DECIZIA nr. 309/30.03.2005
DECIZIA nr. 309/30.03.2005
privind aprobarea Conditiilor generale de contractare a serviciilor de distributie a gazelor naturale
În temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) si (5) din Legea gazelor nr. 351/2004,
Presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale emite prezenta decizie
Art. 1 – Se aproba Conditiile generale de contractare a serviciilor de distributie a gazelor naturale, prevazute în anexa care face parte integranta din prezenta decizie.
Art. 2 – Compartimentele de specialitate din cadrul Autoritatii Nationale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, precum si partile din contractele de distributie a gazelor naturale vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei decizii.
Art. 3 – Preze nta decizie va fi publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRESEDINTELE AUTORITATII NATIONALE DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE
XXXXXX XXXXXXXX
Anexa
CONDITII GENERALE DE CONTRACTARE
a serviciilor de distributie a gazelor naturale
Capitolul I. Cerinte generale
1. Distributia gazelor naturale se realizeaza de la punctele de predare/preluare comerciala de la intrarea în sistemul de distributie a gazelor naturale pâna la locul de consum al beneficiarului, în conditiile stipulate în contractul de distributie a gazelor naturale.
2. Cantitatea orara/zilnica/lunara de gaze naturale, distribuita conform programului de distributie stipulat ca anexa la contractul de distributie a gazelor naturale, va fi asigurata de catre beneficiar în punctele de predare/preluare comerciala de la intrarea în sistemul de distributie a gazelor naturale, în conditii de calitate corespunzatoare reglementarilor în vigoare, urmând sa fie livrata în aceleasi conditii, la locul de consum stipulat în contract.
3. Masurarea cantitatii de gaze naturale asigurate de catre beneficiar se face continuu, în punctele de predare/preluare comerciala, respectiv locul de consum al beneficiarului/consumatorului eligibil, client al acestuia, prin intermediul contoarelor/sistemelor si echipamentelor de masurare, care îndeplinesc conditiile prevazute de reglementarile în vigoare.
4. Masurarea cantitatii de gaze naturale distribuite poate fi contestata de catre parti, în mod justificat, pe baza verificarii echipamentelor de masurare.
Capitolul II. Drepturile si obligatiile distribuitorului
1. Distribuitorul are urmatoarele drepturi:
A. sa încaseze contravaloarea serviciilor de distributie a gazelor naturale prestate;
B. sa precizeze, pe verso-ul facturii emise, date/informatii pe care le considera ca fiind necesare si/sau utile în derularea contractului de distributie a gazelor naturale;
C. sa limiteze prestarea serviciilor de distributie a gazelor naturale în urmatoarele cazuri:
a) neachitare, de catre beneficiar, la termenele si în conditiile stipulate prin contract, a facturii reprezentând contravaloarea serviciilor de distributie a gazelor naturale, a majorarilor de întârziere aferente, a eventualelor daune- interese rezultate din deteriorarea unor instalatii ale distribuitorului, când acestea se datoreaza culpei beneficiarului, sau a altor obligatii de plata prevazute de reglementarile în vigoare;
b) depasire a capacitatii de distributie rezervata pentru fiecare loc de consum, fara acordul distribuitorului; în acest caz, limitarea va fi aplicata pentru locul de consum unde s-a constatat depasirea;
c) din dispozitia Dispeceratului National de Gaze Naturale, în conformitate cu reglementarile în vigoare.
Nivelul presiunii si al cantitatilor de gaze naturale pâna la care poate fi realizata limitarea vor fi aduse la cunostinta beneficiarului, în baza unui preaviz transmis acestuia cu minimum 3 zile calendaristice înainte de luarea masurii limitarii, cu exceptia situatiei prevazute la lit. c); în acest caz, nivelul presiunii nu va fi mai mic decât cel al presiunii de avarie, stipulat în contractul de distributie a gazelor naturale.
