R O M Â N I A
R O M Â N I A
J U D E Ţ U L N E A M Ţ
M U N I C I P I U L R O M A N
C O N S I L I U L L O C A L
P R O I E C T D E H O T Ă R Â R E
Nr. 28252 din 19.04.2022
privind aprobarea cesionării unor contracte de delegare a gestiunii serviciului de transport public local
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ROMAN;
Examinând referatul de aprobare nr. 28253 din 19.04.2022 înaintat de către Primarul Municipiului Roman – xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, precum şi raportul de specialitate nr. 28257 din 19.04.2022 al Serviciului Autorizări, Comercial, Transport
Văzând avizul de legalitate nr. din .04.2022 al Secretarului
General al Municipiului Roman, avizul favorabil nr. din .04.2022 al
Comisiei pentru administrație publică locală, sport și turism, precum și avizul favorabil nr. din .04.2022 al Comisiei juridice;
Având în vedere prevederile Hotărârilor de Consiliu Local nr. 145/31.01.2017 și nr. 13/28.01.2016 prin care s-a aprobat atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin curse regulate din municipiul Roman operatorului S.C. PRISTYL S.R.L. pentru traseele nr. 2, nr. 3 și nr. 5;
Luând în considerare adresa nr. 13716/24.02.2022 înaintată de S.C. PRISTYL S.R.L., operatorul serviciului de transport public local din Municipiul Roman;
Având în vedere dispozițiile art. 1315 și urm C civ, ale art. 29 alin. (3) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ teritorial, precum și dispozițiile art. 29 alin. (12) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice;
În temeiul art. 129, alin. 2, lit. „d” și alin. (7), lit. „n”, al art. 139, alin. 3, lit ”h”, al art. 140, precum şi al art. 196, alin. 1, lit. „a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare;
H O T Ă R Ă Ş T E :
Art. 1. Se aprobă cesionarea, de către S.C. PRISTYL S.R.L., în favoarea
S.C. TPL S.R.L., filială a S.C. PRISTYL S.R.L. cu sediul social în Piatra Neamț,
str. Xxxxx Xxxxxxxx, 12/B5 a următoarelor contracte de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin curse regulate din municipiul Roman:
- Contractul nr. 3337/12.02.2016, încheiat cu privire la traseul nr. 5 din municipiul Roman, cu valabilitate până la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local, așa cum aceasta a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 16 din 27.01.2022;
- Contractul nr. 14835/04.12.2017, încheiat cu privire la traseele nr. 2 și nr. 3 din municipiul Roman, cu valabilitate până la data de 03.12.2023.
Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Roman prin Serviciul Autorizări, Comercial, Transport din cadrul Direcției Juridice și Administrație Publică.
Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică autorităţilor şi persoanelor interesate prin grija Secretarului general al municipiului Roman.
Inițiator
Primarul Municipiului Xxxxx, Xxxxxxx XXXXXXXXXXX
Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea prevederilor legale privind majoritatea de voturi.
Nr. total al aleșilor locali în funcție Nr. total al aleșilor locali prezenți
Voturi „pentru” Voturi „împotrivă” _
Nr. total al aleșilor locali absenți _ Abțineri _
Nr. total al aleșilor locali care nu participă la dezbatere și la vot
MUNICIPIUL ROMAN
Piaţa Roman-Vodă nr. xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx
Tel. 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000
Fax. 0000.000.000, E-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Emitent: CABINET PRIMAR Nr. 28253 din 19.04.2022
REFERAT DE APROBARE
la proiectul de hotărâre privind aprobarea cesionării unor contracte de
delegare a gestiunii serviciului de transport public local
Prin Hotărârile Consiliului Local al municipiului Roman nr. 13/28.01.2016 și nr. 145/31.07.2017 s-a aprobat atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin curse regulate din municipiul Roman operatorului S.C. PRISTYL S.R.L. pentru traseele nr. 2, nr. 3 și nr. 5.
În temeiul actelor administrative mai sus menționate, s-au încheiat contractele de delegare a gestiunii pentru serviciul de transport public local și au fost emise licențele de traseu în favoarea operatorului , după cum urmează;
- Licența de traseu seria R nr. 9/04.12.2020 eliberată pentru traseul nr.
2, cu valabilitate până la data de 03.12.2023;
- Licența de traseu seria R nr. 8/04.12.2020 eliberată pentru traseul nr. 5, cu valabilitate inițială până la data de 12.02.2022.Această licență a fost prelungită la data de 11.02.2022 până la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local, așa cum aceasta a fost aprobată prin H.C.L. nr. 16/27.01.2022.
