CAIET DE SARCINI
CAIET DE SARCINI
Pentru a activitatea de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare în comuna Frătăuții Noi, județul Suceava
Prezentul caiet de sarcini face parte integrantă din contractul pentru delegarea gestiunii prin atribuire directă a activității de colectare separată și transportului separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare în comuna Frătăuții Noi, județul Suceava și conține reglementări obligatorii care trebuie respectate de operatorul economic S.C. Rotmac-Eco S.R.L.
CAP. I Obiectul general al caietului de sarcini
1.Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfasurare a activitatii specifice de salubrizare pentru- activitatea de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, stabilind nivelurile de calitate și condițiile tehnice necesare functionarii acestui serviciu în conditii de eficienta si siguranță in UAT Frătăuții Noi. 2.Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentație tehnica si de referinta in vederea stabilirii conditiilor specifice de desfasurare a serviciului de salubrizare- activitatea de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor
similare.
3.Caietul de sarcini face parte integranta din contractul de prestari servicii avand ca obiect activități de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare.
4.Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, siguranta in exploatare, precum si sisteme de asigurare a calitatii, terminologia, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standardele relevante sau altele asemenea.
5.Conditiile impuse prin prezentul caiet de sarcini se considera asumate de prestatorul de servicii la data semnarii contractului.
6.Autoritatea contractanta a serviciului este comuna Frătăuții Noi/Consiliul local al UAT Frătăuții Noi, cu sediul in localitatea Fratautii Noi, județul Suceava.
7.Caietul de sarcini constituie anexa la Contractul de servicii.
CAP. II Obiectul specific al contractului
1.Obiectul specific al contractului il constituie efectuarea , de catre operatorul economic, a activitatii de colectare separată si transport separat al deseurilor municipale si al deseurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, in conditiile stabilite de beneficiarul prestației, la toate locatiile stabilite.
2.Colectarea deseurilor menajere si similare se poate face in pubele, containere/recipiente inchise, pungi, saci din plastic, detinute de utilizatorii finali.
3.Colectarea deseurilor menajere se efectueaza folosindu-se doar autovehicule special echipate pentru transportul acestora.
4.Vehiculele vor fi incarcate astfel incat deseurile sa nu fie vizibile si sa nu existe posibilitatea imprastierii lor pe calea publica. Fiecarui vehicul i se va asigura personalul necesar pentru executarea operatiunilor specifice, in conditii de siguranta si eficienta.
5. Incarcarea deseurilor menajere in autovehiculele transportoare se face direct din recipiente (pubele, cantainere, pungi, saci de plastic). Este interzisa descarcarea recipientelor pe sol in vederea incarcarii acestora in autovehicule.
6.Personalul care efectueaza colectarea este obligat sa manevreze recipientele astfel incat sa nu se produca praf, zgomot sau sa se raspandeasca deseuri in afara autovehiculelor de transport. Dupa golire, recipientele vor fi asezate in locul de unde au fost ridicate, cu exceptia sacilor.
0.Xx cazul deteriorarii unor recipiente, pungi/saci de plastic si in cazul imprastierii accidentale a deseurilor in timpul operatiunilor de golire, personalul care executa colecterea este obligat sa incarce intreaga cantitate de deseuri in autovehicul, astfel incat locul sa ramana curat, fiind dotat corespunzator pentru aceasta activitate.
8.Personalul care executa colectarea este obligat sa incarce in autovehicule intreaga cantitate de deseuri existenta, lasand locul curat si maturat, amplasate langa containerele de colectare.
9.Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor in conformitate cu graficul de prestare, in ritmul : - la doua saptamani, intre orele 8-16, în zonele mentionate la CAP. V- Cerinte specifice din prezentul caiet de sarcini.