D. sa întrerupa sau sa limiteze, la alegerea distribuitorului, prestarea serviciilor de distributie a gazelor naturale în urmatoarele cazuri:
a) la solicitarea scrisa a beneficiarului, în conditiile prevazute la pct. 1, lit. c) din Cap. III – “Drepturile si obligatiile beneficiarului”;
b) potential consum fraudulos de gaze naturale /alimentare de catre beneficiar sau consumatorul eligibil, client al acestuia, a unor terti consumatori/ alocare a gazelor naturale pentru alte instalatii de utilizare decât cele legal aprobate, constatate de distribuitor;
c) la solicitarea scrisa a furnizorului, în situatia în care gazele naturale sunt destinate unui consumator eligibil de gaze naturale si acesta înregistreaza debite restante fata de furnizor, rezultate din contractele de vânzare-cumparare a gazelor naturale aflate în derulare;
d) atunci când beneficiarul sau consumatorul eligibil, client al acestuia, nu permite accesul liber al personalului împuternicit al distribuitorului, pe baza unei înstiintari scrise transmise de distribuitor, în scopul montarii, verificarii sau citirii aparatele de masurare ori a verificarii sau remedierii defectiunilor intervenite la instalatiile/aparatele/echipamentele distribuitorului, când acestea se afla pe proprietatea beneficiarului;
e) în cazul în care beneficiarul sau consumatorul eligibil, client al acestuia, nu permite accesul liber al distribuitorului la zonele de siguranta si de protectie ale sistemului de distributie a gazelor naturale, în conformitate cu un program convenit de parti sau ori de câte ori distribuitorul considera necesar;
f) ca urmare a interventiei beneficiarului sau consumatorului eligibil, client al acestuia, la instalatiile de reglare-masurare si la alte echipamente ale distribuitorului aflate pe proprietatea beneficiarului sau consumatorului eligibil, client al acestuia;
g) nerespectare, de catre beneficiar sau consumatorul eligibil, client al acestuia, a limitelor zonelor de protectie si de siguranta ale instalatiilor distribuitorului, conform legislatiei în vigoare;
h) forta majora sau stare de necesitate - când se pericliteaza viata sau sanatatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale, cu anuntarea prealabila a dispecerilor sistemelor afectate si, dupa caz, a consumatorilor;
i) neachitare, de catre beneficiar, la termenele si în conditiile stipulate prin contract, a facturii reprezentând contravaloarea serviciilor de distributie a gazelor naturale, a majorarilor de întârziere aferente, a eventualelor daune-interese rezultate din deteriorarea unor instalatii ale distribuitorului, când acestea se datoreaza culpei beneficiarului, sau a altor obligatii de plata prevazute de reglementarile în vigoare;
j) din dispozitia Dispeceratului National de Gaze Naturale, în conformitate cu reglementarile în vigoare;
k) pentru perioada necesara remedierii defectiunilor la sistemul de distributie a gazelor naturale sau pentru perioada necesara efectuarii lucrarilor de întretinere;
E. sa aiba acces la echipamentele de masurare care servesc la decontarea cantitatilor de gaze naturale livrate, în vederea verificarii periodice, pe baza de program convenit de parti, sau ori de câte ori este necesar.
