HOTĂRÂRE Priveste: modificarea HCL nr.436/19.12.2019privindaprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria
ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN
MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂRE
Priveste: modificarea HCL nr.436/19.12.2019privindaprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria
Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţulTeleorman, întrunitînşedinţăextraordinară, avândînvedere:
− Referatul de aprobarenr.3072/8.01.2022alPrimaruluimunicipiului Alexandria,
− Raportulcomunde specialitate nr.3075/18.01.2022al Direcţiei Juridic Comercial, DirecțieiImpoziteși Taxe Locale,DirecțieiEconomiceșiDirecțiaArhitectȘef - CompartimentuluiProtecțiaMediului;
− Avizulcomisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria;
− HCL nr.436/19.12.2019 privindaprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria;
− HCL nr.213/13.07.2020 privind modificareaHCL nr.436/19.12.2019 privindaprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria;
− HCL nr.330/17.12.2021 privind aprobarea taxei speciale de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru persoane fizice în municipiul Alexandria pentru anul fiscal 2022.
− prevederilehotarârii ADI ManagementulDeșeurilorTeleorman nr.16/3.10.2019 privindaprobareainstrumentului economic ,,plăteștepentrucâtarunci,, pentruserviciul de colectare, transport șidepozitare a deșeurilormunicipalesolideînjudețulTeleorman,
− Actul adițional nr.11/18.05.2021 al ADI Managementul Deșeurilor Teleorman la Contractul nr.10/223/14.06.2013 de concesiune de servicii publice de colectare și transport a deșeurilor municipale solide în Județul Teleorman încheiat cu SC POLARIS M HOLDING SRL.
− prevederilehotarârii ADI
ManagementulDeșeurilorTeleormannr.16/29.12.2021privindaprobareatarifelorpentrucole ctarea, transportulșidepozitareadeșeurilormunicipaleînjudețulTeleorman, pentruanul 2022;
− Adresa nr.1279/12.01.2022 a PrimărieiMunicipiului Alexandria;
− Adresa nr.62/17.01.2022 a ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ”MANAGEMENTUL DEȘEURILOR TELEORMAN”;
− prevederileLegii nr.101/2006 privindsalubrizarealocalităților, cu modificărileșicompletărileulterioare,
− prevederileOUG nr.92/2021privindregimuldeșeurilor,
− prevederileLegii nr.249/2015 privindmodalitatea de gestionareaambalajelorși a deșeurilor din ambalaje, cu modificărileșicompletărileulterioare,
− prevederile OUGnr.196/2005 privindfondulpentrumediu, cu modificărileșicompletărileulterioare,
− prevederile art.10, alin.13 din Legea nr.51/2006 a serviciilorcomunitare de utilitățipublice, cu modificărileșicompletărileulterioare,
− prevederile art.58 şi art.59 din Legea nr.24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată,;
− prevederile art.129, alin.(1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României,
În temeiul prevederilor art. 136), alin. (1), art. 139, alin. (1) si alin. (3), lit. “a” şi lit. „c” si art.
196, alin.(1), lit. “a”,din O.U.G. nr. 57/2019privind Codul Administrativ al României,
HOTĂRĂŞTE
Art. X.Xx modifică
• clauzeleprevăzute la CAP.II-Obiectulcontractului, punctul 2.1;
• clauzeleprevăzute la CAP.III-Valoareacontractului, punctul 3.1 și.3.3.;
• clauzeleprevăzute la CAP.IV-Plata serviciului,punctele 4.1 si 4.2;
• clauzeleprevăzute la CAP.VI-Drepturilesiobligatiileoperatorului, punctul6.2,litera g) și h)
din contractulcadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandriaanexăla HCL nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria , modificat prin HCL nr.213/13.07.2020 șivoraveaurmătorulconținut:
”CAP.II. - Obiectul contractului.
2.1.Obiectulprezentului contract îlconstituieprestareaactivității de colectaresi transport a deșeurilormunicipale (biodegradabile, selectabile, rezidualeșisticlă) pentrupopulațiaMunicipiului Alexandria (persoanelefizice care locuiescînMunicipiul Alexandria/ deținimobile pe razaMunicipiului Alexandria) .
CAP.III. –Valoarea contractului.
3.1.Cantitatea lunară de deșeuri municipale ce urmează a fi plătită de către UAT Alexandria reprezintă cantitatea de deșeuri colectată pe cele 4 fracții de la populație de către SC POLARIS M HOLDING SRL, respectiv cantitatea de deșeuri aferentă persoanelor fizice care locuiesc pe raza Municipiului Alexandria /dețin imobile pe raza Municipiului Alexandria din care se scad cantitățile de deșeuri reziduale de la instituțiile publice, activități independenteși agenți economici.
