2021;
- avizul nr.IIA/ din . .2021 al Comisiei economice;
- avizul nr.IIA/ din . .2021 al Comisiei juridice și de fonduri europene;
În temeiul prevederilor art.173 alin.(1) lit.e) și f), alin.(7) lit.a), art.182 alin.(1), alin.(4) coroborat cu art.139 alin.(3) lit.f), și art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
HOTĂRĂŞTE:
Art.1 (1) Se aprobă încheierea de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142, prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, axa prioritară 2 – Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente, obiectivul specific 2.2 – Creșterea transparenței, eticii și integrității în cadrul autorităților și instituțiilor publice, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(2) Prin Acordul de parteneriat prevăzut la alin.(1) se stabilesc drepturile și obligațiile părților, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea proiectului și pe durata de valabilitate a contractului de finanțare.
Art.2 Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului în sumă de 400.653,78 lei, conform cererii de finanțare, din care suma de 370.750,10 lei reprezintă finanțarea nerambursabilă pentru Judeţul Bistriţa-Năsăud, în calitate de lider de parteneriat.
Art.3 (1) Se aprobă suportarea din bugetul județului a sumei de 7.414,99 lei ce reprezintă contribuția proprie a județului la finanțarea proiectului.
(2) Judeţul Bistriţa-Năsăud, în calitate de lider de parteneriat, va suporta eventuale cheltuieli neeligibile ocazionate de implementarea activităţilor ce îi revin.
Art.4 Judeţul Bistriţa-Năsăud se obligă să asigure resursele materiale şi financiare necesare implementării optime a proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale.
Art.5 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de
„pentru”.
voturi
Art.6 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează structura Arhitect șef din cadrul Consiliului Judeţean Bistriţa- Năsăud.
Art.7 Prezenta hotărâre se comunică, prin grija Serviciului resurse umane, organizare, relația cu consiliul județean, cu:
- Direcția economică;
- Arhitectul șef;
- Direcția Generală Anticorupție;
- Instituţia Prefectului - judeţul Bistriţa-Năsăud.
INIŢIATOR: PREŞEDINTE,
XXXX XXXX XXXXXXXX
Nr.
Din 2021
Întocmit: D.G.P./D.S.L./1 ex.
AVIZ DE LEGALITATE: SECRETARUL GENERAL AL JUDEŢULUI,
XXXXXXXXXXX-XXXXX XXXX
NOTĂ: prezenta hotărâre se adoptă cu majoritate absolută (votul majorității consilierilor județeni în funcţie - art.182 alin.(1) şi alin.(4) coroborat cu art.139 alin.(3) lit.f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare).
Viza CFP | Verificat: Compartiment pregătire documente, Monitorul Oficial Local | Avizat: Direcția juridica, administrație locală |
Nume, prenume, funcție | Xxxx Xxxxxxx-Xxxxx, consilier juridic principal | Xxxxx Xxxxx, director executiv |
Semnătura: | Semnătura: | Semnătura: |
Data: | Data: | Data: |
Anexa
la Hotărârea Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud nr. din 2021
ACORD DE PARTENERIAT
Nr. /
pentru realizarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142
Art.1 PĂRŢILE
1. JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD prin Consiliul Județean Bistrița-Năsăud în calitate de solicitant în cadrul POCA pentru proiectul „ Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, având codul de înregistrare fiscală 4347550, cu sediul în municipiul Bistrița, Piața Xxxxx Xxxxx, nr. 1, județul Bistrița-Năsăud, tel. 0000-000000, fax 0000- 000000, pagina web: xxxxxxxx.xx, e-mail: xxxx@xxxx.xx, reprezentat legal de domnul Xxxx- Xxxx XXXXXXXX, în calitate de Președinte, cu următoarele conturi:
Cont pentru cerere de prefinanțare:
- cod IBAN: …………………………………………………
- Titular cont: ……………………………………………………….
- Denumire/adresa Trezoreriei ……………………………………………………………………………
Cont pentru cerere de plată:
- cod IBAN: …………………………………………………
- Titular cont: ……………………………………………………….
- Denumire/adresa Trezoreriei: …………………………………………………………………………
Cont pentru cerere de rambursare:
- cod IBAN: …………………………………………………
- Titular cont: ……………………………………………………….
- Denumire/adresa Trezoreriei: …………………………………………………………………………
în calitate de Lider de parteneriat, și
2. DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE, cu sediul în municipiul București, Şoseaua Xxxxxxxxx, xx.000X, Xxx poştal 041337, Telefon/Fax: 0000000000, e-mail: xxx.xxx@xxx.xxx.xx, reprezentată de xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, în calitate de Director General, cu următoarele conturi:
Cont pentru cerere de prefinanțare:
- cod IBAN: ………………………………………………
- Titular cont: ……………………………………………….
- Denumire/adresa Trezoreriei: …………………………………………………………………………
Cont pentru cerere de plată:
- cod IBAN: ………………………………………………
- Titular cont: ……………………………………………….