2. Distribuitorul are urmatoarele obligatii:
a) sa factureze lunar beneficiarului contravaloarea serviciilor de distributie a gazelor naturale prestate;
b) sa precizeze, pe verso-ul facturii emise, termenele de plata, precum si cele la care poate avea loc limitatea/întreruperea/reluarea prestarii serviciului de distributie si, respectiv, de reziliere a contractului, dupa caz, în situatia neachitarii contravalorii serviciilor de distributie;
c) sa rezerve beneficiarului, pentru fiecare loc de consum, capacitatea contractata, în vederea distribuirii cantitatilor orare /zilnice/ lunare de gaze naturale convenite de parti, asigurând distribuirea acestora la locurile de consum; prin exceptie, distribuitorul nu va fi facut
raspunzator pentru calitatea gazelor naturale în cazul fortuit în care calitatea acestora la intrarea în sistemul de distributie nu este în conformitate cu prevederile normelor tehnice aplicabile; exceptia opereaza pâna la 30 iunie 2006;
d) sa presteze serviciile de distributie a gazelor naturale, potrivit programului de distributie, în conditii de siguranta si calitate, în conformitate cu reglementarile în vigoare;
e) sa limiteze sau, dupa caz, sa întrerupa prestarea serviciilor de distributie a gazelor naturale, pentru timpul necesar remedierii avariilor aparute în sistemul de distributie a gazelor naturale, cu anuntarea prealabila a dispecerilor sistemelor afectate si, dupa caz, a beneficiarilor, reluarea acesteia urmând sa se faca imediat dupa înlaturarea cauzelor întreruperii;
f) sa verifice si sa întretina periodic contoarele/sistemele de masurare a gazelor naturale, la termenele stabilite prin reglementarile metrologice în vigoare sau ori de câte ori este necesar; distribuitorul va suporta toate cheltuielile operatiunilor de verificare/înlocuire/reparare a contoarelor/sistemelor de masurare a gazelor naturale, cu exceptia situatiilor în care deteriorarea constatata la acestea se datoreaza beneficiarului sau consumatorului eligibil, client al acestuia;
g) sa suporte cheltuielile aferente expertizei metrologice, si operatiunile aferente acesteia, în cazul în care sesizarea beneficiarului sau consumatorului eligibil, client al acestuia cu privire la functionarea contorului de masurare se dovedeste întemeiata; în situatia în care contorul este defect si nereparabil, distribuitorul este obligat sa asigure, pe cheltuiala proprie, masurarea cantitatilor de gaze cu mijloace de masurare conform prevederilor Regulamentului de masurare a cantitatilor de gaze naturale tranzactionate pe piata angro, aprobat prin decizie a presedintelui ANRGN;
h) sa raspunda/solutioneze reclamatiile beneficiarului, la termenele prevazute de legislatia în
vigoare;
i) sa asigure parametrii de debit si presiune ai gazelor naturale distribuite, în conformitate cu prevederile contractului de distributie a gazelor naturale, cu exceptia cazului fortuit în care parametrii de debit si presiune la intrarea în sistemul de distributie nu sunt în conformitate cu prevederile normelor tehnice aplicabile; exceptia opereaza pâna la 30 iunie 2006;
j) sa permita beneficiarului accesul la contoarele/echipamentele de masurare, utilizate la decontare, în vederea citirii acestora;
k) sa notifice beneficiarului intentia de limitare sau de întrerupere programata a livrarii gazelor naturale si durata acesteia/cazurile de limitare sau de întrerupere a livrarii gazelor naturale, cu exceptia urmatoarelor situatii:
* nepermiterea accesului personalului împuternicit al distribuitorului, în baza programului convenit de parti, pentru a monta, a verifica sau a citi aparatele de masurare ori pentru a verifica si a remedia defectiunile intervenite la instalatiile exploatate de distribuitor, când acestea se afla pe proprietatea beneficiarului;
* interventia beneficiarului la statia/postul de regla re- masurare;
* depasirea capacitatii de distributie rezervata, fara acordul distribuitorului;
* potentialul consum fraudulos de gaze naturale/alimentarea de catre beneficiar a unor terti consumatori/utilizarea gazelor naturale pentru alte instalatii de utilizare decât cele aprobate;
l) în conditiile permiterii accesului de catre beneficiar, sa reia distribuirea gazelor naturale catre beneficiar, în termen de maximum 24 de ore de la data încetarii motivelor întreruperii, cu exceptia urmatoarelor situatii:
* încetare a valabilitatii contractului de distributie a gazelor naturale;
* consum fraudulos de gaze naturale;
m) sa recalculeze consumul de gaze naturale, atunci când se constata defectarea contoarelor/sistemelor/echipamentelor de masurare, în conformitate cu modul de recalculare a
consumului de gaze naturale ca urmare a defectarii aparatelor de masura, potrivit reglementarilor în vigoare;
n) sa anunte telefonic beneficiarul, în maximum 3 ore de la informare, cu privire la dispozitia Dispeceratului National de Gaze Naturale privind limitarea sau întreruperea livrarii, în situatii de disfunctionalitate/periclitarea sigurantei în cadrul SNT al gazelor naturale, si sa notifice ulterior beneficiarului aceasta situatie în maximum 12 ore.