…
3.3.Tarifele ce urmează a fi luate în calculul valorii lunare a prestației operatorului sunt în conformitate cu prevederile Hotărârii Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Managementul Deșeurilor Teleorman xx. 16/29.12.2021.
Cap. IV. - Plata serviciului.
4.1. (1) Operatorul SC POLARIS M HOLDING SRL va emite lunar către UAT Alexandria factură pentru cantitățile de deșeuri contractată pe cele 4 fracții de la populație, respectiv cantitatea de deșeuri aferentă persoanelor fizice care locuiesc în Municipiul Xxxxxxxxx, în conformitate cu prevederile anexei la prezentul contract, având la bază un Proces Verbal cu cantitățile de deșeuri, agreat și semnat de operator, beneficiar și ADI Managementul Deșeurilor Teleorman.
4.2.Factura emisă de SC Polaris M Holding SRL va fi suportată din veniturile proprii ale Municipiului Alexandria și recuperată de la beneficiarii persoane fizice, prin taxa de salubrizare instituită de autoritatea locală.
…
XXX.XX. - Drepturile si obligațiile operatorului. 6.2.Operatorul are următoarele obligații:
…
g)Să factureze doar cantitatea de deșeuri rezultată în baza serviciilor prestate populației beneficiare la nivelul Municipiul Alexandria, în condițiile prezentului contract.
h) să asigure recipiente de colectare și integritatea recipientelor de colectare și să înlocuiască în termen de maxim 7 zile de la constatare sau de la sesizarea primităîn acest sens, recipientele care nu mai pot fi utilizate pentru depozitarea temporară a deșeurilor municipale.
Art.II Se modificăanexa la contractual cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandriași va avea conținutul din anexa la prezenta hotărâre.
Art.IIICelelalte prevederi ale HCL nr.436/19.12.2019privindaprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandriași HCL nr. 213/13.07.2020privind modificarea HCL nr.436/19.12.2019 privindaprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria privind rămân neschimbate.
Art.IVPrin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului Judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului Municipiului Alexandria, Direcţiei Juridic Comercial, Direcției Impozite și Taxe Locale Direcției Tehnic Investițiiși Direcției Economice pentru cunoaştere şi aplicare.
PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
CONSILIER SECRETAR GENERAL,
Xxxxxx XxxxxXXXXX Xxxxxxxxx Xxxxxx XXXXX
ALEXANDRIA
Nr 02.din 19 ianuarie 2022
JUDEȚUL TELEORMAN
MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR.3072/18.01.2022
REFERAT DE APROBARE
La proiectul de hotărâre cu privire la modificarea HCL nr. 436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria
Consiliul Local al Municipiului Alexandria a aprobat HCL nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria.
Prin HCL nr.213/13.07.2020 a fost modificat contractul cadru de salubrizare în Municipiul Alexandria urmare concilierii cu privire la forma finală a contractului, ulterior fiind semnat de părți contractul (nr.983/14.07.2020 – ADI Managementul Deșeurilor Teleorman, nr.14884/14.07.2020 – Municipiul Alexandria, nr.3024/14.07.2020 – SC POLARIS M HOLDING SRL).
Prin Actul adițional nr.11/18.05.2021 ADI Managementul Deșeurilor Teleorman a prelungit pentru o perioadă de maxim 4 ani Contractul nr.10/223/14.06.2013 de concesiune de servicii publice de colectare și transport a deșeurilor municipale solide în Județul Teleorman încheiat cu SC POLARIS M HOLDING SRL.
Prin HCL nr.330/17.12.2021 s-a aprobat taxa specială de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru persoane fizice în municipiul Alexandria pentru anul fiscal 2022.
Prin Hotărârea nr.16/29.12.2021 ADI Managementul Deșeurilor Teleorman, a hotărât aprobarea tarifelor pentru colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor municipale în județul Teleorman pentru anul 2022.
Având în vedere că:
• în baza contractului de salubrizare Municipiul Alexandria plătea serviciile doar pentru populația care nu avea contract încheiat cu operatorul de salubrizare,
• începând cu anul 2022 s-a aprobat taxa specială de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru toate persoanele fizice care locuiesc în municipiul Alexandria,
se impune modificarea unor clauze contractuale în cadrul contractului încheiat între părți.Astfel se vor modifica următoarele clauze în cuprinsul contractului:
- clauzele prevăzute la CAP.II-Obiectul contractului, punctul 2.1;
- clauzele prevăzute la CAP.III-Valoarea contractului, punctul 3.1 și.3.3.;
- clauzele prevăzute la CAP.IV-Plata serviciului, punctele 4.1 si 4.2;
- clauzele prevăzute la CAP.VI-Drepturile si obligatiile operatorului, punctul 6.2,litera g și h;
și anexa la contractul cadru de salubrizare, cu privire la determinarea valorii serviciului lunar, având la bază principiul economic”plătește pentru cât arunci”.