- Licența de traseu seria R nr. 10/04.12.2020 eliberată pentru traseul nr.
3, cu valabilitate până la data de 03.12.2023.
La data de 24.02.2022, prin adresa nr. 13716, S.C. PRISTYL S.R.L., operatorul serviciului de transport public local, a adus la cunoștința autorității publice locale înființarea, în municipiul Piatra Neamț, a unei filiale a societății, cu sediul social în str. Xxxxx Xxxxxxxx 12/B5. Prin aceeași adresă, S.C. XXXXXXX X.X.X.x solicitat acordul municipiului Roman în vederea cesionării contractelor de delegare a gestiunii serviciului de transport public local din mun. Roman încheiate cu privire la traseele nr. 2, nr. 3 și nr. 5 în favoarea filialei S.C.
TPL S.R.L. și modificarea în mod corespunzător a licențelor emise pentru traseele menționate.
În susținerea cererii formulată, operatorul a anexat, în copie, licențele
emise pentru traseele nr. 2, nr. 3 și nr. 5, , decizia asociatului S.C. PRISTYL
S.R.L. privind înființarea filialei S.C. TPL S.R.L. , cu sediul social în mun. Piatra Neamț, str. Xxxxx Xxxxxxxx 12/B5, precum și actul constitutiv al filialei și rezoluția ONRC nr. 1454/17.02.2022 prin care a fost autorizată constituirea și s- a dispus înmatricularea în Registrul Comerțului a TPL S.R.L..
Potrivit art. 29 alin. 3 din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ teritoriale, „Contractele de delegare a gestiunii pot fi cesionate sau novate numai în cazul în care operatorul se divizează, fuzionează ori înfiinţează o filială, în limitele/condiţiile stabilite de Regulamentul (CE) nr. 1.370/2007 şi de cele ale cadrului legislativ din domeniul achiziţiilor publice şi cu aprobarea autorităţilor deliberative ale autorităţilor administraţiei publice locale”.
De asemenea, potrivit art. 29, alin. (12) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, „Cesiunea sau novaţia contractului de delegare a gestiunii este posibilă numai în cazul divizării, fuzionării ori înfiinţării unei filiale a operatorului, cu respectarea condiţiilor contractuale iniţiale şi cu aprobarea autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale”.
La data de 21.02.2022, a fost încheiat, între S.C. PRISTYL S.R.L. și S.C. TPL S.R.L. un contract de cesiune a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport public local din municipiul Roman ce are ca obiect trasele nr. 2, nr. 3 și nr. 5. Pentru ca acest contract să își producă efectele avute în vedere de părți la încheierea acestuia și astfel cesionarul S.C. TPL
S.R.L. să preia toate drepturile și obligațiile S.C. PRISTYL S.R.L. din contractul de delegare a gestiunii de transport public local din mun. Roman, este necesar acordul Consiliului Local al municipiului Roman.
Față de cele ce preced, rog domnii consilieri să analizeze și să se
pronunțe prin vot.
Prezentul referat de aprobare, însoțit de proiectul de hotărâre va fi înaintat Serviciului Autorizări, Comercial, Transport în vederea întocmirii raportului de specialitate.
Inițiator
Primarul Municipiului Xxxxx, Xxxxxxx XXXXXXXXXXX
MUNICIPIUL ROMAN
Piaţa Roman-Vodă nr. xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx
Tel. 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000
Fax. 0000.000.000, E-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Emitent: Serviciul autorizări, comercial, transport
Nr. 28257 din 19.04.2022
RAPORT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotărâre privind aprobarea cesionării unor contracte de
delegare a gestiunii serviciului de transport public local
Analizând referatul de aprobare și proiectul de hotărâre înaintate de xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Primarul municipiului Roman, am constatat că acesta îndeplinește condițiile de legalitate și oportunitate.
Din punct de vedere al oportunității
Prin Hotărârile Consiliului Local al municipiului Roman nr. 13/28.01.2016 și nr. 145/31.07.2017 s-a aprobat atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin curse regulate din municipiul Roman operatorului S.C. PRISTYL S.R.L. pentru traseele nr. 2, nr. 3 și nr. 5.
În temeiul actelor administrative mai sus menționate, s-au încheiat contractele de delegare a gestiunii pentru serviciul de transport public local și au fost emise licențele de traseu în favoarea operatorului , după cum urmează;
- Licența de traseu seria R nr. 9/04.12.2020 eliberată pentru traseul nr.
