COD DE ETICĂ SI CONDUITĂ PROFESIONALĂ
Bd. Xxxxxx Xxxxxxxxx, nr. 40 050018 București, Sector 5
Telefon (000)0000000 / 0000000
Fax (000)0000000 / 0000000
E-mail xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Anexă
COD DE ETICĂ SI CONDUITĂ PROFESIONALĂ
A FUNCŢIONARILOR PUBLICI ŞI PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL INSPECŢIEI JUDICIARE
CAPITOLUL I
DOMENIUL DE APLICARE ŞI PRINCIPII GENERALE
Domeniul de aplicare
Art. 1. - (1) Prezentul Cod de etică şi conduită profesională, denumit în continuare Cod, reglementează normele de conduită profesională a personalului Inspecţiei Judiciare, funcţionari publici şi personal contractual.
(2) Dispoziţiile prezentului Cod se completează cu prevederile legislaţiei muncii, legislaţiei specifice funcţionarilor publici, precum şi cu alte reglementări în domeniu.
(3) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a respecta normele de conduită etică şi profesională prevăzute de prezentul Cod şi de celelalte acte normative aplicabile în domeniu.
(4) Încălcarea normelor de conduită etică şi profesională prevăzute de prezentul Cod constituie abatere disciplinară şi atrage răspunderea administrativ disciplinară a personalului Inspecţiei Judiciare, conform prevederilor legale în vigoare.
Obiective
Art. 2. - Obiectivele prezentului Cod urmăresc să asigure creşterea calităţii serviciului public, o bună administrare în realizarea interesului public, precum şi eliminarea birocraţiei şi a faptelor de corupţie din administraţia publică, prin:
a) reglementarea normelor de conduită profesională necesare realizării unor raporturi sociale şi profesionale corespunzătoare creării şi menţinerii la nivel înalt a prestigiului Inspecţiei Judiciare;
b) informarea publicului cu privire la conduita profesională la care este îndreptăţit să se aştepte din partea personalului Inspecţiei Judiciare în exercitarea funcţiei;
1 / 13
Document care conține date cu caracter personal protejate de prevederile Regulamentului (UE) 2016/679!
c) crearea unui climat de încredere şi respect reciproc în cadrul Inspecţiei Judiciare şi între cetăţeni şi instituţie.
Principii aplicabile conduitei profesionale a personalului Inspecţiei Judiciare, funcţionari publici şi personal contractual
Art. 3. - (1) Principiile care guvernează conduita profesională a personalului Inspecţiei Judiciare, conform prevederilor legale, sunt următoarele:
a) supremaţia Constituţiei şi a legii, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au îndatorirea de a respecta Constituţia şi legile ţării;
b) prioritatea interesului public, în exercitarea funcţiei deţinute;
c) asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa Inspecţiei Judiciare, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au îndatorirea de a aplica acelaşi regim juridic în situaţii identice sau similare;
d) profesionalismul, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii au obligaţia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;
e) imparţialitatea şi independenţa, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii sunt obligate să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes altul decât interesul public, în exercitarea funcţiei deţinute;
f) integritatea morală, principiu conform căruia persoanelor care ocupă diferite categorii de funcţii le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alţii, vreun avantaj ori beneficiu în considerarea funcţiei pe care o deţin sau să abuzeze în vreun fel de această funcţie;
g) libertatea gândirii şi a exprimării, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii pot să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;
h) cinstea şi corectitudinea, principiu conform căruia în exercitarea diferitelor categorii de funcţii ocupanţii acestora trebuie să fie de bună-credinţă;
i) deschiderea şi transparenţa, principiu conform căruia activităţile desfăşurate în exercitarea diferitelor categorii de funcţii sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor;
j) responsabilitatea şi răspunderea, principiu potrivit căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcţii răspund în conformitate cu prevederile legale atunci când atribuţiile de serviciu nu au fost îndeplinite corespunzător.