Față de cele arătate, în conformitate cu prevederile art. 136, alin.(1) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ al României, propun următorul proiect de hotărâre :
- Modificarea HCL nr. 436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria.
Proiectul de hotarare va fi prezentat spre dezbatere si aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria.
PRIMAR,
Xxxxxx Xxxxxxxx
Nr. 3075/18.01.2022
RAPORT COMUN DE SPECIALITATE
Privește: modificarea H.C.L. nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria
Prin referatul de aprobare nr……………/18.012022, domnul primar Xxxxxx Xxxxxxxx propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la modificarea HCL nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria.
Consiliul Local al Municipiului Alexandria a aprobat HCL nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria.
Prin HCL nr.213/13.07.2020 a fost modificat contractul cadru de salubrizare în Municipiul Alexandria urmare concilierii cu privire la forma finală a contractului, ulterior fiind semnat de părți contractul (nr.983/14.07.2020 – ADI Managementul Deșeurilor Teleorman, nr.14884/14.07.2020 – Municipiul Alexandria, nr.3024/14.07.2020 – SC POLARIS M HOLDING SRL).
Prin Actul adițional nr.11/18.05.2021 ADI Managementul Deșeurilor Teleorman a prelungit pentru o perioadă de maxim 4 ani Contractul nr.10/223/14.06.2013 de concesiune de servicii publice de colectare și transport a deșeurilor municipale solide în Județul Teleorman încheiat cu SC POLARIS M HOLDING SRL.
Prin HCL nr.330/17.12.2021 s-a aprobat taxa specială de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru persoane fizice în municipiul Alexandria pentru anul fiscal 2022.
Prin Hotărârea nr.16/29.12.2021 ADI Managementul Deșeurilor Teleorman, a hotărât aprobarea tarifelor pentru colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor municipale în județul Teleorman pentru anul 2022.
Având în vedere că:
• în baza contractului de salubrizare Municipiul Alexandria plătea serviciile doar pentru populația care nu avea contract încheiat cu operatorul de salubrizare,
• începând cu anul 2022 s-a aprobat taxa specială de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru toate persoanele fizice care locuiesc în municipiul Alexandria,
se impune modificarea unor clauze contractuale în cadrul contractului încheiat între părți.
Astfel se vor modifica următoarele clauze în cuprinsul contractului:
- clauzele prevăzute la CAP.II-Obiectul contractului, punctul 2.1;
- clauzele prevăzute la CAP.III-Valoarea contractului, punctul 3.1 și.3.3.;
- clauzele prevăzute la CAP.IV-Plata serviciului, punctele 4.1 si 4.2;
- clauzele prevăzute la CAP.VI-Drepturile si obligatiile operatorului, punctul 6.2,litera g) și h;
și vor avea următorul conținut:
”CAP.II. - Obiectul contractului.
2.1.Obiectul prezentului contract îl constituie prestarea activității de colectare si transport a deșeurilor municipale (biodegradabile, selectabile, reziduale și sticlă) pentru populația Municipiului Alexandria (persoanele fizice care locuiesc în Municipiul Alexandria/ dețin imobile pe raza Municipiului Alexandria)
CAP.III. –Valoarea contractului.
3.1.Cantitatea lunară de deșeuri municipale ce urmează a fi plătită de către UAT Alexandria reprezintă cantitatea de deșeuri colectată pe cele 4 fracții de la populație de către SC POLARIS M
HOLDING SRL, respectiv cantitatea de deșeuri aferentă persoanelor fizice care locuiesc pe raza Municipiului Alexandria /dețin imobile pe raza Municipiului Alexandria din care se scad cantitățile de deșeuri reziduale de la instituțiile publice, activități independente și agenți economici..
3.3.Tarifele ce urmează a fi luate în calculul valorii lunare a prestației operatorului sunt în conformitate cu prevederile Hotărârii Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Managementul Deșeurilor Teleorman xx. 16/29.12.2021.
Cap. IV. - Plata serviciului.
4.1. (1) Operatorul SC POLARIS M HOLDING SRL va emite lunar către UAT Alexandria factură pentru cantitățile de deșeuri contractată pe cele 4 fracții de la populație, respectiv cantitatea de deșeuri aferentă persoanelor fizice care locuiesc în Municipiul Xxxxxxxxx, în conformitate cu prevederile anexei la prezentul contract, având la bază un Proces Verbal cu cantitățile de deșeuri, agreat și semnat de operator, beneficiar și ADI Managementul Deșeurilor Teleorman.