- Denumire/adresa Trezoreriei: ………………………………………………………………………
Cont pentru cerere de rambursare:
- cod IBAN: ………………………………………………
- Titular cont: ……………………………………………….
- Denumire/adresa Trezoreriei: ………………………………………………………………………
în calitate de Partener
au convenit următoarele:
Art.2 OBIECTUL ACORDULUI
Obiectul acestui acord de parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părţilor, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea proiectului: „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, pe durata de valabilitate a contractului de finanțare, depus în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, axa prioritară 2 Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente, obiectivul specific 2.2 Creșterea transparenței, eticii și integrității în cadrul autorităților și instituțiilor publice.
Art.3 PRINCIPIILE DE BUNĂ PRACTICĂ ALE PARTENERIATULUI
(1) Părțile trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să-şi asume rolurile şi responsabilităţile aferente, aşa cum acestea sunt definite şi repartizate în cadrul prezentului Acord de Parteneriat și în conformitate cu prevederile din contractul/ordinul de finanțare.
(2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze reciproc asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului.
(3) Părțile trebuie să implementeze activităţile din proiect, cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică.
Art.4 PERIOADA DE VALABILITATE A ACORDULUI
Acordul de parteneriat intră în vigoare la data semnării de către cele două părți implicate în implementarea proiectului și rămâne în vigoare până la data îndeplinirii de către acestea a tuturor obligațiilor ce decurg din implementarea proiectului.
Art.5 DREPTURI ŞI OBLIGAŢII ALE PARTENERILOR
5.1 Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat
(1) Liderul de parteneriat este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare (după caz) și de verificarea, sub aspectul legalității, a cheltuielilor efectuate de către partener și a tuturor documentelor justificative întocmite de către acesta.
(2) Liderul de parteneriat va semna Cererea de finanţare depusă în cadrul cererii de proiecte
nr.CP15/2021 less (POCA/924/2/2) şi Contractul/Ordinul de finanţare cu AM POCA.
(3) Liderul de parteneriat are dreptul să solicite partenerului furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare.
(4) Liderul de parteneriat este obligat să se asigure de calitatea documentelor/livrabilelor realizate de către partener, prin recepția acestora.
(5) Liderul de parteneriat se va consulta cu partenerul, cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului şi îi va furniza copii ale rapoartelor de progres şi rapoartelor financiare.
(6) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi etc.), trebuie să fie convenite cu partenerul înaintea solicitării aprobării de către AM POCA. Când nu se ajunge la un acord asupra modificărilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru când va solicita aprobarea AM POCA.
(7) Liderul de parteneriat este obligat să asigure verificarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică derulate de către partener, conform normelor legale în vigoare, înainte de solicitarea la rambursare a cheltuielilor aferente.
(8) Liderul de parteneriat va înainta Autorităţii de management cererile de prefinanțare/ plată/ rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului/ordinului de finanțare.
(9) Mecanismul de decontare a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare este cel prevăzut în O.U.G nr.40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, normele metodologice de aplicare a acesteia și în contractul/ordinul de finanțare.
(10) În cazul în care partenerul nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuţiei la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii.
(11) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde faţă de terţi, solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.
(12) Liderul de parteneriat îşi rezervă dreptul de a se îndrepta pe calea unei acţiuni în regres, împotriva partenerului din vina căruia a fost cauzat prejudiciul, ca urmare a unei acţiuni/inacţiuni produse fără acordul/notificarea acestuia.
(13) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.
(14) Partenerul pe numele căruia a fost emis titlul de creanță are obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.
5.2 Drepturile şi obligaţiile partenerului
(1) Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informat despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze copii ale rapoartelor de progres şi financiare.
(2) Partenerul are dreptul, prin transfer, de către AM POCA, la fondurile aferente cererilor de prefinanțare/plată precum și la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către acesta, care au fost certificate ca eligibile.
(3) Partenerul are dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări majore ale proiectului (e.g. rezultate, durată de implementare etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM POCA.
(4) Partenerul este obligat să pună la dispoziţia liderului de parteneriat orice informații și documente aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, în vederea îndeplinirii de către acesta din urmă a obligațiilor prevăzute la punctul 5.1., alin.(7), în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare.
(5) Partenerul este obligat să pună la dispoziția liderului de parteneriat, orice informaţii și documente privind implementarea proiectului, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare.
(6) Partenerul este obligat să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare.
(7) Partenerul este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.
(8) Partenerul este obligat să pună la dispoziția auditorului financiar independent și autorizat în condițiile legii toate documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.
(9) Partenerul este obligat să pună la dispoziția AM POCA, ACP, AA, DLAF, Comisiei Europene, și/sau oricărui alt organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen, documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
(10) Partenerul este obligat să furnizeze orice informaţii și documente de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către AM POCA, ACP, AA, CE sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale pentru o perioadă de 5 ani după închiderea oficială a POCA.