Capitolul III. Drepturile si obligatiile beneficiarului
1. Beneficiarul are urmatoarele drepturi:
a) sa aiba acces, în conditiile legii, la aparatele de masurare aflate în incinta distribuitorului, în prezenta personalului împuternicit al acestuia;
b) sa conteste în mod justificat datele privind cantitatile de gaze naturale distribuite de catre distribuitor si masurate la locul de consum stabilit prin contractul de distributie a gazelor naturale;
c) sa solicite distribuitorului întreruperea, contra cost, a distributiei gazelor naturale, în cazul în care întreruperea este legata de func tionarea în conditii de siguranta a instala tiilor sale, printr-o notificare transmisa distribuitorului cu minimum 15 zile calendaristice înainte de data întreruperii, precizând, totodata, si data reluarii distributiei; pe perioada întreruperii, beneficiarul este obligat la plata componentei fixe pentru rezervarea de capacitate.
2. Beneficiarul are urmatoarele obligatii:
a) sa achite integral si la termen contravaloarea serviciilor de distributie prestate;
b) sa asigure cantitatile de gaze naturale ce urmeaza a fi distribuite, conform programului stipulat ca anexa la contractul de distributie a gazelor naturale, în conformitate cu dispozitiile referitoare la conditiile de calitate prevazute în normele tehnice aplicabile, precum si la debit ul si presiunea prevazute în contract;
c) sa informeze distribuitorul, cu minimum 15 zile lucratoare înainte de începerea lunii de livrare, privind cantitatile de gaze naturale pe care acesta urmeaza sa le distribuie, în limita capacitatii contractate, conform programului de distributie;
d) sa sesizeze imediat distribuitorul în legatura cu orice defectiune pe care o constata în functionarea contorului de masurare la locul de consum si sa asigure accesul împuternicitului distribuitorului la acesta;
e) sa solicite distribuitorului luarea de masuri pentru remedierea defectiunilor constatate la instalatiile distribuitorului situate în incinta beneficiarului sau consumatorului eligibil, client al acestuia.
Capitolul IV. Conditii de prestare a serviciului de distributie a gazelor naturale
1. În cazul în care beneficiarul nu înainteaza în termen distribuitorului notificarea prevazuta la pct. 2, lit. c) al Cap. III – “Drepturile si obligatiile beneficiarului”, se va considera ca fiind valabila cantitatea prevazuta în contract.
2. Beneficiarul poate solicita, motivat, modificarea programului de distributie, în limita capacitatii rezervate; modificarile aduse acestuia vor putea fi convenite de catre parti în termen de doua zile lucratoare de la data solicitarii.
3. Modificarea cantitatilor zilnice de gaze naturale alocate distributiei se poate conveni numai în limita capacitatii rezervate.
4. Prin derogare de la pct. 2 si 3, beneficiarul poate depasi capacitatea rezervata, pentru fiecare loc de consum, prevazuta în contractul de distributie a gazelor naturale, în limita a 5% din aceasta, cu acordul prealabil al distribuitorului, în functie de regimul tehnologic optim admis
pentru conducte. Pentru luna în care capacitatea rezervata a fost depasita, în limita a 5%, distribuitorul va factura beneficiarului o suma corespunzatoare noii capacitati majorate.