CAP. III Cerinte organizatorice minimale
Operatorul serviciului de salubritate va asigura:
a) Respectarea legislației, normelor, prescriptiilor și regulamentelor privind igiena muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, urmărirea comportării în timp a construcțiilor, prevenirea și combaterea incendiilor;
b) Exploatarea, întreținerea și repararea instalațiilor și utilajelor cu personal autorizat, în funcție de complexitatea instalației și specificul locului de muncă;
c) Furnizarea către autoritatea administrației publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informațiilor solicitate și accesul la documentațiilor și la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condițiile legii;
d) Respectarea angajamentelor luate prin contractul de prestare a serviciului de salubrizare;
e) Prestarea serviciului de salubrizare la toți utilizatorii de pe raza unității administrativ- teritoriale, colectarea întregii cantități de deșeuri municipale și lăsarea în stare de curățenie a spațiului destinat depozitării recipientelor de precolectare,
f) Realizarea unui sistem de evidență a sesizărilor și reclamațiilor și de rezolvare operativă a acestora;
g) Evidența orelor de funcționare a utilajelor;
h) Ținerea unei evidențe a gestiunii deșeurilor și raportarea periodică a situației autorităților competente, conform reglementărilor în vigoare;
i) Personalul necesar pentru prestarea activității asumate în contract;
j) Conducerea operativă prin dispecerat și asigurarea mijloacelor tehnice și a personalului de intervenție;
k) O dotare proprie cu instalații și echipamente specifice necesare pentru prestarea activităților în condițiile stabilite prin contract;
l) Colectarea gunoiului menajer se face cu utilaje corespunzătoare din punct de vedere tehnic și specifice tipului de contract. Transportul deșeurilor se realizează numai cu autovehicule specializate.
m) La colectarea și transportarea deșeurilor se va avea în vedere respectarea normelor de protecție a mediului, normele de protecție a muncii precum și prevenirea și stingerea incendiilor.
n) Operatorul serviciului de salubrizare este obligat să îndeplinească indicatorii minimi de performanță prevăzuți în Anexa nr. 7 la Legea 211/2011 privind gestionarea deșeurilor. Neîndeplinirea de către operator până la data 30.12.2021 a obiectivului de reutilizare și reciclare de minim 60% din masa totală generată, cel puțin pentru deșeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă, provenind din deșeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deșeuri sunt similare deșeurilor care provin din gospodării, atrage penalități de 50 lei/tona de deșeu, calculate pentru diferența rezultată între cantitatea de deșeuri corespunzătoare obiectivului minim de reciclare anual și cantitatea efectiv reciclată.
o) Penalitățile enumerate la punctul anterior vor fi suportate în egală măsură de către prestator și beneficiar, acest lucru fiind o motivare în plus în a se disemina în rândul locuitorilor comunei a necesității colectării selective a deșeurilor municipale.
p) Pentru cantitățile de deseuri municipale destinate a fi depozitate, care depășesc cantitățile corespunzătoare indicatorilor de performanță prevăzuți în contract, operatorul de salubrizare va suporta contribuția pentru economia circulară;
q) Să implementeze, începând cu cu data încheierii contractului, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 21/1992- privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instrumentul economic „plătește pentru cât arunci”, bazat pe cel puțin unul din următoarele elemente: volum, frecvență de colectare, greutate, saci de colectare personalizați.
CAP. IV Autorizații și licențe
Operatorul va obține și va menține valabile pe toată perioada prestării activității:
a) Licențele necesare pentru pentru prestarea activităților de salubrizare eliberate de Autoritatea Națională de Reglementare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
b) Orice alte permise, aprobări și autorizații, inclusiv autorizația de mediu și/sau autorizația de gospodărire a apelor.
CAP. V Cerințe specifice
1. Locul prestației- Teritoriul administrativ al comunei Frătăuții Noi, județul Suceava, respectiv următoarelor sate: Frătăuții Noi și Costișa.
2. Colectarea deșeurilor menajere se face din poartă în poartă.
3. Perioada de contractare: 12 luni de la data semnării contractului, cu posibilitate de prelungire prin act adițional.
CAP. VI Condiții de calitate:
1. Prestare activităților de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, se va executa astfel încât să se realizeze:
- Continuitatea activității, indiferent de anotimp și condițiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale;
- Corectarea și adaptarea regimului de prestare a activității la cerințele utilizatorului;
- Controlul calității serviciului prestat;
- Respectarea instrucțiunilor/procedurilor interne de prestare a activității;
- Ținerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;
- Respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administrației publice locale, în condițiile legii;
- Prestarea activității pe baza principiilor de eficiență economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului;
- Asigurarea capacității de transport al deseurilor, pentru prestarea serviciului la toți utilizatorii din aria administrativ teritorială;
- Asigurarea, pe durata de executare a serviciului, de personal calificat și în număr suficient;
- Asigurarea drepturilor prevăzute prin contractul individual de muncă în cazul accidentărilor sau de invaliditate;
2. Autoritatea contractantă va verifica permanent modul de efectuare a prestației de către operator.
3. Operatorul răspunde și garantează material și financiar de buna desfășurare a prestației, calitatea și cantitatea stabilite.