(11) Partenerul este obligat să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului/ordinului de finanțare.
(12) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.
(13) Partenerul pe numele căruia a fost emis titlul de creanță are obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.
(14) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerul răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
(15) Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere/ordinul de revocare a sumelor solicitate de AM POCA.
Art.6 ROLUL PARTENERILOR ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTULUI
Rolul fiecărui partener în implementarea proiectului este descris în tabelul de mai jos și corespunde prevederilor din cererea de finanțare:
Instituția | Rezultatele așteptate ale proiectului (la care contribuie fiecare partener) | Descrierea activităţilor/subactivităților derulate de fiecare partener, în vederea obținerii fiecărui rezultat în parte | Suma totală alocată fiecărui partener (lei) și valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener | Contribuția financiară proprie |
Lider de parteneriat | -3 proceduri operaționale privind măsurile preventive anticorupție și indicatorii aferenți; 1 ghid de bune practici privind prevenirea corupției și a incidentelor de integritate, prevenirea conflictelor de interese și a incompatibilităților; minim 1 instituție publică sprijinită să dezvolte aceste proceduri; -1 sistem de management anti- mită implementat la nivelul Consiliului Județean Bistrița- Năsăud -minim 25 de persoane certificate prin participarea la cursurile de etică și integritate organizate în cadrul proiectului. | Activitatea 3 – Dezvoltarea unui set de proceduri și instrumente suport în materie de etică, integritate și prevenire a corupției la nivelul Consiliului Județean Bistrita-Năsăud Subactivitatea 3.1 Evaluarea situației existente privind riscurile și vulnerabilitățile la corupție, implementarea de proceduri operationale anti-corupție și dezvoltarea unui sistem de management anti-mită conform standardului ISO 37001 Subactivitatea 3.2. Auditarea sistemului anti-mită dezvoltat și certificarea sistemului ISO 37001 Activitatea 4 – Implementarea unui program pentru imbunatățirea cunostințelor și competențelor în domeniul eticii, integrității și prevenirii corupției Subactivitatea 4.1. Instruirea personalului în vederea creșterii nivelului de educație anticorupție Subactivitatea 4.2. Derulare curs de formare profesională Expert prevenire și combatere a corupției cod COR 261920 | 370,750.10 lei: A1.1= 57,163.84 lei A1.2= 15,673.06 lei A2 = 7,848.00 lei A3 = 157,059.00 lei A4 = 121,939.20 lei A5 = 11,067.00 lei | 7,414.99 lei |
Partener 1 | -minim 6 campanii de informare si conștientizare realizate. -minim 90 de persoane instruite în domeniul prevenirii corupției, transparenței, eticii și integrității. | Subactivitatea 4.1. Instruirea personalului în vederea creșterii nivelului de educație anticorupție Activitatea 5 /Subactivitatea 5.1. Informare și Conștientizare publică și campanii de educație anticorupție | 29,903.68 lei: A1.2= 3,900.48 lei A4.1=11,420.30 lei A5.1=14,582.90 lei | 4,485.54 lei |
Art.7 PLĂŢI
(2) Cheltuielile efectuate de către lider/partener vor fi rambursate de către AM POCA liderului de parteneriat/partenerului pe baza documentelor justificative prezentate, în procentele și condițiile stabilite în Contractul/Ordinul de finanțare.
Art.8 ACHIZIȚII PUBLICE
Art.9 PREFINANȚAREA/PLATA/RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
(1) Liderul de parteneriat este responsabil de depunerea cererii de prefinanțare/plată/rambursare la AM POCA, atât pentru cheltuielile aferente activității proprii, cât și pentru cele aferente activităților partenerului.
(2) Acordarea şi utilizarea prefinanţării, precum şi rambursarea cheltuielilor se realizează în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi a prevederilor Contractului/Ordinului de finanţare încheiat între AM POCA şi beneficiar (liderul de parteneriat).
Art.10 PROPRIETATEA
(1) Proprietatea, titlurile și drepturile de proprietate intelectuală privind rezultatele proiectului, raportările și alte documente în legătură cu acesta vor rămâne proprietatea beneficiarului/liderului de parteneriat.
(4) Părţile au obligaţia să se asigure că nu vor desfăşura activităţi economice în scopul obţinerii de venituri/profit din echipamentele achiziţionate prin proiect sau din utilizarea infrastructurii/aplicaţiilor informatice realizate, în afara activităţilor pentru care a fost finanţat proiectul prin acordarea dreptului de utilizare a acestora către terţe părţi (infrastructura şi echipamentele care fac obiectul proiectului finanţat prin fonduri publice nu pot fi utilizate în alt scop/ cu altă destinaţie decât cea principală).
Art.11 CONFIDENȚIALITATEA
Părțile convin să păstreze în stricta confidențialitate informațiile primite și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informații. Părțile înțeleg să utilizeze informațiile confidențiale, doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de parteneriat.