5. Orice depasire a capacitatii rezervate, pentru fiecare loc de consum, cu acordul prealabil al distribuitorului, peste limita prevazuta la pct. 4, atrage dupa sine perceperea unui tarif suplimentar pentru luna în care capacitatea rezervata a fost depasita, prin majorarea componentei de rezervare a capacitatii cu 100%, aplicata la depasirea de capacitate rezervata fata de cea prevazuta initial în contract.
6. Distribuitorul va notifica, motivat, observatiile formulate în legatura cu programul de distributie, cu minimum 3 zile lucratoare înainte de începerea lunii de livrare. În acest sens, partile contractante vor putea conveni modificarile propuse, în termenul prevazut la pct. 2. În lipsa unui acord asupra modificarilor propuse, se va aplica programul de distributie prevazut în contractul de distributie a gazelor naturale.
Capitolul V. Raspunderea contractuala
1. În cazul consumului fraudulos, constatat de organele competente, beneficiarul va datora distribuitorului despagubiri pentru gazele naturale consumate fraudulos conform prejudiciului cauzat, dar care nu vor putea fi în nici un caz inferioare unei valori egale cu echivalentul contravalorii cantitatii de gaze naturale calculata la debitul maxim instalat, pentru 24 de ore, pe o perioada de 3 (trei) luni.
2. a) În cazul depasirii capacitatii rezervate , de catre beneficiar, sau de catre consumator ul eligibil, client al acestuia , fara acordul distribuitorului, beneficiarul va datora distribuitorului contravaloarea componentei fixe pentru rezervarea de capacitate, calculata în functie de noua capacitate , atât pentru perioada anterioara momentului înregistrarii depasirii capacitatii, dar nu mai mult decât începutul anului calendaristic curent, cât si pentru perioada ulterioara de valabilitate a contractului.
b) În cazul neasigurarii capacitatii rezervate , distribuitorul va datora beneficiarului, contravaloarea componentei fixe pentru rezervarea de capacitate, calculata în functie de diferenta dintre capacitatea rezervata prin contract si cea efectiv asigurata de distribuitor , atât pentru perioada anterioara momentului neasigurarii vârfului de consum, dar nu mai mult decât începutul anului calendaristic curent, cât si pentru perioada ulterioara de valabilitate a contractului.
Capitolul VI. Clauza de confidentialitate
1. Partile contractante sunt obligate ca pe perioada de valabilitate a contractului de distributie a gazelor naturale sa pastreze confidentialitatea datelor, a documentelor si/sau a informatiilor obtinute în baza acestuia.
2. Sunt exceptate de la prevederile pct. 1 urmatoarele date, documente si/sau informatii:
a) cele pentru a caror dezvaluire s-a primit acordul scris al celeilalte parti contractante;
b) cele care sunt, la data dezvaluirii lor, de circulatie publica;
c) cele solicitate de organele abilitate ale statului, în baza unei obligatii legale de informare.
Capitolul VII. Notificari
1. Cu exceptia modificarilor conditiilor generale prin decizie a presedintelui ANRGN, toate notificarile se vor transmite în scris, prin remitere directa, prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire sau prin fa x cu confirmare de primire.
2. Termenul de notificare este de 15 zile calendaristice de la data producerii evenimentului care trebuie notificat, daca prin contractul de distributie a gazelor naturale nu se prevede un alt termen.
3. În cazul în care notificarea se face prin posta, aceasta va fi transmisa prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire, considerându-se primita de catre destinatar la data mentionata pe aceasta confirmare de catre oficiul postal primitor.
4. Notificarile transmise prin fax se considera primite în prima zi lucratoare dupa ce au fost expediate, confirmarea electronica de transmitere prin fax fiind considerata dovada receptiei. Notificarile remise personal se considera primite în ziua înregistrarii lor la destinatar.
