ACORD TERITORIAL DE PARTENERIAT
Anexa nr. 1 Șablon pentru
ACORD TERITORIAL DE PARTENERIAT
(ÎN CADRUL IMPLEMENTĂRII SARD LEADER)
privind crearea grupului de acțiune local (GAL)
(denumirea) încheiat la (data, locul)
Prezentul Acord de Parteneriat este încheiat între următorii membri: 1.
2.
3.
4.
5.
Semnatarii acestei declarații, reprezentând societatea civilă, autoritățile administrației publice locale și mediul de afaceri, indicați mai sus, partajează misiuni similare și doresc să coopereze în domenii de preocupare reciprocă pentru a reconsolida eficacitatea eforturilor de dezvoltare și îmbunătăți calitatea vieții localnicilor prin implementarea abordării UE LEADER la nivel teritorial, cu facilitare inițială oferită de Programului SARD.
Scopul acestui Acord rezidă în crearea unui cadru teritorial de cooperare între Părți în
domeniile de interes comun în special în domeniul dezvoltării socio-economice al teritoriului rural delineat.
Semnatarii declară că parteneriatul teritorial este constitui prin satisfacerea următoarelor
criterii ale formalizării parteneriatului LEADER stipulate de Programul SARD.
Semnatarii au convenit că zona locală LEADER constituită de Părți intersectează hotarele autorităților locale între următoarele unități teritorial-administrative: ….
Denumirile municipalităților cu localitățile corespunzătoare incluse în teritoriul lor administrativ.
Scop
Scopul prezentului Acord de Parteneriat încheiat între societatea civilă, mediul de afaceri și autoritățile publice locale rezidă în oficializarea creării GAL (Grupul de Acțiune Locală)
(denumirea).
Durata
Prezentul Acord de Parteneriat este încheiat pentru o perioadă nedeterminată de timp.
Obiectiv
Obiectivul de bază al GAL (denumirea) este de a contribui la dezvoltarea economică și socială locală în localitățile care fac parte din GAL (denumirea) utilizând metodele și instrumentele disponibile sub egida programelor curente și celor pe viitor de suport pentru dezvoltare locală oferite de Programul SARD, Guvernul Republicii Moldova, UE și alți parteneri de dezvoltare.
Misiune
Misiunea GAL (denumirea) este de a utiliza toate mijloacele legale posibile pentru a atinge standarde înalte de trai pentru cetățenii care locuiesc pe teritoriul GAL, prin promovarea antreprenoriatului, sporirea vizibilității localităților în cadrul GAL, valorarea tradițiilor și obiceiurilor locale și a atractivității geografice, sporirea incluziunii sociale și implicării (va fi completat în continuare în fiecare caz specific).
Funcție
GAL (denumirea) își va promova misiunea prin dezvoltare
participativă, aprobare și implementare a planului de dezvoltare rurală locală pentru teritoriul și societatea GAL, și va întreprinde acțiuni pentru implementarea acestuia, oferind oportunități egale tuturor membrilor societății locale de a lua parte și de a beneficia de acesta.
Consiliul Parteneriatului
În decurs a 60 de zile (altă perioadă) de la încheierea prezentului Acord de Parteneriat, membrii GAL (denumirea) vor conveni asupra primei sesiuni a Consiliului Parteneriatului.
Consiliul Parteneriatului va deține următoarele funcții:
a) Aprobarea regulamentelor detaliate ale GAL, Consiliului GAL, Consiliului de Selectare și Consiliului de Audit;
b) Alegerea din rândul membrilor GAL pentru un mandat de 2 ani a membrilor în cadrul:
a. Consiliului GAL
b. Consiliului de Selectare
c. Consiliului de Audit
c) Selectarea din rândul membrilor GAL a unui organ responsabil pentru relațiile administrative și financiare ale GAL cu instituțiile de management și finanțare;
d) Aprobarea Planului de dezvoltare rurală locală, cotizației de membru și a strategiei de finanțare a GAL.
Consiliul GAL
Consiliul Grupului de Acțiune Locală (GAL) constă din 6-9 persoane, alese de și reprezentând trei sectoare diferite din care vin membrii GAL. Toate cele trei grupuri de actori ale membrilor GAL, societatea civilă, mediul de afaceri și reprezentanții municipalității aleg 2 sau 3 membri ai Consiliului care reprezintă sectoarele lor în Consiliul GAL. Președintele Consiliului este unui din primari, care este ales de și reprezintă autoritățile locale relevante. Grupul reprezentanților aleși ai municipalităților relevante includ cel puțin un reprezentant al instituțiilor municipale locale.