Art.12 NOTIFICĂRI
(1) Orice comunicare între Parteneri în legătură cu prezentul Acord se va face în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât la transmitere cât și la primire.
(3) Comunicările între cele două părți care nu se referă la datele și informațiile confidențiale se vor face de asemenea prin telefon, fax sau e-mail, cu condiția ca primirea comunicării să fie confirmată în scris.
Art.13 LEGEA APLICABILĂ
(1) Prevederile prezentului acord vor fi guvernate, interpretate, înţelese şi aplicate în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare.
(2) Prezentul acord obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare dispoziţie a acestuia în conformitate cu principiul obligativităţii contractului între părţi.
(3) Pe durata prezentului Acord de Parteneriat, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional, oricând interesele lor cer acest lucru sau când aceste circumstanţe au loc şi nu au putut fi prevăzute în momentul în care s-a încheiat prezentul Acord de Parteneriat.
ART.14 DISPOZIŢII FINALE
(1) În eventualitatea unui litigiu între părțile semnatare, survenit în executarea acestui acord de parteneriat, se va încerca soluţionarea pe cale amiabilă, în termen de 15 zile calendaristice. În situaţia în care nu se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă litigiul va fi soluţionat de către instanța judecătorească competentă.
(2) Prezentul Acord a fost întocmit și semnat astăzi, ..............., în ......( )
exemplare originale, în limba română, câte unul pentru fiecare parte.
SEMNĂTURI
Instituţia şi rolul în proiect | Numele şi funcţia persoanei autorizate să semneze | Semnătura | Data |
Lider de parteneriat Județul Bistrița-Năsăud | Xxxx Xxxx Xxxxxxxx Președintele Consiliului Județean Bistrița-Năsăud | ||
Partener DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE | Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx principal |
B.M.G./DSL/1 ex.
CONSILIUL JUDEŢEAN BISTRIŢA-NĂSĂUD CABINET PREŞEDINTE
Nr.VIII/24600 din 28.10.2021
REFERAT DE APROBARE
a Proiectului de hotărâre privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 (POCA) susține finanțarea nerambursabilă din Fondul Social European pentru obiectivul specific 2.2 - Creșterea transparenței, eticii și integrității în cadrul autorităților și instituțiilor publice, axa prioritară 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente.
Prin axa prioritară 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente se sprijină susținerea unui management performant la nivelul autorităților și instituțiilor publice locale, creșterea transparenței, eticii și integrității la nivelul autorităților și instituțiilor publice, precum și îmbunătățirea accesului și a calității serviciilor furnizate de sistemul judiciar, inclusiv prin asigurarea unei transparențe și integrități sporite la nivelul acestuia.
Prin Nota de fundamentare nr.IVD5/24344 din 27.10.2021 a Compartimentului fonduri europene, dezvoltare se argumentează necesitatea încheierii unui Acord de parteneriat între Județul Bistrița-Năsăud și Direcția Generală Anticorupție în vederea realizării proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă.
Astfel, în nota de fundamentare se precizează faptul că, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului, la implementarea proiectului pot fi selectați ca parteneri alte autorități sau instituții publice centrale sau autorității/instituții subordonate acestora care au calitatea de ordonator de credite, au personalitate juridică și pot participa în proiecte prin structuri locale subordonate de la nivelul județelor și au competențe în domeniul prevenirii și combaterii corupției.
În acest sens, Consiliul Județean Bistrița-Năsăud prin adresa nr. IIC/11704 din 26.05.2021 a formulat o solicitare către Ministerul Afacerilor Interne, Direcția
Generală Anticorupție, cu propunerea de participare la implementarea proiectului sus menționat, în calitate de partener.
Prin adresa nr.2772545/UIP/04.06.2021, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr. II/13061 din 09.06.2021 Ministerul Afacerilor Interne, Direcția Generală Anticorupție, a comunicat acordul pentru a participa în calitate partener la scrierea și depunerea unei fișe de proiect în cadrul apelului POCA/924/2*2 (CP15/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate).
Prin cererea de finanțare nr.78739 din 29.06.2021 s-a solicitat, de către Județul Bistrița-Năsăud, prin Consiliul Județean Bistrița-Năsăud, finanțarea nerambursabilă a proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupție” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 din Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020. Ulterior.
Ulterior, prin adresa nr.11846 din 29.09.2021, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/24165 din 25.10.2021, Direcția Generală Programe Europene Capacitate Administrativă a transmis confirmarea acceptării cererii de finanțare cod SIPOCA/ cod MySMIS 1119/152142, iar prin adresa înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.IV/24166 din 25.10.2021, Autoritatea de Management a Programului Operațional Capacitate Administrativă a solicitat documente suplimentare în vederea demarării etapei de contractare pentru proiectul „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142, printre care și un Acord de parteneriat între solicitant și partenerii din cadrul apelului, acord prevăzut în Anexa nr.V.2 din Ghidul solicitantului.