4.2. Factura emisă de SC Polaris M Holding SRL va fi suportată din veniturile proprii ale Municipiului Alexandria și recuperată de la beneficiarii persoane fizice, prin taxa de salubrizare instituită de autoritatea locală.
XXX.XX. - Drepturile si obligațiile operatorului. 6.1.Operatorul are următoarele drepturi:
g)Să factureze doar cantitatea de deșeuri rezultată în baza serviciilor prestate populației beneficiare la nivelul Municipiul Alexandria, în condițiile prezentului contract; ”
Totodată de modifică și anexa la contractul cadru de salubrizare, urmând a avea forma prevăzută în anexa la proiectul de hotărâre.
Susținerea din punct de vedere legal al proiectului propus, este fundamentată pe prevederile:
− HCL nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria
− HCL nr.213/13.07.2020 privind modificarea HCL nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria
− HCL nr.330/17.12.2021 privind aprobarea taxei speciale de salubrizare pentru colectare, transport și depozitare deșeuri municipale pentru persoane fizice în municipiul Alexandria pentru anul fiscal 2022.
− Actul adițional nr.11/18.05.2021 al ADI Managementul Deșeurilor Teleorman la Contractul nr.10/223/14.06.2013 de concesiune de servicii publice de colectare și transport a deșeurilor municipale solide în Județul Teleorman încheiat cu SC POLARIS M HOLDING SRL.
− Hotărârea nr.16/29.12.2021 a ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ
”MANAGEMENTUL DEȘEURILOR TELEORMAN aprobarea tarifelor pentru colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor municipale în județul Teleorman pentru anul 2022.
− prevederile Legii nr.101/2006 privind salubrizarea localităților, cu modificările și completările ulterioare,
− prevederile OUG nr.92/2021 privind regimul deșeurilor,
− prevederile Legii nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor din ambalaje, cu modificările și completările ulterioare,
− prevederile OUG nr.196/2005 privind fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare,
− prevederile art.10, alin.13 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare,
− prevederile hotarârii ADI Managementul Deșeurilor Teleorman nr.16/3.10.2019 privind aprobarea instrumentului economic ,,plătește pentru cât arunci,, pentru serviciul de colectare, transport și depozitare a deșeurilor municipale solide în județul Teleorman,
− prevederile art.58 şi art.59 din Legea nr.24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată,;
− prevederile art.129, alin.(1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României,
Față de cele prezentate, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art.136 alin.1 din OUG nr.57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria,astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru modificarea HCL nr.436/19.12.2019 privind aprobarea contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare în Municipiul Alexandria.
Direcția Juridic Comercial Direcția Impozite și Taxe Locale
Director Executiv, Director Executiv,
Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx
Compartiment Protecția Mediului Direcția Economică
Director Executiv,
Consilier, Xxxxxxxx Xxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxx
Anexa la HCL nr.02/19 ianuarie 2022
DETERMINAREA VALORII SERVICIULUI LUNAR
Date de baza
1. Qs = cantitatea totală lunară de deșeuri selectabile colectată din localitate;
2. Qst = cantitatea lunară de deșeuri din sticlă colectată din localitate;
3. Qb = cantitatea totala lunară de deșeuri biodegradabile colectata din localitate;
4. Qr = cantitatea totala lunară de deșeuri reziduale colectata din localitate;
5. Q = Qs + Qst +Qb +Qr
6. Ts = tariful pe tona de deșeuri selectabile;
7. Tst = tariful pe tona de sticlă;
8. Tb = tariful pe tona de deșeuri biodegradabile;
9. Tr = tariful pe tona de deșeuri reziduale;
10. Vf= valoarea facturii lunare;
Autoritatea locala adoptă principiul economic ,,plateste pentru cat arunci”:
Autoritatea locală a instituit taxa speciala pentru persoanele fizice care beneficiază de serviciul de salubrizare.
Tariful pe persoana și lună este stabilit prin Hotărârea Adunării Generale a ADI.
Valoarea facturii lunare este determinată după cum urmează:
Vf = Qs x Ts + Qst x Tst + Qb x Tb + Qr x Tr,unde:
Vf= valoare factura lunara in varianta I;
Qs, Qst, Qb, Qrsunt conform definițiilor de mai sus;
Ts, Tst, Tb, Tr sunt tarifele pentru fiecare tona de deșeu de selectabile, sticla, biodegradabil si rezidual;
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONSILIER
Xxxxxx Xxxxx Xxxxx