Termeni
Art. 4. - În înţelesul prezentului Cod, expresiile şi termenii de mai jos au următoarele semnificaţii, conform legii:
a) funcţionar public - persoana numită într-o funcţie publică în condiţiile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ;
b) funcţie publică - ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite de Inspecţia Judiciară, în temeiul legii, în scopul realizării competenţelor sale;
c) personal contractual ori angajat contractual - persoana numită, pe bază de contract individual de muncă, într-o funcţie în autorităţile şi instituţiile publice în condiţiile Legii nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările ulterioare;
d) interes public - acel interes care implică garantarea şi respectarea de către instituţiile şi autorităţile publice a drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor, recunoscute de Constituţie, legislaţia internă şi tratatele internaţionale la care România este parte;
e) interes personal - orice avantaj material sau de altă natură, urmărit ori obţinut, în mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru alţii, de către funcţionarii publici prin folosirea reputaţiei, influenţei, facilităţilor, relaţiilor, informaţiilor la care au acces, ca urmare a exercitării funcţiei publice;
f) conflict de interese - acea situaţie sau împrejurare în care interesul personal, direct ori indirect, al funcţionarului public contravine interesului public, astfel încât afectează sau ar putea afecta independenţa şi imparţialitatea sa în luarea deciziilor ori îndeplinirea la timp şi cu obiectivitate a îndatoririlor care îi revin în exercitarea funcţiei publice deţinute;
g) informaţie de interes public - orice informaţie care priveşte activităţile sau care rezultă din activităţile unei autorităţi publice ori instituţii publice, indiferent de suportul ei;
h) informaţie cu privire la date personale - orice informaţie privind o persoană identificată sau identificabilă;
i) consilier etic/responsabil cu monitorizarea respectării normelor de conduită - funcţionar public desemnat de conducătorul Inspecţiei Judiciare, cu scopul de a asigura consilierea/asistenţa pe probleme de etică şi monitorizarea respectării normelor de conduită profesională în cadrul instituţiei.
CAPITOLUL II
NORMELE DE CONDUITĂ APLICABILE FUNCŢIONARILOR PUBLICI ŞI PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL INSPECŢIEI JUDICIARE
Art. 5. - Respectarea Constituţiei şi a legilor
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia ca prin actele şi faptele sale, să promoveze supremaţia legii, să respecte Constituţia şi legile ţării, statul de drept, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor în relaţia cu administraţia publică, precum şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu aplicarea normelor de conduită care rezultă din îndatoririle prevăzute de lege.
(2) Personalul Inspecţiei Judiciare trebuie să se conformeze dispoziţiilor legale privind restrângerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor deţinute.
Art. 6. - Obligaţii în exercitarea dreptului la libera exprimare
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare are dreptul la libera exprimare, în condiţiile legii.
(2) În exercitarea dreptului la liberă exprimare, personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a nu aduce atingere demnităţii, imaginii, precum şi vieţii intime, familiale şi private a oricărei persoane.
(3) În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor Inspecţiei Judiciare.
(4) În activitatea lui, personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate. În exprimarea opiniilor, acesta trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
Art. 7. - Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor Inspecţiei Judiciare.
(2) În exercitarea funcţiei deţinute, personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea Inspecţiei Judiciare.
Art. 8. - Loialitatea faţă de autorităţile şi instituţiile publice
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a apăra în mod loial prestigiul Inspecţiei Judiciare, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Personalului Inspecţiei Judiciare îi este interzis:
a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea Inspecţiei Judiciare, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b) să facă aprecieri neautorizate în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care Inspecţia Judiciară are calitatea de parte sau să furnizeze în mod neautorizat informaţii în legătură cu aceste litigii;
c) să dezvăluie şi să folosească informaţii care au caracter secret, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
d) să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice în vederea promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau Inspecţiei Judiciare.
(3) Prevederile alin. (2) se aplică şi după încetarea raportului de serviciu, pentru o perioadă de 2 ani, dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte termene. Art. 9. - Obligaţia de a informa Inspecţia Judiciară cu privire la situaţia personală generatoare de acte juridice
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare are îndatorirea de a informa Inspecţia Judiciară, în mod corect şi complet, în scris, cu privire la situaţiile de fapt şi de drept care privesc persoana sa şi care sunt generatoare de acte administrative în condiţiile expres prevăzute de lege.