Prin urmare, în vederea demarării etapei de contractare este necesară încheierea unui Acord de parteneriat între Județul Bistrița-Năsăud, în calitate de lider de parteneriat, și Direcția Generală Anticorupție, în calitate de partener, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile părților, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea proiectului, pe perioada de valabilitate a contractului de finanțare.
În cadrul proiectului se vor realiza următoarele activități:
a) dezvoltarea unui set de proceduri și instrumente suport în materie de etică, integritate și prevenire a corupției la nivelul Consiliului Județean Bistrița- Năsăud;
b) auditarea sistemului anti-mită dezvoltat și certificarea sistemului ISO 37001;
c) organizarea de sesiuni de instruire în vederea creșterii nivelului de educație anticorupție pentru un număr de 90 de persoane;
d) organizarea de programe de formare: expert prevenire şi combatere a corupției pentru un număr de 30 de persoane;
e) informare și conștientizare publică, precum și campanii de educație anticorupție.
Realizarea activităților mai sus menționate, vor contribui la atingerea următoarelor rezultate ale proiectului:
a) rezultat proiect 1: 3 proceduri operaționale privind măsurile preventive anticorupție și indicatorii aferenți, realizate și aplicate în cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud; 1 ghid de bune practici privind prevenirea corupției și a incidentelor de integritate, prevenirea conflictelor de interese și a incompatibilităților care să fie distribuit și unităților subordonate ; minim 1 instituție publică sprijinită să dezvolte aceste proceduri;
b)rezultat proiect 2: un sistem de management anti-mită implementat la nivelul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
c) rezultat proiect 3: minim șase campanii de informare și conștientizare realizate;
d)rezultat proiect 4: minim 90 de persoane instruite în domeniul prevenirii corupției, transparenței, eticii și integrității;
e) rezultat proiect 5: minim 25 de persoane certificate prin participarea la cursurile de etică și integritate organizate în cadrul proiectului.
În vederea semnării contractului de finanțare, conform Ghidului solicitantului și a adresei de solicitare de documente suplimentare mai sus menționată, este necesar a se aproba acordul de parteneriat precum și cheltuielile legate de proiect, prin hotărâre de consiliu județean.
Bugetul proiectului, pe surse de finanțare (lei) se prezintă astfel:
Valoarea totală a cererii de finanțare | 400.653,78 |
Valoarea totală eligibilă, inclusiv TVA pentru Liderul de parteneriat - Județul Bistrița-Năsăud | 370.750,10 |
Valoarea totală eligibilă, inclusiv TVA pentru Partenerul - Direcția Generală Anticorupție | 29.903,68 |
Contribuţia proprie | |
Contribuţia solicitantului -Județul Bistrița-Năsăud la cheltuieli eligibile (2%), inclusiv TVA aferent | 7.414,99 |
Contribuţia partenerului la cheltuieli eligibile (15%), inclusiv TVA aferent | 4.485,54 |
Asistenţă financiară nerambursabilă solicitată | 388.753,25 |
Contribuția județului Bistrița-Năsăud de 7.414,99 lei trebuie asigurată după semnarea contractului de finanțare.
În calitate de lider de parteneriat, Judeţul Bistriţa-Năsăud, va suporta eventuale cheltuieli neeligibile ocazionate de implementarea activităţilor ce îi
revin și va asigura resursele materiale şi financiare necesare implementării optime a proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale.
Conform cererii de finanțare, durata de implementare a proiectului este de 16 luni de la semnarea contractului de finanțare.
Având în vedere cele de mai sus, aprob inițierea Proiectului de hotărâre privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului
„Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, pe care îl supun dezbaterii și adoptării de către Consiliul Județean Bistrița-Năsăud în forma prezentată.
INIȚIATOR: PREŞEDINTE,
XXXX XXXX XXXXXXXX
Întocmit: Xxxxxx Xxxxxx-Xxxx, consilier superior/1ex.
CONSILIUL JUDEȚEAN BISTRIȚA-NĂSĂUD ARHITECT ȘEF
Compartiment fonduri europene, dezvoltare Nr.IVD5/24334 din 27.10.2021
APROBAT:
Administrator public,
Xxxxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxx
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului
„Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 (POCA) susține finanțarea nerambursabilă din Fondul Social European pentru obiectivul specific 2.2 - Creșterea transparenței, eticii și integrității în cadrul autorităților și instituțiilor publice, axa prioritară 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente.
Prin axa prioritară 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente se sprijină susținerea unui management performant la nivelul autorităților și instituțiilor publice locale, creșterea transparenței, eticii și integrității la nivelul autorităților și instituțiilor publice, precum și îmbunătățirea accesului și a calității serviciilor furnizate de sistemul judiciar, inclusiv prin asigurarea unei transparențe și integrități sporite la nivelul acestuia.
Conform Ghidului de solicitantului, la implementarea proiectului pot fi selectați ca parteneri alte autorități sau instituții publice centrale sau autorității/instituții subordonate acestora care au calitatea de ordonator de credite, au personalitate juridică și pot participa în proiecte prin structuri locale subordonate de la nivelul județelor și au competențe în domeniul prevenirii și combaterii corupției.