2, cu valabilitate până la data de 03.12.2023;
- Licența de traseu seria R nr. 8/04.12.2020 eliberată pentru traseul nr. 5, cu valabilitate inițială până la data de 12.02.2022.Această licență a fost prelungită la data de 11.02.2022 până la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local, așa cum aceasta a fost aprobată prin HCL 16/27.01.2022.
- Licența de traseu seria R nr. 10/04.12.2020 eliberată pentru traseul nr.
3, cu valabilitate până la data de 03.12.2023.
La data de 24.02.2022, prin adresa nr. 13716, S.C. PRISTYL S.R.L., operatorul serviciului de transport public local, a adus la cunoștința autorității publice locale înființarea, în municipiul Piatra Neamț, a unei filiale a societății, cu sediul social în str. Xxxxx Xxxxxxxx 12/B5. Prin aceeași adresă, S.C. XXXXXXX X.X.X., a solicitat acordul municipiului Roman în vederea cesionării contractelor de delegare a gestiunii serviciului de transport public local din mun. Roman încheiate cu privire la traseele nr. 2, nr. 3 și nr. 5 în favoarea filialei S.C. TPL S.R.L. și modificarea în mod corespunzător a licențelor emise pentru traseele menționate.
În susținerea cererii formulată, operatorul a anexat, în copie, licențele
emise pentru traseele nr. 2, nr. 3 și nr. 5, , decizia asociatului nr. 44/14.02.2022
S.C. PRISTYL S.R.L. privind înființarea filialei S.C. TPL S.R.L., cu sediul social în mun. Piatra Neamț, str. Xxxxx Xxxxxxxx 12/B5, precum și actul constitutiv al filialei și rezoluția ONRC nr. 1454/17.02.2022 prin care a fost autorizată constituirea și s-a dispus înmatricularea în Registrul Comerțului a TPL SRL – filială a S.C. PRISTYL S.R.L..
Din punct de vedere al legalității:
Prin actul adițional nr. 4 din 11.03.2022 la contractul nr. 14835/04.12.2017, și actul adițional nr. 5 din 11.03.2022 la contractul nr. 3337/12.02.2016, a fost reglementată conform dispozițiilor legale posibilitatea cesionării contractelor în limite legale.
Cesiunea unui contract este reglementată de dispozițiile art. 1315 și urm C Civ și reprezintă acel contract încheiat între o parte a unui contract aflat în curs de executare (S.C. PRISTYL S.R.L.) şi un terţ faţă de acest contract (S.C. TPL S.R.L.) prin care se convine la transmisiunea drepturilor şi obligaţiilor contractuale asupra şi faţă de contractantul din contractul iniţial (Municipiul Roman) şi care are ca efect transmisiunea acestor drepturi şi obligaţii, cu condiţia existenţei consimţământului contractantului cedat la această operaţiune. Potrivit art. 29, alin. (3) din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ teritoriale, „Contractele de delegare a gestiunii pot fi cesionate sau novate numai în cazul în care operatorul se divizează, fuzionează ori înfiinţează o filială, în limitele/condiţiile stabilite de Regulamentul (CE) nr. 1.370/2007 şi de cele ale cadrului legislativ din domeniul achiziţiilor publice şi cu aprobarea autorităţilor deliberative ale
autorităţilor administraţiei publice locale”.
De asemenea, potrivit art. 29, alin. (12) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor copmunitare de utilități publice, „Cesiunea sau novaţia contractului de delegare a gestiunii este posibilă numai în cazul divizării, fuzionării ori înfiinţării unei filiale a operatorului, cu respectarea condiţiilor contractuale iniţiale şi cu aprobarea autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale”.
La data de 21.02.2022, a fost încheiat, între S.C. PRISTYL S.R.L. și S.C. TPL S.R.L. un contract de cesiune a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport public local din municipiul Roman ce are ca obiect trasele nr. 2, nr. 3 și nr. 5. Pentru ca acest contract să își producă efectele avute în vedere de părți la încheierea acestuia și astfel cesionarul S.C. TPL
S.R.L. să preia toate drepturile și obligațiile S.C. PRISTYL S.R.L din contractul de delegare a gestiunii de transport public local din mun. Roman, este necesar acordul Consiliului Local al municipiului Roman.
În aceste condiții, apreciez prezentul proiect de hotărâre ca fiind legal și
oportun și recomand adoptarea acestuia.
Serviciul autorizări, comercial, transport
Xxxxxx XXXXXX