Art. 10. - Interdicţii şi limitări în ceea ce priveşte implicarea în activitatea politică
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare poate fi membru al partidelor politice legal constituite, cu respectarea interdicţiilor şi limitărilor prevăzute la art. 242 alin.
(4) şi art. 420 din O.U.G. nr. 57/2019, cu completările ulterioare.
(2) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia ca, în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, să se abţină de la exprimarea sau manifestarea publică a convingerilor şi preferinţelor politice, să nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaţie căreia îi este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice.
(3) În exercitarea funcţiei publice, personalului Inspecţiei Judiciare îi este interzis:
a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice, a organizaţiilor cărora le este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice, a fundaţiilor sau asociaţiilor care funcţionează pe lângă partidele politice, precum şi pentru activitatea candidaţilor independenţi;
b) să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publică;
c) să afişeze, în cadrul Inspecţiei Judiciare, însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla şi/sau denumirea partidelor politice, ale organizaţiilor cărora le este aplicabil acelaşi regim juridic ca şi partidelor politice, ale fundaţiilor sau asociaţiilor care funcţionează pe lângă partidele politice, ale candidaţilor acestora, precum şi ale candidaţilor independenţi;
d) să se servească de actele pe care le îndeplinesc în exercitarea atribuţiilor de serviciu pentru a-şi exprima sau manifesta convingerile politice;
e) să participe la reuniuni publice cu caracter politic pe durata timpului de lucru.
Art. 11. - Interdicţia privind acceptarea darurilor sau a altor avantaje
(1) Personalului Inspecţiei Judiciare îi este interzis să solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentru el sau pentru alţii, în considerarea funcţiei lui publice, xxxxxx sau alte avantaje.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile pe care personalul Inspecţiei Judiciare le-a primit cu titlu gratuit în cadrul unor activităţi de protocol în exercitarea mandatului sau a funcţiei deţinute, care se supune prevederilor legale specifice.
Art. 12. - Utilizarea responsabilă a resurselor publice
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare este obligat să asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, să evite producerea oricărui prejudiciu, acţionând în orice situaţie ca un bun proprietar.
(2) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând Inspecţiei Judiciare numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei deţinute.
(3) Personalul Inspecţiei Judiciare trebuie să propună şi să asigure, potrivit atribuţiilor care îi revin, folosirea utilă şi eficientă a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
(4) Personalului Inspecţiei Judiciare care desfăşoară activităţi în interes personal, în condiţiile legii, îi este interzis să folosească timpul de lucru ori logistica Inspecţiei Judiciare pentru realizarea acestora.
Art. 13. - Folosirea imaginii proprii
(1) Personalului Inspecţiei Judiciare îi este interzis să permită utilizarea funcţiei în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
Art. 14. - Limitarea participării la achiziţii, concesionări sau închirieri
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare nu poate achiziţiona un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ - teritoriale, supus vânzării în condiţiile legii, în următoarele situaţii:
a) când a luat cunoştinţă, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmează să fie vândute;
b) când a participat, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, la organizarea vânzării bunului respectiv;
c) când poate influenţa operaţiunile de vânzare sau când a obţinut informaţii la care persoanele interesate de cumpărarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică în mod corespunzător şi în cazul concesionării sau închirierii unui bun aflat în proprietatea publică ori privată a statului sau a unităţilor administrativ - teritoriale.
(3) Personalului Inspecţiei Judiciare îi este interzisă furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publică sau privată a statului ori a unităţilor administrativ-teritoriale, supuse operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege.
Art. 15. - Activitatea publică
(1) Comunicarea oficială a informaţiilor şi datelor privind activitatea Inspecţiei Judiciare, precum şi relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către personalul Inspecţiei Judiciare desemnat în acest sens de inspectorul-şef, în condiţiile legii.