În acest sens, Consiliul Județean Bistrița-Năsăud prin adresa nr. IIC/11.704 din 26.05.2021 a formulat o solicitare către Ministerul Afacerilor Interne, Direcția Generală Anticorupție, cu propunerea de participare la implementarea proiectului sus menționat, în calitate de partener.
Prin adresa nr.2772545/UIP/04.06.2021, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.II/13.061 din 09.06.2021 Direcția Generală
Anticorupție din cadrul Ministerul Afacerilor Interne acomunica acordul pentru a participa în calitate partener la scrierea și depunerea unei fișe de proiect în cadrul apelului POCA/924/2*2 (CP15/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate).
Astfel, prin cererea de finanțare nr.78739 din 29.06.2021 s-a solicitat, de către Județul Bistrița-Năsăud, prin Consiliul Județean Bistrița-Năsăud, finanțarea nerambursabilă a proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupție” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 din Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020. Ulterior, prin adresa nr.11846 din 29.09.2021, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/24165 din 25.10.2021, Direcția Generală Programe Europene Capacitate Administrativă a transmis confirmarea acceptării cererii de finanțare cod SIPOCA/ cod MySMIS 1119/152142, iar prin adresa înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.IV/24166 din 25.10.2021, Autoritatea de Management a Programului Operațional Capacitate Administrativă a solicitat documente suplimentare în vederea demarării etapei de contractare pentru proiectul „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142, printre care și un Acord de parteneriat între solicitant și partenerii din cadrul apelului, acord prevăzut în Anexa nr.V.2 din Ghidul
solicitantului.
Prin urmare, în vederea demarării etapei de contractare este necesară încheierea unui Acord de parteneriat între Județul Bistrița-Năsăud în calitate de lider de parteneriat, și Direcția Generală Anticorupție în calitate de partener, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile părților, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea proiectului, pe perioada de valabilitate a contractului de finanțare.
În cadrul proiectului se vor realiza următoarele activități:
a) dezvoltarea unui set de proceduri și instrumente suport în materie de etică, integritate și prevenire a corupției la nivelul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
b) auditarea sistemului anti-mită dezvoltat și certificarea sistemului ISO 37001;
c) organizarea de sesiuni de instruire în vederea creșterii nivelului de educație anticorupție pentru un număr de 90 de persoane;
d) organizarea de programe de formare: expert prevenire şi combatere
a corupției pentru un număr de 30 de persoane;
e) informare și conștientizare publică, precum și campanii de educație anticorupție.
Realizarea activităților mai sus menționate, vor contribui la atingerea
următoarelor rezultate ale proiectului:
a) rezultat proiect 1: 3 proceduri operaționale privind măsurile preventive anticorupție și indicatorii aferenți, realizate și aplicate în cadrul
Consiliului Județean Bistrița-Năsăud; 1 ghid de bune practici privind prevenirea corupției și a incidentelor de integritate, prevenirea conflictelor de interese și a incompatibilităților care să fie distribuit și unităților subordonate ; minim 1 instituție publică sprijinită să dezvolte aceste proceduri;
b)rezultat proiect 2: un sistem de management anti-mită implementat la nivelul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
c) rezultat proiect 3: minim șase campanii de informare și conștientizare realizate;
d) rezultat proiect 4: minim 90 de persoane instruite în domeniul prevenirii corupției, transparenței, eticii și integrității;
e) rezultat proiect 5: minim 25 de persoane certificate prin participarea la cursurile de etică și integritate organizate în cadrul proiectului.
În vederea semnării contractului de finanțare, conform Ghidului solicitantului și a adresei de solicitare de documente suplimentare mai sus menționată, este necesar a se aproba acordul de parteneriat precum și cheltuielile legate de proiect, prin hotărâre de consiliu județean.
Bugetul proiectului, pe surse de finanțare (lei):
Valoarea totală a cererii de finanțare | 400.653,78 |
Valoarea totală eligibilă, inclusiv TVA pentru Liderul de parteneriat - Județul Bistrița-Năsăud | 370.750,10 |
Valoarea totală eligibilă, inclusiv TVA pentru Partenerul - Direcția Generală Anticorupție | 29.903,68 |
Contribuţia proprie | |
Contribuţia solicitantului -Județul Bistrița-Năsăud la cheltuieli eligibile (2%), inclusiv TVA aferent | 7.414,99 |
Contribuţia partenerului la cheltuieli eligibile (15%), inclusiv TVA aferent | 4.485,54 |
Asistenţă financiară nerambursabilă solicitată | 388.753,25 |
Conform cererii de finanțare, durata de implementare a proiectului este de 16 luni de la semnarea contractului de finanțare.
Din datele prezentate anterior rezultă că județul Bistrița-Năsăud are o contribuție de 7.414,99 lei, care trebuie asigurată după semnarea contractului de finanțare.