Capitolul VIII. Forta majora
1. Partea care invoca un caz de forta majora este obligata sa îl notifice celeilalte parti în termen de 10 zile de la încetarea evenimentului, notificare urmata de remiterea documentelor justificative, respectiv a certificatului emis de Camera de Comert si Industrie a României, în termen de 30 zile calendaristice de la aceeasi data; de asemenea, partea în cauza este obligata sa ia masurile necesare în vederea limitarii consecintelor produse de un asemenea caz.
2. Cazurile de forta majora vor fi certificate de Camera de Comert si Industrie a României.
3. Daca, în caz de forta majora, distribuitorul si/sau beneficiarul nu sunt în masura sa-si respecte una sau mai multe din obligatiile contractuale, partile trebuie sa se întruneasca într-un termen de 20 (douazeci) de zile calendaristice de la notificarea fortei majore, pentru a adopta masurile pe care le estimeaza necesare pentru a face posibila executarea corespunzatoare a contractului.
4. În lipsa unui acord al partilor, în 3 (trei) luni de la data producerii unui caz de forta majora, oricare dintre parti va putea pune capat unilateral prezentului contract, cu efect imediat, prin expedierea unei scrisori recomandate cu confirmare de primire.
Capitolul IX. Dispozitii finale
Anexa – “Definirea unor termeni” face parte integranta din prezentele conditii.
ANEXA
DEFINIREA UNOR TERMENI
- beneficiar - persoana juridica, româna sau straina, titulara a licentei de furnizare a gazelor naturale sau care are calitatea de consumator eligibil;
- cantitate contractata - cantitatea de gaze naturale stabilita prin contract, exprimata în mc;
- cantitate orara/zilnica/lunara contractata - cantitatea de gaze naturale stabilita prin prezentul contract, exprimata în mc, cu referire la fiecare ora/zi/luna calendaristica cuprinsa în perioada valabilitatii contractului;
- capacitate rezervata – capacitatea pe care distribuitorul se obliga sa o tina la dispozitia beneficiarului, în orice moment pe perioada de valabilitate a contractului, fiind stabilita în functie de cantitatea maxima solicitata de beneficiar si acceptata de distribuitor pentru a fi vehiculata prin sistemul de distributie într-o ora; este exprimata în mc/ora;
- caz fortuit – eveniment viitor, relativ imprevizibil si insurmontabil, care atrage dupa sine reconsiderarea obligatiilor contractuale ale partii în cauza;
- distribuitor (operator de distributie) de gaze naturale - persoana juridica, româna sau straina, autorizata si licentiata, care are ca obiect de activitate distributia gazelor naturale, precum si comercializarea acestora catre consumatorii captivi, într-o zona delimitata, în baza licentei de furnizare;
- forta majora –împrejurare externa cu caracter exceptional, absolut invincibila si imprevizibila. Forta majora exonereaza de raspundere partea care o invoca, sub conditia ca împrejurarea în cauza sa împiedice direct sau indirect partea respectiva sa-si îndeplineasca obligatiile ce- i revin conform contractului sau legii. Cazurile de forta majora includ, fara a se limita la acestea, actele de razboi, rebeliunile, tulburarile civile, asediile, starea de urgenta, calamitatile naturale, cutremurul, alunecarile de teren, accidente grave în sistemul de distributie.
- mc de gaze naturale – cantitatea de gaze naturale care ocupa volumul unui cub cu latura de 1 metru, în conditii standard, la temperatura de 15º C si presiunea de 1,01325 bar;
- presiune minima tehnologica - presiunea minima necesara, în regim de limitare la consumator, destinata mentinerii în functiune, în conditii de siguranta, numai a acelor echipamente si instalatii impuse tehnologic pentru a evita pierderi de productie nerecuperabile;
- presiune de avarie - presiunea minima necesara pentru mentinerea în functiune a agregatelor care conditioneaza securitatea instalatiilor si a personalului.