(2) Personalul Inspecţiei Judiciare desemnat să participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul Inspecţiei Judiciare.
(3) În cazul în care nu este desemnat în acest sens, personalul Inspecţiei Judiciare poate participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al Inspecţiei Judiciare.
(4) Personalul Inspecţiei Judiciare poate participa la elaborarea de publicaţii, poate elabora şi publica articole de specialitate şi lucrări literare ori ştiinţifice, în condiţiile legii.
(5) Personalul Inspecţiei Judiciare poate participa la emisiuni audiovizuale, cu excepţia celor cu caracter politic ori a celor care ar putea afecta prestigiul funcţiei .
(6) În cazurile prevăzute la alin. (4) şi (5), personalul Inspecţiei Judiciare nu poate utiliza informaţii şi date la care a avut acces în exercitarea funcţiei, dacă acestea nu au caracter public. Prevederile alin. (3) se aplică în mod corespunzător.
(7) În exercitarea dreptului la replică şi la rectificare, a dreptului la demnitate, a dreptului la imagine, precum şi a dreptului la viaţă intimă, familială şi privată, personalul Inspecţiei Judiciare îşi poate exprima public opinia personală în cazul în care prin articole de presă sau în emisiuni audiovizuale s-au făcut afirmaţii defăimătoare la adresa lui sau a familiei lui. Prevederile alin. (3) se aplică în mod corespunzător.
(8) Personalul Inspecţiei Judiciare îşi asumă responsabilitatea pentru apariţia publică şi pentru conţinutul informaţiilor prezentate, care trebuie să fie în acord cu principiile şi normele de conduită prevăzute de prezentul cod.
(9) Prevederile alin. (1) - (8) se aplică indiferent de modalitatea şi de mediul de comunicare.
Art. 16. - Conduita în relaţiile cu cetăţenii
(1) În relaţiile cu persoanele fizice şi cu reprezentanţii persoanelor juridice care se adresează Inspecţiei Judiciare, personalul Inspecţiei Judiciare este obligat să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credinţă, corectitudine, integritate morală şi profesională.
(2) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei, demnităţii, integrităţii fizice şi morale a persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea funcţiei, prin:
a) întrebuinţarea unor expresii jignitoare;
b) acte sau fapte care pot afecta integritatea fizică sau psihică a oricărei persoane.
(3) Personalul Inspecţiei Judiciare trebuie să adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru rezolvarea legală, clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor.
(4) Pentru realizarea unor raporturi sociale şi profesionale care să asigure demnitatea persoanelor, eficienţa activităţii, precum şi creşterea calităţii serviciului public, se recomandă respectarea normelor de conduită prevăzute la alin. (1) - (3) şi de către celelalte subiecte ale acestor raporturi.
(5) Personalul Inspecţiei Judiciare trebuie să adopte o atitudine demnă şi civilizată faţă de orice persoană cu care intră în legătură în exercitarea funcţiei, fiind îndrituit, pe bază de reciprocitate, să solicite acesteia un comportament similar.
(6) Personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a asigura egalitatea de tratament a cetăţenilor în faţa Inspecţiei Judiciare, principiu conform căruia personalul Inspecţiei Judiciare are îndatorirea de a preveni şi combate orice formă de discriminare în îndeplinirea atribuţiilor profesionale.
Art. 17. - Conduita în cadrul relaţiilor internaţionale
(1) Personalul Inspecţiei Judiciare care reprezintă instituţia în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminare şi alte activităţi cu caracter internaţional, are obligaţia să promoveze o imagine favorabilă ţării şi Inspecţiei Judiciare.
(2) În relaţiile cu reprezentanţii altor state, personalului Inspecţiei Judiciare îi este interzis să exprime opinii personale privind aspecte naţionale sau dispute internaţionale.
(3) În deplasările externe, personalul Inspecţiei Judiciare este obligat să aibă o conduită corespunzătoare regulilor de protocol şi îi este interzisă încălcarea legilor şi obiceiurilor ţării gazdă.