În calitate de lider de parteneriat, Judeţul Bistriţa-Năsăud, va suporta eventuale cheltuieli neeligibile ocazionate de implementarea activităţilor ce îi revin și va asigura resursele materiale şi financiare necesare implementării optime a proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale.
Conform prevederilor art.173 alin.(1) lit.e) coroborat cu prevederile alin.(7) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul judeţean îndeplineşte atribuţii privind cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern, iar în exercitarea acestor atribuţii consiliul judeţean hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române ori străine, inclusiv cu parteneri din societatea civilă, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public judeţean.
Având în vedere cele expuse mai sus și în conformitate cu prevederile art.240 alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, care prevăd faptul că aprecierea necesității și oportunitatea adoptării actelor administrative aparține exclusiv autorităților deliberative propunem inițierea Proiectului de hotărâre privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” prin Programul Operațional Capacitate Administrativă.
Consilier superior, Xxxxxx Xxxxxx-Xxxx
Întocmit: Xxxxxx Xxxxxx-Xxxx, consilier superior/1 ex.
CONSILIUL JUDEȚEAN BISTRIȚA-NĂSĂUD ARHITECT ȘEF
Nr.IV/24613 din 28.10.2021
RAPORT
asupra Proiectului de hotărâre privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Având în vedere:
- Referatul de aprobare nr.VIII/24600 din 28.10.2021 al Preşedintelui Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud;
- Ghidul Solicitantului, Cererea de proiecte POCA/924/2/2 (CP15/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate) Sprijinirea măsurilor referitoare la prevenirea corupției la nivelul autorităților și instituțiilor publice locale, axa prioritară 2: Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente, obiectivul specific 2.2: Creșterea transparenței, eticii și integrității în cadrul autorităților și instituțiilor publice;
- prevederile art.34 din Hotărârea de Guvern nr.93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 – 2020, cu modificările și completările ulterioare;
- Cererea de finanțare cod SIPOCA/ cod MySMIS 1119/152142 pentru
proiectul „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”;
- adresa nr.116846 din 29.09.2021 a Direcției Generale Programe Europene Capacitate Administrativă din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrație, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.IV/24165 din 25.10.2021;
- solicitarea de documente suplimentare prin aplicația MySMIS în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, cod SIPOCA/ cod MySMIS 1119/152142, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.IV/24166 din 25.10.2021;
În temeiul prevederilor art.173 alin.(1) lit.e)-f), alin.(7) lit.a), art.182 alin.(1), alin.(4) coroborat cu art.139 alin.(3) lit.f), și art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, a fost inițiat Proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020.
Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 (POCA) susține finanțarea nerambursabilă din Fondul Social European pentru obiectivul specific 2.2 - Creșterea transparenței, eticii și integrității în cadrul autorităților și instituțiilor publice, axa prioritară 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente.
Prin axa prioritară 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente se sprijină susținerea unui management performant la nivelul autorităților și instituțiilor publice locale, creșterea transparenței, eticii și integrității la nivelul autorităților și instituțiilor publice, precum și îmbunătățirea accesului și a calității serviciilor furnizate de sistemul judiciar, inclusiv prin asigurarea unei transparențe și integrități sporite la nivelul acestuia.
Conform Ghidului de solicitantului, la implementarea proiectului pot fi selectați ca parteneri alte autorități sau instituții publice centrale sau autorității/instituții subordonate acestora care au calitatea de ordonator de credite, au personalitate juridică și pot participa în proiecte prin structuri locale subordonate de la nivelul județelor și au competențe în domeniul prevenirii și combaterii corupției.
În acest sens, Consiliul Județean Bistrița-Năsăud prin adresa nr. IIC/11.704 din 26.05.2021 a formulat o solicitare către Ministerul Afacerilor Interne, Direcția Generală Anticorupție, cu propunerea de participare la implementarea proiectului sus menționat, în calitate de partener.
Prin adresa nr.2772545/UIP/04.06.2021, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr. II/13.061 din 09.06.2021 Ministerul Afacerilor Interne, Direcția Generală Anticorupție, comunică acordul pentru a participa în calitate partener la scrierea și depunerea unei fișe de proiect în cadrul apelului POCA/924/2*2 (CP15/2021 pentru regiunile mai puțin dezvoltate).
Astfel, prin cererea de finanțare nr.78739 din 29.06.2021 s-a solicitat, de către Județul Bistrița-Năsăud, prin Consiliul Județean Bistrița-Năsăud, finanțarea nerambursabilă a proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupție” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 din Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020. Ulterior. Prin adresa nr.11846 din 29.09.2021, înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud cu nr.IV/24165
din 25.10.2021, Direcția Generală Programe Europene Capacitate Administrativă a transmis confirmarea acceptării cererii de finanțare cod SIPOCA/ cod MySMIS 1119/152142, iar prin adresa înregistrată la Consiliul Județean Bistrița-Năsăud sub nr.IV/24166 din 25.10.2021, Autoritatea de Management a Programului Operațional Capacitate Administrativă a solicitat documente suplimentare în vederea demarării etapei de contractare pentru proiectul „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției”, cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142, printre care și un Acord de parteneriat între solicitant și partenerii din cadrul apelului, acord prevăzut în Anexa nr.V.2 din Ghidul solicitantului.