Consiliul de Selectare
Consiliul de Selectare are cel puțin 50%+1 voturi reprezentate de societatea civilă și reprezentanții mediului de afaceri și restul – de autoritățile publice locale din GAL. Președintele GAL este membru al Consiliului de Selectare.
Consiliul de Selectare este responsabil de selectarea propunerilor de proiect, care ar putea fi potențial finanțate din resursele publice disponibile pentru dezvoltarea rurală sau pentru alte scopuri conexe.
După fiecare apel de propuneri, gestionat de organul responsabil, Consiliul de Selectare evaluează și selectează propunerile de proiect din partea partenerilor locali pentru implementarea scopului și obiectivelor planului de dezvoltare locală. Criteriile de selectare și evaluare sunt stabilite la etapa de publicare a apelurilor de propuneri.
Membrii Consiliului de Selectare, care reprezintă părțile care au depus cererile de participare drept rezultat al apelurilor de propuneri nu participă în procesul de luare a deciziilor. Consiliul de Selectare poate decide asupra fiecărei cereri particulare doar dacă este întrunită cerința de cel puțin 50% de voturi exprimate să fie din partea societății civile și reprezentanților mediului de afaceri.
Deciziile luate de Consiliul de Selectare sunt semnate de Președintele Consiliului de Selectare. Procesele verbale ale tuturor sesiunilor Consiliului de Selectare sunt luate și semnate de Președinte și de secretarul ședinței.
Consiliul de Audit
Activitățile GAL (denumirea) sunt monitorizate de Consiliul de Audit, compus din cel puțin 1/5 din membrii GAL, dar nu mai puțin de 3 și nu mai mult de 5 membri.
Consiliul de Audit exercită control asupra modului în care organul responsabil și Consiliul de Selectare a utilizat resursele GAL.
Auditul asupra utilizării fondurilor are loc cel puțin o dată pe an, în conformitate cu regulile detaliate de procedură aprobate de Consiliul Parteneriatului.
Organul responsabil
Organul responsabil desemnat de Consiliul Parteneriatului pentru a gestiona relațiile administrative și financiare ale lui GAL cu autoritățile de management și financiare pentru un mandat de 3 ani, care este reînnoibil.
Organul responsabil deține următoarele competențe de bază:
a) asigură secretariatul Consiliului Parteneriatului, Consiliului de Selectare și Consiliului de Audit
b) asigură evidența apelurilor pentru propuneri și rezultatelor de selectare
c) promovează proiectele selectate pentru finanțare, inclusiv prezentarea către autoritatea de management și finanțare a justificărilor necesare cu privire la selectarea acestora
d) menține legătura strânsă cu autoritățile de management și finanțare
e) informează membrii GAL asupra altor cereri deschise din apte surse de finanțare
f) primește cererile pentru noi membri ai GAL
g) implică experți la solicitarea Consiliului Parteneriatului, Consiliului de Selectare sau Consiliului de Audit în decursul realizării obligațiilor lor respective
h) realizează alte sarcini ce țin de promovarea agendei GAL, inclusiv implementarea planului de dezvoltare locală.
Amendamente la Acordul de Parteneriat
Orice amendamente pot fi aduse Acordului de Parteneriat drept anexă la prezentul acord, semnată de toți membrii Acordului de Parteneriat, inclusiv membrii GAL care au aderat la GAL la o etapă mai târzie.
Nici-un amendament nu poate fi adus prezentului Acord de Parteneriat întru eliminarea principalului scop și obiectiv al creării GAL, cu privire la regula de luare a deciziei cu cel puțin 50% reprezentare a societății civile și reprezentanți ai mediului de afaceri și cel mult 50% reprezentare a autorităților publice locale în organele de lucru ale GAL – Consiliul Parteneriatului și Consiliul de Selectare, precum și cerinței privind excluderea conflictului de interese în selectarea proiectelor de către Consiliul de Selectare.
Termenii și condițiile angajamentului exprimat și relevat în prezenta Declarație sunt cunoscute și acceptate de toți partenerii.
Locul și data semnării Din partea …. 1-2-3-4 Numele
………… Semnătura