Art. 18. - Obiectivitate şi responsabilitate în luarea deciziilor
(1) În procesul de luare a deciziilor, personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia să acţioneze conform prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat şi imparţial.
(2) Personalului Inspecţiei Judiciare îi este interzis să promită luarea unei decizii de către Inspecţia Judiciară, de către alt personal al instituţiei, precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
(3) Personalul de conducere al Inspecţiei Judiciare este obligat să sprijine propunerile şi iniţiativele motivate ale personalului din subordine, în vederea îmbunătăţirii activităţii Inspecţiei Judiciare, precum şi a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor.
(4) În exercitarea atribuţiilor de coordonare, precum şi a atribuţiilor specifice funcţiilor de conducere, personalul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a asigura organizarea activităţii personalului, de a manifesta iniţiativă şi responsabilitate şi de a susţine propunerile personalului din subordine.
(5) Personalul de conducere al Inspecţiei Judiciare are obligaţia să asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei personalului din subordine, în condiţiile legislaţiei specifice aplicabile fiecărei categorii de personal. În acest sens, acesta are obligaţia:
a) să repartizeze sarcinile în mod echilibrat, corespunzător nivelului de competenţă aferent funcţiei ocupate şi carierei individuale a fiecărei persoane din subordine;
b) să asigure coordonarea modului de îndeplinire a sarcinilor, cu valorificarea corespunzătoare a competenţelor fiecărei persoane din subordine;
c) să monitorizeze performanţa profesională individuală şi colectivă a personalului din subordine, să semnaleze în mod individual performanţele necorespunzătoare şi să implementeze măsuri destinate ameliorării performanţei individuale şi, după caz, colective, atunci când este necesar;
d) să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propune acordarea de stimulente materiale sau morale;
e) să evalueze în mod obiectiv necesarul de instruire profesională al fiecărui subordonat şi să propună participarea la programe de formare şi perfecţionare profesională pentru fiecare persoană din subordine;
f) să delege sarcini şi responsabilităţi, în condiţiile legii, persoanelor din subordine care deţin cunoştinţele, competenţele şi îndeplinesc condiţiile legale necesare exercitării funcţiei respective;
g) să excludă orice formă de discriminare şi de hărţuire, de orice natură şi în orice situaţie, cu privire la personalul din subordine.
(6) În scopul asigurării condiţiilor necesare îndeplinirii cu imparţialitate a îndatoririlor ce decurg din raporturile ierarhice, personalul de conducere al Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a nu se angaja în relaţii patrimoniale cu personalul din subordine.
CAPITOLUL III
COORDONAREA, MONITORIZAREA ŞI CONTROLUL RESPECTĂRII NORMELOR DE CONDUITĂ
Coordonarea şi controlul normelor de conduită pentru funcţionarii publici din cadrul Inspecţiei Judiciare
Art. 19. – (1) În scopul aplicării eficiente a dispoziţiilor prezentului Cod referitoare la conduita funcţionarilor publici în exercitarea funcţiilor deţinute, inspectorul-şef va desemna un funcţionar public, de regulă din cadrul Compartimentului pentru resurse umane, pentru consiliere etică şi monitorizarea respectării normelor de conduită.
(2) În mod excepţional, în funcţie de numărul de personal din cadrul Inspecţiei Judiciare, de complexitatea problemelor şi de volumul activităţii specifice, pot fi desemnaţi doi consilieri de etică.
(3) Desemnarea consilierului de etică se face prin act administrativ al inspectorului-şef al Inspecţiei Judiciare. Procedura de desemnare, atribuţiile şi
modalitatea de raportare a instituţiilor şi autorităţilor în scopul asigurării implementării, monitorizării şi controlului respectării principiilor şi normelor de conduită a funcţionarilor publici se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.
(4) Consilierea etică are caracter confidenţial şi se desfăşoară în baza unei solicitări formale adresate consilierului de etică sau la iniţiativa sa atunci când din conduita funcţionarului public rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia. Consilierul de etică are obligaţia de a nu comunica informaţii cu privire la activitatea derulată decât în situaţia în care aspectele semnalate pot constitui o faptă penală.