Conform prevederilor art.173 alin.(1) lit.e) coroborat cu prevederile alin.(7) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul judeţean îndeplineşte atribuţii privind cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern, iar în exercitarea acestor atribuţii consiliul judeţean hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române ori străine, inclusiv cu parteneri din societatea civilă, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public judeţean.
Prin urmare, în vederea demarării etapei de contractare este necesară încheierea unui Acord de parteneriat între Județul Bistrița-Năsăud în calitate de lider de parteneriat și Direcția Generală Anticorupție în calitate de partener prin care se stabilesc drepturile și obligațiile părților, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea proiectului, pe perioada de valabilitate a contractului de finanțare.
În cadrul proiectului se vor realiza următoarele activități:
a) dezvoltarea unui set de proceduri și instrumente suport în materie de etică, integritate și prevenire a corupției la nivelul Consiliului Județean Bistrița- Năsăud;
b) auditarea sistemului anti-mită dezvoltat și certificarea sistemului ISO
37001;
c) organizarea de sesiuni de instruire în vederea creșterii nivelului de educație anticorupție pentru un număr de 90 de persoane;
d) organizarea de programe de formare: expert prevenire şi combatere a corupției pentru un număr de 30 de persoane;
e) informare și conștientizare publică, precum și campanii de educație anticorupție.
Realizarea activităților mai sus menționate, vor contribui la atingerea următoarelor rezultate ale proiectului:
a) rezultat proiect 1: 3 proceduri operaționale privind măsurile preventive anticorupție și indicatorii aferenți, realizate și aplicate în cadrul Consiliului
Județean Bistrița-Năsăud; 1 ghid de bune practici privind prevenirea corupției și a incidentelor de integritate, prevenirea conflictelor de interese și a incompatibilităților care să fie distribuit și unităților subordonate ; minim 1 instituție publică sprijinită să dezvolte aceste proceduri;
b)rezultat proiect 2: un sistem de management anti-mită implementat la
nivelul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
c) rezultat proiect 3: minim șase campanii de informare și conștientizare realizate;
d) rezultat proiect 4: minim 90 de persoane instruite în domeniul prevenirii corupției, transparenței, eticii și integrității;
e) rezultat proiect 5: minim 25 de persoane certificate prin participarea la
cursurile de etică și integritate organizate în cadrul proiectului.
În vederea semnării contractului de finanțare, conform Ghidului solicitantului și a adresei de solicitare de documente suplimentare mai sus menționată, este necesar a se aproba acordul de parteneriat precum și cheltuielile legate de proiect, prin hotărâre de consiliu județean.
Bugetul proiectului, pe surse de finanțare (lei) se prezinta astfel:
Valoarea totală a cererii de finanțare | 400.653,78 |
Valoarea totală eligibilă, inclusiv TVA pentru Liderul de parteneriat - Județul Bistrița-Năsăud | 370.750,10 |
Valoarea totală eligibilă, inclusiv TVA pentru Partenerul - Direcția Generală Anticorupție | 29.903,68 |
Contribuţia proprie | |
Contribuţia solicitantului -Județul Bistrița-Năsăud la cheltuieli eligibile (2%), inclusiv TVA aferent | 7.414,99 |
Contribuţia partenerului la cheltuieli eligibile (15%), inclusiv TVA aferent | 4.485,54 |
Asistenţă financiară nerambursabilă solicitată | 388.753,25 |
Conform cererii de finanțare, durata de implementare a proiectului este de 16 luni de la semnarea contractului de finanțare.
Din datele prezentate anterior rezultă că județul Bistrița-Năsăud are o contribuție de 7.414,99 lei, care trebuie asigurată după semnarea contractului de finanțare.
În calitate de lider de parteneriat, Judeţul Bistriţa-Năsăud, va suporta eventuale cheltuieli neeligibile ocazionate de implementarea activităţilor ce îi revin și va asigura resursele materiale şi financiare necesare implementării
optime a proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor
din instrumente structurale.
Având în vedere cele de mai sus, constatăm că sunt îndeplinite condițiile legale pentru ca Proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii de către Județul Bistrița-Năsăud a unui Acord de parteneriat cu Direcția Generală Anticorupție în vederea demarării etapei de contractare pentru finanțarea proiectului „Conștientizare, formare, responsabilizare pentru prevenirea corupției” cod SIPOCA/cod MySMIS 1119/152142 prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, să fie supus analizei și dezbaterii în plenul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud.
ARHITECT ȘEF,
XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX
Întocmit : Xxxxxx Xxxxxx-Xxxx, consilier superior/1ex.