(5) Inspecţia Judiciară implementează măsurile considerate necesare pentru respectarea dispoziţiilor prezentului Cod privind principiile şi normele de conduită şi sprijină activitatea consilierului de etică.
(6) În aplicarea dispoziţiilor prezentului Cod referitoare la conduita funcţionarilor publici, orice activitate care implică prelucrarea datelor cu caracter personal se efectuează cu respectarea prevederilor legislaţiei pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.
(7) Inspecţia Judiciară are obligaţia să asigure participarea consilierilor de etică la programele de formare şi perfecţionare profesională, în condiţiile legii.
(8) Funcţionarii publici nu pot fi sancţionaţi sau prejudiciaţi în niciun fel pentru că s-au adresat consilierului de etică cu solicitarea de a primi consiliere cu privire la respectarea principiilor şi normelor de conduită.
Art. 20 - (1) În scopul respectării şi monitorizării implementării principiilor şi normelor de conduită de către funcţionarii publici, consilierul de etică exercită un rol activ în domeniul prevenirii încălcării normelor de conduită prevăzute de prezentul Cod.
(2) Dobândirea calităţii de consilier de etică vizează deţinerea unui statut temporar, atribuit cu respectarea unor condiţii expres, unui funcţionar public pentru o perioadă de 3 ani.
(3) În perioada exercitării calităţii de consilier de etică funcţionarul public îşi păstrează şi funcţia publică deţinută. Dreptul la carieră al funcţionarului public este cel corespunzător funcţiei publice deţinute.
(4) Fişa postului corespunzătoare funcţiei deţinute de consilierul de etică se elaborează de către compartimentul de resurse umane şi se aprobă de către conducătorul Inspecţiei Judiciare, prin raportare la atribuţiile stabilite în sarcina acestuia.
(5) În activitatea de consiliere etică acesta nu se supune subordonării ierarhice şi nu primeşte instrucţiuni de la nicio persoană, indiferent de calitatea, funcţia şi nivelul ierarhic al acesteia.
Art. 21 – (1) În exercitarea rolului activ de prevenire a încălcării principiilor şi normelor de conduită, consilierul de etică îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) monitorizează modul de aplicare şi respectare a principiilor şi normelor de conduită de către funcţionarii publici din cadrul Inspecţiei Judiciare şi întocmeşte rapoarte şi analize cu privire la acestea;
b) desfăşoară activitatea de consiliere etică, pe baza solicitării scrise a funcţionarilor publici sau la iniţiativa sa atunci când funcţionarul public nu i se adresează cu o solicitare, însă din conduita adoptată rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia;
c) elaborează analize privind cauzele, riscurile şi vulnerabilităţile care se manifestă în activitatea funcţionarilor publici din cadrul Inspecţiei Judiciare şi care ar putea determina o încălcare a principiilor şi normelor de conduită, pe care le înaintează inspectorului-şef, şi propune măsuri pentru înlăturarea cauzelor, diminuarea riscurilor şi a vulnerabilităţilor;
d) organizează sesiuni de informare a funcţionarilor publici cu privire la normele de etică, modificări ale cadrului normativ în domeniul eticii şi integrităţii sau care instituie obligaţii pentru autorităţile şi instituţiile publice pentru respectarea drepturilor cetăţenilor în relaţia cu administraţia publică sau cu Inspecţia Judiciară;
e) semnalează practici sau proceduri instituţionale care ar putea conduce la încălcarea principiilor şi normelor de conduită în activitatea funcţionarilor publici;
f) analizează sesizările şi reclamaţiile formulate de cetăţeni şi de ceilalţi beneficiari ai activităţii Inspecţiei Judiciare cu privire la comportamentul personalului care asigură relaţia directă cu cetăţenii şi formulează recomandări cu caracter general, fără a interveni în activitatea comisiilor de disciplină;
g) poate adresa în mod direct întrebări sau aplica chestionare cetăţenilor şi beneficiarilor direcţi ai activităţii Inspecţiei Judiciare cu privire la comportamentul personalului care asigură relaţia cu publicul, precum şi cu privire la opinia acestora despre calitatea serviciilor oferite de aceasta.
(2) Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici din cadrul Inspecţiei Judiciare se publică pe site-ul instituţiei şi se comunică la cererea oricărei persoane interesate.
Coordonarea şi controlul normelor de conduită pentru personalul contractual din cadrul Inspecţiei Judiciare
Art. 22 – (1) Inspecţia Judiciară are obligaţia de a coordona, controla şi monitoriza respectarea normelor de conduită de către personalul contractual propriu, cu respectarea prevederilor în domeniul legislaţiei muncii şi a legislaţiei specifice aplicabile.
(2) - În scopul îndeplinirii corespunzătoare a activităţilor prevăzute la alin. (1) Inspecţia Judiciară:
a) urmăreşte aplicarea şi respectarea în cadrul instituţiei a prevederilor prezentului Cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea funcţiilor deţinute;
b) soluţionează petiţiile şi sesizările primite privind încălcarea prevederilor prezentului Cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea funcţiilor deţinute sau le transmite spre soluţionare organului competent, conform legii;
c) elaborează analize şi rapoarte privind respectarea prevederilor prezentului Cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea funcţiilor deţinute;
d) asigură informarea publicului cu privire la conduita profesională la care este îndreptăţit să se aştepte din partea personalului contractual în exercitarea funcţiei;
e) asigură informarea personalului contractual propriu cu privire la conduita ce trebuie respectată;
f) colaborează cu organizaţiile neguvernamentale care au ca scop promovarea şi apărarea intereselor legitime ale cetăţenilor în relaţia cu personalul din administraţia publică.
Art. 23 - Sesizările cu privire la încălcarea normelor de conduită de către personalul contractual din cadrul Inspecţiei Judiciare sunt analizate şi soluţionate cu respectarea prevederilor în domeniul legislaţiei muncii.
Art. 24. - (1) Inspecţia Judiciară întocmeşte rapoarte anuale cu privire la respectarea normelor de conduită de către personalul contractual propriu.
(2) Raportul anual cu privire la respectarea normelor de conduită de către personalul contractual din cadrul Inspecţiei Judiciare se transmite ministerului cu atribuţii în domeniul administraţiei publice.
(3) Formatul şi informaţiile se stabilesc prin ordin al ministrului cu atribuţii în domeniul administraţiei publice.
(4) Raportul trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente:
a) numărul şi obiectul sesizărilor privind cazurile de încălcare a normelor de conduită profesională;
b) categoriile şi numărul de angajaţi contractuali care au încălcat normele de conduită morală şi profesională;
c) cauzele şi consecinţele nerespectării prevederilor referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea funcţiilor deţinute;
d) măsurile de prevenire şi/sau, după caz, sancţiunile aplicate.
(5) Raportul se publică pe pagina de internet a Inspecţiei Judiciare.
CAPITOLUL IV DISPOZIŢII FINALE
Art. 25. – Dispoziţiile prezentului Cod nu au caracter limitativ şi se completează cu orice alte reglementări speciale în domeniu.
Art. 26. - Prezentul Cod va fi actualizat în caz de modificare a actelor normative care stau la baza acestuia sau ori de câte ori este nevoie, prin ordin al inspectorului-şef al Inspecţiei Judiciare.
Art. 27. - Compartimentul pentru resurse umane va aduce la cunoştinţă personalului Inspecţiei Judiciare prevederile Codului.
Art. 28. - Pentru informarea cetăţenilor, Compartimentul de informare publică şi relaţii internaţionale din cadrul Inspecţiei Judiciare are obligaţia de a asigura publicarea principiilor şi normelor de conduită pe pagina de internet a instituţiei şi de a le afişa la sediul acesteia, într-un loc vizibil şi accesibil publicului.
Inspector-şef al Inspecţiei Judiciare